61978J0007

1 . FRIE VAREBEVAEGELSER - VARER - BEGREB - BETALINGSMIDLER - GULD - OG SOELVMOENTER - KVALIFIKATION

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30-37 )

2 . FRIE VAREBEVAEGELSER - UNDTAGELSER - HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN - SOELVMOENTER SOM IKKE LAENGERE ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL - UDFOERSELSFORBUD - LOVLIGHED

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 36 )

1 . EFTER TRAKTATENS SYSTEM SKAL BETALINGSMIDLER IKKE ANSES FOR VARER , DER ER OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKLER 30-37 . DISSE BESTEMMELSER FINDER SAALEDES IKKE ANVENDELSE PAA

A ) LEGEREDE SOELVMOENTER , SOM ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL I EN MEDLEMSSTAT ,

B ) GULDMOENTER ( SOM ' KRUGERRANDS ' ), SOM ER FREMSTILLET I ET TREDJELAND , MEN SOM OMSAETTES FRIT INDEN FOR EN MEDLEMSSTAT .

2 . ET FORBUD MOD EKSPORT AF EN MEDLEMSSTATS LEGEREDE SOELVMOENTER , SOM HAR VAERET , MEN IKKE LAENGERE ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL I DENNE STAT , OG HVIS OMSMELTNING ELLER OEDELAEGGELSE ER FORBUDT INDEN FOR STATENS OMRAADE , ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 36 , SAAFREMT DET ER UDSTEDT FOR AT HINDRE OMSMELTNINGEN ELLER OEDELAEGGELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , FORDI DET VEDROERER BESKYTTELSEN AF RETTEN TIL AT SLAA MOENT , SOM SAEDVANLIGVIS ANSES SOM EN AF EN STATS GRUNDLAEGGENDE INTERESSER .

1VED KENDELSE AF 15 . DECEMBER 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 16 . JANUAR 1978 HAR COURT OF APPEAL OF ENGLAND AND WALES ( CRIMINAL DIVISION ) I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN FLERE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF HENHOLDSVIS TRAKTATENS ARTIKLER 30-37 OG 67-73 ;

2DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN ANKE AF EN STRAFFESAG MOD TRE BRITISKE STATSBORGERE ( HEREFTER BENAEVNT ' APPELLANTERNE ' ), SOM VED CROWN COURT , CANTERBURY , BLEV KENDT SKYLDIGE I FORSAETLIG OG SVIGAGTIG OMGAAELSE AF FORBUDET MOD IMPORT AF GULDMOENTER TIL DET FORENEDE KONGERIGE OG AF FORBUDET MOD EKSPORT FRA DET FORENEDE KONGERIGE AF LEGEREDE SOELVMOENTER PRAEGET FOER 1947 ;

3IMPORT AF GULDMOENTER TIL DET FORENEDE KONGERIGE ER FORBUDT IFOELGE IMPORT OF GOODS ( CONTROL ) ORDER AF 1954 , SOM ER UDSTEDT AF BOARD OF TRADE I MEDFOER AF DE BEFOEJELSER , DER ER TILLAGT DETTE ORGAN VED IMPORT , EXPORT AND CUSTOMS POWERS ( DEFENCE ) ACT 1939 ;

4IFOELGE OPEN GENERAL LICENCE ( GENEREL IMPORTLICENS ), UDSTEDT DEN 5 . JULI 1973 AF SECRETARY OF STATE FOR TRADE AND INDUSTRY , VAR DER MED VISSE UNDTAGELSER , SOM IKKE OMFATTEDE GULDMOENTER , FRI IMPORT AF ALLE VARER , MEN I MEDFOER AF EN AENDRING AF 15 . APRIL 1975 TIL NAEVNTE LICENS , IKRAFTTRAADT DEN 16 . APRIL 1975 OG BENAEVNT ' AMENDMENT NO 10 ' , BLEV GULDMOENTER HENFOERT UNDER DE VARER , SOM IKKE KUNNE IMPORTERES UDEN LICENS FRA BOARD OF TRADE ;

5I HENHOLD TIL EXPORT OF GOODS ( CONTROL ) ORDER AF 1970 , UDSTEDT I MEDFOER AF NAEVNTE ACT AF 1939 , KAN DER FRA DET FORENEDE KONGERIGE UDEN LICENS HOEJST EKSPORTERES 10 LEGEREDE SOELVMOENTER AD GANGEN , NAAR DE ER PRAEGET FOER 1947 OG PAA EKSPORTTIDSPUNKTET IKKE ER OVER 100 AAR GAMLE ;

6EKSPORT AF DISSE MOENTER TIL ANDRE MEDLEMSSTATER I EOEF BLEV TILLADT VED EN OPEN GENERAL LICENCE AF 20 . DECEMBER 1972 , UDSTEDT AF SECRETARY OF STATE , MEN FOR SAA VIDT ANGAAR DISSE MOENTER OPHAEVET OG AFLOEST AF EN ANDEN OPEN GENERAL LICENCE AF 25 . JUNI 1973 ;

7DENNE ANDEN OPEN GENERAL LICENCE BLEV OPHAEVET VED EN NY OPEN GENERAL LICENCE AF 5 . JULI 1974 , SOM TRAADTE I KRAFT DEN 15 . JULI 1974 , HVORVED DISSE MOENTER BLEV UNDTAGET FRA DEN OVENFOR NAEVNTE ANDEN OPEN LICENCE , SAALEDES AT MOENTERNE EFTER DEN 15 . JULI 1975 IKKE KUNNE EKSPORTERES UDEN LICENS .

8MELLEM DEN 24 . APRIL 1975 OG DEN 30 . JUNI 1975 BRAGTE APPELLANTERNE 3 400 SYDAFRIKANSKE KRUGERRANDS , SOM DE HAVDE ERHVERVET HOS FIRMAET AGOSI I PFORZHEIM I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , TIL DET FORENEDE KONGERIGE ;

9MELLEM DEN 7 . AUGUST 1974 OG DEN 26 . MAJ 1975 EKSPORTEREDE APPELLANTERNE DESUDEN FOR SAMME TYSKE FIRMA 40,39 TONS LEGEREDE SOELVMOENTER , PRAEGET I DET FORENEDE KONGERIGE FOER 1947 , NEMLIG SIX-PENCES , SHILLINGS , FLORINS OG HALFCROWNS .

10APPELLANTERNE , SOM ERKLAEREDE SIG SKYLDIGE VED RETTEN I FOERSTE INSTANS , ANKEDE SAGEN TIL COURT OF APPEAL ( CRIMINAL DIVISION ), HVOR DE HAR GJORT GAELDENDE , AT BESTEMMELSERNE I DEN BRITISKE LOVGIVNING , SOM FORBYDER DE I SAGEN OMHANDLEDE IND- OG UDFOERSLER , ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 30-34 ;

11APPELLANTERNE HAR ANFOERT , AT ARTIKEL 30 , I FORBINDELSE MED TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 42 , FOR DET FORENEDE KONGERIGES VEDKOMMENDE , SENEST FRA 1 . JANUAR 1975 FORBYDER ENHVER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION FOR IMPORT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER ;

12ENDVIDERE HAR DE ANFOERT , AT ARTIKEL 34 I FORBINDELSE MED NAEVNTE ARTIKEL 42 , FOR DET FORENEDE KONGERIGES VEDKOMMENDE , SENEST FRA 1 . JANUAR 1975 FORBYDER ENHVER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION FOR EKSPORTEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER ;

13ENDELIG HAR DE ANFOERT , AT EKSPORT- OG IMPORTRESTRIKTIONERNE I DEN BRITISKE LOVGIVNING IKKE KUNNE BEGRUNDES I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 36 .

14HEROVERFOR HAR DEN BRITISKE REGERING GJORT GAELDENDE , AT DE IM- OG EKSPORTEREDE MOENTER MAA ANSES FOR ' KAPITAL ' EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 67 FF , OG AT ARTIKLERNE 30-34 DERFOR IKKE FINDER ANVENDELSE ;

15REGERINGEN HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE , AT SELV OM DE PAAGAELDENDE MOENTER SKULLE ANSES SOM VARER HENHOERENDE UNDER TRAKTATENS ARTIKEL 30 FF , ER IMPORT- OG EKSPORTRESTRIKTIONERNE TILLADTE EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 36 , IDET DE ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN ;

