DOMSTOLENS DOM AF 22 JUNI 1982. - STRAFFESAGER MOD TIMOTHY FREDERICK ROBERTSON M. FL.. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE BRUXELLES. - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER. - SAG 220/81.
Samling af Afgørelser 1982 side 02349
Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE RESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ FORBUD MOD AT BRINGE SOELVPLETARBEJDER I OMSAETNING , SOM IKKE ER FORSYNET MED LOVPLIGTIGT STEMPEL _ ANVENDELSE AF BESTEMMELSEN PAA SOELVPLETARBEJDER IMPORTERET FRA ANDRE MEDLEMSSTATER _ LOVLIGHED _ BETINGELSER _ DEN NATIONALE DOMSTOLS BEDOEMMELSE
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )
TRAKTATENS ARTIKEL 30 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE BESTEMMELSER , HVOREFTER DET ER FORBUDT AT BRINGE SOELVPLETARBEJDER I OMSAETNING , SOM IKKE ER FORSYNET MED DE I BESTEMMELSERNE FORESKREVNE STEMPLER , PAA SOELVPLETARBEJDER , DER IMPORTERES FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE LOVLIGT ER BRAGT I OMSAETNING ; DETTE GAELDER DOG KUN I DET OMFANG , ARBEJDERNE I OVERENSSTEMMELSE MED LOVGIVNINGEN I EKSPORTMEDLEMSSTATEN IKKE ER FORSYNET MED STEMPLER SOM ER LIGESAA OPLYSENDE SOM STEMPLERNE IFOELGE IMPORTMEDLEMSSTATENS LOVGIVNING , OG SOM ER FORSTAAELIGE FOR FORBRUGERNE I SIDSTNAEVNTE STAT .
DEN BEDOEMMELSE AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER NOEDVENDIG FOR AT FASTSLAA , OM STEMPLERNE OPFYLDER DISSE KRAV , SKAL FORETAGES AF DEN NATIONALE DOMSTOL PAA BAGGRUND AF DE FORTOLKNINGSBIDRAG , DOMSTOLEN HAR GIVET .
1 VED DOM AF 26 . APRIL 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 20 . JULI 1981 , HAR TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE BRUXELLES I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30-36 MED HENBLIK PAA AT FAA FASTSLAAET , OM DE BELGISKE BESTEMMELSER OM STEMPLING AF SOELVPLETVARER ER FORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN .
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER NOGLE STRAFFESAGER , HVORUNDER EN RAEKKE IMPORTOERER STAAR TILTALT FOR AT HAVE SOLGT SOELVPLETBESTIK , SOM HIDROERTE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , OG SOM IKKE VAR STEMPLET I OVERENSSTEMMELSE MED DE BELGISKE REGLER .
3 I MEDFOER AF ARTIKEL 10 I DEN BELGISKE ARRETE ROYAL NR . 80 AF 28 . NOVEMBER 1939 OM TILFOEJELSER TIL OG AENDRING AF LOVEN AF 5 . JUNI 1868 OM DEN FRIE ADGANG TIL FREMSTILLING AF GULD- OG SOELVARBEJDER OG OM INDFOERELSE AF EN FORPLIGTELSE TIL AT GARANTERE HOLDIGHEDEN AF AEDLE METALLER , SOM AENDRET VED ARRETE-LOI AF 28 . FEBRUAR 1947 , SKAL ARBEJDER AF FORSOELVET METAL VAERE PAAFOERT TO STEMPLER , HVORAF DET ENE SKAL VAERE FABRIKANTENS NAVNESTEMPEL , OG DET ANDET SKAL ANGIVE , HVOR MANGE GRAM FINT SOELV ARBEJDET ER FORSYNET MED . DET FASTSLAAS DOG I BESTEMMELSEN , AT FOR SPISEBESTIK SKAL MAENGDEN AF SOELV ANGIVES I GRAM PR . DUSIN . DEN NAEVNTE ANORDNING BESTEMMER YDERLIGERE , AT FABRIKANTER ELLER IMPORTOERER AF ARBEJDER AF FORSOELVET METAL ER FORPLIGTET TIL FORUDGAAENDE AT ANMELDE DET ANVENDTE NAVNESTEMPEL TIL DE BELGISKE MYNDIGHEDER , IDET DE , HVIS DE IKKE ER BELGISKE STATSBORGERE , SAMTIDIG SKAL STILLE EN VIS SIKKERHED .
