Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 13. februar 2014 — sag anlagt af Susanne Sokoll-Seebacher (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich — Østrig)

(Sag C-367/12) (1)

(Etableringsfrihed - folkesundhed - artikel 49 TEUF - apoteker - passende lægemiddelforsyning til befolkningen - driftsbevilling - territorial fordeling af apoteker - indførsel af begrænsninger i det væsentlige baseret på et demografisk kriterium - mindsteafstand mellem apotekerne)

2014/C 93/13

Processprog: tysk

Den forelæggende ret

Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich

Part i hovedsagen

Susanne Sokoll-Seebacher

Procesdeltager: Agnes Hemetsberger, som er indtrådt i rettighederne for Susanna Zehetner

Sagens genstand

Anmodning om præjudiciel afgørelse — Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich — fortolkning af artikel 49 TEUF og af artikel 16 og 47 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder — retsforskrifter i en medlemsstat, der betinger tildelingen af en autorisation til at oprette et apotek af en vurdering af markedsbehovet, hvilken vurdering er støttet på nogle komplekse og nærmest uigennemskuelige kriterier

Konklusion

Artikel 49 TEUF, og navnlig kravet om konsekvens i forbindelse med gennemførelsen af det formål, der forfølges, skal fortolkes således, at den er til hinder for en medlemsstats lovgivning som den i hovedsagen omhandlede, der som væsentligt kriterium for bedømmelsen af, om der foreligger et behov for at oprette et nyt apotek, fastsætter en fast grænse angående det antal »personer, der fortsat skal betjenes«, for så vidt som de kompetente nationale myndigheder ikke har mulighed for at fravige denne grænse for at tage hensyn til særlige lokale forhold.

(1)  EUT C 331 af 27.10.2012.