Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 31. januar 2012 –
Spanien mod Kommissionen

(Sag T-206/08)

»EUGFL – Garantisektionen – udgifter udelukket fra fællesskabsfinansiering – vinsektoren – forbud mod nyplantning af vinstokke – nationale kontrolordninger – finansiel standardkorrektion – processuelle garantier – urigtigt skøn – proportionalitet«

1.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om afslutning af regnskaber over udgifter finansieret af EUGFL (art. 253 EF) (jf. præmis 24 og 25)

2.                     EU-ret – principper – ret til forsvar – anvendelse på administrative procedurer iværksat af Kommissionen – overholdelse ved meddelelsen af resultaterne af undersøgelser foretaget inden for rammerne af forvaltningen af EUGFL – rækkevidde (Kommissionens forordning nr. 1663/95, art. 8, stk. 1) (jf. præmis 45-47)

3.                     Landbrug – fælles landbrugspolitik – finansiering over EUGFL – tildeling af støtte og præmier – medlemsstaternes forpligtelse til at indføre et effektivt system med administrativ kontrol og kontrol på stedet – implicit forpligtelse – rækkevidde (Rådets forordning nr. 2392/86, art. 4, stk. 4, og nr. 1493/1999, art. 2, stk. 1; Kommissionens forordning nr. 2729/2000, art. 5, stk. 2) (jf. præmis 77 og 78)

4.                     Landbrug – EUGFL – afslutning af regnskaber – afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter – den berørte medlemsstats anfægtelse – bevisbyrde – fordeling mellem Kommissionen og medlemsstater (jf. præmis 79, 104, 105, 114 og 122)

Angående

Påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 2008/321/EF af 8. april 2008 om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) (EFT L 109, s. 35).

Konklusion

1)

Europa-Kommissionen frifindes.

2)

Kongeriget Spanien bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger.