Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

++++

1. Faellesskabsret - principper - grundlaeggende rettigheder - medlemsstaternes overholdelse heraf ved gennemfoerelsen af faellesskabsbestemmelser

2. Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - tillaegsafgift paa maelk - tildeling af afgiftsfrie referencemaengder - overfoersel af forpagterens referencemaengde til bortforpagteren ved forpagtningsaftalens udloeb - pligt for medlemsstaterne til at indfoere en ordning, hvorefter bortforpagteren betaler erstatning til den afgaaende forpagter - ingen saadan pligt - direkte anvendeligt krav paa en saadan erstatning i henhold til faellesskabsretten - intet saadant krav - ejendomsrettens ukraenkelighed - forbud mod forskelsbehandling - forbud mod ugrundet berigelse - overtraedelse - foreligger ikke

(EOEF-traktaten, art. 40, stk. 3; Raadets forordninger nr. 856/84 og nr. 857/84; Kommissionens forordning nr. 1371/84)

Sammendrag

1. De i faellesskabsretten gaeldende principper for beskyttelse af de grundlaeggende rettigheder er ogsaa bindende for medlemsstaterne, naar disse gennemfoerer faellesskabsbestemmelserne, og det paahviler foelgelig medlemsstaterne i videst muligt omfang at anvende disse bestemmelser, saaledes at de naevnte principper ikke tilsidesaettes.

I forbindelse med en praejudiciel forelaeggelse skal Domstolen give alle de oplysninger med hensyn til fortolkningen, som kraeves, for at den nationale ret kan vurdere, om en national retsforskrift, der falder inden for faellesskabsrettens anvendelsesomraade, er i overensstemmelse med de grundrettigheder, som Domstolen skal beskytte.

2. Faellesskabsbestemmelserne om en tillaegsafgiftsordning paa maelk, der blev indfoert ved forordningerne nr. 856/84, nr. 857/84 og nr. 1371/84, indebaerer ikke, at en medlemsstat er forpligtet til at indfoere en ordning, hvorefter bortforpagteren skal betale erstatning til den afgaaende forpagter, og giver ikke forpagteren et direkte anvendeligt krav paa en saadan erstatning for den referencemaengde, der overfoeres til bortforpagteren ved forpagtningsaftalens udloeb.

Faellesskabsrettens almindelige principper indebaerer heller ikke en saadan forpligtelse eller et saadant krav.

For det foerste indebaerer ejendomsretten, saaledes som den er sikret i Faellesskabets retsorden, ikke en ret til oekonomisk at udnytte en fordel - som f.eks. referencemaengder, der er tildelt i henhold til en faelles markedsordning - som ikke stammer fra den paagaeldendes ejendom eller erhvervsmaessige virksomhed.

For det andet giver den omstaendighed, at andre forpagtere efterfoelgende har kunnet faa erstatning som foelge af en aendring af den nationale lovgivning, ikke grundlag for at stoette ret paa princippet om ligebehandling. Traktatens artikel 40, stk. 3, er et saerligt udtryk for det generelle lighedsprincip, og princippet om ligebehandling kan ikke aendre forholdet med tilbagevirkende kraft mellem parterne i en forpagtningsaftale til skade for bortforpagteren ved at paalaegge denne en pligt til at betale den afgaaende forpagter erstatning, enten paa grundlag af nationale retsforskrifter, som den paagaeldende medlemsstat maatte vaere forpligtet til at udstede, eller med hjemmel i direkte anvendelige bestemmelser.

Da det retlige forhold mellem forpagtere og bortforpagtere, navnlig i forbindelse med forpagtningsaftalens udloeb, paa faellesskabsrettens nuvaerende udviklingstrin henhoerer under den paagaeldende medlemsstats lovgivning, henhoerer foelgerne af en eventuel ugrundet berigelse for bortforpagteren i forbindelse med forpagtningsaftalens udloeb ikke under faellesskabsretten.