EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 22.10.2025
COM(2025) 648 final
BILAG
til
Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU) (ST 10687/21 INIT, ST 10687/21 ADD 1) af 28. juli 2021 om godkendelse af vurderingen af genopretnings- og resiliensplanen for Kroatien
{SWD(2025) 340 final}
BILAG
AFSNIT 1: REFORMER OG INVESTERINGER UNDER GENOPRETNINGS- OG RESILIENSPLANEN
1.Beskrivelse af reformer og investeringer
A. KOMPONENT 1.1: EN MODSTANDSDYGTIG, GRØN OG DIGITAL ØKONOMI
Denne komponent i den kroatiske genopretnings- og resiliensplan anlægger en bred, horisontal tilgang til at afhjælpe nogle af de strukturelle svagheder i den kroatiske økonomi. Kroatiens økonomiske vækst og konvergens med resten af Unionen hæmmes af lav produktivitet, relativt lave investeringer fra den private sektors side, begrænset adgang til finansiering for de mest innovative virksomheder og generelt et erhvervsklima, der er kendetegnet ved en relativt høj administrativ og skattelignende byrde og overdreven regulering af erhverv. Desuden er andelen af industriproduktion den laveste blandt de centrale og østlige medlemsstater, og Kroatien halter også bagefter peerlandene med hensyn til niveauet af investeringer i innovation, produkter på et højere teknologisk niveau og den grønne og den digitale omstilling.
Der er tre mål for komponenten:
-Forbedring af erhvervsklimaet ved at fortsætte reformerne for at mindske de administrative og skattelignende byrder og yderligere liberalisere lovregulerede erhverv.
-Opnå en bedre fordeling af kapitalressourcerne i økonomien ved at udarbejde ændringer af de lovgivningsmæssige rammer for at tilskynde til investeringer i den private sektor gennem tilskud og finansielle instrumenter på lempelige vilkår at støtte virksomheders produktive investeringer, navnlig med henblik på indførelse af grønne teknologier og forbedre adgangen til alternative eller innovative finansieringsmåder.
-Støtte virksomheder i at tilpasse deres aktiviteter til det nye digitale miljø med særligt fokus på de kulturelle og kreative sektorer, der blev særlig hårdt ramt af nedlukningsforanstaltningerne, der begrænsede personlige tjenester.
Komponenten imødekommer den landespecifikke henstilling ved at tilvejebringe likviditet til små og mellemstore virksomheder, reducere skattelignende afgifter og restriktioner i reguleringen af markedet for varer og tjenesteydelser, fremme private investeringer og fokusere investeringer på den grønne og den digitale omstilling (landespecifik henstilling 3, 2020). Den bidrager også til at imødekomme henstillingen om at reducere de mest byrdefulde skattelignende afgifter og overdreven regulering af produkt- og tjenestemarkedet (landespecifik henstilling 4, 2019).
Komponenten er opdelt i to delkomponenter, C1.1.1 (Styrkelse af økonomiens konkurrenceevne og grønne omstilling) og C.1.1.2 (Fremme af innovation og digitalisering af økonomien).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Delkomponent C1.1.1 — Styrkelse af konkurrenceevnen og den grønne omstilling af økonomien
Formålet med denne delkomponent er at fremme økonomisk aktivitet, konkurrenceevne og investeringer ved yderligere at reducere den administrative og skattelignende byrde for virksomhederne, yderligere liberalisere lovregulerede erhverv, øge adgangen til kredit ved hjælp af tilskud, lån på lempelige vilkår og egenkapitalinstrumenter, tiltrække udenlandske direkte investeringer og støtte de kulturelle og kreative sektorer i deres digitale omstilling.
Reform C1.1.1 R1 — Fortsat reform af erhvervslivet og de lovgivningsmæssige rammer.
Formålet med denne reform er yderligere at forbedre Kroatiens erhvervsklima gennem:
-digitalisering af statslige og offentlige forvaltningers tjenester til virksomheder
-forbedring af de lovgivningsmæssige betingelser for virksomheder og fortsat lettelse af administrative og skattemæssige byrder og
-vedtagelse af en strategi og handlingsplan til forbedring af de økonomiske konsekvensanalyser.
Reformen skal omfatte vedtagelsen af den 5. handlingsplan for reduktion af den administrative byrde og skattelignende og ikkeskattemæssige afgifter, oprettelse af et IT-system til overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne og ajourføring og digitalisering af registret over ikkeskattemæssige afgifter.
Vedtagelse af en strategi og handlingsplan til forbedring af procedurerne for økonomisk konsekvensanalyse, der anvendes i den offentlige forvaltning for bedre at støtte innovation og vedtagelse af nye forretningsmodeller. I den forbindelse overføres SMV-konsekvensanalysen til en digital platform for at lette samarbejdet mellem de offentlige administratorer og støtte onlinekurser og -kommunikation. Løbende uddannelse af tjenestemænd på specifikke områder skal være en del af investeringen. Foranstaltningerne i forbindelse med investeringen skal omfatte gennemførelsen af en reguleringssandboks, der giver mulighed for kontrolleret afprøvning af nye forretningsmodeller.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.1.1 R2 — Fortsat reform af lovregulerede erhverv
Formålet med reformen er at øge produktiviteten i den kroatiske økonomi gennem en fortsat liberalisering af markederne for tjenesteydelser. Denne foranstaltning består i at forenkle eller afskaffe mindst 50 lovgivningsmæssige krav til liberale erhverv i overensstemmelse med handlingsplanerne for liberalisering af markederne for tjenesteydelser og under hensyntagen til Verdensbankens anbefalinger.
Reform C1.1.1 R3 — Fremme af den strategiske ramme for fremme af private investeringer
Formålet med reformen er at gøre Kroatien til et attraktivt mål for investeringer gennem udvikling og vedtagelse af en strategisk ramme for fremme og fremme af udenlandske direkte investeringer. Denne foranstaltning består i vedtagelse af en strategisk ramme for investeringsfremme, herunder en national plan, en handlingsplan, en ny lov om investeringsfremme og en digital koordineringsplatform.
Reform C1.1.1 R6 — Udvikling af modstandsdygtige kulturelle og kreative sektorer
Reformen skal omfatte ikrafttrædelsen af ændringer af loven om elektroniske medier og ophavsret og beslægtede rettigheder, der indfører en effektiv retlig beskyttelse af ophavsmænd til kreativt, kulturelt og medieindhold på internettet, under hensyntagen til behovet for at fjerne hindringer for en vellykket markedsføring af beskyttet indhold på internettet. Den nye retlige ramme forventes at tilskynde iværksættere til at tilpasse deres forretningsprocesser til industristandarder på det digitale indre marked ved at udvikle nye og innovative onlineforretningsmodeller og nye og innovative produkter og tjenester.
Den reformerede ramme for ophavsret forventes at fremme de kulturelle og kreative industrier ved at skabe en stabil retlig ramme for oprettelse af onlineplatforme og -applikationer, lette onlinelicenser for kreativt og kulturelt indhold og medieindhold og dermed fremme kulturel, sproglig og mediemæssig mangfoldighed. Ændringer af de retlige rammer for medier og ophavsret forventes at lette den grænseoverskridende distribution af tv- og radioprogrammer ved at fastsætte klare regler for såkaldt direkte signaludsendelse og lette videreanvendelse af offentligt indhold med henblik på skabelse af nye innovative produkter og tjenester på det digitale indre marked. Desuden skal den lovgivningsmæssige reform sikre gennemsigtighed i offentliggørelsen af ejerskabsstrukturer, der er knyttet til registret over reelle ejere, og offentliggørelsen af disse oplysninger på udbyderens websted, og der skal også indføres større gennemsigtighed med hensyn til oplysninger om beløb og finansieringskilder.
Investering C1.1.1 R1-I1 — Digitalisering af offentlige og offentlige forvaltningstjenester til erhvervslivet (G2B)
Formålet med investeringen er at forbedre tilgængeligheden, gennemsigtigheden og effektiviteten af de offentlige tjenester, der leveres til virksomheder gennem deres digitalisering på udvalgte prioriterede områder såsom virksomhedsregistrering og licensudstedelse. Denne foranstaltning består i at vedtage en reguleringsstrategi og handlingsplan for SMV'er, lancere en gebyrbetalingsplatform, opgradere START-systemet med adgangspunkter og et licensmodul og digitalisere investeringsprocedurer.
Investering C1.1.1 R1-I2 — Fortsat lettelse af administrative og skattemæssige byrder
Formålet med investeringen er i væsentlig grad at forbedre erhvervsklimaet i Kroatien. Denne foranstaltning består i at gennemføre flere på hinanden følgende handlingsplaner for at reducere skattelignende og ikke-skattemæssige afgifter, mindske de administrative byrder og digitalisere SMV-testen gennem en ny samarbejdsplatform.
Investering C1.1.1 R4-I1 — Støtte til virksomheder i forbindelse med overgangen til en energi- og ressourceeffektiv økonomi
Formålet med denne investering er gennem tilskud at finansiere produktive investeringer foretaget af små og mellemstore virksomheder og midcapselskaber i grønne teknologier, der bidrager til en energi- og ressourceeffektiv økonomi i energiintensive industrier. Denne foranstaltning består i at iværksætte indkaldelser af forslag og yde tilskud til SMV'er og midcapselskaber til investeringer i projekter vedrørende den cirkulære økonomi og lavemissionsteknologier.
Investering C1.1.1 R4-I2 — Finansielt instrument for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder
Formålet med investeringen er yderligere at fremme investeringsaktiviteter på det kroatiske marked ved at skabe gunstigere finansieringsbetingelser for SMV'er i vækst- og udviklingsfasen (enheder med adgang til finansiering) og støtte adgangen til finansiering for specifikke målgrupper, der normalt ikke har en sådan adgang (såsom mikroiværksættere, nystartede virksomheder, unge iværksættere, investeringer i FUI og økonomiske aktører, der investerer i mindre udviklede områder). Denne foranstaltning består i at oprette finansielle instrumenter gennem HAMAG BICRO og HBOR med henblik på at yde lån og rentegodtgørelser til SMV'ers investeringer i konkurrenceevne, digitalisering og den grønne omstilling.
Investering C1.1.1 R4-I3 — Finansielt instrument for midcapselskaber og store virksomheder
Formålet med investeringen er at fremme midcapselskabers og store virksomheders konkurrenceevne og grønne og digitale omstilling ved at tilvejebringe mere favorable finansieringskilder som en central forudsætning for investeringsvækst på kort og mellemlang sigt. Denne foranstaltning består i at oprette garanti- og rentegodtgørelsesfonde gennem HBOR til finansiering af investeringer i konkurrenceevne, digitalisering og miljøvenlige teknologier.
Investering C1.1.1 R4-I4 — Finansielt instrument for offentlige enheder
Formålet med investeringen er at yde finansiering på lempelige vilkår til offentlige enheder til projekter inden for økonomisk, kommunal, transportmæssig og social infrastruktur samt projekter inden for teknologi, der bidrager til den grønne og den digitale omstilling i den offentlige sektor, med en planlagt tildeling på 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK). Denne foranstaltning består i at oprette rentegodtgørelsesfonde gennem HBOR til finansiering af offentlige enheder til investeringer i bæredygtig infrastruktur og teknologi.
Investering C1.1.1. R4-I5 — Etabsinjektion i HBOR til støtte for strategiske digitale investeringer og strategiske grønne investeringer
Denne foranstaltning har til formål at støtte vækstpotentialet i den kroatiske økonomi ved strukturelt at tilpasse omfanget af den offentlige støtte, der er til rådighed, for at afhjælpe markedssvigt og ineffektivitet i økonomien på to specifikke områder, nemlig den digitale og den grønne omstilling.
Foranstaltningen består af en egenkapitaltilførsel på 277 398 368 EUR til den kroatiske bank for omstrukturering og udvikling (HBOR).
HBOR skal vedtage en ny investeringspolitik for anvendelsen af den yderligere egenkapital. Investeringspolitikken skal omfatte en beskrivelse af det eller de finansielle produkter med den forventede type støtteberettigede slutmodtagere, som den yderligere egenkapital i første omgang forventes at støtte, herunder den forventede tidsplan for gennemførelsen og det forventede beløb for hvert finansielt produkt. HBOR anvender for den yderligere egenkapital det samme revisions- og kontrolsystem, som Kommissionen har vurderet positivt i overensstemmelse med artikel 157 i forordning (EU, Euratom) 2024/2509.
Investeringspolitikken skal kræve, at finansielle produkter, som den yderligere egenkapital støtter, overholder princippet om ikke at gøre væsentlig skade som fastsat i den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01). Investeringspolitikken skal navnlig udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse, ii) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks, iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg og anlæg til mekanisk-biologisk behandling. I tilfælde af generel støtte til virksomheder skal investeringspolitikken desuden udelukke virksomheder med et betydeligt fokus inden for følgende sektorer: i) energiproduktion baseret på fossile brændstoffer og relaterede aktiviteter ii) energiintensive industrier og/eller industrier med høje CO2-emissioner III) produktion, udlejning eller salg af forurenende køretøjer IV) indsamling, behandling og bortskaffelse af affald, v) forarbejdning af nukleart brændsel, produktion af kerneenergi. Desuden skal investeringspolitikken kræve, at de endelige støttemodtageres relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning overholdes.
Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. august 2026.
Investering C1.1.1 R5-I1 — Investeringer i finansielle egenkapitalinstrumenter og kvasiegenkapitalinstrumenter
Formålet med investeringen er at sikre en hurtigere udvikling af private virksomheder, der ikke er i stand til at opnå finansiering fra traditionelle finansielle institutioner med en planlagt tildeling på 29 862 632 EUR (225 000 000 HRK). Denne foranstaltning består i at oprette egenkapital- og kvasiegenkapitalinstrumenter gennem HBOR og EIF for at kanalisere investeringer ind i private equity, venturekapitalfonde og saminvesteringer.
Investering C1.1.1 R6-I1 — Ændring og styrkelse af de kulturelle og kreative industriers konkurrenceevne
Formålet med investeringen er at støtte de kulturelle og kreative industriers omstilling og konkurrenceevne. Denne foranstaltning består i gennem tilskud at yde finansiering til kapacitetsopbygning hos mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder og andre juridiske og fysiske personer, der er aktive inden for de kulturelle og kreative sektorer.
Investering C1.1.1 R6-I2 — Oprettelse af et system til faktatjek og offentliggørelse i medierne
Formålet med investeringen er at styrke kapaciteten til at bekæmpe desinformation. Investeringen støtter oprettelsen af et system for faktatjek af medier foretaget af agenturet for elektroniske medier, herunder udvikling af rammer, værktøjer og kompetencer.
Delkomponent C.1.1.2 — Fremme af innovation og digitalisering af økonomien
Formålet med denne delkomponent er at forbedre den kroatiske økonomis position i værdikæden ved at fremme innovation og digitalisering i den private sektor. Foranstaltningerne i denne delkomponent omfatter vedtagelse af en mere investeringsvenlig lovgivningsmæssig ramme, ydelse af administrativ og finansiel støtte til unge og innovative virksomheder for at fremme udviklingen og kommercialiseringen af innovative produkter og støtte til virksomheder i forbindelse med deres digitale omstilling.
Reform C1.1.2 R1 — Reform af FoU-incitamentssystemet
Formålet med reformen er at øge antallet af virksomheder, der investerer, og omfanget af investeringer i FoU.
Denne foranstaltning består i at analysere den nuværende F & U-skatteincitamentsordning og ændre de retlige rammer for at forenkle procedurerne, mindske byrderne og forbedre tilgængeligheden.
Investering C1.1.2 R2-I2 — Investering i små og mellemstore virksomheders forvaltningskapacitet
Formålet med investeringen er at hjælpe virksomhederne med at udvide deres aktiviteter, øge deres produktivitet og skabe arbejdspladser ved at yde virksomhedskonsulentbistand til SMV'er for at øge deres ledelseskapacitet.
Denne foranstaltning består i at yde rådgivning, uddannelse og mentorstøtte til SMV'er for at styrke forvaltningskapaciteten.
Investering C1.1.2 R2-I3 — Støtte til opstartsstøtte
Formålet med denne investering er at stimulere væksten i nystartede virksomheder i de højteknologiske og videnbaserede sektorer i den prækommercielle fase gennem støtte til produktudvikling, øget produktionskapacitet og investeringsparathed.
Denne foranstaltning består i at yde tilskud til nystartede virksomheder i den prækommercielle fase for at støtte produktudvikling, kapacitetsudvidelse og investeringsparathed.
Investering C1.1.2 R2-I4 — Styrkelse af fremskyndede aktiviteter
Formålet med investeringen er at støtte etableringen af et fremskyndelsesprogram i Kroatien. Denne foranstaltning består i at yde mentorordninger, støtte til investeringsparathed og adgang til investornetværk for grupper på op til 120 nystartede virksomheder over en periode på mindst tre måneder.
Investering C1.1.2 R2-I5 — Omstilling af innovationsprojekter
Formålet med investeringen er at tilskynde til kommercialisering af innovationsprojekter for modne projekter tæt på markedsadgang og øge SMV'ers eksport af innovative produkter, tjenesteydelser eller teknologier ved at støtte oprettelsen af salgs- og distributionskanaler på udenlandske markeder og ved at styrke forbindelserne mellem videnskabelige institutioner og industrien samt mellem små og mellemstore virksomheder og større virksomheder. Denne foranstaltning består i at yde tilskud til SMV'er med modne innovationsprojekter til finansiering af produkttilpasning, lancering af markedet og internationalisering.
Investering C1.1.2 R3-I2 — Digitaliseringsvouchere
Formålet med investeringen er at støtte SMV'er i at udvikle en digital forretningsmodel, styrke deres kapacitet til at digitalisere eller forbedre deres cybersikkerhed gennem indførelse af et vouchersystem. Denne foranstaltning består i at stille vouchere til rådighed for SMV'er til projekter vedrørende digitale færdigheder, cybersikkerhed og digital omstilling.
Investering C1.1.2 R3-I3 — Tilskud til digitalisering
Formålet med investeringen er at støtte den digitale omstilling af kroatiske virksomheder ved at yde finansiel støtte til udbredelsen af digitale løsninger i deres forretningsaktiviteter. Denne foranstaltning består i at yde tilskud til SMV'er til at udrulle digitale værktøjer, styrke digitale færdigheder og udvikle innovative digitale produkter og tjenester.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
1
|
C1.1.1. R1
|
M
|
Den kroatiske regerings vedtagelse af strategien for evaluering af de økonomiske virkninger af forordningen om SMV'er og den ledsagende handlingsplan
|
Vedtagelse af strategien og handlingsplanen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
MINGOR, der primært fokuserer på reguleringens økonomiske indvirkning på SMV-sektoren, vedtager en bindende strategi for reguleringspolitik for ministerier, som klart tildeler ledelses- og driftsansvar i de faser, hvor den obligatoriske SMV-test gennemføres under lovgivningsprocessen. På grundlag af strategien for reguleringspolitikken skal der vedtages en handlingsplan med henblik på at tilrettelægge, planlægge, koordinere og overvåge fagministeriernes gennemførelse af relevante værktøjer og metoder (primært for SMV-test og andre økonomiske analyser af regulering, hvis der konstateres en betydelig økonomisk virkning).
|
|
2
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Operationel digital platform til betaling af gebyrer
|
Digital platform til betaling af gebyrer i drift
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Der oprettes en fælles betalingsplatform for obligatoriske gebyrer som en ny digital offentlig tjeneste for at optimere den eksisterende administrative proces og tilbyde følgende funktioner:
(1) liste over gebyrer, der skal betales af virksomhedslederen
(2) betalingskalender med frister for afregning
(3) mulighed for direkte onlinebetaling af gebyrer
(4) oversigt over betalte forpligtelser.
|
|
3
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Opgradering af START-systemer
|
Start platform med opgraderet yderligere tjenester
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Den digitale platform for oprettelse af selskaber med begrænset ansvar, kaldet START-platformen, opgraderes ved at digitalisere yderligere tjenester med henblik på registrering og rapportering og integration af eksisterende opstartsordninger. Den første foranstaltning omfatter investeringer, der skal bygge på den eksisterende digitale platform START til oprettelse af selskaber med begrænset ansvar og give brugerne mulighed for at registrere nye selskaber online. Hans handling skal udvide START-platformens funktionaliteter med henblik på at øge mængden af tjenester, forbedre adgangen til og tilgængeligheden af systemet og sikre, at alle nye forretningsdata integreres i én database. For det andet skal der indføres nye funktioner i START-platformen gennem opgradering og sammenkobling med de forskellige databaser i virksomhedsregistret for at give adgang til administrative procedurer gennem digital autentifikation. For det tredje skal der oprettes en digital licensplatform (START Plus) for at øge gennemsigtigheden af betingelserne for markedsadgang og gennemsigtigheden i erhvervsreglerne.
|
|
4
|
C1.1.1. R1-I1
|
T
|
Oprettelse af fysiske adgangspunkter til START-platformen
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
For at øge brugen af START-platformen og bedre integrere de processer, der blev indledt via de digitale og fysiske platforme, skal der oprettes 20 nye fysiske adgangspunkter til START-platformen.
|
|
5
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Digitalisering af MINGOR's målrettede processer i henhold til Republikken Kroatiens lov om strategiske investeringsprojekter, loven om investeringsfremme og loven om statsstøtte til forsknings- og udviklingsprojekter og den videre digitalisering og netværksdannelse af JRPI-systemet
|
Digitalisering af MINGOR's målrettede processer
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Denne milepæl kræver digitalisering af processerne til gennemførelse af den kroatiske lov om strategiske investeringsprojekter, loven om investeringsfremme og loven om statsstøtte til forsknings- og udviklingsprojekter og yderligere digitalisering og netværksdannelse af det fælles register over erhvervsinfrastruktur (JRPI). Dette indebærer en forenkling af ovennævnte procedurer, videreudvikling og opgradering af JRPI's elektroniske database over virksomheder og indførelse af en digital platform for indsendelse af og adgang til applikationer.
|
|
6
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af handlingsplanen for reduktion af ikke-skattemæssige og skattelignende afgifter 2020
|
|
% (%)
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Gennemførelsen af handlingsplanen for reduktion af ikke-skattemæssige og skattelignende afgifter 2020, som den kroatiske regering vedtog i maj 2020, og som indeholder 33 foranstaltninger til reduktion af ikke-skattemæssige og parafiskale afgifter og 17 foranstaltninger til nedsættelse af honorarer for faglige eksamener, skal give direkte omkostningslempelse til den private sektor.
|
|
7
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af foranstaltninger i handlingsplanerne for at lette den administrative byrde for økonomien 2018, 2019 og 2020
|
|
% (%)
|
61,02
|
95
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Gennemførelse af de foranstaltninger til reduktion af den administrative byrde, der er identificeret i handlingsplanerne for 2018, 2019 og 2020, og som udgør mindst 95 % af den planlagte omkostningsreduktion. Handlingsplanerne for lettelse af administrative byrder skal optimere og digitalisere de administrative processer, der er udpeget som de mest byrdefulde for den private sektor. Alle byrdelempelsesforanstaltninger fastlægges i samarbejde med repræsentanter for erhvervslivet, handelskamre og faglige sammenslutninger.
|
|
8
|
C1.1.1. R1-I2
|
M
|
Digitalisering af SMV-konsekvensanalysen gennem udvikling af en digital platform for koordinatorernes samarbejde, onlinekurser og gensidig kommunikation
|
Digital platform i drift
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Anvendelsen af IT-konsulenttjenester skal udvikle og oprette en digital platform til gennemførelse af SMV-testen. Platformen skal bestå af en IT-database over SMV-test, en database med standardiserede værdier, der anvendes til at beregne konsekvensanalysen, og skal give mulighed for systematisk overvågning og overvågning af beregnede virkninger, analytiske rapporter og effektsimuleringer. En integreret del af platformen skal ud over databasen udgøre en portal, der er dedikeret til gensidig kommunikation og udveksling af erfaringer mellem nationale eksperter, der udgør netværket for bedre regulering.
Alle aktiviteter skal gennemføres ved hjælp af projekter for teknisk bistand (TSI).
|
|
9
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af aktionerne i den nye handlingsplan til reduktion af ikke-skattemæssige og skattelignende afgifter
|
|
Antal (EUR)
|
0
|
132 722 808
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Et vigtigt element i vurderingen af erhvervsklimaet er de forskellige afgifter i form af skattelignende afgifter og administrationsgebyrer. Alle gebyrer, der følger af bestemmelser om offentlig regulering, som virksomheder betaler til statslige organer, lokale og regionale myndigheder eller andre organer med offentlige beføjelser, analyseres og tages i betragtning.
Gennemførelsen af foranstaltninger til at mindske byrden for virksomhederne som følge af skattelignende og ikke-skattemæssige afgifter i den nye/anden handlingsplan til reduktion af skattelignende og skattelignende afgifter skal resultere i en direkte omkostningslettelse på mindst 132 722 808 EUR.
|
|
10
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af det første sæt foranstaltninger i den nye/femte handlingsplan for lettelse af de administrative byrder for iværksættere
|
|
Antal (EUR)
|
0
|
132 722 808
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Udviklingen af en ny/femte handlingsplan for lettelse af administrative byrder skal fortsætte optimeringen og digitaliseringen af de administrative processer, der er udpeget som de mest byrdefulde for den private sektor. Den skal skabe gunstigere retlige og administrative rammer for erhvervslivet ved fortsat at gennemføre foranstaltninger til at mindske byrderne, forenkle og gøre erhvervslivet billigere.
Gennemførelsen af foranstaltningerne i den nye/femte handlingsplan om reduktion af de administrative byrder i økonomien skal mindske byrden for iværksættere med mindst 132 722 808 EUR. Gennemførelsen af foranstaltningerne sikres gennem samarbejde mellem ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling og det centrale statslige kontor for udvikling af det digitale samfund.
|
|
11
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af det andet sæt foranstaltninger i den nye/femte handlingsplan for yderligere at mindske den administrative byrde for iværksættere
|
|
Antal (EUR)
|
132 722 808
|
265 445 617
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Gennemførelsen af foranstaltningerne i den nye/femte handlingsplan om reduktion af de administrative byrder i økonomien skal mindske byrden for iværksættere med mindst 132 722 808 EUR i forhold til det mål, der er fastsat for 4Q/2024.
|
|
12
|
C1.1.1. R2
|
T
|
Forenkling eller fjernelse af mindst 50 lovkrav til liberale erhverv
|
|
Nummer
|
250
|
300
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Målet skal omfatte forenkling eller fuldstændig fjernelse af mindst 50 lovgivningsmæssige krav til liberale tjenesteydelser baseret på gennemførelsen af anden og tredje handlingsplan for liberalisering af markederne for tjenesteydelser, herunder advokaterhvervet, notarerhvervet, skatterådgivere, revisorer, farmaceuter og apoteker, fysioterapeuter, arkitekter, ingeniører og turistguider, under hensyntagen til anbefalingerne i projektet for teknisk bistand i samarbejde med Verdensbanken, samt anbefalinger vedrørende:
— Udgifter til registrering og medlemskab af faglige handelskamre
— Fragmenterede enerettigheder inden for individuelle erhverv (f.eks. arkitekter og ingeniører)
— Levering af eksamen efter endt uddannelse (f.eks. arkitekter og ingeniører)
— Restriktioner for skatterådgivere med hensyn til ejer- og ledelsesinteresser eller stemmerettigheder.
