|
7.11.2009 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 267/14 |
Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 10. september 2009 — Sea s.r.l. mod Comune di Ponte Nossa (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia — Italien)
(Sag C-573/07) (1)
(Offentlige kontrakter - fremgangsmåderne ved indgåelse - kontrakt om indsamling, transport og bortskaffelse af byaffald - tildeling uden udbud - tildeling til et aktieselskab, hvis selskabskapital er fuldt ejet af offentlige myndigheder, men hvori private ifølge vedtægterne også kan have kapitalandele)
2009/C 267/24
Processprog: italiensk
Den forelæggende ret
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
Parter i hovedsagen
Sagsøger: Sea s.r.l.
Sagsøgt: Comune di Ponte Nossa
Intervenient: Servizi Tecnologici Comuni — Se.T.Co. SpA
Sagens genstand
Anmodning om præjudiciel afgørelse — Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia — fortolkning af artikel 12, 43, 49 og 86 EF — fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige kontrakter — offentlige tjenesteydelser for indsamling, transport og bortskaffelse af kommunalt fast affald — direkte tildeling til et aktieselskab, hvis aktiekapital er fuldt ejet af offentlige myndigheder, men hvori private ifølge vedtægterne også kan have kapitalandele
Konklusion
Artikel 43 EF og 49 EF, ligebehandlingsprincippet og princippet om forbud mod forskelsbehandling på grundlag af nationalitet såvel som den gennemsigtighedsforpligtelse, der følger heraf, er ikke til hinder for en direkte tildeling af en offentlig tjenesteydelseskontrakt til et 100 % offentligt ejet aktieselskab, når den offentlige myndighed, som er ordregivende myndighed, fører en kontrol med dette selskab, som svarer til den kontrol, myndigheden fører med sine egne tjenestegrene, og dette selskab udfører hovedparten af sin virksomhed med den eller de offentlige myndigheder, som det ejes af.
Med forbehold af den forelæggende rets efterprøvelse af relevansen af de omhandlede vedtægtsbestemmelser kan den kontrol, som myndighederne, der har aktier i selskabet, fører med det nævnte selskab, under omstændigheder som de i hovedsagen foreliggende, anses for at svare til den kontrol, myndighederne fører med deres egne tjenestegrene, når:
|
— |
det nævnte selskabs aktivitet er begrænset til de nævnte myndigheders område og i det væsentligste udføres til fordel for disse, og |
|
— |
kontrollen udføres gennem vedtægtsmæssige organer, der består af repræsentanter fra de nævnte myndigheder, som udøver en bestemmende indflydelse såvel i forhold til de strategiske målsætninger som i forhold til det nævnte selskabs vigtige beslutninger. |