++++
Landbrug ° faelles markedsordning ° eksportrestitutioner ° differentieret restitution ° betingelser for ydelse ° produktets indfoersel i bestemmelseslandet ° varer, der som foelge af force majeure eksporteres til andre lande, hvor restitutionen er lavere eller ikke findes ° delvis fortabelse af sikkerhedsstillelsen ° tilsidesaettelse af proportionalitetsprincippet og princippet om beskyttelse af den berettigede forventning ° foreligger ikke
(Kommissionens forordning nr. 3665/87, art. 33, stk. 5)
Artikel 33, stk. 5, i forordning nr. 3665/87 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter, som aendret ved forordning nr. 354/90, skal fortolkes saaledes, at naar varer som foelge af force majeure ikke naar frem til deres bestemmelsesland, men udfoeres til andre tredjelande, hvor eksportrestitutionen er lavere eller ikke findes, er den sikkerhedsstillelse, der fortabes, lig med forskellen mellem det forudbetalte restitutionsbeloeb og det faktisk berettigede restitutionsbeloeb.
Hvis forordningen blev fortolket saaledes, at den under saadanne omstaendigheder forbyder fortabelse af sikkerhedsstillelsen, ville det nemlig foere til, at eksportoeren opnaar en hoejere restitutionssats end den, der gaelder for de lande, som varerne faktisk indfoeres til, et resultat, som klart ikke er tilsigtet med artikel 33, stk. 5.
Ved ikke at give mulighed for tilbagebetaling af hele sikkerhedsstillelsen i tilfaelde af force majeure er forordningen i oevrigt hverken i strid med proportionalitetsprincippet eller med princippet om beskyttelse af den berettigede forventning.
For det foerste er det nemlig i betragtning af formaalene med ordningen med differentierede restitutioner vaesentligt, at de produkter, der stoettes ved udbetaling af en restitution, faktisk naar frem til markedet paa bestemmelsesstedet for at blive forhandlet dér, hvoraf foelger, at fortabelse af en del af sikkerhedsstillelsen, som er lig med forskellen mellem det forudbetalte restitutionsbeloeb og det faktisk berettigede restitutionsbeloeb uden paalaeggelse af noget strafbeloeb, staar i rimeligt forhold til det af lovgiver tilstraebte formaal. For det andet kan den klare ordlyd af de relevante bestemmelser i den paagaeldende forordning ikke give anledning til nogen anden berettiget forventning end forventningen om at faa ret til restitutionen inden for de graenser, der gaelder for den.