16REGERINGEN HAR VEDROERENDE IMPORTRESTRIKTIONERNE ANFOERT , AT FORBUDET MOD IMPORT AF VISSE GULDMOENTER TIL DET FORENEDE KONGERIGE BLEV INDFOERT FOR I ) AT FORHINDRE TAB PAA BETALINGSBALANCEN OG II ) FORHINDRE SPEKULATION I OG OVERDREVEN OPSPARING AF UPRODUKTIVE VAERDIER ;

17HVAD ANGAAR EKSPORTRESTRIKTIONERNE HAR DEN ANFOERT , AT FORBUDET MOD EKSPORT FRA DET FORENEDE KONGERIGE AF LEGEREDE SOELVMOENTER , PRAEGET FOER 1947 , BLEV INDFOERT FOR I ) AT SIKRE , AT DER IKKE OPSTAAR MANGEL PAA GANGBAR MOENT TIL OFFENTLIGHEDENS BRUG , II ) SIKRE , AT ENHVER FORTJENESTE SOM FOELGE AF EN HVILKEN SOM HELST FOROEGELSE AF VAERDIEN AF MOENTENS METALINDHOLD TILFALDER MEDLEMSSTATEN FREM FOR PRIVATE , OG III ) FORHINDRE OEDELAEGGELSE AF DET FORENEDE KONGERIGES MOENTER UDEN FOR DETS RETSOMRAADE , HVILKET INDENFOR DETS RETSOMRAADE VILLE VAERE EN STRAFBAR HANDLING .

18HEREFTER HAR COURT OF APPEAL STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :

1 . UDGOER FOELGENDE MOENTER PRINCIPIELT ' KAPITAL ' I DEN I ROMTRAKTATENS ANDEN DEL , AFSNIT III , KAPITEL 4 , FORUDSATTE BETYDNING :

A ) GULDMOENTER , SAASOM KRUGERRAND , DER FREMSTILLES I ET TREDJELAND , MEN SOM FRIT KAN OMSAETTES I EN MEDLEMSSTAT ;

B ) LEGEREDE SOELVMOENTER , SOM ER LOVLIGE BETALINGSMIDLER I EN MEDLEMSSTAT ;

C ) EN MEDLEMSSTATS LEGEREDE SOELVMOENTER , DER HAR VAERET , MEN IKKE LAENGERE ER LOVLIGE BETALINGSMIDLER I DENNE STAT , OG SOM PAA TRODS HERAF NYDER BESKYTTELSE SOM MOENT MOD OEDELAEGGELSE I DENNE STAT?

2 . I BEKRAEFTENDE FALD , KAN DEN MAENGDE , DEN MAADE HVORPAA , SAMT DE FORMAAL , UD FRA HVILKE SAADANNE MOENTER FORHANDLES , MEDFOERE , AT DISSE MOENTER OPHOERER MED AT FALDE IND UNDER UDTRYKKET ' KAPITAL ' I ANDEN DEL , AFSNIT III , KAPITEL 4?

3 . FINDER BESTEMMELSERNE I ROM-TRAKTATENS ANDEN DEL , AFSNIT III , KAPITEL 4 ANVENDELSE PAA DE AF DE OVENNAEVNTE MOENTER , SOM UDGOER ' KAPITAL ' , MED DET RESULTAT , AT BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ANDEN DEL , AFSNIT I , KAPITEL 2 IKKE FINDER ANVENDELSE?

4 . HVIS DET VED SVARENE PAA NOGEN AF DE OVENSTAAENDE SPOERGSMAAL FASTSLAAS , AT DEN FORELIGGENDE SAGS GENSTAND FALDER IND UNDER ANDEN DEL , AFSNIT I , KAPITEL 2 , SKAL UDTRYKKET ' OFFENTLIG ORDEN ' I ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 36 DA FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT MED FOEJE KAN BEGRUNDE RESTRIKTIONER VEDROERENDE

A ) INDFOERSEL AF GULDMOENTER AF NOGEN AF FOELGENDE AARSAGER :

I ) FOR AT FORHINDRE TAB PAA DENS BETALINGSBALANCE ,

II ) FOR AT FORHINDRE SPEKULATION I OG SAMMENSPARING AF UPRODUKTIVE VAERDIER

B ) I ) FOR AT SIKRE , AT DER IKKE OPSTAAR MANGEL PAA GANGBAR MOENT TIL OFFENTLIGHEDENS BRUG ,

II ) FOR AT SIKRE , AT FORTJENESTE SOM FOELGE AF EN FOROEGELSE AF VAERDIEN AF MOENTENS METALINDHOLD TILFALDER MEDLEMSSTATEN FREM FOR PRIVATE ,

III ) FOR AT FORHINDRE , AT DENS MOENTER OEDELAEGGES UDEN FOR DENS EGET RETSOMRAADE , HVILKET VILLE VAERE EN STRAFBAR HANDLING , HVIS HANDLINGEN FANDT STED INDEN FOR DENS RETSOMRAADE?

