Rettens dom (Ottende Afdeling) af 8. december 2011 – Evropaïki Dynamiki mod Kommissionen

(Sag T-39/08)

»Offentlige tjenesteydelseskontrakter – udbudsprocedure – levering af it-tjenesteydelser i forbindelse med værtskab, forvaltning, forbedring, fremme og vedligeholdelse af en internetportal – forkastelse af buddet og tildeling af kontrakten til en anden bydende – udvælgelseskriterier – tildelingskriterier – ansvar uden for kontraktforhold«

1.                     Offentlige indkøb i Den Europæiske Union – indgåelse af en aftale efter udbud – udvælgelseskriterier – vurdering af kandidaternes kapacitet til at levere de specificerede tjenesteydelser – tildelingskriterier – komparativ vurdering af de individuelle buds egenskaber og særlige fordele – anvendelse under fasen for tildelingen af en kontrakt af et kriterium med henblik på vurdering af kandidaternes evne til at gennemføre kontrakten – ikke tilladt (Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 97, stk. 1 og 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 138) (jf. præmis 17-24, 38-40 og 42)

2.                     Offentlige indkøb i Den Europæiske Union – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes skønsbeføjelser (jf. præmis 21 og 47)

3.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – skade – årsagsforbindelse – bevisbyrde – den ene betingelse ikke opfyldt – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele (art. 288, stk. 2, EF) (jf. præmis 45-47)

Angående

Dels en påstand om annullation af Kommissionens afgørelse af 12. november 2007, hvorved Kommissionen afviste sagsøgerens bud afgivet i forbindelse med et offentligt udbud EAC/04/07 vedrørende hosting, forvaltning, forbedring, fremme og vedligeholdelse af Europa-Kommissionens internetportal om onlinelæring (e-learning) (elearningeuropa.info) (EUT 2007 S 87) samt meddelte, at kontrakten blev tildelt en anden tilbudsgiver, dels en påstand om erstatning.

Konklusion

1)

Kommissionens afgørelse af 12. november 2007, hvorved Kommissionen afviste et bud afgivet af Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE i forbindelse med et offentligt udbud EAC/04/07 vedrørende værtskab, forvaltning, forbedring, fremme og vedligeholdelse af Europa-Kommissionens internetportal om onlinelæring (e-learning) (elearningeuropa.info) samt meddelte, at kontrakten blev tildelt en anden tilbudsgiver, annulleres.

2)

Erstatningspåstanden tages ikke til følge.

3)

Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger samt betaler de af Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis afholdte omkostninger.