|
|
13
|
C1.1.1. R3
|
M
|
Fastlæggelse af en strategisk ramme for fremme af private investeringer
|
Vedtagelse af en handlingsplan til fremme af investeringer og ibrugtagning af en digital platform for at koordinere og sikre effektiv international, national og regional investeringsfremme og -støtte.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der fastlægges en strategisk ramme for fremme af private investeringer på grundlag af analyser og henstillinger, der består af vedtagelsen og offentliggørelsen af den nationale plan for fremme af investeringer 2023-2030, handlingsplanen til fremme af investeringer 2023-2028 og ikrafttrædelsen af en ny lov om investeringsfremme samt idriftsættelsen af en operationel digital platform for koordinering og effektiv international, national og regional investeringsfremme og -støtte. Milepælen skal omfatte tre analytiske undersøgelser: tilvejebringelse af i) en gennemgang af det institutionelle landskab, ii) en vurdering af virkningen af udenlandske direkte investeringer og iii) anbefalinger til lovgivningsmæssige og institutionelle ændringer og udformning af skatteincitamenter, vedtagelsen af den strategiske ramme, herunder en handlingsplan, og oprettelsen af en digital platform for at lette gennemførelsen. Den strategiske ramme forventes at sikre politikkohærens og koordinering på tværs af forskellige ministerier og institutioner, der beskæftiger sig med fremme og fremme af investeringer, maksimere investeringernes indvirkning på produktivitet, jobskabelse og regional udvikling og støtte Kroatiens digitale omstilling og klimaomstilling.
|
|
14
|
C1.1.1. R4-I1
|
M
|
Offentliggørelse af indkaldelser af forslag til finansiering af investeringer rettet mod miljøvenlige aktiviteter med fastlagte støtteberettigelseskriterier for ansøgere og projekter (herunder DNSH-overholdelseskriterier)
|
Offentliggørelse af bekendtgørelse om indkaldelse af forslag til tilskud
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Iværksættelse af indkaldelser af forslag til tilskud til støtte for SMV'ers og midcapselskabers grønne omstilling til en energieffektiv økonomi. Tilskuddene skal støtte udviklingen og anvendelsen af grønne teknologier i virksomhedernes forretningsprocesser for at mindske negative klima- og miljøvirkninger, fremme bæredygtig produktion, øge beskæftigelsen i mere bæredygtige job og styrke den lokale og regionale konkurrenceevne (i overensstemmelse med EU-klassificeringssystemet).
Udvælgelses-/støtteberettigelseskriterierne skal afspejle kravene i de gældende interventionsområder i bilag VI og VII til forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten og sikre, at de støttede projekter overholder den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) ved hjælp af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
Tilskuddene skal støtte investeringer foretaget af virksomheder i den private sektor med henblik på:
— Projekter med fokus på den cirkulære økonomi ved at integrere aspekter vedrørende ressourceeffektivitet i produkters produktion og livscyklus, herunder bæredygtig forsyning af primære og sekundære råstoffer, og/eller
Dekarbonisering af energiintensive industrier og betydelig reduktion af emissionerne i disse industrier, herunder gennem demonstration af innovative lavemissionsteknologier.
|
|
15
|
C1.1.1. R4-I1
|
T
|
Tildeling af midler til SMV'er og midcapselskaber til investeringer rettet mod miljøvenlige aktiviteter
|
|
Nummer
|
0
|
290
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Kontrakter indgået med mindst 250 SMV'er og mindst 40 midcapselskaber om tilskud i overensstemmelse med de støtteberettigelses-/udvælgelseskriterier, der er fastsat i milepæl #14.
|
|
16
|
C1.1.1. R4-I2
|
M
|
Oprettelse af et finansielt instrument til støtte for mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders investeringer
|
Aftaler offentliggjort mellem i) det relevante ministerium (MINGOR eller MINFIN) og HAMAG BICRO og mellem ii) det relevante ministerium (MINGOR eller MINFIN) og HBOR om at skabe gunstige finansieringsbetingelser for investeringer og driftskapital, der er nødvendige for at gennemføre investeringerne og/eller øge omfanget af de økonomiske aktørers aktiviteter.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Foranstaltningen skal tilskynde mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder til at investere i nye teknologier, indkøb af moderne maskiner, udstyr og øget produktions- og servicekapacitet samt foranstaltninger til grøn omstilling (såsom indførelse af grønne teknologier, indførelse af forretningsmodeller baseret på den cirkulære økonomi, vedvarende energikilder og energieffektivitet).
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
Foranstaltningen omfatter 4 finansielle instrumenter:
1) direkte mikrokreditter fra det kroatiske agentur for SMV'er, innovation og investeringer (HAMAG BICRO) op til 100 000 EUR til virksomheder, der har vanskeligt ved at få adgang til kommercielle banklån, i en periode på op til ti år med gunstige rentesatser og lavere krav til sikkerhedsstillelse for lån. Dette finansielle instrument forventes at yde 49 816 843 EUR (375 744 000 HRK) i finansiering. Der afsættes mindst 9 519 695 EUR (71 726 143 HRK) til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre ressourceeffektiviteten i SMV'er, 7 916 199 EUR (59 644 601 HRK) til at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende 32 380 949 EUR (243 974 260 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed. Dette finansielle instrument skal forvaltes adskilt fra andre instrumenter i HAMAG BICRO for at sikre, at eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra dette instrument gennem tilbagebetaling af kapitalen anvendes til lignende formål og med de samme betingelser for støtteberettigelse med hensyn til miljøpåvirkning.
2) direkte lån fra den kroatiske bank for genopbygning og udvikling (HBOR) på over 100 000 EUR til specifikke målgrupper såsom nystartede virksomheder, unge iværksættere, kvindelige iværksættere, investeringer i ugunstigt stillede, økonomisk mindre udviklede områder og FUI, som på grund af en højere grad af risiko ikke har adgang til bankfinansiering med gunstige rentesatser og lavere krav til sikkerhedsstillelse for lån. Dette finansielle instrument forventes at yde 66 361 404 EUR (500 000 000 HRK) i finansiering. Der afsættes mindst 12 681 260 EUR (95 546 955 HRK) til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre ressourceeffektiviteten i SMV'er, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) til at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende 43 134 913 EUR (325 000 000 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed. Dette finansielle instrument skal forvaltes adskilt fra andre HBOR-instrumenter for at sikre, at eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra dette instrument gennem tilbagebetaling af kapitalen anvendes til lignende formål og med de samme betingelser for støtteberettigelse med hensyn til miljøpåvirkning.
3) oprettelse af et rentegodtgørelse fra HAMAG BICRO til lempelse af lånebetingelserne for banklån ydet til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der anvender de eksisterende HAMAG BICRO-garantiinstrumenter. Dette finansielle instrument forventes at yde 3 272 281 EUR (24 655 001 HRK) i finansiering. Der afsættes mindst 625 313 EUR (4 711 421 HRK) til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre ressourceeffektiviteten i SMV'er, 519 985 EUR (3 917 827 HRK) til at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende 2 126 983 EUR (16 025 753 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed.
4) HBOR opretter en rentegodtgørelsesfond til lempelse af lånebetingelserne for banklån til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der anvender de eksisterende HBOR-kreditinstrumenter. Dette finansielle instrument forventes at yde 26 544 562 mio. EUR (200 000 000 HRK) i finansiering. Der afsættes mindst 5 072 504 EUR (38 218 782 HRK) til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre ressourceeffektiviteten i SMV'er, 4 218 093 mio. EUR (31 781 218 HRK) til at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende 17 253 965 mio. EUR (130 000 000 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed.
For projekter, der bidrager til den grønne omstilling, er der planer om gunstigere lånebetingelser end for projekter, der ikke fokuserer på den grønne omstilling.
Det er tilladt at kombinere disse finansielle instrumenter med finansiering fra andre EU-kilder eller nationale kilder på betingelse af, at der ikke er tale om dobbeltfinansiering af investeringen.
Investeringspolitikken for alle fire finansielle instrumenter skal sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol, en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
Af foranstaltningens samlede beløb:
i) der afsættes mindst 27 898 772 EUR til støtte for miljøvenlige produktionsprocesser og ressourceeffektivitet i SMV'er med en forventning om, at mindst 11 128 934 EUR skal gå til reduktion af drivhusgasser
II) 23 199 509 EUR afsættes til at bistå SMV'er med digitaliseringen af operationer
III) 94 896 808 EUR afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevnen og modstandsdygtigheden.
|
|
17
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Lån/rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder
|
|
Nummer
|
0
|
750
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Ydelse af 750 lån/rentegodtgørelser fra HAMAG BICRO til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder i overensstemmelse med investeringspolitikken og støtteberettigelseskriterierne i milepæl #16.
|
|
18
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Lån/rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder
|
|
Nummer
|
0
|
350
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Ydelse af 350 lån/rentegodtgørelser fra HBOR til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder i overensstemmelse med investeringspolitikken og støtteberettigelseskriterierne i milepæl #16.
|
|
19
|
C1.1.1. R4-I3
|
M
|
Oprettelse af et finansielt instrument til støtte for midcapselskabers og store virksomheders investeringer
|
Aftale mellem det kompetente ministerium (MINGOR eller MINFIN) og HBOR om at tilvejebringe gunstige (incitamentsskabende) finansieringsbetingelser og garantier for de investeringer og den driftskapital, der er nødvendig for at foretage investeringerne og/eller øge omfanget af den økonomiske aktivitet, der offentliggøres.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Der oprettes en ny "paraplygarantifond", der er målrettet midcapselskaber og store virksomheder, og som skal udstede individuelle garantier eller porteføljegarantier for investeringslån og driftskapitallån, der er nødvendige for gennemførelsen af investeringer og væksten i midcapselskaber og store enheder. Den samlede tildeling til paraplygarantifonden er på 59 633 685 EUR.
Eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra dette instrument gennem tilbagebetaling af kapitalen skal anvendes til samme formål og med de samme betingelser for støtteberettigelse med hensyn til miljøpåvirkning.
Der oprettes en fond for rentegodtgørelser på lån og gebyrer/præmier udstedt til midcapselskaber og store enheder med en samlet tildeling på 46 544 562 EUR til at stimulere nye investeringer og virksomhedsvækst.
De foreslåede foranstaltninger omfatter samarbejde med finansielle formidlere (banker og leasingselskaber) for at opnå en "tiltrækning af den private sektor".
Begge finansielle instrumenter skal sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol, en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
Støttemodtagere, der har haft mere end 10 % af deres indtægter i det foregående regnskabsår fra aktiviteter eller aktiver på udelukkelseslisten, skal vedtage og offentliggøre planer for grøn omstilling.
Af foranstaltningens samlede beløb:
i) der afsættes mindst 26 544 562 EUR til støtte for miljøvenlige produktionsprocesser og ressourceeffektivitet i midcapselskaber og store virksomheder med forventning om, at mindst 10 617 824 EUR går til reduktion af drivhusgasser
II) 79 633 685 EUR afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevnen og modstandsdygtigheden.
De finansielle instrumenter skal anvendes til investeringer i nye, ajourførte og avancerede teknologier (maskiner og udstyr), i udvidelse og styrkelse af forretningskapaciteten (udvidelse af produktions- og servicefaciliteter og -kapacitet) med en præference for projekter inden for vedvarende energi, energieffektivitet, cirkulær økonomi, miljøbeskyttelse, digitalisering af produktions-, indkøbs- og salgsprocesser.
|
|
20
|
C1.1.1. R4-I3
|
T
|
Antal støttede projekter for midcapselskaber og store virksomheder
|
|
Nummer
|
0
|
75
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 75 projekter (i alt mindst 331 807 021 EUR) bestående af midcapselskaber og store enheder støttet af garantier/tilskud fra genopretnings- og resiliensfaciliteten under garantifonden for investeringer og arbejdsmidler til projekter i overensstemmelse med investeringspolitikken og kriterierne for støtteberettigelse i henhold til milepæl 19.
|
|
21
|
C1.1.1. R4-I4
|
M
|
Oprettelse af et finansielt instrument til mere favorabel finansiering af offentlige enheder
|
Aftale mellem det kompetente ministerium (MINGOR eller MINFIN) og HBOR om støtteberettigelses- og forenelighedskriterier for aktiviteter og støttemodtagere
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Finansiel støtte til virksomheder og institutioner ejet af staten eller lokale, regionale og regionale forvaltningsenheder med gunstige vilkår for at stimulere investeringer i i) den nødvendige økonomiske, kommunale, transportmæssige og sociale infrastruktur og ii) investeringer i nye teknologier og systemer, der er nødvendige for at øge den offentlige sektors effektivitet, med henblik på at forbedre kvaliteten af de offentlige tjenester og reducere omkostningerne ved finansiering af den offentlige sektor.
Foranstaltningen skal også omfatte investeringer i den offentlige sektors grønne omstillingsprojekter såsom indførelse af grønne teknologier, indførelse af forretningsmodeller for den cirkulære økonomi, vedvarende energikilder og energieffektivitet.
De finansielle instrumenter skal sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) fra støttemodtagere, der modtager støtte under denne foranstaltning, gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol, kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning og kravet om, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 10 % af deres indtægter fra aktiviteter eller aktiver på udelukkelseslisten, skal vedtage og offentliggøre planer for grøn omstilling.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
Af det samlede beløb på 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK), der er afsat til foranstaltningen:
i) mindst 7 963 368 EUR eller 30 % skal sigte mod at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og ressourceeffektivitet i den offentlige sektor med forventning om, at mindst 3 185 347 EUR går til reduktion af drivhusgasser II) 18 581 193 EUR afsættes til investeringer, der har til formål at forbedre infrastrukturens bæredygtighed og kvalitet. Denne fordeling af midler defineres både i HBOR-kontrakten og i kontrakterne med finansielle formidlere (banker og leasingselskaber).
|
|
22
|
C1.1.1. R4-I4
|
T
|
Kreditter ydet til projekter i den offentlige sektor
|
|
Nummer
|
0
|
132 722 808
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Ydelse af mindst 132 722 808 EUR i subsidierede lån fra HBOR til projekter i den offentlige sektor i overensstemmelse med investeringspolitikken og støtteberettigelseskriterierne i milepæl #21.
|
|
444
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Investeringspolitik for strategiske digitale investeringer og strategiske grønne investeringer
|
Vedtagelse af en investeringspolitik
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Vedtagelse af en ny investeringspolitik for HBOR med henblik på anvendelse af den yderligere egenkapital.
