++++
Annullationssoegsmaal ° fysiske eller juridiske personer ° retsakter, som beroerer dem umiddelbart og individuelt ° forordning, der fastlaegger definitioner bl.a. af begrebet "finansielle institutioner" med henblik paa gennemfoerelsen af forbuddet i traktatens artikel 104 A
(EF-traktaten, art. 104 A, art. 173, stk. 4, og art. 189; Raadets forordning nr. 3604/93, art. 4, stk. 2, sidste led)
Et annullationssoegsmaal, anlagt af et offentligt organ i en medlemsstat, som administrerer en obligatorisk socialsikringsordning, til proevelse af forordning nr. 3604/93 ° der vedroerer gennemfoerelsen af det forbud mod privilegeret adgang for offentlige myndigheder til finansielle institutioner, som er fastsat i traktatens artikel 104 A, og hvis artikel 4, stk. 2, sidste led, indeholder en definition af begrebet "finansielle institutioner", der praeciserer, at institutioner i sektoren "det offentlige", ikke er finansielle institutioner ° kan ikke antages til realitetsbehandling.
Dels fremstaar denne forordning i sin art og sin raekkevidde som normativ og udgoer foelgelig ikke en beslutning efter traktatens artikel 189. I denne henseende er det tilstraekkeligt at bemaerke, at de i forordningen indeholdte definitioner er affattet i generelle og abstrakte vendinger og saaledes skaber retsvirkninger for kategorier af foretagender og institutioner, som er defineret generelt og abstrakt, samt at en retsakt, der angaar objektive retlige og faktiske omstaendigheder, defineret under hensyn til retsaktens formaal, ikke mister sin forordningskarakter, skoent retssubjekterne for retsakten var identificerbare paa tidspunktet for retsaktens vedtagelse.
Dels er betingelserne for at anse sagsoegeren for individuelt beroert af denne forordning ikke opfyldt, da retsstillingen for sagsoegeren, der ganske vist er forpligtet til at stille en andel af sine finansielle ressourcer til raadighed for statskassen, ikke er beroert paa grund af en faktisk situation, der adskiller sagsoegeren fra alle andre og identificerer sagsoegeren paa tilsvarende vis som en adressat, eftersom sagsoegeren befinder sig i en situation, der kan sammenlignes med situationen for enhver anden ikke-finansiel institution eller ethvert andet ikke-finansielt foretagende, der ° i forhold til statens opkraevninger af dele af deres finansielle ressourcer ° ikke er omfattet af den beskyttelse, som foelger af traktatens artikel 104 A, stk. 1, og for hvilke den eksisterende eller fremtidige lovgivning i en medlemsstat fastlaegger, eller maatte fastlaegge, en privilegeret adgang.