Bruxelles, den 6.3.2026

COM(2026) 123 final

2023/0112(COD)

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET

i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde

vedrørende

om Rådets holdning til vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2014/59/EU for så vidt angår foranstaltninger til tidlig indgriben, betingelser for afvikling og finansiering af afviklingsforanstaltninger og af direktiv 2014/24/EU for så vidt angår værdiansættelsestjenester i forbindelse med afvikling

(EØS-relevant tekst)


2023/0112 (COD)

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET

i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde


vedrørende

om Rådets holdning til vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2014/59/EU for så vidt angår foranstaltninger til tidlig indgriben, betingelser for afvikling og finansiering af afviklingsforanstaltninger og af direktiv 2014/24/EU for så vidt angår værdiansættelsestjenester i forbindelse med afvikling

(EØS-relevant tekst)

1.Baggrund

Forslag fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet
(dokument COM(2023) 227 final – 2023/0112 COD):

19. april 2023.

Dato for afgivelse af udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg:

13. juli 2023.

Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning vedtaget:

24. april 2024.

Ændret forslag fremsendt:

Ikke relevant.

Rådets holdning vedtaget:

5. marts 2026.

2.Formålet med Kommissionens forslag

Kommissionen har foreslået en pakke med fire ændringsretsakter, der skal reformere rammen for krisestyring og indskudsforsikring (CMDI). De foreslåede ændringer i direktiv 2014/59/EU for så vidt angår visse aspekter af minimumskravet til kapitalgrundlag og nedskrivningsegnede forpligtelser (COM/2023/229 final) blev vedtaget særskilt af fælleslovgiverne som direktiv (EU) 2024/1174. I de resterende tre retsakter blev der foreslået ændringer i henholdsvis direktiv 2014/59/EU, forordning (EU) nr. 806/2014 og direktiv 2014/49/EU.

De overordnede mål med CMDI-forslaget har været en bedre beskyttelse af den finansielle stabilitet og skatteydernes penge, beskyttelse af realøkonomien mod virkningerne af banksammenbrud og en yderligere forbedret indskyderbeskyttelse. Forslaget har til formål at nå disse mål ved at forbedre de krisestyringsværktøjer, der anvendes til at håndtere mindre og mellemstore bankers sammenbrud. Det vigtigste redskab til at nå dette mål er, at afviklingsmyndighederne får mulighed for at anvende midler fra indskudsgarantiordninger til at finansiere gennemførelsen af en overførselsstrategi i tilfælde, hvor den interne tabsabsorberingskapacitet hos en sådan bank ikke er tilstrækkelig til at få adgang til afviklingsfonden.

3.Bemærkninger til Rådets holdning

Rådets holdning med hensyn til de foreslåede ændringer i direktiv 2014/59/EU, som vedtaget under førstebehandlingen afspejler fuldt ud den politiske enighed, der blev opnået mellem Europa-Parlamentet og Rådet den 25. juni 2025. Kommissionen tilslutter sig denne aftale. De vigtigste punkter i denne aftale vedrørende direktiv 2014/59/EU er følgende:

·Vurderingen af almene hensyn ændres ved at kræve, at afviklingsmyndighederne afvikler en bank, hvis et af afviklingsmålene er i fare, og en likvidation af banken ved almindelig insolvensbehandling ikke vil opfylde afviklingsmålene mere effektivt.

·Minimumsomkostningstesten for anvendelsen af indskudsgarantiordningen i forbindelse med afvikling forenkles ved at lægge loft over indskudsgarantiordningers indgreb til bruttobeløbet for dækkede indskud, mens den eksisterende superpræference for dækkede indskud bevares inden for et trestrenget kreditorhierarki.

·Reglerne om anvendelse af indskudsgarantiordninger til afviklingsfinansiering er underlagt udtrykkelige krav om rækkefølge, sikkerhedsforanstaltninger og byrdefordelingskrav, der sikrer, at bankernes interne tabsabsorberingskapacitet fortsat er den første forsvarslinje, og at skatteydernes penge er godt beskyttet.

4.Konklusion

Kommissionen støtter resultaterne af de interinstitutionelle forhandlinger og kan derfor acceptere Rådets førstebehandlingsholdning.