4 DEN 13 . JULI 1948 UDSTEDTES ARRETE DU REGENT OM DEN NAERMERE GENNEMFOERELSE AF ARRETE ROYAL NR . 80 . I ARRETE DU REGENT BESTEMMES DET I ARTIKEL 7 , AT FOR SAA VIDT ANGAAR ARBEJDER AF FORSOELVET METAL ( SOELVPLETVARER ) SKAL SAAVEL NAVNESTEMPLET SOM HOLDIGHEDSSTEMPLET HAVE EN BESTEMT FORM , IDET NAVNESTEMPLET SKAL VAERE TOENDEFORMET , MENS HOLDIGHEDSSTEMPLET SKAL HAVE FORM AF ET REKTANGEL ; ENDVIDERE SKAL SOELVMAENGDEN ANGIVES MED ARABERTAL I GRAM , OG ANGIVELSERNE SKAL PAAFOERES I LAENGDERETNINGEN . DE NAEVNTE BESTEMMELSER INDEHOLDER INGEN UNDTAGELSE FOR SOELVPLETVARER AF UDENLANDSK OPRINDELSE , OG SAADANNE VARER KAN SAALEDES KUN BRINGES I HANDELEN I BELGIEN , NAAR DE STEMPLES PAA SAMME MAADE SOM SOELVPLETVARER FREMSTILLET I BELGIEN .
5 EN SAMMENLIGNING AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER VISER , AT MENS DER I SAMTLIGE STATER ER PLIGT TIL PAA DEN ENE ELLER DEN ANDEN MAADE AT STEMPLE ARBEJDER AF AEDLE METALLER ( GULD , SOELV ELLER PLATIN ), ER DER KUN I BELGIEN PLIGT TIL AT STEMPLE ARBEJDER AF FORSOELVET METAL . I DE FLESTE ANDRE MEDLEMSSTATER FINDES DER IKKE SAERLIGE BESTEMMELSER OM STEMPLING AF SAADANNE ARBEJDER . I TYSKLAND ER DET DOG FORBUDT AT STEMPLE ARBEJDER AF METAL , DER LIGNER GULD ELLER SOELV , HERUNDER ARBEJDER AF FORSOELVET METAL . DETTE FORBUD OMFATTER DOG IKKE SPISEBESTIK OG ARTIKLER TIL BORDBRUG , DER KAN PAAFOERES ET HOLDIGHEDSSTEMPEL MED ANGIVELSE AF DEN MAENGDE SOELV , ARBEJDET ER FORSYNET MED . I SAA FALD ANGIVES SOELVMAENGDEN NORMALT I FORHOLD TIL EN OVERFLADE PAA 24 DM .
6 DA TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE BRUXELLES FANDT , AT DENS AFGOERELSE AFHANG AF , OM DE BELGISKE BESTEMMELSER VAR FORENELIGE MED FORBUDET MOD FORHOLDSREGLER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER I TRAKTATENS ARTIKLER 30 FF , OG DA EN FORTOLKNING AF DISSE ARTIKLER DERFOR VAR NOEDVENDIG , FOER DEN AFSAGDE DOM , HAR DEN FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
"SKAL ARTIKLERNE 30-36 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB FORTOLKES SAALEDES , AT DE HVAD ANGAAR AEDLE METALLER FORBYDER BESTEMMELSER SOM DEM , DER FINDES I DEN BELGISKE ARRETE ROYAL NR . 80 AF 28 . NOVEMBER 1939 OM TILFOEJELSER TIL OG AENDRING AF LOVEN AF 5 . JUNI 1868 _ SOM STADFAESTET VED LOV AF 16 . JUNI 1947 OG AENDRET VED ARRETE-LOI AF 28 . FEBRUAR 1947 _ HVORI HOLDIGHEDEN AF EN LEGERING AF FINT SOELV FASTSAETTES , I OVERENSSTEMMELSE MED NAERMERE ANGIVNE FREMGANGSMAADER , LIGESOM DER FASTSAETTES REGLER FOR UDFORMNINGEN OG DET NAERMERE INDHOLD AF DE STEMPLER , SOM SKAL YDE GARANTI FOR DEN SAALEDES FASTSATTE HOLDIGHED?"
