Sag C-485/12

Maatschap T. van Oosterom en A. van Oosterom-Boelhouwer

mod

Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af College van Beroep voor het bedrijfsleven)

»Landbrug — fælles landbrugspolitik — ordninger for direkte støtte — forordning (EF) nr. 73/2009 — integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger — system til identifikation af landbrugsparceller — betingelser for støtteberettigelsen — administrativ kontrol — kontrol på stedet — forordning (EF) nr. 796/2004 — fastlæggelse af arealer, der berettiger til støtte — telemåling — fysisk kontrol af landbrugsparceller«

Sammendrag – Domstolens dom (Første Afdeling) af 10. april 2014

1. Præjudicielle spørgsmål – formaliteten – grænser – spørgsmål, som er klart uden relevans, og hypotetiske spørgsmål forelagt i en sammenhæng, der udelukker et hensigtsmæssigt svar

   (Art. 267 TEUF)

2. Landbrug – fælles landbrugspolitik – integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger – krydskontrol – konstatering af unøjagtigheder efter kontrol på grundlag af luftfotos – forpligtelse til at foretage en kontrol på stedet – foreligger ikke – skønsbeføjelser hvad angår tiltag

   (Kommissionens forordning nr. 796/2004, som ændret ved forordning nr. 972/2007, art. 24, stk. 2)

1.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 31 og 32)

2.  Forordning nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser for krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i forordning nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, som ændret ved forordning nr. 972/2007, skal fortolkes således, at når den automatiserede krydskontrol, der har til formål at efterprøve, om de arealer, som er anmeldt i en landbrugers ansøgning om enkeltbetaling, berettiger til støtte, som følge af en ajourføring af systemet til identifikation af landbrugsparceller suppleres af en kontrol på grundlag af nyere luftfotos, der fører til konstatering af unøjagtigheder i denne landbrugeres anmeldelse, er den kompetente myndighed ikke forpligtet til at foretage en kontrol på stedet, men råder i overensstemmelse med denne forordnings artikel 24, stk. 2, over en skønsbeføjelse hvad angår de foranstaltninger, der skal vedtages i denne anledning. Den nævnte myndighed er navnlig ikke forpligtet til at foretage en måling på stedet af de omhandlede parceller, når den ikke nærer nogen tvivl hvad angår de måleoplysninger, som den udleder af de luftfotos, som den har til rådighed.

   (jf. præmis 63 og domskonkl.)

Sag C-485/12

Maatschap T. van Oosterom en A. van Oosterom-Boelhouwer

mod

Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af College van Beroep voor het bedrijfsleven)

»Landbrug — fælles landbrugspolitik — ordninger for direkte støtte — forordning (EF) nr. 73/2009 — integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger — system til identifikation af landbrugsparceller — betingelser for støtteberettigelsen — administrativ kontrol — kontrol på stedet — forordning (EF) nr. 796/2004 — fastlæggelse af arealer, der berettiger til støtte — telemåling — fysisk kontrol af landbrugsparceller«

Sammendrag – Domstolens dom (Første Afdeling) af 10. april 2014

1. Præjudicielle spørgsmål — formaliteten — grænser — spørgsmål, som er klart uden relevans, og hypotetiske spørgsmål forelagt i en sammenhæng, der udelukker et hensigtsmæssigt svar

   (Art. 267 TEUF)

2. Landbrug — fælles landbrugspolitik — integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger — krydskontrol — konstatering af unøjagtigheder efter kontrol på grundlag af luftfotos — forpligtelse til at foretage en kontrol på stedet — foreligger ikke — skønsbeføjelser hvad angår tiltag

   (Kommissionens forordning nr. 796/2004, som ændret ved forordning nr. 972/2007, art. 24, stk. 2)

1.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 31 og 32)

2.  Forordning nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser for krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i forordning nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, som ændret ved forordning nr. 972/2007, skal fortolkes således, at når den automatiserede krydskontrol, der har til formål at efterprøve, om de arealer, som er anmeldt i en landbrugers ansøgning om enkeltbetaling, berettiger til støtte, som følge af en ajourføring af systemet til identifikation af landbrugsparceller suppleres af en kontrol på grundlag af nyere luftfotos, der fører til konstatering af unøjagtigheder i denne landbrugeres anmeldelse, er den kompetente myndighed ikke forpligtet til at foretage en kontrol på stedet, men råder i overensstemmelse med denne forordnings artikel 24, stk. 2, over en skønsbeføjelse hvad angår de foranstaltninger, der skal vedtages i denne anledning. Den nævnte myndighed er navnlig ikke forpligtet til at foretage en måling på stedet af de omhandlede parceller, når den ikke nærer nogen tvivl hvad angår de måleoplysninger, som den udleder af de luftfotos, som den har til rådighed.

   (jf. præmis 63 og domskonkl.)