DOMSTOLENS DOM AF 29 OKTOBER 1980. - BOUSSAC SAINT-FRERES SA MOD BRIGITTE GERSTENMEIER. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF AMTSGERICHT BERLIN - SCHOENEBERG). - FRIE KAPITALBEVAEGELSER. - SAG 22/80.
Samling af Afgørelser 1980 side 03427
græsk specialudgave side 00375
svensk specialudgave side 00419
finsk specialudgave side 00425
Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - DOMSTOLENS KOMPETENCE - GRAENSER
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )
2 . FAELLESSKABSRET - PRINCIPPER - LIGEBEHANDLING - FORSKELSBEHANDLING PAA GRUND AF NATIONALITET - FORBUD - SKJULT FORSKELSBEHANDLING - OMFATTET
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 )
3 . FAELLESSKABSRET - PRINCIPPER - LIGEBEHANDLING - FORSKELSBEHANDLING PAA GRUND AF NATIONALITET - FORENKLET PROCEDURE TIL INDDRIVELSE AF FORDRINGER , HVIS ANVENDELSE AFHAENGER AF DEN VALUTA FORDRINGEN LYDER PAA - LOVLIGHED
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 )
1 . DOMSTOLEN KAN IKKE I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 TRAEFFE AFGOERELSE OM EN NATIONAL LOVS GYLDIGHED , MEN ER , INDEN FOR RAMMERNE AF SAMARBEJDET MED DE NATIONALE RETTER , KOMPETENT TIL AT UDDRAGE DE FAELLESSKABSRETLIGE ELEMENTER , HVIS FORTOLKNING GOER DET MULIGT FOR DEN NATIONALE RET AT LOESE DE PROBLEMER , DEN HAR FAAET FORELAGT .
2 . TRAKTATENS ARTIKEL 7 FORBYDER INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE ENHVER FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET . DENNE BESTEMMELSE FORBYDER IKKE BLOT AABENLYS FORSKELSBEHANDLING BEGRUNDET I NATIONALITET , MEN DESUDEN ENHVER FORM FOR SKJULT FORSKELSBEHANDLING , SOM VED ANVENDELSE AF ANDRE KRITERIER REELT FOERER TIL SAMME RESULTAT .
3 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 ER IKKE TIL HINDER FOR EN NATIONAL BESTEMMELSE I EN BORGERLIG RETSPLEJE , SOM FORESKRIVER EN FORENKLET INDDRIVELSESPROCEDURE , DER IKKE KAN ANVENDES AF KREDITORER , SOM FORFOELGER EN FORDRING I UDENLANDSK VALUTA MOD EN DEBITOR BOSAT I INDLANDET , HVORIMOD EN KREDITOR , DER ER BOSAT PAA EN MEDLEMSSTATS OMRAADE , KAN FORFOELGE EN FORDRING EFTER DEN ALMINDELIGE RETTERGANGSMAADE , UANSET HVILKEN VALUTA FORDRINGEN LYDER PAA .
1 VED KENDELSE AF 24 . NOVEMBER 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 14 . JANUAR 1980 , HAR AMTSGERICHT BERLIN-SCHONEBERG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE ANVENDELSEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 7 .
2 ET I FRANKRIG HJEMMEHOERENDE FIRMA , SOM HAR SOLGT OG LEVERET TEKSTILVARER TIL EN KVINDELIG FORRETNINGSDRIVENDE , BOSAT I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , INDGAV TIL DEN TYSKE RETSINSTANS BEGAERING OM , AT DET FOR NAEVNTE HANDEL RESTERENDE SKYLDIGE BELOEB , BLEV INDDREVET VIA EN SAERLIG RETTERGANGSFORM , DEN SAAKALDTE ' MAHNVERFAHREN ' . DENNE RETTERGANGSFORM GIVER KREDITOR MULIGHED FOR , PAA EN ENKEL OG HURTIG MAADE , AT OPNAA EN RETSAFGOERELSE TIL BETALING AF ET BESTEMT PENGEBELOEB . NAAR BEGAERINGEN ER INDGIVET , INDSTAEVNES DEBITOR IKKE FOR RETTEN , MEN KAN DOG FREMKOMME MED INDSIGELSER EFTER AT HAVE FAAET TILSTILLET DET PAAKRAV ( ' MAHNBESCHEID ' ), SOM RETTEN UDSTEDER PAA GRUNDLAG AF EN AF KREDITOR UDFYLDT FORMULAR . REJSES DER IKKE INDSIGELSE , OMFORMES PAAKRAVET PAA KREDITORS BEGAERING TIL EN RETSAFGOERELSE , SOM KAN FULDBYRDES ( ' VOLLSTRECKUNGSBESCHEID ' ).
3 AMTSGERICHT HAR OPLYST , AT DER FOER DEN 1 . JULI 1977 VAR MULIGHED FOR AT INDDRIVE FORDRINGER I INDENLANDSK OG UDENLANDSK VALUTA VED EN SAADAN MAHNVERFAHREN , MEN AT DENNE SAERLIGE RETTERGANGSFORM - EFTER IKRAFTTRAEDELSEN DEN 1 . JULI 1977 AF DEN SAAKALDTE FORENKLINGSLOV AF 3 . DECEMBER 1976 - IKKE LAENGERE KAN BENYTTES TIL INDDRIVELSE AF FORDRINGER MOD EN DEBITOR BOSAT PAA TYSK OMRAADE , HVIS FORDRINGEN LYDER PAA EN UDENLANDSK VALUTA , MENS FORDRINGER I UDENLANDSK VALUTA MOD EN DEBITOR BOSAT I UDLANDET FORTSAT KAN INDDRIVES VED EN MAHNVERFAHREN .
4 DEN TYSKE RET HAR PAA GRUND AF DISSE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER FORELAGT DOMSTOLEN SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT DENNE AENDRING AF DEN TYSKE ZIVILPROZESSORDNUNG I FORHOLD TIL KREDITORER BOSAT I ANDRE MEDLEMSSTATER I FAELLESSKABET UDGOER EN DISKRIMINERENDE FORANSTALTNING , SOM ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 7 , OG DERFOR UVIRKSOM OVER FOR DISSE .
5 DOMSTOLEN KAN IKKE I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 TRAEFFE AFGOERELSE OM EN NATIONAL LOVS GYLDIGHED , MEN ER , INDEN FOR RAMMERNE AF SAMARBEJDET MED DE NATIONALE RETTER , KOMPETENT TIL AT UDDRAGE DE FAELLESSKABSRETLIGE ELEMENTER , HVIS FORTOLKNING GOER DET MULIGT FOR DEN NATIONALE RET AT LOESE DE PROBLEMER , DEN HAR FAAET FORELAGT .
6 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT DEN FORENKLINGSLOV , SOM HAR REJST TVIVL HOS DEN TYSKE RET , HAVDE TIL FORMAAL AT RATIONALISERE NAEVNTE MAHNVERFAHREN VED HJAELP AF DATABEHANDLING . DA EN TEKNISK UNDERSOEGELSE VISTE , AT DET VILLE SKABE UFORHOLDSMAESSIGT STORE VANSKELIGHEDER AT INDDRAGE FORDRINGER I UDENLANDSK VALUTA I DATABEHANDLINGSSYSTEMET , BESLUTTEDE DE TYSKE MYNDIGHEDER , AT MAHNVERFAHREN PRINCIPIELT KUN SKULLE KUNNE ANVENDES VED FORDRINGER I TYSK VALUTA . DE GJORDE IMIDLERTID EN UNDTAGELSE FRA DENNE REGEL FOR SAA VIDT ANGAAR INDDRIVELSEN AF FORDRINGER I UDENLANDSK VALUTA MOD DEBITORER , DER ER BOSAT I EN AF DE STATER , SOM HAR UNDERTEGNET BRUXELLES-KONVENTIONEN AF 27 . SEPTEMBER 1968 OM RETTERNES KOMPETENCE OG OM FULDBYRDELSE AF RETSAFGOERELSER I BORGERLIGE SAGER , HERUNDER HANDELSSAGER , IDET DE SOM BEGRUNDELSE HERFOR HENVISTE TIL , AT BESTEMMELSERNE I KONVENTIONEN NOEDVENDIGGJORDE EN SAADAN UNDTAGELSE .
7 DET FREMGAAR DESUDEN AF SAGENS AKTER , AT DE KREDITORER , SOM IKKE KAN BENYTTE DEN FORENKLEDE RETTERGANGSFORM , KAN ANLAEGGE SAG EFTER DE ALMINDELIGE PROCESSUELLE REGLER . EN KREDITOR , SOM VED EN MAHNVERFAHREN HAR OPNAAET UDSTEDELSE AF ET PAAKRAV , MEN MOEDES MED INDSIGELSER FRA DEBITOR , ER LIGELEDES HENVIST TIL AT ANLAEGGE SAG EFTER NAEVNTE ALMINDELIGE PROCESSUELLE REGLER .
8 DET AF DEN NATIONALE RET FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER FORSTAAS SAALEDES , AT DET OENSKES AFKLARET , OM TRAKTATENS ARTIKEL 7 ER TIL HINDER FOR EN BESTEMMELSE I DEN BORGERLIGE RETSPLEJE , SOM FORESKRIVER EN FORENKLET INDDRIVELSESPROCEDURE , DER IKKE KAN BENYTTES AF KREDITORER , SOM FORFOELGER EN FORDRING I UDENLANDSK VALUTA MOD EN DEBITOR BOSAT I INDLANDET , MEN SAMTIDIG GIVER ENHVER KREDITOR , DER ER BOSAT PAA EN MEDLEMSSTATS OMRAADE , MULIGHED FOR AT FORFOELGE EN FORDRING EFTER DE ALMINDELIGE PROCESSUELLE REGLER , UANSET HVILKEN VALUTA FORDRINGEN LYDER PAA .
9 TRAKTATENS ARTIKEL 7 FORBYDER INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE ENHVER FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET . DENNE BESTEMMELSE FORBYDER IKKE BLOT AABENLYS FORSKELSBEHANDLING BEGRUNDET I NATIONALITET , MEN DESUDEN ENHVER FORM FOR SKJULT FORSKELSBEHANDLING , SOM VED ANVENDELSE AF ANDRE KRITERIER REELT FOERER TIL SAMME RESULTAT .
10 DET KAN IKKE BESTRIDES , AT EN NATIONAL LOVGIVNING , SOM GOER ADGANG TIL SAGSANLAEG AFHAENGIG AF BETINGELSER VEDROERENDE DEN VALUTA , SOM FORDRINGERNE LYDER PAA , KAN STILLE KREDITORER , DER ER BOSAT I ANDRE MEDLEMSSTATER RINGERE END KREDITORER , DER ER BOSAT I INDLANDET , OG HERVED UDGOERE EN HINDRING FOR SAMHANDELEN INDEN FOR DET FAELLES MARKED , SOM NAVNLIG RAMMER STATSBORGERE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .
11 DEN TYSKE REGERING HAR I SIT INDLAEG FOR DOMSTOLEN ANFOERT , AT EN LOVGIVNING SOM DEN FORELIGGENDE IKKE KAN ANSES FOR DISKRIMINERENDE , FORDI SONDRINGEN EFTER DEN VALUTA , SOM FORDRINGEN LYDER PAA , ER OBJEKTIVT BEGRUNDET , IDET DEN I DEN TYSKE LOVGIVNING FORESKREVNE ELEKTRONISKE DATABEHANDLING TIL FORENKLING AF MAHNVERFAHREN IKKE KAN ANVENDES PAA FORDRINGER , UDTRYKT I UDENLANDSK VALUTA .
12 DETTE ARGUMENT ER IKKE HOLDBART . NAAR MAHNVERFAHREN EFTER TYSK LOVGIVNING KAN BENYTTES TIL INDDRIVELSE AF FORDRINGER I UDENLANDSK VALUTA MOD DEBITORER BOSAT I DE STATER , SOM HAR UNDERTEGNET BRUXELLES-KONVENTIONEN , OG NAAR ANVENDELSEN AF DENNE REGEL - HVILKET ER UBESTRIDT - INDEBAERER , AT DE VED EN SAADAN MAHNVERFAHREN INDGIVNE BEGAERINGER MAA BEHANDLES MANUELT , KAN DET IKKE MHT . INDDRIVELSEN AF FORDRINGER I UDENLANDSK VALUTA MOD DEBITORER BOSAT I INDLANDET , HAEVDES , AT DET ER NOEDVENDIGT AT INDFOERE ELEKTRONISK DATABEHANDLING FOR ALLE DE FORDRINGER , SOM ER UNDERKASTET DENNE RETTERGANGSFORM .
13 DENNE BETRAGTNING GIVER IMIDLERTID IKKE ET UDTOEMMENDE SVAR PAA SPOERGSMAALET . EN SONDRING EFTER DEN VALUTA , SOM FORDRINGERNE LYDER PAA , OG SOM KUN GAELDER FOR DEN FORENKLEDE INDDRIVELSESPROCEDURE , ER IKKE , HELLER IKKE INDIREKTE , EN FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET , NAAR AFTALENS PARTER SELV KAN VAELGE HVILKEN VALUTA , FORDRINGEN SKAL LYDE PAA , OG NAAR DE I DE ANDRE MEDLEMSSTATER BOSATTE KREDITORER KAN ANLAEGGE SAG EFTER DE ALMINDELIGE PROCESREGLER , UANSET HVILKEN VALUTA FORDRINGEN LYDER PAA .
14 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL VIL DERFOR VAERE AT BESVARE SAALEDES , AT TRAKTATENS ARTIKEL 7 IKKE ER TIL HINDER FOR EN NATIONAL BESTEMMELSE I DEN BORGERLIGE RETSPLEJE , SOM FORESKRIVER EN FORENKLET INDDRIVELSESPROCEDURE , DER IKKE KAN BENYTTES AF KREDITORER SOM FORFOELGER EN FORDRING I UDENLANDSK VALUTA MOD EN DEBITOR BOSAT I INDLANDET , MEN SAMTIDIG GIVER ENHVER KREDITOR , DER ER BOSAT I EN MEDLEMSSTAT SAMME MULIGHED FOR AT FORFOELGE EN FORDRING EFTER DE ALMINDELIGE PROCESSUELLE REGLER , UANSET HVILKEN VALUTA FORDRINGEN LYDER PAA .
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
15 DE UDGIFTER , SOM ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF AMTSGERICHT BERLIN-SCHONEBERG VED KENDELSE AF 24 . NOVEMBER 1979 , FOR RET :
EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 ER IKKE TIL HINDER FOR EN NATIONAL BESTEMMELSE I DEN BORGERLIGE RETSPLEJE , SOM FORESKRIVER EN FORENKLET INDDRIVELSESPROCE DURE , DER IKKE KAN BENYTTES AF KREDITORER , SOM FORFOELGER EN FORDRING I UDENLANDSK VALUTA MOD EN DEBITOR BOSAT I INDLANDET , MEN SAMTIDIG GIVER ENHVER KREDITOR , DER ER BOSAT I EN MEDLEMSSTAT SAMME MULIGHED FOR AT FORFOELGE EN FORDRING EFTER DE ALMINDELIGE PROCESSUELLE REGLER , UANSET HVILKEN VALUTA FORDRINGEN LYDER PAA .