7 DET FREMGAAR AF SAGEN , AT RETSFORHANDLINGERNE FOR DEN NATIONALE DOMSTOL KUN VEDROERER IMPORT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER AF SOELVPLETVARER . DET PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL KAN SAALEDES BEGRAENSES TIL SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT TRAKTATENS ARTIKLER 30-36 ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE BESTEMMELSER , DER FORBYDER SALG AF SOELVPLETVARER , DER IKKE ER PAAFOERT STEMPLER I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE , PAA ARBEJDER AF SAMME ART , SOM IMPORTERES FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE LOVLIGT ER BRAGT I HANDELEN .
8 DETTE SPOERGSMAAL KAN KUN BESVARES PAA GRUNDLAG AF TRAKTATENS ARTIKEL 30 , MEN IKKE PAA GRUNDLAG AF ARTIKEL 36 , DA FORHOLDSREGLER AF DEN ART , DER ER TRUFFET I DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER , IKKE OMFATTES AF DE UNDTAGELSER , SOM UDTOEMMENDE OPREGNES I ARTIKEL 36 .
9 I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 30 ER KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER SAAVEL SOM ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING FORBUDT MELLEM MEDLEMSSTATERNE . IFOELGE DOMSTOLENS FAST PRAKSIS MAA ENHVER AF MEDLEMSSTATERNES BESTEMMELSER FOR HANDELEN , SOM DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT KAN HINDRE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET , BETRAGTES SOM EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER . SOM DOMSTOLEN GENTAGNE GANGE HAR UDTALT , FOERSTE GANG I DOMMEN AF 20 . FEBRUAR 1979 ( REWE , SAG 120/78 , SML . 1979 , S . 649 ), MAA HINDRINGER FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET , DER BEROR PAA FORSKELLE I DE NATIONALE BESTEMMELSER , NAAR DER IKKE FINDES FAELLES FORSKRIFTER FOR OMSAETNINGEN AF DE OMHANDLEDE PRODUKTER , ACCEPTERES I DET OMFANG BESTEMMELSERNE , DER SKAL GAELDE UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE PRODUKTER , ER UOMGAENGELIGT NOEDVENDIGE AF HENSYN TIL BL.A . FORBRUGERBESKYTTELSE OG GOD HANDELSSKIK .
10 NAAR HENSES TIL DISSE PRINCIPPER , SKAL DET FOERST BEMAERKES , AT NATIONALE BESTEMMELSER AF DEN , AF DEN FORELAEGGENDE RET , NAEVNTE ART , SOM INDEBAERER ET FORBUD MOD OMSAETNING AF SOELVPLETVARER , SOM IMPORTERES FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , MEN SOM IKKE ER STEMPLET I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE , UDGOER EN HINDRING FOR SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . BESTEMMELSERNE INDEBAERER NEMLIG , AT VARERNE ENTEN SKAL STEMPLES I PRODUKTIONSFASEN , NAAR DET DREJER SIG OM VARER BESTEMT TIL DET BELGISKE MARKED , ELLER AT DE SKAL STEMPLES AF IMPORTOEREN I OVERENSSTEMMELSE MED BELGISK RET , HVILKET RESULTERER I , AT OMSAETNINGEN AF VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER OG ISAER PARALLELIMPORT VANSKELIGGOERES OG FORDYRES .
11 DET MAA IMIDLERTID ERKENDES , AT FABRIKANTENS ELLER IMPORTOERENS PLIGT TIL AT PAAFOERE ARBEJDER AF FORSOELVET METAL , DER EFTER DERES ART KAN FORVEKSLES MED ARBEJDER AF MASSIVT SOELV , SAERLIGE STEMPLER , SOM IKKE KAN FJERNES ELLER ADSKILLES FRA VAREN , OG SOM ANGIVER MAENGDEN AF DET PAAFOERTE SOELV SAMT FABRIKANTENS NAVN , PRINCIPIELT KAN SIKRE EN EFFEKTIV FORBRUGERBESKYTTELSE OG FREMME GOD HANDELSSKIK . HOLDIGHEDSSTEMPLET OPFYLDER NEMLIG TO FORMAAL , IDET DET IKKE ALENE GIVER FORBRUGERNE MULIGHED FOR AT ERHVERVE ET TILSTRAEKKELIG PRAECIST KENDSKAB TIL VARENS ART OG KVALITET , MEN OGSAA FOR AT SKELNE DEN FRA ANDRE VARER , SOM DEN ELLERS KUNNE FORVEKSLES MED . NAVNESTEMPLET GOER DET YDERLIGERE MULIGT FOR DEN , DER ERHVERVER VAREN , AT IDENTIFICERE FABRIKANTEN .