19VED EN NAERMERE UNDERSOEGELSE AF DE STILLEDE SPOERGSMAAL FREMGAAR DET , AT SELV OM SPOERGSMAALENE EFTER DERES FORMULERING HOVEDSAGELIG DREJER SIG OM , HVORVIDT DE PAAGAELDENDE MOENTER KAN BETEGNES SOM ' KAPITAL ' , GAAR DE I VIRKELIGHEDEN UD PAA , OM DISSE MOENTER ER VARER , SOM FALDER IND UNDER TRAKTATENS ARTIKEL 30-37 , ELLER ER BETALINGSMIDDEL , DER ER OMFATTET AF ANDRE BESTEMMELSER ;

20FORSTAAET SAALEDES MAA SPOERGSMAALENE BEDOEMMES INDEN FOR RAMMERNE AF TRAKTATENS GENERELLE SYSTEM ;

21DET FREMGAAR AF EN GENNEMGANG AF DETTE SYSTEM , AT BESTEMMELSERNE OM DE FRIE VAREBEVAEGELSER OG NAVNLIG ARTIKEL 30 FF OM OPHAEVELSE AF DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OG ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING IKKE ALENE MAA BETRAGTES I FORHOLD TIL DE SPECIELLE BESTEMMELSER OM KAPITALOVERFOERSLER , MEN I FORHOLD TIL TRAKTATENS BESTEMMELSER OM VALUTAOVERFOERSLER SOM HELHED , IDET DISSE KAN HAVE DE MEST FORSKELLIGARTEDE FORMAAL OG KAPITALOVERFOERSLERNE KUN ER EN SAERLIG KATEGORI HERAF ;

22SELV OM TRAKTATENS ARTIKLER 67-73 OM LIBERALISERINGEN AF KAPITALBEVAEGELSERNE HAR SAERLIG BETYDNING FOR ET AF DE I TRAKTATENS ARTIKEL 3 NAEVNTE MAAL , NEMLIG FJERNELSEN AF HINDRINGERNE FOR DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR KAPITAL , MAA ARTIKLERNE 104-109 , SOM OMHANDLER DEN GLOBALE BETALINGSBALANCE OG DERFOR VEDROERER SAMTLIGE VALUTABEVAEGELSER , ANSES FOR AT HAVE VAESENTLIG BETYDNING FOR GENNEMFOERELSE AF DEN FRI UDVEKSLING AF VARER , TJENESTEYDELSER OG KAPITAL , SOM ER AF GRUNDLAEGGENDE BETYDNING FOR VIRKELIGGOERELSEN AF DET FAELLES MARKED ;

23SAALEDES BESTEMMES DET I ARTIKEL 106 , AT ' I DET OMFANG FRI BEVAEGELIGHED FOR VARER , TJENESTEYDELSER , KAPITAL OG PERSONER ER GENNEMFOERT MELLEM MEDLEMSSTATERNE I MEDFOER AF DENNE TRAKTAT , FORPLIGTER HVER MEDLEMSSTAT SIG TIL AT TILLADE BETALINGER SOM VEDROERER UDVEKSLING AF VARER , TJENESTEYDELSER OG KAPITAL , SAMT OVERFOERSLER AF KAPITAL OG LOENNINGER , I DEN MEDLEMSSTATS VALUTA , I HVILKEN FORDRINGSHAVEREN ELLER ADRESSATEN OPHOLDER SIG ' ;

24DENNE BESTEMMELSE SKAL SIKRE DE VALUTAOVERFOERSELER , SOM ER NOEDVENDIGE FOR SAAVEL LIBERALISERINGEN AF KAPITALBEVAEGELSERNE , SOM FOR DEN FRI BEVAEGELIGHED FOR VARER , TJENESTEYDELSER OG KAPITAL ;

25HERAF MAA UDLEDES , AT BETALINGSMIDLER IKKE EFTER TRAKTATENS SYSTEM SKAL BETRAGTES SOM VARER , DER ER OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKLER 30-37 .

