1 Annullationssoegsmaal - frister - begyndelsestidspunkt - dato for kendskab til retsakten - subsidiaert - beslutningen om at indstille en procedure vedroerende statsstoette - datoen for offentliggoerelsen
(EF-traktaten, art. 93, stk. 2, og art. 173, stk. 5)
2 Statsstoette - begreb - aftale om koeb af vaerdikuponer - omfattet - kulturelle og sociale formaal - uden betydning
(EF-traktaten, art. 92)
1 Det foelger af selve ordlyden af traktatens artikel 173, stk. 5, som omhandler fristen for anlaeggelse af annullationssoegsmaal, at kriteriet om den dato, paa hvilken sagsoegeren har faaet kendskab til retsakten, som udgangspunkt for soegsmaalsfristen er subsidiaert i forhold til kriterierne om retsaktens offentliggoerelse eller meddelelse.
Da en klagende virksomhed med rette kan gaa ud fra, at en beslutning om at indstille en procedure vedroerende stoette i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2, vil blive offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, naar henses til Kommissionens faste praksis inden for omraadet, og den paagaeldende beslutning ikke er meddelt virksomheden paa et tidligere tidspunkt, er det datoen for offentliggoerelsen, som bringer soegsmaalsfristen til at loebe.
2 En statslig foranstaltning, hvorved en myndighed i form af en aftale om koeb af vaerdikuponer forpligter sig til over en aarraekke at koebe rejser af en bestemt virksomhed, kan ikke paa forhaand udelukkes fra begrebet statsstoette i traktatens artikel 92, blot fordi parterne forpligter sig til at levere gensidige ydelser.
Da den paagaeldende aftale har virkninger paa konkurrencen og samhandelen mellem medlemsstaterne, eftersom vaerdikuponerne kun maa benyttes i lavsaesonen, paafoerer de forhoejede ydelser fra virksomhedens side den i princippet ikke vaesentligt hoejere udgifter, og da det ikke fremgaar, at det samlede antal koebte kuponer er blevet fastsat paa grundlag af den paagaeldende myndigheds faktiske behov, er en saadan aftale omfattet af anvendelsesomraadet for artikel 92, stk. 1.
Den omstaendighed, at myndighederne maatte forfoelge kulturelle eller sociale formaal, er uden betydning for kvalificeringen af den paagaeldende aftale i relation til artikel 92, stk. 1. Bestemmelsen sondrer saaledes ikke mellem grundene til eller hensigten med de statslige interventioner, men definerer dem i kraft af deres virkninger. Kommissionen tager imidlertid saadanne formaal i betragtning, naar den ved udoevelsen af den loebende befoejelse til at foretage undersoegelser, den er tillagt ved traktatens artikel 93, tager stilling til, hvorvidt en foranstaltning, der allerede er kvalificeret som statsstoette, er forenelig med faellesmarkedet, og undersoeger, om den paagaeldende foranstaltning kan falde ind under en af undtagelserne i artikel 92, stk. 2 og 3.