12 EN SAADAN BESKYTTELSE ER IMIDLERTID IKKE NOEDVENDIG , NAAR SAADANNE ARBEJDER IMPORTERES FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE LOVLIGT ER BRAGT I HANDELEN , OG NAAR DE ALLEREDE ER STEMPLET I OVERENSSTEMMELSE MED SIDSTNAEVNTE STATS LOVGIVNING ; DET ER DOG EN FORUDSAETNING , AT DE AF SIDSTNAEVNTE STAT FORESKREVNE STEMPLER , UANSET DERES FORM , ER LIGE SAA OPLYSENDE SOM STEMPLERNE IFOELGE IMPORTMEDLEMSSTATENS LOVGIVNING , OG AT DE ER FORSTAAELIGE FOR DENNE STATS FORBRUGERE .
13 DET TILKOMMER DEN NATIONALE DOMSTOL AT FORETAGE DEN BEDOEMMELSE AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , DER ER NOEDVENDIG FOR AT FASTSLAA , OM STEMPLERNE OPFYLDER DISSE KRAV .
14 DET AF TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE BRUXELLES FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT TRAKTATENS ARTIKEL 30 IKKE ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE BESTEMMELSER , HVOREFTER DET ER FORBUDT AT BRINGE SOELVPLETARBEJDER I OMSAETNING , SOM IKKE ER FORSYNET MED DE I BESTEMMELSERNE FORESKREVNE STEMPLER , PAA SOELVPLETARBEJDER , DER IMPORTERES FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE LOVLIGT ER BRAGT I OMSAETNING ; DETTE GAELDER DOG KUN I DET OMFANG , ARBEJDERNE I OVERENSSTEMMELSE MED LOVGIVNINGEN I EKSPORTMEDLEMSSTATEN IKKE ER FORSYNET MED STEMPLER , SOM ER LIGE SAA OPLYSENDE SOM STEMPLERNE IFOELGE IMPORTMEDLEMSSTATENS LOVGIVNING , OG SOM ER FORSTAAELIGE FOR FORBRUGERNE I SIDSTNAEVNTE STAT . DEN BEDOEMMELSE AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER NOEDVENDIG FOR AT FASTSLAA , OM STEMPLERNE OPFYLDER DISSE KRAV , SKAL FORETAGES AF DEN NATIONALE DOMSTOL PAA BAGGRUND AF DE FORTOLKNINGSBIDRAG , DOMSTOLEN HAR GIVET .
SAGENS OMKOSTNINGER
15 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN BELGISKE OG BRITISKE REGERING SAMT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING UDGOER ET LED I DENNE SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VERDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM VED DOM AF 26 . APRIL 1979 ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE BRUXELLES , FOR RET :
1 . TRAKTATENS ARTIKEL 30 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE BESTEMMELSER , HVOREFTER DET ER FORBUDT AT BRINGE SOELVPLETARBEJDER I OMSAETNING , SOM IKKE ER FORSYNET MED DE I BESTEMMELSERNE FORESKREVNE STEMPLER , PAA SOELVPLETARBEJDER , DER IMPORTERES FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE LOVLIGT ER BRAGT I OMSAETNING ; DETTE GAELDER DOG KUN I DET OMFANG , ARBEJDERNE I OVERENSSTEMMELSE MED LOVGIVNINGEN I EKSPORTMEDLEMSSTATEN IKKE ER FORSYNET MED STEMPLER , SOM ER LIGE SAA OPLYSENDE SOM STEMPLERNE IFOELGE IMPORTMEDLEMSSTATENS LOVGIVNING , OG SOM ER FORSTAAELIGE FOR FORBRUGERNE I SIDSTNAEVNTE STAT .
2 . DEN BEDOEMMELSE AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER NOEDVENDIG FOR AT FASTSLAA , OM STEMPLERNE OPFYLDER DISSE KRAV , SKAL FORETAGES AF DEN NATIONALE DOMSTOL PAA BAGGRUND AF DE FORTOLKNINGSBIDRAG , DOMSTOLEN HAR GIVET .