26LEGEREDE , SOELVMOENTER , SOM ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL I EN MEDLEMSSTAT , MAA IFOELGE DERES ART BETRAGTES SOM BETALINGSMIDDEL , HVORFOR OVERFOERSELEN HERAF IKKE FALDER IND UNDER TRAKTATENS ARTIKLER 30-37 .

27SELV OM DET KAN VAERE TVIVLSOMT , OM KRUGERRANDS SKAL ANSES FOR LOVLIGT BETALINGSMIDDEL KAN DET FASTSLAAS , AT DISSE MOENTER PAA VALUTAMARKEDERNE I DE MEDLEMSSTATER , SOM TILLADER HANDEL HERMED , BETRAGTES SOM PENGE ;

28DERES OVERFOERSEL MAA DERFOR BETRAGTES SOM EN VALUTAOVERFOERSEL , DER IKKE FALDER IND UNDER DE NAEVNTE ARTIKLER 30-37 .

29UNDER HENSYN TIL DET OVENFOR ANFOERTE ER DET IKKE NOEDVENDIGT AT BEHANDLE SPOERGSMAALET OM , UNDER HVILKE NAERMERE BETINGELSER OVERFOERSELEN AF DISSE TO KATEGORIER AF MOENTER KAN BETEGNES ENTEN SOM KAPITALBEVAEGELSER ELLER SOM EN LOEBENDE BETALING .

30SPOERGSMAAL 1 , C ) VEDROERER LEGEREDE SOELVMOENTER FRA EN MEDLEMSSTAT , SOM HAR VAERET , MEN IKKE LAENGERE ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL I DENNE STAT , MEN ALLIGEVEL SOM MOENT ER BESKYTTET MOD OEDELAEGGELSE ;

31SAADANNE MOENTER KAN IKKE ANSES SOM BETALINGSMIDDEL I DEN OVENFOR NAEVNTE BETYDNING , HVORFOR DE MAA BETEGNES SOM VARER , DER ER OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKLER 30-37 .

32DET TILKOMMER MEDLEMSSTATERNE AT SLAA DERES EGEN MOENT OG AT BESKYTTE DEN MOD OEDELAEGGELSE ;

33DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT DET ER FORBUDT AT SMELTE ELLER OEDELAEGGE NATIONALE MOENTER I DET FORENEDE KONGERIGE , SELV OM DISSE IKKE LAENGERE ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL ;

34ET FORBUD MOD EKSPORT AF SAADANNE MOENTER , DER ER UDSTEDT FOR AT HINDRE , AT DE OMSMELTES ELLER OEDELAEGGES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 36 , FORDI DET VEDROERER BESKYTTELSEN AF RETTEN TIL AT SLAA MOENT , SOM SAEDVANLIGVIS ANSES SOM EN AF EN STATS GRUNDLAEGGENDE INTERESSER .

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

35DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING , AF REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR INDGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

36DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF COURT OF APPEAL ( CRIMINAL DIVISION ) VED KENDELSE AF 15 . DECEMBER 1977 , FOR RET :

1 . TRAKTATENS ARTIKEL 30-37 FINDER IKKE ANVENDELSE PAA

A ) LEGEREDE SOELVMOENTER , SOM ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL I EN MEDLEMSSTAT ,

B ) GULDMOENTER SOM ' KRUGERRANDS ' , SOM ER FREMSTILLET I ET TREDJELAND , MEN SOM OMSAETTES FRIT INDEN FOR EN MEDLEMSSTAT .

2 . ET FORBUD MOD EKSPORT AF EN MEDLEMSSTATS LEGEREDE SOELVMOENTER , SOM HAR VAERET , MEN IKKE LAENGERE ER LOVLIGT BETALINGSMIDDEL I DENNE STAT , OG HVIS OMSMELTNING ELLER OEDELAEGGELSE ER FORBUDT INDEN FOR STATENS OMRAADE , ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 36 , SAAFREMT DET ER UDSTEDT FOR AT HINDRE OMSMELTNINGEN ELLER OEDELAEGGELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .