DOMSTOLENS DOM (SJETTE AFDELING) AF 11. JUNI 1987. - PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE MOD DANIELE GOFETTE OG ALFRED GILLIARD. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE, CHARLEVILLE-MEZIERES. - EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 - REGISTRERING AF IMPORTEREDE KOERETOEJER. - SAG 406/85.
Samling af Afgørelser 1987 side 02525
Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
++++
FRIE VAREBEVAEGELSER - UNDTAGELSER - FAERDSELSSIKKERHED - GODKENDELSESORDNING FOR IMPORTEREDE KOERETOEJER - KONTROLFORANSTALTNINGER - LOVLIGHED - BETINGELSER
( EOEF-TRAKTATEN, ART . 30 OG 36 )
EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN I EN MEDLEMSSTAT GAELDENDE GODKENDELSESORDNING FOR KOERETOEJER IMPORTERET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT, HVOR DE ALLEREDE ER GODKENDT, PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN KUN ER FORENELIG MED TRAKTATEN, SAAFREMT :
A ) KONTROLFORANSTALTNINGERNE IKKE INDEBAERER URIMELIGE OMKOSTNINGER ELLER FRISTER, OG MYNDIGHEDERNE SIKRER, AT BETINGELSERNE FULDT UD OVERHOLDES, NAAR FABRIKANTEN ELLER DENNES REPRAESENTANTER HAR FAAET TIL OPGAVE AT UDFOERE DEN NOEDVENDIGE KONTROL,
B ) DET ER MULIGT FOR IMPORTOEREN AT UNDGAA KONTROLFORANSTALTNINGERNE VED AT FREMLAEGGE DOKUMENTER UDFAERDIGET I EKSPORTMEDLEMSSTATEN, FOR SAA VIDT DOKUMENTERNE INDEHOLDER DE NOEDVENDIGE OPLYSNINGER PAA GRUNDLAG AF EN ALLEREDE UDFOERT KONTROL .
1 VED DOM AF 30 . SEPTEMBER 1985, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 9 . DECEMBER, BERIGTIGET VED DOM AF 6 . MARTS 1986, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 19 . MARTS, HAR TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE CHARLEVILLE-MEZIERES I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 .
2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN STRAFFESAG I ANLEDNING AF FLERE OVERTRAEDELSER AF FAERDSELSLOVEN . GILLIARD ER TILTALT FOR AT HAVE TAGET SIT BRUGTE MOTORKOERETOEJ AF MAERKET LADA, KOEBT I BELGIEN, I BRUG UNDER ANVENDELSE AF FALSKE NUMMERPLADER OG UDEN AT VAERE I BESIDDELSE AF DE FOR BRUGEN AF KOERETOEJET NOEDVENDIGE TILLADELSER ELLER REGISTRERINGSPAPIRER ( GRAA KORT ), MENS GOFETTE ER TILTALT FOR AT HAVE TILVEJEBRAGT DE FALSKE NUMMERPLADER .
3 GILLIARD HAR FOR DEN FORELAEGGENDE RET GJORT GAELDENDE, AT BETINGELSERNE FOR REGISTRERING AF HANS KOERETOEJ I FRANKRIG ER I STRID MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 .
4 DET FREMGAAR AF SAGEN, AT GILLIARD EFTER AT HAVE INDGIVET ANSOEGNING TIL DEN KOMPETENTE MYNDIGHED, SERVICE DES MINES, OM GODKENDELSE AF KOERETOEJET MED HENBLIK PAA REGISTRERING, FRA DENNE MYNDIGHED MODTOG ET SAET PAPIRER, HAN SKULLE UDFYLDE, IDET HAN BL.A . BLEV ANMODET OM "AT INDSENDE EN ATTEST UDSTEDT AF DEN FRANSKE FABRIKANT ELLER DE FOR FRANKRIG UDNAEVNTE REPRAESENTANTER, SOM VAR BEMYNDIGET TIL AT UDSTEDE TYPEATTESTER, SOM BEVIS FOR, AT DET FREMSTILLEDE KOERETOEJ VAR I OVERENSSTEMMELSE MED EN GODKENDT TYPE"; SELSKABET LADA ( FRANCE ), SOM HAN HEREFTER HENVENDTE SIG TIL FOR AT OPNAA EN SAADAN ATTEST, MEDDELTE HAM, AT DET FOERST KUNNE UDSTEDE DEN OENSKEDE ATTEST EFTER AT HAVE FORETAGET ET EFTERSYN AF KOERETOEJET, SOM VILLE KOSTE 1.874,58 FFR . EKSKLUSIVE DE RESERVEDELE, SOM VAR NOEDVENDIGE DELS I FORBINDELSE MED EFTERSYNET, DELS FOR AT BRINGE KOERETOEJET I OVERENSSTEMMELSE MED DE FRANSKE BESTEMMELSER .
