DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 27. OKTOBER 1987. - IOANNIS THEODORAKIS MOD DEN HELLENSKE REPUBLIK. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF EFETEIO (APPELRETTEN) I ATHEN. - FORTABELSE AF SIKKERHEDSSTILLELSE I FORBINDELSE MED EN EKSPORTLICENS - FORCE MAJEURE. - SAG 109/86.
Samling af Afgørelser 1987 side 04319
Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
++++
1 . FAELLESSKABSRET - PRINCIPPER - FORCE MAJEURE - BEGREB
2 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - EKSPORTLICENSER - ORDNING MED SIKKERHEDSSTILLELSE - MANGLENDE OPFYLDELSE AF EN EKSPORTKONTRAKT PAA GRUND AF KOEBERENS FORHOLD - FORTABELSE AF SIKKERHEDEN - IKKE ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE
( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3183/80, ART . 36 OG 37 )
1 . SELV OM BEGREBET FORCE MAJEURE IKKE FORUDSAETTER ABSOLUT UMULIGHED, INDEBAERER DET DOG ET KRAV OM, AT DEN PAAGAELDENDE HANDLING IKKE ER UDFOERT PAA GRUND AF HELT USAEDVANLIGE OG UFORUDSELIGE OMSTAENDIGHEDER, SOM DEN, DER PAABERAABER SIG DEM, IKKE HAR NOGEN INDFLYDELSE PAA, OG HVIS VIRKNINGER IKKE KUNNE VAERE UNDGAAET TRODS AL UDVIST AGTPAAGIVENHED .
2 . BEGREBET FORCE MAJEURE I ARTIKLERNE 36 OG 37 I FORORDNING NR . 3183/80, SOM BESTEMMER, AT DEN SIKKERHED, DER ER STILLET I FORBINDELSE MED UDSTEDELSE AF EN EKSPORTLICENS, FRIGIVES, NAAR DEN KOMPETENTE MYNDIGHED I MEDLEMSSTATEN OPHAEVER FORPLIGTELSEN TIL AT UDFOERE VAREN, FORDI UDFOERSLEN IKKE KAN SKE INDEN FOR LICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE PAA GRUND AF ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE OMFATTER EN SITUATION, HVOR UDFOERSLEN IKKE ER SKET SOM FOELGE AF, AT KOEBEREN HAR UNDLADT AT MODTAGE DEN TIL UDFOERSEL SOLGTE VARE, SELV OM HAN VAR KONTRAKTLIGT FORPLIGTET HERTIL .
1 VED KENDELSE AF 16 . OKTOBER 1985, INDGIVET TIL DOMSTOLEN DEN 7 . MAJ 1986, HAR APPELRETTEN I ATHEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKLERNE 36 OG 37 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3183/80 AF 3 . DECEMBER 1980 OM FAELLES GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR IMPORT - OG EKSPORTLICENSER SAMT FORUDFASTSAETTELSESATTESTER FOR LANDBRUGSVARER ( EFT L*338, S.*1 ).
2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN SAG MELLEM DET GRAESKE SELSKAB IOANNIS THEODORAKIS BIOMICHANIA ELAIOU AE ( HEREFTER BENAEVNT "THEODORAKIS ") OG DEN GRAESKE STAT VEDROERENDE TILBAGEBETALING AF EN SIKKERHED, SOM SELSKABET HAVDE STILLET . THEODORAKIS HAVDE I APRIL 1982 INDGAAET AFTALE MED EN POLSK VIRKSOMHED OM SALG TIL DENNE AF EN VARE, FOR HVILKEN DER VED UDFOERSLEN FRA FAELLESSKABET I MEDFOER AF GAELDENDE FAELLESSKABSREGLER SKULLE UDSTEDES EN EKSPORTLICENS AF DEN KOMPETENTE GRAESKE MYNDIGHED; THEODORAKIS OPNAAEDE DA OGSAA LICENSEN VED AT STILLE DEN SIKKERHED, DER KRAEVEDES . LICENSEN VAR GYLDIG INDTIL DEN 31 . AUGUST 1982, HVOR DEN POLSKE KOEBER SENEST SKULLE MODTAGE VAREN I GRAEKENLAND . KOEBEREN MOEDTE IMIDLERTID IKKE MOEDTE OP FOR AT AFHENTE VAREN I RETTE TID, TRODS HENSTILLINGER FRA THEODORAKIS, OG SELSKABET HAEVDER AT HAVE ANSOEGT DEN KOMPETENTE GRAESKE MYNDIGHED OM, OG OGSAA AT HAVE OPNAAET, EN FORLAENGELSE AF EKSPORTFRISTEN INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1982 . EFTER AT HAVE FAAET MEDDELELSE FRA DEN POLSKE KOEBER OM, AT DENNE HELLER IKKE KUNNE MODTAGE VAREN I DECEMBER, HAEVEDE THEODORAKIS KONTRAKTEN .
3 EFTER AT DEN KOMPETENTE GRAESKE MYNDIGHED HAVDE ERKLAERET DEN STILLEDE SIKKERHED FORTABT, FORDI UDFOERSLEN IKKE HAVDE FUNDET STED, ANLAGDE THEODORAKIS SAG MED PAASTAND OM TILBAGEBETALING AF SIKKERHEDEN . DA THEODORAKIS IKKE FIK MEDHOLD I FOERSTE INSTANS, INDBRAGTE SELSKABET SAGEN FOR APPELRETTEN I ATHEN, IDET DET BL.A . GJORDE GAELDENDE, AT DEN OMSTAENDIGHED, AT DEN POLSKE KOEBER IKKE HAVDE MODTAGET VAREN I GRAEKENLAND, MAATTE BETRAGTES SOM ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE I DEN BETYDNING, DER ER FORUDSAT I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3183/80, HVILKET MAATTE BEVIRKE, AT DEN OMTVISTEDE EKSPORTLICENS SKULLE OPHAEVES, OG SIKKERHEDEN TILBAGEBETALES .
4 FOR AT KUNNE AFGOERE DENNE TVIST HAR APPELRETTEN I ATHEN FORELAGT DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL, SOM I DET VAESENTLIGE GAAR UD PAA, OM BEGREBET FORCE MAJEURE I ARTIKLERNE 36 OG 37 I FORORDNING NR . 3183/80 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET OMFATTER EN SITUATION, HVOR UDFOERSLEN IKKE HAR FUNDET STED INDEN FOR EKSPORTLICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE, FORDI KOEBEREN HAR UNDLADT AT MODTAGE DEN TIL UDFOERSEL SOLGTE VARE, SELV OM HAN VAR KONTRAKTLIGT FORPLIGTET HERTIL .
5 FOR EN NAERMERE REDEGOERELSE FOR DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER OG DE SKRIFTLIGE INDLAEG, DER ER INDGIVET TIL DOMSTOLEN, HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .
6 MED HENBLIK PAA BESVARELSEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA DET FOR DET FOERSTE - SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR UDTALT I SIN DOM AF 30 . JANUAR 1974 ( KAMPFFMAYER, SAG 158/73, SML . S.*101 ) - ERINDRES, AT BEGREBET FORCE MAJEURE IKKE HAR ET ENSARTET INDHOLD INDEN FOR DE FORSKELLIGE GRENE AF RETSSYSTEMET SAMT DE FORSKELLIGE OMRAADER, HVOR DET ANVENDES, OG AT DETS INDHOLD DERFOR SKAL BESTEMMES EFTER DEN JURIDISKE SAMMENHAENG, HVORI DET FAAR BETYDNING . I DET FORELIGGENDE TILFAELDE ER RETSSTILLINGEN KENDETEGNET VED DEN FORPLIGTELSE, FAELLESSKABSRETTEN PAALAEGGER INDEHAVEREN AF EKSPORTLICENSEN TIL AT UDFOERE DEN PAAGAELDENDE VARE INDEN FOR LICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE, OG SOM GARANTI FOR OPFYLDELSEN AF DENNE FORPLIGTELSE STILLES DER EN SIKKERHED, SAALEDES SOM DET BL.A . FREMGAAR AF ARTIKEL 8, STK . 1, ARTIKEL 29, LITRA B ), OG DEN NIENDE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 3183/80 . I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKLERNE 36 OG 37 I SAMME FORORDNING FRIGIVES SIKKERHEDEN, NAAR DEN KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHED OPHAEVER FORPLIGTELSEN TIL AT UDFOERE VAREN SOM FOELGE AF, AT "UDFOERSLEN IKKE (( KAN )) SKE INDEN FOR LICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE SOM FOELGE AF ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE ".
7 DET BEMAERKES I DEN FORBINDELSE, AT DOMSTOLEN I OVENNAEVNTE DOM MED HENSYN TIL EN BESTEMMELSE, DER LIGNER BESTEMMELSEN I ARTIKLERNE 36 OG 37 I FORORDNING NR . 3183/80, HAR UDTALT, AT BEGREBET FORCE MAJEURE IKKE ER BEGRAENSET TIL ABSOLUT UMULIGHED . DET ER IMIDLERTID OGSAA FAST PRAKSIS, AT BEGREBET FORCE MAJEURE, SELV OM DET IKKE FORUDSAETTER ABSOLUT UMULIGHED, DOG INDEBAERER ET KRAV OM, AT DEN PAAGAELDENDE HANDLING IKKE ER UDFOERT PAA GRUND AF HELT USAEDVANLIGE OG UFORUDSEELIGE OMSTAENDIGHEDER, SOM DEN, DER PAABERAABER SIG DEM, IKKE HAR NOGEN INDFLYDELSE PAA, OG HVIS VIRKNINGER IKKE KUNNE VAERE UNDGAAET TRODS AL UDVIST AGTPAAGIVENHED .
8 MED HENSYN TIL DEN SITUATION, AT DET IKKE KAN LAEGGES EKSPORTLICENSINDEHAVEREN TIL LAST, AT DEN PAATAENKTE UDFOERSEL IKKE HAR FUNDET STED, MEN AT DETTE ALENE SKYLDES, AT MEDKONTRAHENTEN IKKE HAR OPFYLDT DEN KOEBEKONTRAKT, I HENHOLD TIL HVILKEN UDFOERSLEN SKULLE FINDE STED, MAA DET FASTSLAAS, AT SELV OM EN SAADAN FORSTYRRELSE I OPFYLDELSEN AF EN KONTRAKT KAN BETEGNES SOM EN OMSTAENDIGHED, SOM LICENSINDEHAVEREN IKKE HAR NOGEN INDFLYDELSE PAA, ER DEN DOG HVERKEN HELT USAEDVANLIG ELLER UFORUDSEELIG . EN SAADAN BEGIVENHED UDGOER EN SAEDVANLIG HANDELSRISIKO I FORRETNINGSFORHOLD, OG LICENSINDEHAVEREN, SOM I OEVRIGT FULDSTAENDIG FRIT KAN VAELGE SINE HANDELSPARTNERE UNDER HENSYN TIL, HVILKEN FORDEL HAN KAN HAVE HERAF, MAA SELV TRAEFFE SINE MODFORHOLDSREGLER ENTEN VED AT INDFOEJE BESTEMMELSER HEROM I KONTRAKTEN ELLER VED AT TEGNE EN SAERLIG FORSIKRING .
9 DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED, AT BEGREBET FORCE MAJEURE I ARTIKLERNE 36 OG 37 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3183/80 AF 3 . DECEMBER 1980 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE OMFATTER EN SITUATION, HVOR UDFOERSLEN IKKE ER SKET INDEN FOR EKSPORTLICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE SOM FOELGE AF, AT KOEBEREN HAR UNDLADT AT MODTAGE DEN TIL UDFOERSEL SOLGTE VARE, SELV OM HAN VAR KONTRAKTLIGT FORPLIGTET HERTIL .
SAGENS OMKOSTNINGER
10 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT AF APPELRETTEN I ATHEN VED KENDELSE AF 16 . OKTOBER 1985, FOR RET :
BEGREBET FORCE MAJEURE I ARTIKLERNE 36 OG 37 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3183/80 AF 3 . DECEMBER 1980 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE OMFATTER EN SITUATION, HVOR UDFOERSLEN IKKE ER SKET INDEN FOR EKSPORTLICENS GYLDIGHEDSPERIODE SOM FOELGE AF, AT KOEBEREN HAR UNDLADT AT MODTAGE DEN TIL UDFOERSEL SOLGTE VARE, SELV OM HAN VAR KONTRAKTLIGT FORPLIGTET HERTIL .