Sag C-99/12
Eurofit SA
mod
Bureau d’intervention et de restitution belge (BIRB)
(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunal de première instance de Bruxelles)
»Anmodning om præjudiciel afgørelse — landbrug — fælles markedsordning — forordning (EØF) nr. 3665/87 — eksportrestitutioner — omdirigering af varer bestemt til eksport — eksportørens pligt til tilbagebetaling — de kompetente myndigheders manglende meddelelse af oplysninger vedrørende pålideligheden hos en medkontrahent, der er mistænkt for svig — force majeure — foreligger ikke«
Sammendrag – Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 18. juli 2013
EU-ret – principper – Force majeure – begreb – usædvanlige og uforudsigelige omstændigheder, som den person, der påberåber sig dem, ikke har mulighed for at afværge, også selv om han udviser den størst mulige påpasselighed – bedømmelse i forhold til den lovgivningsmæssige sammenhæng – området for eksportrestitutioner
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 5 og 11)
Landbrug – fælles markedsordning – eksportrestitutioner – betingelser for tildeling – import af produktet i bestemmelsesstaten – artikel 5 i forordning nr. 3365/87 – anvendelsesbetingelser – undtagelser – force majeure – indskrænkende fortolkning
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 5, stk. 1, afsnit 1 og 3)
Landbrug – fælles markedsordning – eksportrestitutioner – urigtig angivelse – sanktion af økonomisk karakter, der pålægges eksportøren – objektivt ansvar uanset eksportørens fejl – forhøjelse i tilfælde af eksportørens forsætlige handling
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 11, stk. 1, afsnit 1)
Landbrug – fælles markedsordning – eksportrestitutioner – urigtig angivelse som følge af medkontrahentens svigagtige adfærd – disciplinærsanktion – uanvendelighed i undtagelsestilfælde – rækkevidde – manglende meddelelse fra de kompetente myndigheders side om oplysninger vedrørende medkontrahentens pålidelighed – omfattet – ingen betydning for eksportørens tilbagebetaling af uretmæssigt modtaget eksportrestitution
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 11, stk. 1, afsnit 3).
Jf. afgørelsens tekst.
(jf. præmis 31-34)
Jf. afgørelsens tekst.
(jf. præmis 35-37)
Jf. afgørelsens tekst.
(jf. præmis 38-40)
De kompetente toldmyndigheders undladelse af at underrette eksportøren om, at der foreligger en risiko for, at eksportørens medkontrahent har udøvet svig, udgør ikke et tilfælde af force majeure i henhold til bestemmelserne i forordning nr. 3665/87 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter, som ændret ved forordning nr. 2945/94 og navnlig forordningens artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, første led. Selv om en sådan undladelse kan udgøre et undtagelsestilfælde i henhold til artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, andet led, i forordning nr. 3665/87, kan den imidlertid ikke fritage denne eksportør fra vedkommendes pligt til at tilbagebetale de eksportrestitutioner, der er modtaget uretmæssigt, idet eksportøren udelukkende er fritaget for pligten til at betale bøder, der er skyldige i henhold til samme artikel 11.
Efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, første led, i den pågældende forordning fritages eksportørerne alene for betaling af de fastsatte bøder, men ikke for tilbagebetaling af de forskudsvis udbetalte restitutioner. Der kan nemlig ikke tilføjes et yderligere undtagelsestilfælde, der bl.a. består i, at eksportøren ikke har handlet uagtsomt, til den udtømmende liste i artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, i den pågældende forordning. Selv om eksportørens medkontrahents uagtsomhed eller fejl kan anses for at udgøre en omstændighed, der ligger uden for eksportørens kontrol, forholder det sig ikke desto mindre således, at dette henhører under sædvanlig handelsrisiko, herunder tilfælde, hvor medkontrahenten er blevet dømt for forfalskning af dokumenter i forbindelse med eksportrestitution, og kan ikke anses for uforudseeligt i handelsforhold. Eksportøren har et frit valg med hensyn til sine medkontrahenter, og det påhviler eksportøren at træffe passende modforholdsregler enten ved at indføje bestemmelser herom i de kontrakter, som eksportøren indgår med disse medkontrahenter, eller ved at tegne en særlig forsikring.
(jf. præmis 42, 43 og 49 samt domskonkl).
Sag C-99/12
Eurofit SA
mod
Bureau d’intervention et de restitution belge (BIRB)
(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunal de première instance de Bruxelles)
»Anmodning om præjudiciel afgørelse — landbrug — fælles markedsordning — forordning (EØF) nr. 3665/87 — eksportrestitutioner — omdirigering af varer bestemt til eksport — eksportørens pligt til tilbagebetaling — de kompetente myndigheders manglende meddelelse af oplysninger vedrørende pålideligheden hos en medkontrahent, der er mistænkt for svig — force majeure — foreligger ikke«
Sammendrag – Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 18. juli 2013
EU-ret — principper — Force majeure — begreb — usædvanlige og uforudsigelige omstændigheder, som den person, der påberåber sig dem, ikke har mulighed for at afværge, også selv om han udviser den størst mulige påpasselighed — bedømmelse i forhold til den lovgivningsmæssige sammenhæng — området for eksportrestitutioner
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 5 og 11)
Landbrug — fælles markedsordning — eksportrestitutioner — betingelser for tildeling — import af produktet i bestemmelsesstaten — artikel 5 i forordning nr. 3365/87 — anvendelsesbetingelser — undtagelser — force majeure — indskrænkende fortolkning
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 5, stk. 1, afsnit 1 og 3)
Landbrug — fælles markedsordning — eksportrestitutioner — urigtig angivelse — sanktion af økonomisk karakter, der pålægges eksportøren — objektivt ansvar uanset eksportørens fejl — forhøjelse i tilfælde af eksportørens forsætlige handling
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 11, stk. 1, afsnit 1)
Landbrug — fælles markedsordning — eksportrestitutioner — urigtig angivelse som følge af medkontrahentens svigagtige adfærd — disciplinærsanktion — uanvendelighed i undtagelsestilfælde — rækkevidde — manglende meddelelse fra de kompetente myndigheders side om oplysninger vedrørende medkontrahentens pålidelighed — omfattet — ingen betydning for eksportørens tilbagebetaling af uretmæssigt modtaget eksportrestitution
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, som ændret ved forordning nr. 2945/94, art. 11, stk. 1, afsnit 3).
Jf. afgørelsens tekst.
(jf. præmis 31-34)
Jf. afgørelsens tekst.
(jf. præmis 35-37)
Jf. afgørelsens tekst.
(jf. præmis 38-40)
De kompetente toldmyndigheders undladelse af at underrette eksportøren om, at der foreligger en risiko for, at eksportørens medkontrahent har udøvet svig, udgør ikke et tilfælde af force majeure i henhold til bestemmelserne i forordning nr. 3665/87 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter, som ændret ved forordning nr. 2945/94 og navnlig forordningens artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, første led. Selv om en sådan undladelse kan udgøre et undtagelsestilfælde i henhold til artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, andet led, i forordning nr. 3665/87, kan den imidlertid ikke fritage denne eksportør fra vedkommendes pligt til at tilbagebetale de eksportrestitutioner, der er modtaget uretmæssigt, idet eksportøren udelukkende er fritaget for pligten til at betale bøder, der er skyldige i henhold til samme artikel 11.
Efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, første led, i den pågældende forordning fritages eksportørerne alene for betaling af de fastsatte bøder, men ikke for tilbagebetaling af de forskudsvis udbetalte restitutioner. Der kan nemlig ikke tilføjes et yderligere undtagelsestilfælde, der bl.a. består i, at eksportøren ikke har handlet uagtsomt, til den udtømmende liste i artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, i den pågældende forordning. Selv om eksportørens medkontrahents uagtsomhed eller fejl kan anses for at udgøre en omstændighed, der ligger uden for eksportørens kontrol, forholder det sig ikke desto mindre således, at dette henhører under sædvanlig handelsrisiko, herunder tilfælde, hvor medkontrahenten er blevet dømt for forfalskning af dokumenter i forbindelse med eksportrestitution, og kan ikke anses for uforudseeligt i handelsforhold. Eksportøren har et frit valg med hensyn til sine medkontrahenter, og det påhviler eksportøren at træffe passende modforholdsregler enten ved at indføje bestemmelser herom i de kontrakter, som eksportøren indgår med disse medkontrahenter, eller ved at tegne en særlig forsikring.
(jf. præmis 42, 43 og 49 samt domskonkl).