Bruxelles, den 10.12.2025

COM(2025) 982 final

2025/0395(COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om suspension af anvendelsen af reglerne om udpegelse af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar for batterier og udtjente batterier samt emballage og emballageaffald

(EØS-relevant tekst)


BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

EU-lovgivningen bør opfylde EU's politiske mål effektivt, virkningsfuldt og med gennemsigtighed. Ovenstående principper har været gældende i mange år og kan spores tilbage til hvidbogen om nye styreformer fra 2001 1 , hvor bedre regulering og inddragelse af interessenter blev sat i centrum for den europæiske politikudformning. Konkurrenceevnekompasset 2 er endnu en indsats for at fremme ansvarlig lovgivning. Kompasset omfatter en hidtil uset indsats for at forenkle lovgivningen med det formål at give det europæiske erhvervslivs konkurrenceevne en saltvandsindsprøjtning. Desuden har Kommissionen siden skærpet målene om at reducere de administrative omkostninger for virksomheder (sammen med offentlige myndigheder) og små og mellemstore virksomheder med henholdsvis 25 % og 35 % 3 .

Der findes nu et modent regelsæt for EU-miljølovgivning. Kommissionen tager sin pligt til at forvalte disse love effektivt alvorligt og investerer betydeligt i at gennemgå 4 anvendelsen af lovgivningen for at sikre, at den fungerer efter hensigten, og at problemområder håndteres tidligt. Desuden er Kommissionen fast besluttet på at "stressteste" al EU-lovgivning i Kommissionens nuværende mandatperiode. Indholdet af dette forslag (og andre i "omnibuspakken") udgør de første resultater af Kommissionens igangværende "stresstest" på miljøområdet 5 og bygger på omfattende dialog og input fra civilsamfundet. Omnibuspakken omhandler lovgivning vedrørende den cirkulære økonomi, driften af industrianlæg, forvaltning af geospatiale data og miljøgodkendelser.

Ovennævnte lovgivning er afgørende for at opfylde Unionens tilsagn om en retfærdig grøn og digital omstilling og navnlig overgangen til en cirkulær økonomi. Det er vigtigt, at denne lovgivning fungerer godt og mobiliserer Unionens aktiver såsom det indre marked, og at den ikke pålægger virksomheder, offentlige myndigheder og borgere unødvendige omkostninger.

Dette specifikke forslag til direktiv har til formål at mindske den administrative byrde for producenter, der er etableret i én medlemsstat i Unionen, og som sælger deres produkter i andre medlemsstater, i forbindelse med disse producenters deltagelse i ordninger for udvidet producentansvar i disse andre medlemsstater, der er oprettet i henhold til forordning (EU) 2023/1542 om batterier og udtjente batterier (batteriforordningen)( 6 ) og i henhold til forordning (EU) 2025/40 om emballage og emballageaffald (emballageforordningen) 7 .

Producenten af et produkt, der markedsføres i en medlemsstat, har ansvaret for at dække omkostningerne ved håndtering af produktet, når det er udtjent (såkaldt "udvidet producentansvar"). I affaldsrammedirektivet fastsættes de generelle minimumskrav til udvidet producentansvar, og der findes samtidig specifikke regler for forskellige produktgrupper i anden lovgivning såsom forordningen om emballage og emballageaffald, forordningen om batterier og affaldsbatterier, direktivet om elektrisk og elektronisk affald, direktivet om engangsplast samt direktivet om udrangerede køretøjer (som i øjeblikket er under revision efter en igangværende almindelig lovgivningsprocedure) 8 . Medlemsstaterne kan også fastsætte nationale regler om udvidet producentansvar for andre produkter, forudsat at disse regler opfylder minimumskravene i artikel 8 og 8a i affaldsrammedirektivet. 

En bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar handler på vegne af en erhvervsdrivende (producent), der sælger produkter i en medlemsstat, hvor producenten ikke er etableret, eller hvis denne er etableret i et tredjeland. Formålet er at sikre, at producenter, der gør produkter tilgængelige på en medlemsstats område, overholder reglerne om udvidet producentansvar, således at omkostningerne dækkes ved håndtering af affald, der produceres i den pågældende medlemsstat.

I meddelelsen fra maj 2025 om en strategi for det indre marked 9 , fremhævede Kommissionen kompleksiteten i reglerne om udvidet producentansvar som en væsentlig hindring på det indre marked, navnlig med hensyn til muligheden for eller forpligtelsen til, at en producent skal have en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar i hver medlemsstat, hvor producenten gør sine produkter tilgængelige.

Dette forslag vil give yderligere fleksibilitet ved at give producenter, der er etableret i Unionen, og som sælger produkter i en anden medlemsstat, mulighed for at vælge, om de vil udpege en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar. Bestemmelser vedrørende udpegelse af bemyndigede repræsentanter for udvidet producentansvar for producenter, der er etableret i tredjelande, bør fastholdes, da de i øjeblikket er omfattet af sektorspecifik lovgivning.

Med dette forslag suspenderes visse bestemmelser i to forordninger på miljø- og affaldshåndteringsområdet. Yderligere mulige ændringer af disse forordninger eller yderligere suspensioner af deres bestemmelser ligger helt uden for nærværende forslags anvendelsesområde og formål. Behovet for sådanne ændringer kan, hvor det er relevant, vurderes i forbindelse med yderligere stresstest af EU's miljølovgivning som bebudet i [introduktionsmeddelelsen] og i Kommissionens arbejdsprogram for 2026. Kommissionen vil samarbejde konstruktivt med medlovgiverne for at sikre, at lovgivningsprocessen vedrørende nærværende forslag fuldt ud bevarer det væsentlige formål og ikke fordrejer det.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

Det foreliggende forslag fremmer en lignende tilgang på tværs af lovgivningen om cirkulær økonomi og affald med hensyn til driften af ordninger for udvidet producentansvar. Dette vil lette det indre markeds funktion og samtidig lette virksomhedernes drift.

•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Dette forslag indgår i en pakke af foranstaltninger, der primært har til formål at mindske bureaukratiet for de erhvervsdrivende. Det er fuldt ud i overensstemmelse med Kommissionens politik for bedre regulering og målene i konkurrenceevnekompasset om at fremme større konkurrenceevne og økonomisk modstandsdygtighed i Unionen. Den rationalisering, der indføres med disse foranstaltninger, vil hverken påvirke opfyldelsen af de berørte tilstræbte mål på politikområdet eller retsakternes rationale.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag

Retsgrundlaget for forslaget er artikel 192, stk. 1, i TEUF for så vidt angår batterier og artikel 114 i TEUF for så vidt angår emballage. Dette afspejler det underliggende retsgrundlag for de forordninger, der indeholder bestemmelser om bemyndigede repræsentanter for udvidet producentansvar, som forslaget suspenderer.

•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

Batteriforordningen blev vedtaget i erkendelse af den forventede efterspørgsel efter batterier i de kommende år, batteriernes strategiske rolle i den globale omstilling mod dekarboniserede økonomier og behovet for at etablere et velfungerende indre marked og undgå markedsforvridninger. Batteriforordningen fastsætter således fælles regler for batteriers bæredygtighed, ydeevne, sikkerhed, indsamling, genanvendelse og second life samt for oplysninger om batterier til slutbrugere og erhvervsdrivende. Af disse grunde er suspensionen af forordningens bestemmelser ligeledes berettiget af hensyn til nærhedsprincippet. 

Der er behov for, at produkter emballeres på passende vis for at være beskyttede og lette at transportere fra det sted, hvor de produceres, til det sted, hvor de anvendes eller forbruges. Forebyggelse af hindringer på det indre marked for emballage er afgørende for at fremme et velfungerende indre marked for produkter. Fragmenterede regler og vage krav medfører usikkerhed og yderligere omkostninger for erhvervsdrivende. Af disse grunde er suspensionen af forordningens bestemmelser ligeledes berettiget af hensyn til nærhedsprincippet.

•Proportionalitetsprincippet

I forbindelse med lovgivningen om den cirkulære økonomi vil der med forslaget blive indført alternative midler til at opfylde de politiske mål om at sikre, at affaldsprodukter, batterier eller emballage håndteres hensigtsmæssigt ved endt levetid. Disse imødekommer problemstillinger hos producenter, der opererer på tværs af medlemsstaterne.

•Valg af instrument

Et forslag til forordning er det rette valg af instrument, da den underliggende lovgivning, som forslaget suspenderer, er forordninger.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSENTER OG KONSEKVENSANALYSER

•Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning

Revisionerne af batteriforordningen og emballageforordningen blev for nylig vedtaget af lovgiveren på baggrund af Kommissionens forslag, som var understøttet af konsekvensanalyser. En evaluering kan ikke gennemføres på nuværende tidspunkt, da der er gået for kort tid, og der er opnået for lidt praktisk erfaring til, at en standardevaluering vil være nyttig på nuværende tidspunkt.

•Høringer af interessenter

Arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene, der ledsager dette forslag, indeholder flere oplysninger om de forskellige høringsaktiviteter, der er blevet gennemført for at støtte udarbejdelsen af dette forslag. De vigtigste høringsaktiviteter er sammenfattet nedenfor.

Følgende høringsaktiviteter er gennemført i forbindelse med udarbejdelsen af dette omnibusforslag:

–En indkaldelse af feedback 10 vedrørende miljøomnibussen fra den 22. juli 2025 til den 10. september 2025.

–En rundbordskonference på højt niveau om forenkling af miljølovgivningen den 2. oktober 2025.

Indkaldelsen af feedback om miljøforenkling vakte stor opmærksomhed. Kommissionen offentliggjorde en indkaldelse af feedback om pakken om miljøforenkling på webstedet "Deltag i debatten": Forenkling af den administrative byrde i miljølovgivningen Tilbagemeldingsperioden var fra den 22. juli 2025 til den 10. september 2025. Alle tilbagemeldinger er offentliggjort på webstedet "Deltag i debatten".

Der var 190 998 bidrag til indkaldelsen af feedback, hvoraf 189 751 (99,3 %) kom fra borgere. 1 247 (0,7 %) bidrag kom fra andre organisationer ud over borgere, herunder virksomheder og erhvervssammenslutninger, ikke-statslige organisationer (miljøorganisationer og andre), offentlige myndigheder og akademikere. 622 bilag, hovedsagelig positionspapirer, var vedlagt disse bidrag, og indeholdt ofte specifikke forslag.

Fra et forretningsmæssigt perspektiv er der opbakning til mindre byrdefuld regulering, der giver virksomhederne fleksibilitet til at levere både vækst og bæredygtig produktion. Der er en opfattelse af, at de administrative forpligtelser er for præskriptive og ikke tilfører merværdi.

Fra civilsamfundets side er der opbakning til en forenkling, der gør det lettere at beskytte miljøet og sociale standarder samt undgå deregulering, f.eks. ved at fjerne overlap og undgå alt for detaljerede regler. Der er dog bekymring for, at bestræbelserne på at forenkle reglerne kan underminere miljøbeskyttelsen. Borgerne opfordrede EU til at fokusere på at håndhæve eksisterende lovgivning frem for at indføre nye forenklinger.

Kommissionen er i øjeblikket ved at udarbejde en konsekvensvurdering til støtte for udarbejdelse af loven om cirkulær økonomi i 2026. Ved denne vurdering gøres der brug af igangværende høringsaktiviteter, som også vil omfatte forenkling af eksisterende lovgivning (vedrørende affald og cirkulær økonomi), og især lovgivning om udvidet producentansvar.

•Indhentning og brug af ekspertbistand

Kommissionen indgik kontrakt med en ekstern tjenesteyder om at yde ekspertise i forbindelse med dette forslag. Den eksterne konsulent har navnlig gennemgået den kendte miljølovgivning for at identificere rapporteringsforpligtelser og andre administrative forpligtelser samt mulighederne for at forenkle disse forpligtelser. Konsulenten har desuden ydet bistand til at kvantificere omkostningsreduktionerne ved mulige foranstaltninger til forenkling af bestemmelserne i omnibuspakken. Alle oplysninger fra den eksterne konsulent vil blive offentliggjort.

•Konsekvensanalyse

Der er ikke udarbejdet en konsekvensanalyse, primært fordi forslaget er meget specifikt med begrænsede muligheder for at afhjælpe de underliggende problemer. Dette forslag ledsages dog af et arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene. Det begrunder forslagets indhold og indeholder kvantitative oplysninger om de forventede virkninger. Det indeholder også de synspunkter og input fra interessenter, som Kommissionen har modtaget.

•Målrettet regulering og forenkling

I henhold til programmet for målrettet og effektiv regulering (Refit) sikrer Kommissionen, at dens lovgivning er egnet til formålet, er rettet mod interessenternes behov og minimerer byrderne, samtidig med at lovgivningens tilstræbte mål nås. Dette forslag er derfor en del af og fuldt ud i overensstemmelse med Refit-programmet, idet det har til formål at forenkle de administrative procedurer i forbindelse med udpegning af bemyndigede repræsentanter for udvidet producentansvar og reducere unødvendige omkostninger for producenterne.

•Grundlæggende rettigheder

Forslaget har ingen negativ indvirkning på de grundlæggende rettigheder, jf. EU's charter om grundlæggende rettigheder, da det udelukkende vedrører udpegelsen af en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar.

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

Ikke relevant.

5.ANDRE FORHOLD

•Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering

Da forslaget er meget specifikt, er der ikke behov for gennemførelsesplaner som vejledning til anvendelsen af de nye bestemmelser. De eksisterende overvågnings- og rapporteringsbestemmelser i den berørte forordning vil fortsat gælde.

•Forklarende dokumenter (for direktiver)

Ikke relevant.

•Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget

Ved artikel 1 suspenderes anvendelsen af artikel 56, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1542 indtil januar 2035.

Ved artikel 2 suspenderes anvendelsen af artikel 45, stk. 3, i forordning (EU) 2025/40 indtil januar 2035.

2025/0395 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om suspension af anvendelsen af reglerne om udpegelse af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar for batterier og udtjente batterier samt emballage og emballageaffald

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, og artikel 114,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 11 ,

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget 12 ,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)I de politiske retningslinjer for Kommissionens mandatperiode 2024-2029 13 omtales målet om at forenkle, konsolidere og kodificere lovgivningen for at fjerne eventuelle overlap og modstridende bestemmelser, samtidig med at høje standarder opretholdes, og målene i den europæiske grønne pagt fastholdes.

(2)I sin meddelelse "Et enklere og hurtigere Europa: Meddelelse om gennemførelse og forenkling" 14 fremlagde Europa-Kommissionen en vision for en dagsorden for gennemførelse og forenkling, der giver hurtige og synlige forbedringer i praksis for borgere og virksomheder. Dette kræver mere end en trinvis tilgang, og Unionens handlinger skal være ambitiøse for at nå dette mål. Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes myndigheder på alle niveauer samt interessenter skal arbejde sammen om at strømline og forenkle regler på EU-plan, nationalt plan og regionalt plan samt om at gennemføre politikker på mere effektiv vis.

(3)I sin meddelelse om en strategi for det indre marked 15 påpegede Kommissionen som en hindring for det indre marked, at virksomheder står over for inkonsekvente nationale regler, som gør det sværere at sælge, skalere eller flytte varer og tjenesteydelser på tværs af grænser. Kommissionen forpligtede sig til som en prioritet at fokusere på de ti hindringer, som giver størst problemer. I meddelelsen blev visse karakteristika ved ordninger for udvidet producentansvar identificeret som en af de hindringer, der hyppigst rapporteres af virksomheder, der opererer på tværs af grænser i Unionen. Ordninger for udvidet producentansvar er afledt af EU-lovgivningen, men manglende ensartethed i principper og krav har ført til meget forskelligartede ordninger for udvidet producentansvar, der er indført i medlemsstaterne, samt til lovgivningsmæssig kompleksitet og store administrative byrder for virksomhederne. Denne forordning er et første skridt mod en mere gennemgribende forenkling af ordningerne for udvidet producentansvar på affaldsområdet, mens den kommende retsakt om den cirkulære økonomi bør sikre yderligere forenkling.

(4)Især på grund af denne manglende harmonisering, navnlig med hensyn til de gældende bestemmelser i sektorlovgivningen om udpegelse af en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar, kan opfyldelsen af forpligtelserne i forbindelse med udpegelsen medføre en unødvendig administrativ byrde for producenter, der opererer i flere medlemsstater, hvor de ikke er etableret. Især for små og mellemstore virksomheder udgør forpligtelsen til at udpege bemyndigede repræsentanter særskilt i hver medlemsstat, hvor producenten markedsfører produkter, en betydelig udfordring med hensyn til omkostninger. Med henblik på at sikre lige vilkår for producenter, der er etableret i Unionen, er det vigtigt, at producenterne er underlagt de samme regler i alle medlemsstater for udpegelse af en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar. Den nuværende fragmenterede retlige ramme for forskellige produkter og den administrative byrde, der er forbundet med at opfylde kravet om at udpege en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar i op til 26 medlemsstater, hæmmer konkurrenceevnen for producenter, der er etableret i Unionen. Det er derfor afgørende at harmonisere de eksisterende regler effektivt og hurtigt og mindske de dermed forbundne byrder for sådanne producenter. Med henblik herpå er Kommissionen i øjeblikket ved at gennemgå effektiviteten, den administrative byrde og de utilsigtede hindringer for det indre marked ved forpligtelsen til at udpege bemyndigede repræsentanter som en garanti for producenternes overholdelse af princippet om, at forureneren betaler. Denne revision vil sandsynligvis føre til alternative løsninger, som er mere effektive og mindre byrdefulde.

(5)Med henblik på at forenkle kravene til producenter og mindske den administrative byrde bør batteriproducenter og producenter af emballage eller emballerede produkter ("emballageproducenter") kunne vælge, om de udpeger en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar, når de gør produkter tilgængelige på markedet i en anden medlemsstat, hvor de ikke er etableret, men udpegelsen bør ikke være obligatorisk. Dette gør det muligt for de producenter, der allerede har udpeget en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar, at bevare deres eksisterende ordninger, samtidig med at omkostningerne og den administrative byrde straks lettes for producenter, der ikke ønsker at udpege en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar.

(6)Sikring af sporbarhed og håndhævelse med hensyn til batteriproducenter og emballageproducenter, der er etableret i tredjelande, er mere udfordrende end for dem, der opererer i Unionen, da sådanne producenter ligger uden for det territoriale anvendelsesområde for medlemsstaternes håndhævelsesbeføjelser og ikke er omfattet af Unionens administrative og retlige samarbejdsmekanismer, der muliggør håndhævelse af forpligtelser og domme på det indre marked. De eksisterende bestemmelser om udpegelse af en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar for producenter, der er etableret i tredjelande, bør derfor opretholdes i deres nuværende form. Bestemmelsen i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/40 16 der fastsætter, at medlemsstaterne kan bestemme, at producenter, der er etableret i tredjelande, skal udpege en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar, når emballage eller emballerede produkter gøres tilgængelige på deres område for første gang, bør fortsat finde anvendelse. Medlemsstaterne bør dog have mulighed for ved alternative midler at sikre sporbarhed og håndhævelse med hensyn til emballageproducenter, der er etableret i tredjelande. Tilsvarende bør bestemmelsen i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1542 17 , som fastsætter, at batteriproducenter, der er etableret i Unionen eller i tredjelande, og som gør batterier tilgængelige på en medlemsstats område ved hjælp af aftaler om fjernsalg, skal udpege en bemyndiget repræsentant, fortsat finde anvendelse, i det omfang den omfatter producenter, der er etableret i tredjelande. Medlemsstaterne bør dog pålægges ved hjælp af alternative midler at sikre sporbarhed og håndhævelse med hensyn til batteriproducenter, der er etableret i tredjelande.

(7)Bestemmelsen i forordning (EU) 2023/1542, der gør det obligatorisk at udpege en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar for producenter, der er etableret i Unionen, og som sælger batterier ved hjælp af aftaler om fjernsalg direkte til slutbrugere i en anden medlemsstat, bør suspenderes indtil den 1. januar 2035. 

(8)Bestemmelsen i forordning (EU) 2025/40, der gør det obligatorisk at udpege en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar for producenter, der er etableret i Unionen, og som for første gang gør emballage eller emballerede produkter tilgængelige direkte for slutbrugere på en anden medlemsstats område, bør suspenderes indtil den 1. januar 2035.

(9)Kommissionen er ved at udarbejde et lovgivningsforslag om en omfattende reform af ordningen for udvidet producentansvar. Forslaget forventes fremsat af Kommissionen i overensstemmelse med dens arbejdsprogram i 2026. Lovgivningsforslaget vil være underlagt den almindelige lovgivningsprocedure, og hvis det vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet, skal medlemsstaterne og producenterne træffe de nødvendige foranstaltninger for at tilpasse deres reguleringsmæssige og organisatoriske foranstaltninger vedrørende det udvidede producentansvar samt deres adfærd til de nye regler.

(10)En suspension af anvendelsen af kravet om, at batteriproducenter og emballageproducenter, der er etableret i en af medlemsstaterne, skal udpege bemyndigede repræsentanter for det udvidede producentansvar, når de gør batterier eller emballage eller emballerede produkter tilgængelige i en anden medlemsstat, tjener som en foreløbig foranstaltning til straks at lette byrderne for producenterne og bane vejen for gennemførelsen af en omfattende reform af ordningen for udvidet producentansvar.

(11)Da målene for denne forordning, nemlig at give producenter, der er etableret i Unionen, fleksibilitet med hensyn til, om de udpeger en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar, ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne, men bedre kan nås på EU-plan på grund af handlingens omfang og virkninger, kan Unionen vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Suspension af artikel 56, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1542

Anvendelsen af artikel 56, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1542 suspenderes indtil den 1. januar 2035. 

For så vidt angår batteriproducenter, der er etableret i tredjelande, skal medlemsstaterne, hvor de ikke kræver udpegning af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar, gennem alternative midler sikre sporbarhed og håndhævelse med hensyn til batteriproducenter, der er etableret i tredjelande.

Artikel 2

Suspension af artikel 45, stk. 3, i forordning (EU) 2025/40

Anvendelsen af artikel 45, stk. 3, i forordning (EU) 2025/40 suspenderes indtil den 1. januar 2035.

Medlemsstaterne kan enten fastsætte, at producenter, der er etableret i tredjelande, ved skriftlig fuldmagt udpeger en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar, når de for første gang gør emballage eller emballerede produkter tilgængelige på deres område, eller sikrer sporbarhed og håndhævelse med hensyn til emballageproducenter, der er etableret i tredjelande, ved hjælp af alternative midler.

Artikel 3

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

På Europa-Parlamentets vegne    På Rådets vegne

Formand    Formand

OVERSIGT OVER FINANSIELLE OG DIGITALE VIRKNINGER

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME3

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse3

1.2.Berørt(e) politikområde(r)3

1.3.Mål3

1.3.1.Generelt/generelle mål3

1.3.2.Specifikt/specifikke mål3

1.3.3.Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)3

1.3.4.Resultatindikatorer3

1.4.Forslaget/initiativet vedrører4

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet4

1.5.1.Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet4

1.5.2.Merværdien af et EU-tiltag (f.eks. som følge af koordineringsfordele, retssikkerhed, større effekt eller komplementaritet). Ved "merværdien af et EU-tiltag" forstås her merværdien af en indsats på EU-plan i forhold til den værdi, som medlemsstaterne ville have skabt enkeltvis4

1.5.3.Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art4

1.5.4.Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter5

1.5.5.Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling5

1.6.Varigheden af forslaget/initiativet og af dets finansielle virkninger6

1.7.Planlagt(e) budgetgennemførelsesmetode(r)6

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER8

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering8

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem(er)8

2.2.1.Begrundelse for den/de foreslåede budgetgennemførelsesmetode(r), finansieringsmekanisme(r), betalingsvilkår og kontrolstrategi8

2.2.2.Oplysninger om de konstaterede risici og det/de interne kontrolsystem(er), der etableres for at afbøde dem8

2.2.3.Vurdering af og begrundelse for kontrolforanstaltningernes omkostningseffektivitet (forholdet mellem kontrolomkostningerne og værdien af de forvaltede midler) samt vurdering af den forventede risiko for fejl (ved betaling og ved afslutning)8

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder9

3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER10

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet10

3.2.Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne12

3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne12

3.2.1.1.Bevillinger fra vedtaget budget12

3.2.1.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter17

3.2.2.Anslåede resultater finansieret med aktionsbevillinger22

3.2.3.Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne24

3.2.3.1. Bevillinger fra vedtaget budget24

3.2.3.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter24

3.2.3.3.Bevillinger i alt24

3.2.4.Anslået behov for menneskelige ressourcer25

3.2.4.1.Finansieret over vedtaget budget25

3.2.4.2.Finansieret over eksterne formålsbestemte indtægter26

3.2.4.3.Samlet behov for menneskelige ressourcer26

3.2.5.Oversigt over de anslåede virkninger for de digitale teknologirelaterede investeringer28

3.2.6.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme28

3.2.7.Bidrag fra tredjemand28

3.3.Anslåede virkninger for indtægterne29

4.Digitale dimensioner29

4.1.Krav af digital relevans30

4.2.Data30

4.3.Digitale løsninger31

4.4.Vurdering af interoperabilitet31

4.5.Foranstaltninger til støtte for digital gennemførelse32

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME 

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om suspension af anvendelsen af reglerne om udpegelse af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar for batterier og udtjente batterier samt emballage og emballageaffald 

1.2.Berørt(e) politikområde(r) 

Miljø 

Den europæiske grønne pagt 

1.3.Mål

1.3.1.Generelt/generelle mål

Det overordnede mål med dette lovgivningsforslag er at forenkle elementer i forordning (EU) 2023/1542 og (EU) 2025/40 for så vidt angår udpegelsen af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar.

1.3.2.Specifikt/specifikke mål

Ved at suspendere anvendelsen af de bestemmelser i forordning (EU) 2023/1542 og (EU) 2025/40, der pålægger udpegelse af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar for producenter etableret i Unionen, vil emballage- og batteriproducenter kunne vælge, om de vil udpege en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar, når de gør produkter tilgængelige på markedet i en anden medlemsstat, hvor de ikke er etableret, men udpegelsen vil ikke være obligatorisk. Dette gør det muligt for de producenter, der allerede har udpeget en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar, at bevare deres eksisterende ordninger, samtidig med at omkostningerne og den administrative byrde straks lettes for producenter, der ikke ønsker at udpege en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar.  1.3.3.    Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)

Angiv, hvilke virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgrupperne. Den foreslåede suspension af anvendelsen af den obligatoriske udpegelse af en bemyndiget repræsentant for det udvidede producentansvar for producenter, der er etableret i Unionen, vil lette den administrative byrde og omkostningerne for producenterne af emballage og batterier. Især SMV'er vil drage fordel af ikke at skulle udpege en bemyndiget repræsentant.

1.3.4.Resultatindikatorer

Angiv indikatorerne til overvågning af fremskridt og resultater.

For at overvåge fremskridtene med hensyn til at nå forslagets specifikke mål vil Kommissionen undersøge muligheden for at tilrettelægge udvekslinger med medlemsstaterne i forskellige formater, herunder ved at anvende de eksisterende fora.

1.4.Forslaget/initiativet vedrører 

 en ny foranstaltning 

 en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning 18  

 en forlængelse af en eksisterende foranstaltning 

 en sammenlægning eller en omlægning af en eller flere foranstaltninger til en anden/en ny foranstaltning

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet 

1.5.1.Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet

Suspensionen bør gælde indtil 1. januar 2035.

1.5.2.Merværdien af et EU-tiltag (f.eks. som følge af koordineringsfordele, retssikkerhed, større effekt eller komplementaritet). Ved "merværdien af et EU-tiltag" forstås her merværdien af en indsats på EU-plan i forhold til den værdi, som medlemsstaterne ville have skabt enkeltvis

Forslaget vil skabe en harmoniseret tilgang på tværs af sektorspecifik lovgivning. For at sikre ensartede betingelser for producenter i Unionen er det afgørende, at de samme bestemmelser anvendes i alle medlemsstater ved udpegning af en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar. Den eksisterende fragmenterede retlige ramme for forskellige produkter og de administrative udfordringer, der er forbundet med udpegning af en bemyndiget repræsentant i op til 26 medlemsstater, hæmmer konkurrenceevnen for producenter med base i Unionen. Det er nødvendigt effektivt og hurtigt at harmonisere de nuværende regler og dermed lette de byrder, som disse producenter står over for.

1.5.3.Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art

Ikke relevant

1.5.4.Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter

Ikke relevant

1.5.5.Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling

Ikke relevant

1.6.Varigheden af forslaget/initiativet og af dets finansielle virkninger

 Begrænset varighed

–    gældende fra anvendelsesdatoen til 1. januar 2035

–    finansielle virkninger fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ for forpligtelsesbevillinger og fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ for betalingsbevillinger.

 Ubegrænset varighed

–iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ

–derefter gennemførelse i fuldt omfang.

1.7.Planlagt(e) budgetgennemførelsesmetode(r) 

 Direkte forvaltning ved Kommissionen

– i dens tjenestegrene, herunder ved dens personale i EU's delegationer

–    i forvaltningsorganerne

 Delt forvaltning i samarbejde med medlemsstaterne

 Indirekte forvaltning ved at overdrage budgetgennemførelsesopgaver til:

– tredjelande eller organer, som tredjelande har udpeget

– internationale organisationer og deres agenturer (angives nærmere)

– Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond

– de organer, der er omhandlet i finansforordningens artikel 70 og 71

– offentligretlige organer

– privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver, i det omfang de har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

– privatretlige organer, undergivet lovgivningen i en medlemsstat, som har fået overdraget gennemførelsen af et offentlig-privat partnerskab, og som har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

– organer eller personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke aktioner i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er anført i den relevante basisretsakt

– organer, der er etableret i en medlemsstat og undergivet lovgivningen i en medlemsstat eller EU-lovgivningen, og som i overensstemmelse med sektorspecifikke regler kan få overdraget gennemførelsen af EU-midler eller budgetgarantier, i det omfang de kontrolleres af offentligretlige organer eller af privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver, og har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier i form af kontrolorganernes solidariske hæftelse eller ækvivalente finansielle garantier, som for hver foranstaltning kan begrænses til EU-støttens maksimale beløb.

Bemærkninger

Ikke relevant

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering 

Ikke relevant

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem(er) 

2.2.1.Begrundelse for den/de foreslåede budgetgennemførelsesmetode(r), finansieringsmekanisme(r), betalingsvilkår og kontrolstrategi

Ikke relevant

2.2.2.Oplysninger om de konstaterede risici og det/de interne kontrolsystem(er), der etableres for at afbøde dem

Ikke relevant

2.2.3.Vurdering af og begrundelse for kontrolforanstaltningernes omkostningseffektivitet (forholdet mellem kontrolomkostningerne og værdien af de forvaltede midler) samt vurdering af den forventede risiko for fejl (ved betaling og ved afslutning) 

Ikke relevant

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder 

Ikke relevant

3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER 

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet 

·Eksisterende budgetposter

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Budgetpost

Udgiftens art

Bidrag

Nummer

OB/IOB 19

fra EFTA-lande 20

fra kandidatlande og potentielle kandidatlande 21

fra andre tredjelande

andre formålsbestemte indtægter

Ikke relevant

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

·Nye budgetposter, som der anmodes om

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Budgetpost

Udgiftens art

Bidrag

Nummer

OB/IOB

fra EFTA-lande

fra kandidatlande og potentielle kandidatlande

fra andre tredjelande

andre formålsbestemte indtægter

Ikke relevant

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

3.2.Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne 

3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne 

–    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger

–    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som anført herunder:

3.2.1.1.Bevillinger fra vedtaget budget

i mio. EUR (tre decimaler)

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Udgiftsområde i den flerårige finansielle
ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

 

 

 

 

 

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

Forpligtelser

=1a+1b +3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

til GD <…….>

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

 

 

 

 

 

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

Forpligtelser

=1a+1b +3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

til GD <…….>

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

• Aktionsbevillinger I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under udgiftsområde 1-6

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme
(referencebeløb)

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

7

"Administrationsudgifter" 

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 7 i den flerårige finansielle ramme

(Forpligtelser i alt = betalinger i alt)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i mio. EUR (tre decimaler)

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1-7

Forpligtelser

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme 

Betalinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.1.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter

i mio. EUR (tre decimaler)

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

• Aktionsbevillinger I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under udgiftsområde 1-6

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme (referencebeløb)

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

7

"Administrationsudgifter" 

i mio. EUR (tre decimaler)

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 7 i den flerårige finansielle ramme

(Forpligtelser i alt = betalinger i alt)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i mio. EUR (tre decimaler)

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1-7

Forpligtelser

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme 

Betalinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.2.Anslåede resultater finansieret med aktionsbevillinger (skal ikke udfyldes for decentrale agenturer)

Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (tre decimaler)

Angiv mål og resultater

År
2024

År
2025

År
2026

År
2027

Indsæt så mange år som nødvendigt for at vise virkningernes varighed (jf. afsnit 1.6)

I ALT

RESULTATER

Type 22

Gnsntl. omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal resultater i alt

Omkostninger i alt

SPECIFIKT MÅL NR. 1 23

- Resultat

- Resultat

- Resultat

Subtotal for specifikt mål nr. 1

SPECIFIKT MÅL NR. 2

- Resultat

Subtotal for specifikt mål nr. 2

I ALT

3.2.3.Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne 

–    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger

–    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af administrationsbevillinger som anført herunder:

3.2.3.1. Bevillinger fra vedtaget budget

VEDTAGNE BEVILLINGER

År

År

År

År

I ALT 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.3.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter

EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

I ALT 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.3.3.Bevillinger i alt

I ALT
VEDTAGNE BEVILLINGER + EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

I ALT 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillingerne til menneskelige ressourcer og andre administrationsudgifter vil blive dækket ved hjælp af de bevillinger, som generaldirektoratet allerede har afsat til forvaltning af foranstaltningen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som det ansvarlige generaldirektorat tildeles i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure og under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.

3.2.4.Anslået behov for menneskelige ressourcer 

–    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige ressourcer

–    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer som anført herunder:

3.2.4.1.Finansieret over vedtaget budget

Overslag angives i årsværk

VEDTAGNE BEVILLINGER

År

År

År

År

2024

2025

2026

2027

 Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)

20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)

0

0

0

0

20 01 02 03 (i EU-delegationerne)

0

0

0

0

01 01 01 01 (indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 11 (direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere)

0

0

0

0

• Eksternt personale (i årsværk)

20 02 01 (KA og UNE under den samlede bevillingsramme)

0

0

0

0

20 02 03 (KA, LA, UNE og JMD i EU-delegationerne)

0

0

0

0

Budgetpost for administrativ støtte
[XX.01.YY.YY]

- i hovedsædet

0

0

0

0

– i EU-delegationerne

0

0

0

0

01 01 01 02 (KA og UNE – indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 12 (KA og UNE – direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Udgiftsområde 7

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Uden for udgiftsområde 7

0

0

0

0

I ALT

0

0

0

0

3.2.4.2.Finansieret over eksterne formålsbestemte indtægter

EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

2024

2025

2026

2027

 Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)

20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)

0

0

0

0

20 01 02 03 (i EU-delegationerne)

0

0

0

0

01 01 01 01 (indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 11 (direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere)

0

0

0

0

• Eksternt personale (i årsværk)

20 02 01 (KA og UNE under den samlede bevillingsramme)

0

0

0

0

20 02 03 (KA, LA, UNE og JMD i EU-delegationerne)

0

0

0

0

Budgetpost for administrativ støtte
[XX.01.YY.YY]

- i hovedsædet

0

0

0

0

– i EU-delegationerne

0

0

0

0

01 01 01 02 (KA og UNE – indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 12 (KA og UNE – direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Udgiftsområde 7

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Uden for udgiftsområde 7

0

0

0

0

I ALT

0

0

0

0

3.2.4.3.Samlet behov for menneskelige ressourcer

VEDTAGNE BEVILLINGER I ALT + EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

2024

2025

2026

2027

 Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)

20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)

0

0

0

0

20 01 02 03 (i EU-delegationerne)

0

0

0

0

01 01 01 01 (indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 11 (direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere)

0

0

0

0

• Eksternt personale (i årsværk)

20 02 01 (KA og UNE under den samlede bevillingsramme)

0

0

0

0

20 02 03 (KA, LA, UNE og JMD i EU-delegationerne)

0

0

0

0

Budgetpost for administrativ støtte
[XX.01.YY.YY]

- i hovedsædet

0

0

0

0

– i EU-delegationerne

0

0

0

0

01 01 01 02 (KA og UNE – indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 12 (KA og UNE – direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Udgiftsområde 7

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Uden for udgiftsområde 7

0

0

0

0

I ALT

0

0

0

0

Personalebehov til gennemførelse af forslaget (i årsværk): Ikke relevant

Skal dækkes af det nuværende personale i Kommissionens tjenestegrene

Ekstraordinært personalebehov*

Skal finansieres under udgiftsområde 7 eller Forskning

Skal finansieres over BA-posten

Skal finansieres af gebyrer

Stillinger i stillingsfortegnelsen

Ikke relevant

Eksternt personale (KA, SNE og V)

Beskrivelse af opgaver, der skal udføres af:

Tjenestemænd og midlertidigt ansatte

Eksternt personale

3.2.5.Oversigt over de anslåede virkninger for de digitale teknologirelaterede investeringer

Obligatoriske: det bedste skøn over de investeringer i digital teknologi, som forslaget/initiativet medfører, bør medtages i nedenstående tabel.

Når det er nødvendigt for gennemførelsen af forslaget/initiativet, bør bevillingerne under udgiftsområde 7 undtagelsesvis opføres under den pågældende budgetpost.

Bevillingerne under udgiftsområde 1-6 bør afspejles som "Policy-IT-udgifter til operationelle programmer". Disse udgifter vedrører det driftsbudget, der skal anvendes til at genbruge/købe/udvikle IT-platforme/værktøjer, der er direkte knyttet til gennemførelsen af initiativet og de dertil knyttede investeringer (f.eks. licenser, undersøgelser, datalagring osv.). Oplysningerne i denne tabel skal være i overensstemmelse med oplysningerne i afsnit 4 "Digitale dimensioner".

Digitale bevillinger og IT-bevillinger I ALT

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

IT-udgifter (organisationen/institutionen) 

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Policy-IT-udgifter til operationelle programmer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.6.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme 

Forslaget/initiativet:

–    kan finansieres fuldt ud gennem omfordeling inden for det relevante udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme (FFR)

–    kræver anvendelse af den uudnyttede margen under det relevante udgiftsområde i FFR og/eller anvendelse af særlige instrumenter som fastlagt i FFR-forordningen

–    kræver en revision af FFR

3.2.7.Bidrag fra tredjemand 

Forslaget/initiativet:

–    indeholder ikke bestemmelser om samfinansiering med tredjemand

–    indeholder bestemmelser om samfinansiering med tredjemand, jf. følgende overslag:

Bevillinger i mio. EUR (tre decimaler)

År
2024

År
2025

År
2026

År
2027

I alt

Angiv det organ, der deltager i samfinansieringen 

Samfinansierede bevillinger I ALT



3.3.    Anslåede virkninger for indtægterne 

–    Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for indtægterne

–    Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:

–    for egne indtægter

–    for andre indtægter

–    Angiv, om indtægterne er formålsbestemte

i mio. EUR (tre decimaler)

Indtægtspost på budgettet:

Bevillinger til rådighed i indeværende regnskabsår

Forslagets/initiativets virkninger 24

År 2024

År 2025

År 2026

År 2027

Artikel ………….

For formålsbestemte indtægter angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter der berøres.

Andre bemærkninger (f.eks. om, hvilken metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne).

Ikke relevant

4.Digitale dimensioner

4.1.Krav af digital relevans

[Krav 1 (K1): …]

[Krav 2 (K2): …]

Please insert as many requirement lines as needed and identify each requirement distinctly (like R1, R2, etc.) to ease cross-referencing in the following sections.

4.2.Data

4.3.Digitale løsninger

4.4.Vurdering af interoperabilitet

4.5.Foranstaltninger til støtte for digital gennemførelse

(1)    KOM(2001) 428 endelig udg. af 12. oktober 2001, Nye styreformer i EU – En hvidbog.
(2)    COM(2025) 30 final af 29. januar 2025, "Et konkurrenceevnekompas for EU".
(3)    COM(2025) 47 final af 11. februar 2025, Et enklere og hurtigere Europa: Meddelelse om gennemførelse og forenkling
(4)    COM(2025) 420 final af 7. juli 2025, Revision af gennemførelsen af miljøreglerne 2025 Gennemførelse af miljøreglerne skaber velstand og sikkerhed.
(5)    Annonceret af kommissionsformand Ursula von der Leyen i hendes politiske retningslinjer 2024-2029 "Europas valg".
(6)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1542 af 12. juli 2023 om batterier og udtjente batterier, om ændring af direktiv 2008/98/EF og forordning (EU) 2019/1020 og om ophævelse af direktiv 2006/66/EF. EUT L 191 af 28.7.2023, s. 1.
(7)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/40 af 19. december 2024 om emballage og emballageaffald, om ændring af forordning (EU) 2019/1020 og direktiv (EU) 2019/904 og om ophævelse af direktiv 94/62/EF, EUT L 2025/40 af 22.1.2025, s.1.
(8)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF af 18. september 2000 om udrangerede køretøjer, EFT L 269 af 21.10.2000, s. 34.
(9)    COM(2025) 500 final af 21. maj 2025, Det indre marked: vores europæiske hjemmemarked i en usikker verden En strategi for at gøre det indre marked enkelt, gnidningsløst og stærkt
(10)     Forenkling af den administrative byrde i miljølovgivningen .
(11)    EUT C , , s. .
(12)    EUT C , , s. .
(13)    Europas valg, politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2024-2029, Ursula von der Leyen.
(14)    Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 11. februar 2025 – Et enklere og hurtigere Europa: Meddelelse om gennemførelse og forenkling (COM(2025) 47 final).
(15)    Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – Det indre marked: vores europæiske hjemmemarked i en usikker verden – En strategi for at gøre det indre marked enkelt, gnidningsløst og stærkt (COM(2025) 500 final).
(16)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/40 af 19. december 2024 om emballage og emballageaffald, om ændring af forordning (EU) 2019/1020 og direktiv (EU) 2019/904 og om ophævelse af direktiv 94/62/EF (EUT L, 2025/40, 22.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj).
(17)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1542 af 12. juli 2023 om batterier og udtjente batterier, om ændring af direktiv 2008/98/EF og forordning (EU) 2019/1020 og om ophævelse af direktiv 2006/66//EF (EUT L 191 af 28.7.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).
(18)    Jf. finansforordningens artikel 58, stk. 2, litra a) hhv. b).
(19)    OB = opdelte bevillinger/IOB = ikke-opdelte bevillinger.
(20)    EFTA: Den Europæiske Frihandelssammenslutning.
(21)    Kandidatlande og, hvis det er relevant, potentielle kandidater på Vestbalkan.
(22)    Resultater er de produkter og tjenesteydelser, der skal leveres (f.eks.: antal finansierede studenterudvekslinger, antal km bygget vej osv.).
(23)    Som beskrevet i afsnit 1.3.2. "Specifikt/specifikke mål".
(24)    Med hensyn til EU's traditionelle egne indtægter (told og sukkerafgifter) opgives beløbene netto, dvs. bruttobeløb, hvorfra der er trukket opkrævningsomkostninger på 20 %.