5 TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE CHARLEVILLE-MEZIERES, DER FANDT, AT EN FORTOLKNING AF TRAKTATEN VAR NOEDVENDIG, FOR AT DEN KUNNE TRAEFFE AFGOERELSE, HAR DERFOR UDSAT SAGEN OG ANMODET DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS DOMSTOL OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE AF FOELGENDE SPOERGSMAAL :
" SKAL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30, EVENTUELT SAMMENHOLDT MED ANDRE AF TRAKTATENS BESTEMMELSER, FORTOLKES SAALEDES, AT DEN ER TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT ADMINISTRATIVT, VED LOV ELLER I HENHOLD TIL ADMINISTRATIV PRAKSIS INDFOERER EN ORDNING, HVOREFTER KOERETOEJER, SOM ER INDFOERT FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT, HVOR DE ALLEREDE ER GODKENDT, SKAL UNDERKASTES EN NY SAERLIG GODKENDELSESPROCEDURE FOR SAERSKILT INDFOERTE KOERETOEJER, IDET DE SKAL GENNEMGAA ET EFTERSYN PAA EN PROEVESTATION, MEDMINDRE DER FREMLAEGGES EN ATTEST UDSTEDT AF FABRIKANTEN ELLER DE AF DENNE FOR IMPORTLANDET UDNAEVNTE REPRAESENTANTER, SOM ER BEMYNDIGET TIL AT UDSTEDE TYPEATTESTER, SOM BEVIS FOR, AT DET IMPORTEREDE KOERETOEJ ER I OVERENSSTEMMELSE MED EN GODKENDT TYPE?"
6 VEDROERENDE SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, DEN I FRANKRIG GAELDENDE ORDNING OG PRAKSIS SAMT SKRIFTVEKSLINGEN FOR DOMSTOLEN, HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .
7 DET BEMAERKES FOR DET FOERSTE, AT SELV OM ETHVERT KRAV OM KONTROLFORANSTALTNINGER FORUD FOR REGISTRERING AF ET KOERETOEJ IMPORTERET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT GANSKE VIST KAN HINDRE IMPORTEN OG DERFOR PRINCIPIELT ER UFORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKEL 30, KAN SAADANNE FORANSTALTNINGER BEGRUNDES I ARTIKEL 36, SAAFREMT DE ER NOEDVENDIGE FOR FAERDSELSSIKKERHEDEN .
8 FOR SAA VIDT ANGAAR NAVNLIG DEN FORM FOR KONTROL, SOM ER OMFATTET AF DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL, BEMAERKES, AT RAADETS DIREKTIV 70/156 AF 6 . FEBRUAR 1970 OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM GODKENDELSE AF MOTORDREVNE KOERETOEJER OG PAAHAENGSKOERETOEJER DERTIL ( EFT 1970 I, S.*82 ) IKKE INDEBAERER EN TILSTRAEKKELIG HARMONISERING TIL, AT EN EF-GODKENDELSESPROCEDURE FOR DE ENKELTE KOERETOEJSTYPER FULDT UD KAN TRAEDE I STEDET FOR DE NATIONALE ORDNINGER .
9 FOELGELIG ER DE KONTROLPROCEDURER, DER HAR TIL FORMAAL AT AFGOERE, OM IMPORTEREDE KOERETOEJER ER I OVERENSSTEMMELSE MED EN GODKENDT TYPE, IKKE I SIG SELV I STRID MED TRAKTATEN .
10 FOR AT EN SAADAN NATIONAL KONTROLPROCEDURE SKAL KUNNE BEGRUNDES I DE I TRAKTATENS ARTIKEL 36 ANFOERTE HENSYN, SKAL DEN HAVE ET FORMAAL, SOM IKKE KAN OPFYLDES LIGE SAA EFFEKTIVT VED ANDRE FORANSTALTNINGER, SOM ER MINDRE RESTRIKTIVE FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ( DOM AF 20 . MAJ 1976, DE PEIJPER, 104/75, SML . S.*613, OG DOM AF 12 . JUNI 1986, SCHLOH, 50/85, SML . S.*1855 ). PROCEDUREN MAA DERFOR IKKE MEDFOERE URIMELIGE OMKOSTNINGER ELLER FRISTER . NAAR EN PRIVAT, SOM F.EKS . FABRIKANTEN ELLER DENNES REPRAESENTANTER, AF DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER BEMYNDIGES TIL AT UDFOERE DEN NOEDVENDIGE KONTROL, PAAHVILER DET MYNDIGHEDERNE AT SIKRE, AT OVENNAEVNTE BETINGELSER FULDT UD OPFYLDES .
11 SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FASTSLAAET I FORBINDELSE MED ET LIGNENDE SPOERGSMAAL, KAN MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER HELLER IKKE STILLE KRAV OM KONTROLFORANSTALTNINGER, SOM ALLEREDE HAR VAERET FORETAGET I EN ANDEN MEDLEMSTAT, NAAR MYNDIGHEDERNE HAR ADGANG TIL RESULTATERNE HERAF ELLER PAA BEGAERING KAN FAA STILLET DEM TIL RAADIGHED ( DOM AF 17 . DECEMBER 1981, BIOLOGISCHE PRODUCTEN, 272/80, SML . S.*3277 ). IMPORTMEDLEMSSTATEN MAA SAALEDES ANERKENDE, AT IMPORTOEREN KAN UNDGAA KONTROLFORANSTALTNINGERNE TIL GODKENDELSE AF ET KOERETOEJ VED AT FREMLAEGGE DOKUMENTER UDFAERDIGET I EKSPORTMEDLEMSSTATEN, FORUDSAT AT DISSE DOKUMENTER INDEHOLDER DE NOEDVENDIGE OPLYSNINGER .
12 DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED, AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN I EN MEDLEMSSTAT GAELDENDE GODKENDELSESORDNING FOR KOERETOEJER IMPORTERET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT, HVOR DE ALLEREDE ER GODKENDT, PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN KUN ER FORENELIG MED TRAKTATEN, SAAFREMT
A ) KONTROLFORANSTALTNINGERNE IKKE INDEBAERER URIMELIGE OMKOSTNINGER ELLER FRISTER, OG MYNDIGHEDERNE SIKRER, AT BETINGELSERNE FULDT UD OVERHOLDES, NAAR FABRIKANTEN ELLER DENNES REPRAESENTANTER HAR FAAET TIL OPGAVE AT UDFOERE DEN NOEDVENDIGE KONTROL,
B ) DET ER MULIGT FOR IMPORTOEREN AT UNDGAA KONTROLFORANSTALTNINGERNE VED AT FREMLAEGGE DOKUMENTER UDFAERDIGET I EKSPORTMEDLEMSSTATEN, FOR SAA VIDT DOKUMENTERNE INDEHOLDER DE NOEDVENDIGE OPLYSNINGER PAA GRUNDLAG AF EN ALLEREDE UDFOERT KONTROL .
SAGENS OMKOSTNINGER
13 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE REGERING SAMT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( SJETTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT AF TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE CHARLEVILLE-MEZIERES VED DOM AF 30 . SEPTEMBER 1985 OG VED BERIGTIGENDE DOM AF 6 . MARTS 1986, FOR RET :
EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN I EN MEDLEMSSTAT GAELDENDE GODKENDELSESORDNING FOR KOERETOEJER IMPORTERET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT, HVOR DE ALLEREDE ER GODKENDT, PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN KUN ER FORENELIG MED TRAKTATEN, SAAFREMT
A ) KONTROLFORANSTALTNINGERNE IKKE INDEBAERER URIMELIGE OMKOSTNINGER ELLER FRISTER, OG MYNDIGHEDERNE SIKRER, AT BETINGELSERNE FULDT UD OVERHOLDES, NAAR FABRIKANTEN ELLER DENNES REPRAESENTANTER HAR FAAET TIL OPGAVE AT UDFOERE DEN NOEDVENDIGE KONTROL,
B ) DET ER MULIGT FOR IMPORTOEREN AT UNDGAA KONTROLFORANSTALTNINGERNE VED AT FREMLAEGGE DOKUMENTER UDFAERDIGET I EKSPORTMEDLEMSSTATEN, FOR SAA VIDT DOKUMENTERNE INDEHOLDER DE NOEDVENDIGE OPLYSNINGER PAA GRUNDLAG AF EN ALLEREDE UDFOERT KONTROL .