Investeringspolitikken skal sikre, at 74 303 410 EUR af den yderligere egenkapital afsættes til at støtte strategiske grønne investeringer i overensstemmelse med de interventionsområder, der er tildelt en klimakoefficient på 100 % i henhold til bilag VI til forordning (EU) 2021/241, som kan omfatte, men ikke er begrænset til, støtte til ny kapacitet på:
I)vedvarende vindenergi, der installeres og tilsluttes nettet. Hybridprojekter med energilagring er også støtteberettigede.
II)vedvarende solcelleenergikilder, der er installeret og tilsluttet nettet. Hybridprojekter med energilagring er også støtteberettigede.
III)vedvarende energikilder, der installeres og tilsluttes nettet (bortset fra solceller, men inklusive geotermisk energi). I tilfælde af geotermisk energi må boringen ikke omfatte efterforskning eller udvinding af olie eller gas. Der må ikke købes eller anvendes udstyr til sådanne formål. Det skal sikres, at metanudledningerne minimeres og forbliver et godt stykke under tærsklen på 20,000 ton CO2-ækvivalenter/år. Det skal også sikres, at den geotermiske boring ikke har nogen skadelig indvirkning på vandknapheden og vandkvaliteten.
Investeringspolitikken skal sikre, at 203 094 958 EUR af den yderligere egenkapital afsættes til at støtte strategiske digitale investeringer i overensstemmelse med de interventionsområder, der er tildelt en digital koefficient på 100 % i henhold til bilag VI til forordning (EU) 2021/241, som kan omfatte, men ikke er begrænset til, støtte til digitalisering af virksomheder, herunder e-handel, e-business og netværksforbundne forretningsprocesser, digitale innovationsknudepunkter, levende laboratorier, webiværksættere og nystartede IKT-virksomheder, B2B.
|
|
445
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Egenkapitaltilførsel til strategiske digitale investeringer og strategiske grønne investeringer
|
Overførselsattest
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Kroatien overfører 277 398 368 EUR til HBOR for at øge sin egenkapital.
Ud over egenkapitaltilførslen til HBOR, som udgør investeringen fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, skal Kroatien senest den 31. august 2026 fremsende en rapport, der skitserer de foranstaltninger, som HBOR har truffet for at gennemføre investeringspolitikken, herunder de skridt, der er taget for at gennemføre de finansielle produkter, som den yderligere egenkapital i første omgang forventes at støtte, samt de forventede skridt, der skal tages for yderligere at gennemføre disse produkter.
|
|
23
|
C1.1.1. R5-I1
|
M
|
Oprettelse af et egenkapital- og kvasiegenkapitalinstrument
|
aftalen mellem det kompetente ministerium (MINGOR eller MINFIN) og HBOR om investeringer i venturekapitalfonde, forøgelsen af eksisterende kapitalfonde udviklet i samarbejde med EIF og/eller udviklingen af nye fonde og/eller saminvesteringer
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Som led i det eksisterende samarbejde med Den Europæiske Investeringsfond (EIF) opretter HBOR et finansielt instrument, der har til formål at øge eller nå den maksimale størrelse af private equity-fonde og venturekapitalfonde, der er aktive på det kroatiske marked, og oprette nye fonde og/eller saminvesteringer.
Private equity-fonde og venturekapitalfonde oprettes med deltagelse af 30 % af private investorer i forhold til den enkelte fonds målstørrelse.
De finansielle instrumenter skal sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) fra støttemodtagere, der modtager støtte under denne foranstaltning, gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol, kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning og kravet om, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 10 % af deres indtægter fra aktiviteter eller aktiver på udelukkelseslisten, skal vedtage og offentliggøre en plan for grøn omstilling.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
Alle aktiviteter er rettet mod "finansielt levedygtige" projekter, hvis finansielle levedygtighed bestemmes af fondsforvaltningsselskaberne i overensstemmelse med de investeringspolitikker, der er fastlagt af EIF og HBOR. Ved gennemførelsen af investeringen skal HBOR sikre, at ressourcerne anvendes i overensstemmelse med de grænser, der er beskrevet i beskrivelsen af foranstaltningen, samt den "udelukkelsesliste", der er beskrevet i det finansielle instrument for SMV'er, midcapselskaber og store enheder.
|
|
24
|
C1.1.1. R5-I1
|
T
|
Investeringer i egenkapital- og kvasiegenkapitalinstrumenter
|
|
Nummer
|
0
|
29 862 632
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
En investering på 29 862 632 EUR i egenkapital- og/eller kvasiegenkapitalinvesteringsfonde og venturekapitalfonde eller saminvestering med fonde, alt sammen i overensstemmelse med investeringspolitikken og kriterierne for støtteberettigelse, der er defineret i den relevante milepæl #23.
|
|
25
|
C1.1.1. R6
|
M
|
Ændringer af den retlige ramme
|
Ikrafttræden af loven om elektroniske medier og loven om ophavsret og beslægtede rettigheder
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Ændringerne af loven om elektroniske medier og loven om ophavsret og beslægtede rettigheder skal støtte virksomheder inden for de kulturelle og kreative sektorer i at tilpasse deres virksomheder til det digitale indre marked og EU's og Kroatiens nye lovgivningsmæssige rammer, styrke kapaciteten til at tilpasse sig og hurtigt omstille sig til nye forretningsbetingelser, opnå konkurrenceevne og udnytte markedets potentiale.
|
|
26
|
C1.1.1. R6-I1
|
T
|
Investeringer i de kulturelle og kreative industriers omstilling og konkurrenceevne
|
|
Nummer
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 100 støtteforanstaltninger til mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder og andre juridiske og fysiske personer inden for kulturelle og kreative industrier for at styrke deres evne til at tilpasse sig de nye lovgivningsmæssige og lovgivningsmæssige rammer for det digitale indre marked og skabe, fremme og distribuere nye innovative produkter og tjenester.
|
|
27
|
C1.1.1. R6-I2
|
M
|
Oprettelse af et system til faktatjek
|
Indført system til faktatjek
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal oprettes et system til faktatjek i medierne. Investeringen skal omfatte:
-Et tilskud til agenturet for elektroniske medier til oprettelse af et system til opbygning af kapacitet til faktatjek, herunder udvikling af procedurer og regler, registre og databaser med henblik på faktatjek og udvikling af teknologiske programmer og platforme og mediekommunikationssystemer, der styrker faktatjekkernes digitale kompetencekapacitet.
-Et tilskud til oprettelse af en database og oprettelse af et system til offentliggørelse af ejendomsretligt beskyttede data og finansieringskilder for medievirksomheder
|
|
28
|
C1.1.2. R1
|
M
|
Ændring og supplering af de retlige rammer for FoU-skatteincitamenter
|
Ikrafttræden af lov om ændring af lov om statsstøtte til forsknings- og udviklingsprojekter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Med henblik på at øge antallet af virksomheder, der investerer i F & U, og øge de private investeringer i F & U skal der foretages en analyse af den eksisterende skatteincitamentsordning for FoU-investeringer. Ændringer af de retlige rammer for FoU-skatteincitamenter for at tilskynde den private sektor til at øge intensiteten af sine FoU-investeringer, øge antallet af modtagere af skatteincitamenter til F & U, forenkle procedurerne og mindske de administrative byrder, samtidig med at gennemsigtigheden og tilgængeligheden forbedres, træder i kraft.
Ændringer af statsstøtteloven foretages på grundlag af resultaterne af den analyse, der er foretaget af hensigtsmæssigheden og effektiviteten af den nuværende skatteincitamentsordning, og skal inddrage relevante interessenter, navnlig MFIN og skatteforvaltningen. MINGOR udarbejder lovændringer og forelægger dem for den parlamentariske procedure.
|
|
29
|
C1.1.2. R2-I2
|
T
|
Støtte SMV'er i at opgradere forvaltningskapaciteten
|
|
Nummer
|
0
|
150
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 150 små og mellemstore virksomheder skal modtage erhvervsrådgivningsstøtte for at forbedre deres forretningsplaner, deres ledelseskapacitet eller individuelle erhvervsmentorordninger og coaching.
|
|
30
|
C1.1.2. R2-I3
|
T
|
Tildeling af støtte til at stimulere væksten i nystartede virksomheder inden for højteknologiske sektorer og vidensektorer
|
|
Nummer
|
0
|
141
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Tildeling af støtte efter evalueringer af projektforslag i forbindelse med indkaldelsen af "ikketilbagebetalingspligtig startstøtte" med henblik på at stimulere væksten i nystartede virksomheder i den prækommercielle fase i sektoren for højteknologi og viden gennem støtte til produktudvikling, forøgelse af produktionskapaciteten og investeringsparathed med mindst 141 nystartede virksomheder, der modtager den tildelte støtte. Dette omfatter opgradering, design, resultatvalidering, markedsvalidering, afprøvning, udvikling af pilotlinjer, beskyttelse af intellektuel ejendomsret og eksterne tjenester, der har til formål at udvikle en innovativ idé, samt uddannelse i afbødning af og risikovurdering af finansieringsbehov. Finansierede aktiviteter kan også omfatte en del af omkostningerne ved adgang til globale virksomhedsnetværk eller -klynger, indførelse af nye markedsføringsværktøjer og adgang til nye markeder. Støtteberettigede støttemodtagere omfatter innovative SMV'er op til fem år efter registreringen, som ikke er genereret af en fusion og falder ind under definitionen af en innovativ SMV i henhold til den generelle gruppefritagelsesforordning.
|
|
31
|
C1.1.2. R2-I4
|
T
|
Støtte til nystartede virksomheders vækst gennem etablering af acceleratorprogrammet.
|
|
Nummer
|
0
|
120
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Accelerator-programmet yder mentorordninger, støtte til investeringer og adgang til investornetværk for mindst 120 nystartede virksomheder over en periode på mindst tre måneder.
|
|
32
|
C1.1.2. R2-I5
|
T
|
Støtte til projekter til kommercialisering af innovation
|
|
Nummer
|
0
|
95
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Yde støtte til mindst 95 små og mellemstore virksomheder med modne innovationsprojekter (teknologisk modenhedsniveau 7 eller derover) med henblik på markedsføring og internationalisering af deres markedsførings-, salgs- og distributionsaktiviteter i forbindelse med et innovativt produkt, der lanceres på hjemmemarkedet.
Denne målrettede investering skal støtte tilpasningen af et udviklet produkt eller en udviklet tjenesteydelse og forberedelsen af deres lancering på markedet. Støtteberettigede aktiviteter med henblik på tilpasning af et udviklet produkt omfatter yderligere test og integration af testresultater i det endelige produkt, rådgivningstjenester, kapacitetsopbygning, revision af gennemførlighedsundersøgelser, produktdesign og beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder. Støtteberettigede aktiviteter i forbindelse med forberedelse af lancering af produkter omfatter udarbejdelse eller revision af en forretningsplan eller markedsføringsplan, markedsundersøgelser og -afprøvning, produkttest med potentielle kunder, produktionsforberedelse og investering i nulserieprodukter og operationelle markedsføringsaktiviteter.
Den skal støtte SMV'er med modne innovationsprojekter, der er tæt på lanceringen af markedet, og forventes at prioritere forslag, der bidrager til den grønne omstilling.
|
|
33
|
C1.1.2. R3-I2
|
T
|
Tilskud i form af vouchere
|
|
Nummer
|
0
|
1 500
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 1 500 SMV'er, der drager fordel af støttevouchere til digitalisering. Vouchere skal anvendes til at hjælpe medarbejderne med at forbedre digitale færdigheder, herunder færdigheder i forbindelse med cloudteknologier, teste bæredygtigheden af idéer og designstrategier med henblik på mulig digital omstilling, erhverve digitale markedsføringstjenester, øge cybersikkerheden ved at indføre sikkerhedskontroller af systemet eller til udvikling eller udbredelse af komplekse digitale produkter og tjenester.
|
|
34
|
C1.1.2. R3-I3
|
T
|
Tilskud til den digitale omstilling af kroatiske SMV'er
|
|
Nummer
|
0
|
360
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der indgås kontrakter med mindst 360 SMV'er, der yder tilskud til virksomhedsdigitaliseringsprojekter.
Et støtteberettiget virksomhedsdigitaliseringsprojekt skal omfatte følgende: i) indførelse af en ny måde at drive forretning på eller ii) en verificerbar forbedring med hensyn til ny produktionskapacitet eller leveringsmuligheder eller forretningspraksis.
|
A.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Reform C1.1.1 R5 — Diversificering af kapitalmarkederne og forbedring af adgangen til alternativ finansiering
Formålet med denne foranstaltning er at skabe en strategisk ramme og foranstaltninger til udvikling af det nationale kapitalmarked. Reformen består i vedtagelse af en strategi efterfulgt af en handlingsplan.
Reform C1.1.1 R7 — Oprettelse af et forum for støtte til bæredygtig finansiering
Formålet med reformen er at styrke den finansielle sektors bidrag til den grønne omstilling og støtte den i gennemførelsen af reguleringsmæssige krav inden for bæredygtig finansiering. Foranstaltningen består i vedtagelse af en handlingsplan og oprettelse af en interessentplatform.
Investering C1.1.1. R4-I6 Investering — Egenkapitalindskud i HBOR til støtte for strategiske forsvars- og sikkerhedsinvesteringer
Denne foranstaltning har til formål at støtte vækstpotentialet i den kroatiske økonomi ved strukturelt at tilpasse niveauet for den offentlige støtte, der er til rådighed, for at afhjælpe markedssvigt og ineffektivitet i økonomien på forsvars- og sikkerhedsområdet.
Foranstaltningen består af en egenkapitaltilførsel på 133 214 015 EUR til den kroatiske bank for omstrukturering og udvikling (HBOR).
HBOR skal vedtage en ny investeringspolitik for anvendelsen af den yderligere egenkapital. Investeringspolitikken skal omfatte en beskrivelse af det eller de finansielle produkter med den forventede type støtteberettigede slutmodtagere, som den yderligere egenkapital i første omgang forventes at støtte, herunder den forventede tidsplan for gennemførelsen og det forventede beløb for hvert finansielt produkt. HBOR anvender for den yderligere egenkapital det samme revisions- og kontrolsystem, som Kommissionen har vurderet positivt i overensstemmelse med artikel 157 i forordning (EU, Euratom) 2024/2509.
Investeringspolitikken skal kræve, at de finansielle produkter, som den yderligere egenkapital støtter, overholder princippet om ikke at gøre væsentlig skade som fastsat i den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01). For lån eller tilsvarende instrumenter skal investeringspolitikken navnlig udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
, ii) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks
, iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
. Med hensyn til egenkapital skal investeringspolitikken udelukke virksomheder med et betydeligt fokus
inden for følgende sektorer: i) energiproduktion baseret på fossile brændstoffer og dertil knyttede aktiviteter
II) energiintensive industrier og/eller industrier med høje CO2-emissioner
III) produktion, udlejning eller salg af forurenende køretøjer
IV) indsamling, behandling og bortskaffelse af affald
, v) forarbejdning af nukleart brændsel, produktion af kerneenergi. Desuden skal investeringspolitikken kræve, at facilitetens slutmodtagere overholder den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. august 2026.
A.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nej.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
373
|
C1.1.1.R5
|
M
|
Vedtagelse af den strategiske ramme for udvikling af kapitalmarkedet i Kroatien og den ledsagende handlingsplan
|
Den strategiske ramme og handlingsplanen til støtte for udviklingen af det nationale kapitalmarked vedtaget af den kroatiske regering
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Finansministeriet udarbejder i samarbejde med de relevante interessenter en strategisk ramme for udviklingen af kapitalmarkedet i Republikken Kroatien og en handlingsplan, der skal vedtages af den kroatiske regering.
Handlingsplanen skal ledsage den strategiske ramme og indeholde tidsfrister for gennemførelsen af de enkelte aktiviteter. Strategien (den strategiske ramme for udvikling af kapitalmarkedet i Kroatien) skal indeholde en analyse af situationen på kapitalmarkedet i Kroatien og identificere de vigtigste hindringer for dets funktion som en alternativ finansieringskilde og muligheder for diversificering og udvikling. Der skal som minimum tages hensyn til følgende elementer:
I.De store institutionelle investorers rolle på kapitalmarkedet, herunder institutioner under anden søjle (navnlig obligatoriske pensionsfonde og pensionsforsikringsselskaber) og forsikringsselskaber
II.Udvide mulighederne for og forenkle procedurerne for børsnotering under hensyntagen til statsejede virksomheder, SMV'er og midcapselskaber
III.Øge likviditeten, diversificeringen og omsætningen på kapitalmarkedet, herunder fremme market making-aktiviteter
IV.Fremme af et dybere marked for finansielle instrumenter såsom virksomhedsobligationer og statsobligationer samt råvarederivater og securitiseringer
V.Udvikling af eksisterende finansielle markedsinfrastrukturer, herunder muligheder for at forbedre den centrale modparts forretningsmodel
VI.Tilpasning af de lovgivningsmæssige rammer for bedre at kunne opfylde målet om at udvikle kapitalmarkedet
VII.Styrkelse af investorernes finansielle forståelse
VIII.Styrkelse af rammen for bæredygtig finansiering.
|
|
375
|
C1.1.1. R7
|
M
|
Vedtagelse af den første handlingsplan til støtte for målene om bæredygtig finansiering
|
Den første handlingsplan med foranstaltninger til støtte for målene om bæredygtig finansiering vedtaget med fastsættelse af gennemførelsesfrister
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Finansministeriet udarbejder en første handlingsplan med foranstaltninger og tidsfrister for gennemførelsen af individuelle aktiviteter, som skal støtte den finansielle sektor med henblik på at tjene den grønne omstillings interesser og lette dens rettidige forberedelse til nye reguleringsmæssige krav og andre initiativer inden for bæredygtig finansiering.
Der oprettes en fælles platform kaldet forummet for støtte til bæredygtig finansiering (SFSF) med det formål at udveksle oplysninger og forbinde den finansielle sektor (bank og ikke-bankvirksomhed) med fagministerier, tilsynsmyndigheder, eksperter og andre interessenter.
|
|
446
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Investeringspolitik for strategiske forsvars- og sikkerhedsinvesteringer
|
Vedtagelse af en investeringspolitik
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Vedtagelse af en ny investeringspolitik for HBOR med henblik på anvendelse af den yderligere egenkapital.
Investeringspolitikken skal sikre, at 133 214 015 EUR af den yderligere egenkapital afsættes til at støtte investeringer i de strategiske forsvars- og sikkerhedssektorer i den kroatiske økonomi, hvilket kan omfatte, men ikke er begrænset til, støtte til:
(I)opførelse af beskyttelsesstrukturer og civilbeskyttelsesinfrastruktur
(II)anlæg og modernisering af infrastruktur med dobbelt anvendelse
(III)investeringer i cybersikkerhed
(IV)modernisering af virksomheder
(V)støtte til forskning og udvikling (FoU).
|
|
447
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Egenkapitaltilførsel til strategiske forsvars- og sikkerhedsinvesteringer
|
Overførselsattest
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Kroatien overfører 133 EUR 214 015 til HBOR for at øge sin egenkapital.
Ud over egenkapitaltilførslen til HBOR, som udgør investeringen fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, skal Kroatien senest den 31. august 2026 fremsende en rapport, der skitserer de foranstaltninger, som HBOR har truffet for at gennemføre investeringspolitikken, herunder de skridt, der er taget for at gennemføre de finansielle produkter, som den yderligere egenkapital i første omgang forventes at støtte, samt de forventede skridt, der skal tages for yderligere at gennemføre disse produkter.
|
B. KOMPONENT 1.2: ENERGIOMSTILLING MED HENBLIK PÅ EN BÆREDYGTIG ØKONOMI
Formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at lette dekarboniseringen af energi- og transportsektoren, herunder udvikling af innovative teknologier, og bidrage til at nå 2030-målet om en andel på 36,6 % vedvarende energikilder, der er fastsat i Kroatiens nationale energi- og klimaplan, og opfylde Kroatiens bidrag til EU's energieffektivitetsmål på 32,5 % senest i 2030. Den har også til formål at bidrage til det øgede mål for andelen af vedvarende energi inden for transport på 14 % senest i 2030. Reformerne af komponenten skal bestå af lovgivningsmæssige initiativer til i) at fjerne hindringer og administrative procedurer, der hæmmer udbredelsen af vedvarende energikilder, II) afslutte certificeringen af gastransmissionssystemoperatøren og iii) fremme anvendelsen af alternative brændstoffer inden for transport, herunder brint og avancerede biobrændstoffer.
Reformerne og investeringerne i komponenten forventes at bidrage til den grønne omstilling og til at nå klimamålet ved at reducere drivhusgasemissionerne i energi- og transportsektoren i overensstemmelse med den nationale energi- og klimaplan.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger til Kroatien om behovet for at "målrette investeringsrelaterede politikker mod [...] energieffektivitet og vedvarende energi" (landespecifik henstilling 3 og 2019) og "fokusere investeringerne på den grønne [...] omstilling, navnlig [...] ren og effektiv produktion og anvendelse af energi" (landespecifik henstilling 3 og 2020).
B.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C.1.2 R1 — Decarbonisering af energisektoren
Formålet med reformen er at lette dekarboniseringen af energi- og transportsektoren og støtte det nationale bidrag til Unionens mål for vedvarende energi. Reformen skal omfatte:
-Lovgivningsmæssige ændringer af loven om elektricitetsmarkedet og loven om højeffektiv kraftvarmeproduktion for at afhjælpe reguleringsmæssige og administrative hindringer, der hæmmer udviklingen af projekter for vedvarende energi, baseret på resultaterne af en grundig analyse af den eksisterende flaskehals og efter offentlige høringer samt indførelsen af et præmiebaseret system til støtte for investeringer i vedvarende energikilder, som skal fremme yderligere 1 500 MW vedvarende energiforsyningskapacitet, der skal installeres.
-Afgørelse om udstedelse af certifikat til TSO Plinacro vedtaget af den kroatiske nationale energireguleringsmyndighed (HERA), som afslutter adskillelsen af transmissionsaktiviteterne på gasmarkedet, og som adskiller tilsynet med den statsejede gastransmissionssystemoperatør (TSO) fra statsejede forsynings- og produktionsaktiviteter.
-Vedtagelse af en ny lov om alternative brændstoffer i transportsektoren for at skabe en lovgivningsmæssig ramme for udbredelsen af alternative brændstoffer i transportsektoren og fremme produktionen og anvendelsen af avancerede biobrændstoffer og brint inden for transport. Brintudviklingsstrategien skal udvikles med 2030-mål for produktion af grøn brint i Kroatien.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.2 R1-I1 — Revitalisering, opbygning og digitalisering af energisystemet og støtte til infrastruktur til dekarbonisering af energisektoren
Formålet med denne investering er at støtte elektrificering og dekarbonisering af energisektoren og opgradere sammenkoblingen af syd-nord-nettet i Kroatien.
Investeringen består i opgradering af højspændingsnettet og distributionsnettet, opgradering af de underjordiske kabler, der forbinder 6 øer med fastlandsnettet, installation af intelligente målere og installation af ny energilagringskapacitet.
Investering C1.2 R1-I2 — Fremme af energieffektivitet, varme og vedvarende energi med henblik på dekarbonisering af energisektoren
Formålet med denne investering er at øge energieffektiviteten i industrien og øge anvendelsen af vedvarende energikilder.
Investeringen består i at undersøge det geotermiske potentiale, støtte virksomheders energieffektivitet og anvendelse af vedvarende energi i industrien og vedtagelsen af energieffektivitetsprogrammet.
Investering C1.2 R1-I3 — Brug af brint og nye teknologier
Formålet med denne investering er at forbedre anvendelsen af brint og nye teknologier i Kroatien med henblik på at reducere drivhusgasemissionerne i transportsektoren og industrien ved at vedtage loven om alternative transportbrændstoffer og strategien for udvikling af brint.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
B.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
36
|
C1.2. R1
|
M
|
Offentliggørelse af et vurderingsdokument med anbefalinger til at mindske hindringer og administrative procedurer, der hæmmer en større udbredelse af vedvarende energikilder
|
Offentliggørelse af et vurderingsdokument fra ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Dokumentet skal indeholde en vurdering af og henstillinger om politiske foranstaltninger, der har til formål at fjerne hindringer og administrative procedurer, der hæmmer en større udbredelse af vedvarende energikilder. Analysen og anbefalingerne skal også omfatte foranstaltninger til fremme af VE-egetforbrug og VE-fællesskaber.
|
|
37
|
C1.2. R1
|
M
|
Ikrafttræden af lovgivning og/eller regulering med henblik på at forbedre udbredelsen af vedvarende energikilder, herunder indførelse af et præmiebaseret system til støtte for vedvarende energikilder.
|
Ikrafttræden af lovgivning og/eller forskrifter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Den reviderede lov om elektricitetsmarkedet og loven om højeffektiv kraftvarmeproduktion skal lette hindringer og administrative procedurer, der hæmmer en større udbredelse af vedvarende energikilder, herunder foranstaltninger til fremme af egetforbrug af vedvarende energi og VE-fællesskaber. Det præmiebaserede system til støtte for vedvarende energikilder vil være fuldt operationelt.
|
|
38
|
C1.2. R1
|
M
|
Plinacro-certificering ved Kroatiens nationale energireguleringsmyndighed (HERA)
|
Afgørelse om udstedelse af et certifikat vedtaget af den kroatiske nationale energitilsynsmyndighed (HERA)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Fuldstændig adskillelse af forvaltningen af gastransmissionssystemoperatøren (Plinacro) fra statens forsynings- og produktionsaktiviteter og certificering heraf ved den kroatiske nationale energireguleringsmyndighed (HERA).
|
|
39
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Byggetilladelse til opgradering af højspændingsnettet
|
Byggetilladelse udstedt af ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
Byggetilladelse udstedt efter screening og/eller passende vurdering i henhold til habitatdirektivets artikel 6, stk. 3, udført i forhold til de lokalitetsspecifikke bevaringsmålsætninger i overensstemmelse med direktivets krav. Det skal dokumenteres, at projektet ikke har nogen væsentlig indvirkning på de berørte Natura 2 000-lokaliteters integritet.
|
|
40
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Opgradering af underjordiske kabler, der forbinder 6 øer med fastlandet, afsluttet
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Mindst seks øer skal have en opgraderet elnetforbindelse til fastlandet (de planlagte øer er Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar og Korčula). Investeringen vil omfatte udskiftning af gamle undersøiske kabler med nye, miljøvenlige kabler
|
|
41
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Opgraderingen af højspændingsnettet (220/110 kV) afsluttet
|
Afslutning af opgraderingen af højspændings- og mellemspændingsnettet (220/110 kV)
|
kilometer
|
0
|
300
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2024
|
Mindst 300 km højspændingsledning opgraderes, hvilket skal bidrage til at styrke nettilslutningerne.
|
|
42
|
C1.2. R1
|
T
|
En yderligere installeret VE-kapacitet på 1 500 MW
|
|
Nummer
|
0
|
1 500
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Mindst 1 500 MW ny installeret VE-kapacitet.
|
|
43
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Antal installerede intelligente målere
|
|
Nummer
|
0
|
40 000
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der er installeret mindst 40 000 intelligente elmålere.
|
|
376
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Antal installerede intelligente målere
|
|
Nummer
|
40 000
|
100 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der er installeret mindst 60 000 intelligente elmålere.
|
|
44
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Opgradering af højspændingsnettet (220/110 kV) og distributionsnettet
|
Højspændingsnet (220/110 kV) og distributionsnet opgraderet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges dokumentation for opgradering af mindst 250 km højspændingsledning og 96 km undersøiske kabler til distributionsnet.
|
|
377
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Ny energilagringskapacitet for batterier
|
Installeret ny energilagringskapacitet for batterier
|
|
0
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges dokumentation for installation af nye energibatterilagre med en kapacitet på 100 MHW.
|
|
45
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Regeringens vedtagelse af et energieffektivitetsprogram for dekarbonisering af energisektoren
|
Ikrafttræden af energieffektivitetsprogrammet for dekarbonisering af energisektoren, udviklet af ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Energieffektivitetsprogrammet skal definere investeringsområder i energieffektivitet og fjernvarmesystemer, herunder investeringsprioriteter frem til 2030. Investeringsplanlægningen skal omfatte modernisering af fjernvarmesystemer og energiintensive industrier med fokus på energieffektivitet og potentiale for vedvarende energi.
Programmet vil blive tilpasset den planlagte ajourføring af den nationale energi- og klimaplan, som vil fastsætte et højere mål for andelen af vedvarende energi i varme- og kølesektoren, herunder specifikke foranstaltninger.
|
|
46
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Antal virksomheder, der modtager støtte til energieffektivitet og anvendelse af vedvarende energi i industrien
|
|
Nummer
|
0
|
50
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
50 kontrakter tildelt de støttemodtagende virksomheder efter et offentligt udbud til støtte for vedvarende energikilder og energieffektivitetsforanstaltninger i små, mellemstore og store virksomheder.
Kontrakterne skal omfatte foranstaltninger til forbedring af produktionsprocesserne i fremstillingsindustrien svarende til interventionsområder for klimasporing [024 — Energieffektivitets- og demonstrationsprojekter i SMV'er og støtteforanstaltninger og 024a — Energieffektivitets- og demonstrationsprojekter i store virksomheder og støtteforanstaltninger] i bilag VI/VII] og skal overholde den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).
Navnlig skal gennemførelsen af foranstaltninger vedrørende energieffektivitet og/eller vedvarende energi føre til en reduktion af energiforbruget i produktionsanlæg på mindst 20 %. For energirenovering af bygninger, der ledsager produktionsanlægget, og som udelukkende er knyttet til industri- eller produktionsprocesser, skal gennemførelsen af foranstaltninger føre til en reduktion af energiforbruget på mindst 40 %.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), udelukkes listen over aktiviteter fra de foranstaltninger, der er fastsat i kontrakterne: i) aktiviteter vedrørende fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse [1] II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks [2] III) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg [3] og anlæg til mekanisk-biologisk behandling [4] og iv) aktiviteter, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet. Mandatet skal desuden kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan fastsættes i kontrakterne.
|
|
47
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Indgåede kontrakter om udforskning af geotermisk potentiale
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der indgås seks kontrakter om efterforskning af geotermisk potentiale. Der vil blive indgået yderligere to kontrakter om boring af de undersøgte geotermiske brønde.
Projektet vil ikke omfatte efterforskning eller udvinding af hverken olie eller gas. Der må ikke købes eller anvendes udstyr til sådanne formål.
Det skal sikres, at der ikke sker metanudslip. Det skal også sikres, at den geotermiske boring ikke har nogen skadelig indvirkning på vandknapheden og vandkvaliteten.
Denne foranstaltning omfatter ikke støtte til fjernvarmesystemer, der anvender fossile energikilder, eller investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
|
|
48
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Resultaterne af det geotermiske potentiale for fjernvarme gøres offentligt tilgængelige
|
Resultater offentliggjort på det kroatiske kulbrinteagenturs websted
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Resultaterne af de sonderende aktiviteter gøres offentligt tilgængelige og offentliggøres på kulbrinteagenturets websted.
|
|
49
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Ikrafttræden af loven om alternative transportbrændstoffer
|
Ikrafttræden af loven om alternative brændstoffer til transport
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Senest i 3Q/2021 trådte loven om alternative transportbrændstoffer i kraft og i overensstemmelse med gældende EU-ret. Loven skal fremme produktion og anvendelse af avancerede biobrændstoffer/brint inden for transport.
|
|
50
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Vedtagelse af strategien for udvikling af brint
|
Ikrafttræden af brintstrategien for Kroatien
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Brintudviklingsstrategien skal omfatte kvantificerede mål for produktionspotentialet for grøn brint senest i 2030 baseret på elektrolyse. Strategien skal navnlig uddybe den potentielle rolle, som grøn brint kan spille i dekarboniseringen af transportsektoren.
|
C. KOMPONENT 1.3: FORBEDRING AF VANDFORVALTNINGEN OG AFFALDSHÅNDTERINGEN
Formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at bidrage til miljøbevarelse, bevarelse af biodiversiteten og klimatilpasning og dermed skabe betingelser for at styrke den økologiske, sociale og økonomiske modstandsdygtighed.
De planlagte investeringer under komponent 1.3 har til formål at mindske investeringskløften i vand- og affaldshåndteringssektoren, der anslås til næsten 7 % af Kroatiens BNP i 2019. Investeringerne skal understøttes af reformer med henblik på at konsolidere vandsektoren og forbedre vandforvaltningen i hele Kroatien. Desuden skal der vedtages ny affaldslovgivning og affaldshåndteringsplaner for at fremme den cirkulære økonomi i overensstemmelse med EU's nye handlingsplan for den cirkulære økonomi.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger, der blev rettet til Kroatien i 2019 og 2020, om behovet for at "målrette investeringsrelaterede politikker mod [...] miljøinfrastruktur under hensyntagen til regionale forskelle" (landespecifik henstilling 3 og 2019) og "fokusere investeringerne på den grønne [...] omstilling, navnlig på miljøinfrastruktur" (landespecifik henstilling 3 og 2020).
C.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C1.3 R1 — Gennemførelse af vandforvaltningsprogrammet
Formålet med denne reform er at afhjælpe fragmenteringen af de offentlige vandforsyninger i Kroatien. Den har til formål at konsolidere og reducere antallet af vandleverandører for at forbedre deres effektivitet og forvaltning. Denne reform skal indføre et benchmarkingsystem til overvågning og rapportering af vandforsyningsselskabers operationelle og finansielle resultater og bidrage til at forbedre infrastrukturinvesteringernes langsigtede bæredygtighed.
Denne reform gennemføres ved ikrafttrædelsen af ændringer af fire vedtægter:
-forordningen om tjenesteydelsesområder
-forordningen om evaluering af vandoperatørers ydeevne, herunder indførelse af benchmarkingsystemet
-forordningen om metoden til fastsættelse af prisfastsættelsen for forsyningspligtydelser og
-forordningen om særlige betingelser for levering af forsyningspligtydelser.
Reformen skal omfatte udvikling af et flerårigt investeringsprogram for vand- og spildevandsinfrastruktur for at sikre en sammenhængende gennemførelse af investering C1.3 R1-I1 og C1.3 R1-I2 samt komplementaritet med anden EU-finansiering.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.3 R1-I1 — Program for udvikling af offentligt spildevand
Formålet med denne investering er at forbedre opsamling og rensning af spildevand i Kroatien.
Denne foranstaltning består i opførelse og genopbygning af offentlige kloaknet samt opførelse af spildevandsrensningsanlæg. Investering C1.3 R1-I2 — Program for udvikling af den offentlige vandforsyning
Formålet med denne investering er at forbedre vandforsyningsinfrastrukturen.
Denne foranstaltning består i opførelse og genopbygning af vandforsyningsrørledninger og indkøb af måleudstyr.
Investering C1.3 R1-I3 — Program for katastroferisikoreduktion
Formålet med denne investering er at forbedre beskyttelsen mod oversvømmelser og biodiversiteten.
Denne foranstaltning består i opførelse af defensive oversvømmelsesdæmninger og revitalisering af ferskvandssystemer.
Reform C1.3 R2 — Gennemførelse af bæredygtig affaldshåndtering
Formålet med denne reform er at skabe en ny retlig ramme for at lette affaldsforebyggelse, genbrug og genanvendelse med henblik på at fremskynde omstillingen til en cirkulær økonomi.
Denne foranstaltning består i, at lovgivningen træder i kraft, og at der vedtages affaldshåndteringsplaner.
Investering C1.3. R2-I1 — Program for reduktion af bortskaffelse af affald
Formålet med denne investering er at tilvejebringe den nødvendige infrastruktur til at reducere deponering og fremme genanvendelse.
Denne foranstaltning består i opførelse af relevant infrastruktur.
Investering C.1.3 R2-I2 — Fornyelsesprogram for lukkede deponeringsanlæg og områder, der er forurenet med farligt affald
Formålet med denne investering er sanering af ti lukkede deponeringsanlæg.
Denne foranstaltning består i oprydning af mindst ti lukkede deponeringsanlæg og/eller arealer, der er forurenet med farligt affald.
C.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nej.
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
59
|
C1.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af det flerårige program for opførelse af vand og rensning af byspildevand
|
Offentliggørelse af det flerårige vand- og spildevandsanlægsprogram
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Republikken Kroatiens regering vedtager det flerårige program for opførelse af vand og spildevand, som skal dække de nødvendige investeringer, herunder prioritering, for at opfylde kravene i direktivet om rensning af byspildevand. Planen skal også indeholde en vurdering af risici og afbødende foranstaltninger.
|
|
60
|
C1.3. R1
|
M
|
Ændringer af de retlige rammer for vandsektoren
|
Ikrafttræden af fire lovændringer af: i) forordningen om tjenesteområder
II) forordning om evaluering af vandoperatørers præstationer III) Forordning om
metoden til fastsættelse af prisfastsættelsen for forsyningspligtydelser IV) forordning om særlige betingelser for levering af forsyningspligtydelser, som vil reformere de offentlige vandforsyningsselskaber
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Forordningen om tjenesteområder, forordningen om præstationsevaluering af vandoperatører, forordningen om metoden til fastsættelse af prissætning af forsyningspligtydelser og forordningen om særlige betingelser for levering af forsyningspligtydelser skal ændres for at skabe den retlige forudsætning for konsolidering af vandoperatører.
Forordningen om evaluering af vandoperatørers præstationer skal også indeholde retsgrundlaget for oprettelse af et obligatorisk benchmarkingsystem for forsyningsselskaber, der gøres offentligt tilgængeligt, samt for at sikre, at i det mindste resuméer af årlige reviderede rapporter fra forsyningsselskaber gøres offentligt tilgængelige.
|
|
61
|
C1.3. R1
|
T
|
Integration af vandforsyningsselskaber
|
|
Nummer
|
200
|
40
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Integration af de eksisterende 200 offentlige leverandører i 40 i henhold til princippet om én vandleverandør pr. tjenesteydelsesområde.
|
|
63
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige kloaknet
|
|
Nummer
|
0
|
115
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Anlæg eller rekonstruktion af mindst 115 km offentligt kloaknet (kloaknet)
Investeringen skal sikre overholdelse af direktivet om rensning af byspildevand i de pågældende områder i overensstemmelse med det flerårige vand- og spildevandsanlægsprogram.
|
|
64
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Bygge- og anlægskontrakter indgået i forbindelse med spildevandsinfrastrukturprojekter
|
|
Nummer
|
0
|
60
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Der skal indgås mindst 60 bygge- og anlægskontrakter for spildevandsinfrastrukturprojekter i forbindelse med kontrakter, der skal tildeles inden udgangen af 2023.
Miljøkonsekvensvurderingen gennemføres i overensstemmelse med godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU og med screening og/eller passende vurdering i henhold til habitatdirektivets artikel 6, stk. 3. Det skal dokumenteres, at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på de berørte Natura 2000-lokaliteters integritet.
|
|
65
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Opførelse af spildevandsrensningsanlæg
|
|
Nummer
|
0
|
12
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 12 spildevandsrensningsanlæg skal opgraderes eller opføres.
|
|
66
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Det offentlige kloaknet opføres eller rekonstrueres
|
|
Nummer
|
0
|
807
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 807 km offentligt kloaknet (dræningsnet) bygget eller ombygget
|
|
68
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
Nummer
|
0
|
226
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Mindst 226 km af det offentlige vandforsyningsnet er opført eller rekonstrueret.
Investeringen består i at bygge drikkevandsforsyningssystemer med et gennemsnitligt energiforbrug på ≤ 0,5 kWh eller et infrastrukturlækageindeks (ILI) på ≤ 1,5 og i renovering af eksisterende drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 % eller mindske lækager med mere end 20 %.
|
|
69
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vandmålingsanordninger installeret på vandindvindingssteder
|
|
Nummer
|
0
|
526
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Mindst 526 måleenheder installeret på vandindvindingssteder til måling af vandmængder.
|
|
70
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Bygge- og anlægskontrakter indgået i forbindelse med vandforsyningsprojekter
|
|
Nummer
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Antallet af bygge- og anlægskontrakter, der er indgået for vandbaserede projekter, vedrører kontrakter, der skal indgås inden udgangen af 2023.
Miljøkonsekvensvurderingen gennemføres i overensstemmelse med godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU og med screening og/eller passende vurdering i henhold til habitatdirektivets artikel 6, stk. 3. Det skal dokumenteres, at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på de berørte Natura 2 000-lokaliteters integritet.
|
|
71
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
Nummer
|
0
|
517
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Mindst 517 km af det offentlige vandforsyningsnet er opført eller rekonstrueret.
Investeringen består i at bygge drikkevandsforsyningssystemer med et gennemsnitligt energiforbrug på ≤ 0,5 kWh eller et infrastrukturlækageindeks (ILI) på ≤ 1,5 og i renovering af eksisterende drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 % eller mindske lækager med mere end 20 %.
|
|
72
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
Nummer
|
0
|
1023
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 1 023 km af det offentlige vandforsyningsnet er opført eller rekonstrueret.
Investeringen består i at bygge drikkevandsforsyningssystemer med et gennemsnitligt energiforbrug på ≤ 0,5 kWh eller et infrastrukturlækageindeks (ILI) på ≤ 1,5 og i renovering af eksisterende drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 % eller mindske lækager med mere end 20 %.
|
|
74
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Bygge- og anlægskontrakter indgået i forbindelse med oversvømmelsesbeskyttelsesprojekter
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Mindst 20 bygge- og anlægskontrakter, der er indgået for projekter i sektoren for oversvømmelsessikring, vedrørte kontrakter, der skulle indgås inden udgangen af 2022.
Udbudskriterierne skal fokusere på naturbaserede løsningsforanstaltninger og grøn infrastruktur. Kontrakterne skal sikre, at projekterne gennemføres i overensstemmelse med gældende EU-ret og miljøbestemmelser og bilagene til Kommissionens delegerede forordning (C (2021) 2800 final) om supplerende regler til forordning (EU) 2020/852.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke i væsentlig grad skader miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 under hensyntagen til beskrivelsen af de foranstaltninger og de afbødende skridt, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01). Alle aktiviteter skal opfylde kravene i EU's vandlovgivning som indarbejdet i kroatisk lovgivning. Miljøkonsekvensvurderingen gennemføres i overensstemmelse med godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU og med screening og/eller passende vurdering i henhold til habitatdirektivets artikel 6, stk. 3. Det skal dokumenteres, at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på de berørte Natura 2 000-lokaliteters integritet.
|
|
75
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
Nummer
|
0
|
13
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Mindst 13 km oversvømmelsesbeskyttende konstruktioner, der er bygget for at beskytte mod de skadelige virkninger af vand
|
|
76
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitaliserede vandløb
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Mindst 2 km genoprettede vandløb, herunder revitalisering af forladte ærmer, permanent kontakt med floder og ærmer og investeringer i tilhørende infrastruktur.
|
|
77
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
Nummer
|
0
|
65
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Mindst 65 km oversvømmelsesbeskyttende konstruktioner, der er bygget for at beskytte mod de skadelige virkninger af vand.
|
|
78
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitaliserede vandløb
|
|
Nummer
|
0
|
16
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Mindst 16 km genoprettede vandløb, herunder revitalisering af forladte ærmer, permanent kontakt med floder og ærmer og investeringer i tilhørende infrastruktur.
|
|
79
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
Nummer
|
0
|
77
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 77 km oversvømmelsesbeskyttende konstruktioner, der er bygget for at beskytte mod de skadelige virkninger af vand.
|
|
81
|
C1.3. R2
|
M
|
Vedtagelse af affaldshåndteringsloven
|
Ikrafttræden af affaldshåndteringsloven
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Den nye affaldshåndteringslov skal regulere affaldsforebyggelse, forberedelse med henblik på genbrug og genanvendelse i overensstemmelse med konceptet om cirkulær økonomi og den europæiske grønne pagt. Forordningen vil omfatte specifikke foranstaltninger til støtte for den cirkulære økonomi, dvs. udvikling af en køreplan for den cirkulære økonomi, ordninger for udvidet producentansvar og pay-as-you throw-ordninger. Loven vil imødekomme alle Kommissionens henstillinger i rapporten om tidlig varsling for Kroatien fra 2018.
|
|
82
|
C1.3. R2
|
M
|
Revision af Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for perioden 2017-2022
|
Offentliggørelse i Republikken Kroatiens statstidende af ændringer til Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for perioden 2017-2022
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Vedtagelse og offentliggørelse af den reviderede kroatiske affaldshåndteringsplan 2017-2022 i overensstemmelse med den nye handlingsplan for den cirkulære økonomi efter offentlige høringer. Den reviderede plan skal fastsætte et mål på 50 % for genanvendelse, sortering, genbrug og reparation af affald senest i 2022 samt et særskilt mål for indsamling og genanvendelse af bioaffald. Den skal også omfatte specifikke foranstaltninger til fremme af lokale og regionale enheders ambitioner, såsom kommunikationstiltag for at sikre effektiv særskilt indsamling ved kilden eller digitale aspekter. Planen skal omfatte en vurdering af den nuværende situation, eksisterende indsamlingsordninger og en vurdering af investeringsunderskuddet i forbindelse med nedlukning af deponeringsanlæg. Den skal indeholde en prioriteringsliste for planlagte affaldsinvesteringer, fremtidige affaldsbehandlingsanlægs kapacitet samt oplysninger om, hvordan de fremtidige placeringer af anlægget vil blive fastlagt. Planen skal også omfatte støtte til kapacitetsopbygning med henblik på gennemførelse af infrastrukturprojekter.
|
|
83
|
C1.3. R2
|
M
|
Vedtagelse af Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for perioden 2023-2029
|
Offentliggørelse af Kroatiens affaldshåndteringsplan for 2023-2029 i Republikken Kroatiens statstidende
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Vedtagelse og offentliggørelse af Kroatiens affaldshåndteringsplan for perioden 2023-2029 i forbindelse med de nye mål, der er fastsat i affaldshåndteringsloven og handlingsplanen for den cirkulære økonomi, efter offentlige høringer. Planen skal fastsætte et mål på mindst 55 % for genanvendelse, sortering, genbrug og reparation af affald senest i 2025 og et mål for indsamling og genanvendelse af bioaffald.
|
|
84
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse (49 %)
|
|
% (%)
|
66
|
49
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse, reduceres til 49 % som følge af investeringer i infrastruktur til reduktion af deponering, herunder etablering af genbrugscentre, opførelse af sorteringsanlæg for særskilt indsamlet kommunalt affald, opførelse af biobehandlingsanlæg til særskilt indsamlet bioaffald, opførelse og udstyr på genbrugsstationer og genbrugsanlæg til bygge- og anlægsaffald, anskaffelse af udstyr til særskilt indsamling af nyttige fraktioner af kommunalt affald.
|
|
85
|
C1.3. R2
|
T
|
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse (51 %)
|
|
% (%)
|
56
|
51
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse, skal reduceres til 51 % fra den referenceværdi på 56 %, der blev indberettet i 2022. Andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse, beregnes i overensstemmelse med den beregningsmetode, der er fastsat i gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1004 (regler for beregning, verifikation og rapportering af data om affald i overensstemmelse med direktiv 2008/98/EF).
|
|
86
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Opførelse af sorteringsanlæg
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der er opført mindst 6 sorteringsanlæg.
|
|
87
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Opførte anlæg til behandling af særskilt indsamlet bioaffald
|
|
Nummer
|
0
|
3
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 3 anlæg, der er opført til behandling af særskilt indsamlet bioaffald.
|
|
88
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Funktionelt fast/mobilt affaldssorteringssted
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Opførelse eller levering af mindst 20 faste eller mobile affaldssorteringssteder.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90
|
C1.3. R2-I2
|
T
|
Oprydning af deponeringsanlæg
|
|
Nummer
|
0
|
10
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 10 deponeringsanlæg/områder, der er forurenet med farligt affald, der er renset.
|
|
378
|
C1.3. R2-I1
|
M
|
Ikrafttræden af losseafgiftsbekendtgørelsen
|
Bestemmelse i en bekendtgørelse om deponeringsafgift med angivelse af dens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Losseafgiftsbekendtgørelsen træder i kraft og foreskriver en enhedsafgift, der gør det muligt at beregne deponeringsafgiften efter affaldshåndteringsloven.
Forordningen skal fastsætte bestemmelser om gradvis forhøjelse af deponeringsafgiften med henblik på udfasning af deponering af genanvendeligt og genanvendeligt affald, og at indtægterne skal anvendes i overensstemmelse med affaldshåndteringsloven.
|
|
380
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Udstyr til behandling af bioaffald
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal afleveres mindst 20 stykker udstyr til behandling af bioaffald.
Der skal leveres mindst 30 enheder udstyr til genanvendelse og/eller genbrug.
|
|
381
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Opførelse af affaldsoverførselsstationer
|
|
Nummer
|
0
|
15
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Der skal være opført mindst 15 affaldsoverførselsstationer.
|
C.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
R eformular C1.3 R3 — Yderligere gennemførelse af vandforvaltningsprogrammet
Formålet med denne reform er yderligere at tackle de vigtigste politiske udfordringer i vandsektoren i Kroatien.
Reformen består i vedtagelse af lovgivning, den nationale plan og vandoperatørernes planer for reduktion af vandtab i offentlige vandforsyningssystemer og oprettelse af det nationale organ til overvågning af vandtab.
Investering C1.3 R3-I1 — Yderligere investeringer i det offentlige spildevandsudviklingsprogram
Formålet med denne investering er yderligere at forbedre infrastrukturen til opsamling og rensning af spildevand.
Denne foranstaltning består i yderligere opførelse og genopbygning af offentlige kloaknet samt opførelse af spildevandsrensningsanlæg.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering C1.3 R3-I2 — Yderligere investeringer i udviklingsprogrammet for offentlig vandforsyning
Formålet med denne investering er yderligere at forbedre vandforsyningsinfrastrukturen.
Denne foranstaltning består i yderligere anlæggelse og genopbygning af vandforsyningsrørledninger.
Investering C1.3 R3-I3 — Yderligere investeringer i katastroferisikoreduktionsprogrammet
Formålet med denne investering er at gennemføre yderligere investeringer i katastrofeforebyggelsesprogrammet.
Denne foranstaltning består i opførelse af oversvømmelsesbeskyttende strukturer og revitalisering af ferskvandssystemer.
C.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nej.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
382
|
C1.3. R3
|
M
|
Vedtagelse af den nationale handlingsplan for reduktion af vandtab
|
National handlingsplan for reduktion af tab vedtaget af kroatiske farvande
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Kroatiske farvande vedtager den nationale handlingsplan for reduktion af tab og offentliggør den på deres websted. Den nationale handlingsplan skal indeholde en liste over planlagte aktiviteter til reduktion af vandtab, herunder investeringsestimater og finansieringskilder. Planen skal dække perioden 2024-2026 med et 2030-perspektiv i overensstemmelse med det flerårige program for vand- og rensning af byspildevand fra 2030.
|
|
383
|
C1.3. R3
|
M
|
National myndighed for overvågning af vandtab etableret
|
Oprettelse af den nationale myndighed for overvågning af vandtab
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Den nationale myndighed for overvågning af vandtab oprettes og har beføjelse til at føre tilsyn med gennemførelsen af de foranstaltninger, der er foreskrevet i den nationale handlingsplan for reduktion af tab, og til at kontrollere vandoperatørernes handlingsplaner for reduktion af vandtab.
|
|
384
|
C1.3. R3
|
T
|
Vedtagelse af vandoperatørers handlingsplaner for reduktion af vandtab
|
|
Nummer
|
0
|
40
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Vandoperatørerne skal vedtage mindst 40 individuelle handlingsplaner for reduktion af vandtab.
Hver plan skal omfatte organisatoriske ordninger og planer for uddannelse af medarbejdere, foranstaltninger til forbedring af systemdata, foranstaltninger til optimering af vandforsyningssystemet, aktive udsivningskontrolforanstaltninger, foranstaltninger til håndtering af åbenbare tab, planlægning og vedligeholdelsesforanstaltninger.
|
|
385
|
C1.3. R3
|
M
|
Ikrafttræden af forordningen om Rådet for Vandtjenester
|
Bestemmelse i forordningen om Rådet for Vandtjenester med angivelse af dens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Forordningen om Rådet for Vandtjenester træder i kraft. Den fastsætter obligatorisk offentliggørelse af afgørelser truffet af rådet for vandforsyningstjenester, obligatorisk offentliggørelse af kompetente fortolkninger af loven om vandforsyning, lov om finansiering af vandforvaltning og reguleringsmyndighedens vedtægter samt obligatorisk faglig uddannelse af personalet.
|
|
386
|
C1.3. R3
|
T
|
Kapacitetsopbygning i Rådet for Vandtjenester
|
|
Nummer
|
0
|
7
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Rådet for Vandtjenester ansætter mindst syv fuldtidsansatte, dog ikke udpegede byrådsmedlemmer.
|
|
388
|
C1.3. R3-I1
|
T
|
Opførelse af spildevandsrensningsanlæg
|
|
Nummer
|
12
|
31
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal opføres mindst 19 yderligere spildevandsrensningsanlæg.
|
|
389
|
C1.3. R3-I1
|
T
|
Det offentlige kloaknet opføres eller rekonstrueres
|
|
Nummer
|
775
|
851
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal bygges eller rekonstrueres yderligere 76 km offentligt kloaknet.
|
|
391
|
C1.3. R3-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
Nummer
|
956
|
1087
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Opførelse eller rekonstruktion af yderligere 131 km offentligt vandforsyningsnet.
Investeringen består i at bygge drikkevandsforsyningssystemer med et gennemsnitligt energiforbrug på ≤ 0,5 kWh eller et infrastrukturlækageindeks (ILI) på ≤ 1.5 og i renovering af eksisterende drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 % eller mindske lækager med mere end 20 %.
|
|
440
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
Nummer
|
77
|
79
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Opførelse af yderligere 2 km oversvømmelsesbeskyttende konstruktioner.
|
|
441
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Revitaliserede vandløb
|
|
Nummer
|
16
|
23
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 7 km genoprettede vandløb.
|
D. KOMPONENT 1.4: UDVIKLING AF ET KONKURRENCEDYGTIGT, ENERGIMÆSSIGT BÆREDYGTIGT OG EFFEKTIVT TRANSPORTSYSTEM
Transportsektoren er en af de største udledere af drivhusgasser i Kroatien og tegnede sig for 27 % af de samlede emissioner i 2018, hvoraf passagertransport ad vej tegnede sig for 71,6 %, vejgodstransport 24,7 %, jernbanetransport 0,8 %, sø- og flodtransport 2,4 % og indenlandsk lufttrafik 0,5 %. Modernisering af eksisterende transportinfrastruktur gennem investeringer i miljømæssigt bæredygtige, effektive, innovative og konkurrencedygtige transportformer forventes at spille en central rolle i en effektiv gennemførelse af den grønne og den digitale omstilling.
Formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at udvikle et ensartet transportnet med udviklet jernbaneinfrastruktur og offentlig transportinfrastruktur og intermodalitet mellem forskellige transportformer, øge andelen af personbiler, der drives af alternative brændstoffer, reducere transportsektorens drivhusgasemissioner og miljøaftryk samt fremme bæredygtig mobilitet for personer og varer.
Denne komponent skal omfatte reformer og investeringer inden for alle transportformer (jernbane, vej, søfart, lufttransport, offentlig bytransport og transport ad indre vandveje) og dække alle regioner i Kroatien.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling til Kroatien om behovet for at fokusere på investeringer i den grønne og den digitale omstilling (landespecifik henstilling 3 og 2020) og "bæredygtig by- og jernbanetransport" (landespecifik henstilling 3 og 2019).
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
D.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C1.4 R1 — Reform af vejsektoren
Formålet med reformen er at reducere virksomhedernes driftsomkostninger, tilpasse de finansielle forpligtelser til likviditeten, øge trafiksikkerheden og dermed reducere dødeligheden i trafikken. Indførelsen af et nyt vejafgiftssystem forventes at reducere drivhusgasemissionerne ved at fjerne flaskehalse og farlige steder på vejene. Som led i denne reform skal lovgivningen om vejsektoren ajourføres, når ændringen af vejloven træder i kraft.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R1-I2 — Forbedring af systemet for udøvelse af handicappedes rettigheder på mobilitetsområdet
Investeringen har til formål at gøre det hurtigere og lettere for personer med handicap at udøve deres rettigheder på mobilitetsområdet ved at indføre et enkelt dokument for personer med handicap, der giver dem mulighed for at udøve alle mobilitetsrettigheder, forenkle det administrative miljø for slutbrugere af digitale offentlige tjenester inden for mobilitet og forbedre adgangen til digitale offentlige tjenester for personer med handicap. Investeringen har også til formål at forbedre beskyttelsen af brugernes personoplysninger og harmonisere den beslutningspraksis, der påvirker handicappedes rettigheder på mobilitetsområdet. Investeringen forventes at sætte statslige institutioner i stand til lettere og mere omfattende at overvåge de erhvervede rettigheder og sikre effektiv offentlig adgang til alle data. Investeringen forventes at reducere arbejdskraftomkostningerne for ansatte i statslige og lokale tjenester med 15 % til 35 %.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C1.4 R1-I3 — Nationalt elektronisk lagrings- og dataudvekslingssystem til vejtransport (NSCP)
Formålet med investeringen er at øge vejtransportens effektivitet og bæredygtighed.
Investeringen består i oprettelsen af det nationale elektroniske lagringssystem for vejtransport (National Road Transport Electronic Storage and Data Exchange System — NSCP).
Investering C1.4 R1-I4 — Regnskabskontrolsystem for passager- og godstransport ad vej
Formålet med investeringen er at øge trafiksikkerheden ved at etablere et funktionelt rapporteringskontrolsystem for passager- og godstransport ad vej. Rapporteringskontrolsystemet skal sammenkoble data fra det centrale behandlingssystem for takografer (SOTAH) og de nationale registreringer af takografkort og relaterede registreringer under Republikken Kroatiens hav-, transport- og infrastrukturministeriums ansvar og bidrage til digitaliseringen i den kroatiske transportsektor.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.4 R1-I5 — Overvågning af transport af farligt gods ad vej (e-ADR)
Formålet med investeringen er at forbedre transporten af farligt gods ad vej.
Investeringen består i udvikling af et overvågningssystem for transport af farligt gods ad vej (e-ADR).
Reform C1.4 R2 — Reform af jernbanesektoren
Reformen har til formål at øge jernbanesektorens konkurrenceevne og effektivitet med henblik på at levere bedre tjenester til passager- og godskunder og øge Kroatiens økonomiske konkurrenceevne. For at understøtte reformen vedtager den kroatiske regering senest den 30. juni 2021 en sektorpolitikskrivelse for jernbanesektoren, hvori den redegør for vejen frem på centrale områder i forbindelse med reformen og moderniseringen af jernbanesektoren og fastlægger gennemførelsesplaner for regeringen og jernbaneselskaberne, herunder detaljerede foranstaltninger og tiltag med hensyn til:
·Forvaltningen af sektoren
·Forvaltning af jernbaneselskaber og jernbanedrift
·Sektorinvesteringsplanlægning og finansieringsplanlægning
·Udvikling af viden, teknologier og færdigheder i jernbanesektoren.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R2-I3 — Fjernelse af "flaskehalse" på jernbaneinfrastrukturen
Formålet med investeringen er at afhjælpe flaskehalse i Kroatiens jernbanenet.
Investeringen består i at fjerne fem flaskehalse på Kroatiens jernbanenet.
Investering C1.4 R2-I4 — Modernisering af Zagreb Kustošija — Zagreb ZK — Zagreb GK
Formålet med investeringen er at modernisere jernbanestrækningen i Zagreb Kustošija — Zagreb Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor, forbedre kvaliteten og tilgængeligheden af lokal og regional personbefordring med jernbane, integrere jernbaner bedre i Zagreb bys offentlige transportsystem samt øge andelen af jernbanetransport og lokal offentlig transport i det bredere område af Zagreb by. Projektet skal bidrage til at nå målet om at færdiggøre TEN-T-hovednettet senest den 31. december 2030.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.4 R2-I6 — Anvendelse af grønne teknologier inden for personbefordring med jernbane
Formålet med investeringen er at øge passagertransporten med jernbane på ikke-elektrificerede strækninger.
Investeringen består af to prototyper af batteritog, der produceres.
Investering C1.4 R2-I7 — Modernisering af it-systemerne
Formålet med investeringen er at øge jernbanetjenesternes kvalitet.
Investeringen består i modernisering af IT-systemerne til passagertransport.
Reform C1.4 R3 — Reform af søfart og sejlads på indre vandveje
Formålet med reformen er at udvikle bæredygtig og effektiv søtransport og transport ad indre vandveje, som skal bidrage til at øge navigationssikkerheden, sikre revitalisering af indre vandveje, forbedre øernes transportforbindelser og forbedre havneinfrastrukturen med henblik på at mindske transportsektorens negative indvirkning på miljøet. Som led i denne reform træder den nye lov om almindelig og seasonal kysttransport, den nye lov om maritime områder og søhavne og den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne i kraft.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C1.4 R3-I1 — Moderniseringsprogram for havne, der er åbne for offentlig trafik
Formålet med investeringen er at modernisere havneinfrastrukturen og øge kvaliteten af den offentlige søtransport.
Investeringen vedrører en ny passagerterminal i havnen i Split og opgraderingen af havnen i Bol — Brač.
Investering C1.4 R3-I3 — Opførelse af ny kabelfærge "Križnica", Pitomača Kommune
Formålet med investeringen er at bygge en ny kabelfærge "Križnica" i floden Drava i Pitomača kommune for at sikre transportforbindelser og tilskynde til udvikling af mindre udviklede regioner. Investeringen skal omfatte en ny soldrevet elkabelfærge, der både skal øge transportkapaciteten og bidrage til at gøre transportsektoren grønnere.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. oktober 2022.
Investering C1.4 R4-I1 — Indkøb af køretøjer, der anvender alternative brændstoffer, til regelmæssig offentlig transport i byer og forstæder
Formålet med investeringen er at modernisere den offentlige rutekørsel af passagerer i byer og forstæder og øge brugen af nul- og lavemissionskøretøjer.
Investeringen består i indkøb af busser med alternative brændstoffer (elektriske og/eller brint).
Investering C1.4 R4-I2 — Modernisering af sporvognsflåden
Formålet med investeringen er at modernisere sporvognsflåden i byerne Osijek og Zagreb.
Investeringen består i levering af nye sporvogne.
Investering C1.4 R5-I1 — Elektrificering og grønnere groundhandling- og strømforsyningssystem i Zadar lufthavn
Formålet med investeringen er at sikre et miljømæssigt forsvarligt system til groundhandling af luftfartøjer og fremme anvendelsen af vedvarende energikilder.
Investeringen består i at elektrificere og gøre flydriften grønnere i Zadar lufthavn.
Investering C1.4 R5-I2 — Forskning, udvikling og produktion af nye mobilitetskøretøjer og støtteinfrastruktur
Formålet med investeringen er at øge transportsikkerheden og samtidig øge effektiviteten og mindske trængslen og reducere de samlede forurenende emissioner fra motorkøretøjstransport i byen Zagreb.
Investeringen består i at udvikle og gennemføre en ny bytransporttjeneste med fuldt selvkørende elektriske køretøjer.
Investering C1.4 R5-I3 — Samfinansieringsprogram for køb af nye køretøjer, der anvender alternative brændstoffer
Formålet med investeringen er at øge vejtransportens energieffektivitet ved at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer.
Investeringen består i medfinansiering af alternative drevne køretøjer (elektricitet og/eller brint).
D.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
91
|
C1.4. R1
|
M
|
Ændringerne af vejloven
|
Ikrafttræden af ændringerne af vejloven
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Ændringerne af vejloven skal bl.a.:
— Sikre interoperabilitet mellem elektroniske bompengesystemer på hele Unionens vejnet, motorveje i og mellem byer, større og sekundære veje og forskellige strukturer såsom tunneller eller broer samt færger
— Lette den grænseoverskridende udveksling af oplysninger fra køretøjsregistre vedrørende køretøjer og ejere eller indehavere af køretøjer, for hvilke der er konstateret manglende betaling af nogen form for vejafgift i Unionen
— Medtage bestemmelser, der fremmer en forøgelse af den infrastruktur, der anvendes til cykel- og fodgængertrafik
— Fastsætte kriterier og betingelser for dækning af bompengeomkostninger
— Behandle undtagelserne fra pligten til at betale afgifter for retten til at bygge og servitutten på en offentlig vej ved at fjerne disse undtagelser fra lovgivningen. Dette skal skabe lige vilkår i forhold til sådanne gebyrer for alle iværksættere.
|
|
92
|
C1.4. R1
|
M
|
Det nationale trafiksikkerhedsprogram 2021-2030
|
Det nationale trafiksikkerhedsprogram 2021-2030 vedtaget af den kroatiske regering
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Formålet med det nationale trafiksikkerhedsprogram 2021-2030, der udarbejdes af indenrigsministeriet i samarbejde med ministeriet for hav, transport og infrastruktur og andre fagministerier, er at forbedre trafiksikkerheden i Kroatien.
|
|
94
|
C1.4. R1-I2
|
T
|
Etablering af et funktionssystem for udøvelse af handicappedes rettigheder på mobilitetsområdet
|
|
% (%)
|
0
|
50
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Som led i investeringen, som skal indføre et funktionssystem, der gør det lettere for personer med handicap at ansøge om alle mobilitetsrettigheder på ét sted og sikrer en hurtigere behandling af ansøgninger, oprettes der et enkelt dokument, der giver personer med handicap mulighed for at anvende funktionssystemet og udøve de samme rettigheder på hele Kroatiens område (e-invaliditetskort), og mindst 50 % af de påtænkte kort udstedes til personer med handicap, der har rettigheder inden for mobilitet.
|
|
95
|
C1.4. R1-I3
|
M
|
Etablering af et nationalt elektronisk lagrings- og dataudvekslingssystem for vejtransport (NSCP)
|
Nationalt elektronisk lagrings- og dataudvekslingssystem til vejtransport (NSCP) etableret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal indføres et nationalt elektronisk lagrings- og dataudvekslingssystem til vejtransport (NSCP).
|
|
96
|
C1.4. R1-I4
|
M
|
Etablering af et velfungerende rapporteringskontrolsystem for passager- og godstransport ad vej
|
Der er etableret et velfungerende rapporteringskontrolsystem for passager- og godstransport ad vej
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der skal indføres et velfungerende rapporteringskontrolsystem for personbefordring og godstransport ad landevej, som forbinder data fra det centrale fartskriverbehandlingssystem (SOTAH) og de nationale registre over fartskriverkort og tilhørende registreringer under hav-, transport- og infrastrukturministeriets ansvar.
|
|
97
|
C1.4. R1-I5
|
M
|
Udvikling af et overvågningssystem for transport af farligt gods ad vej (e-ADR)
|
Et system til overvågning af transport af farligt gods ad vej (e-ADR)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal udvikles et system til overvågning af transport af farligt gods ad vej (e-ADR). Systemet skal sikre overvågning af transport af farligt gods ad vej ved at indføre elektroniske transporttilladelser og anvendelse af takografer.
|
|
98
|
C1.4. R2
|
M
|
Vedtagelse af sektorpolitikskrivelsen
|
Sektorpolitikskrivelsen for jernbanesektoren vedtaget af den kroatiske regering
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2021
|
Sektorpolitikskrivelsen skal indeholde: i) centrale mål ii) en gennemgang af de planlagte forbedringer såsom professionalisering, gennemsigtighed i operationer og forvaltningsaktiviteter og iii) en plan for gennemførelse af foranstaltninger og tiltag til reform og modernisering af jernbanesektoren, såsom: vedtagelse af den strategiske ramme for jernbanesektoren, af den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur og af den nationale forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og servicefaciliteter og udvikling af jernbanetransporttjenester.
|
|
99
|
C1.4. R2
|
M
|
Den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur og den nationale forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og servicefaciliteter
|
Den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur og den nationale forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og servicefaciliteter vedtaget af den kroatiske regering
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur skal fastlægge de projekter og aktiviteter, der er nødvendige for udviklingen af jernbaneinfrastruktur. Den nationale forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og servicefaciliteter skal fastlægge projekter og aktiviteter med henblik på forvaltning, tilrettelæggelse af reguleringen af jernbanetrafikken og udvikling af jernbanetransporttjenester.
|
|
100
|
C1.4. R2
|
M
|
Omstrukturering af jernbaneselskaberne og virksomhedsledelse
|
Forvaltning af jernbaneselskaber og omorganisering af driften
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Omorganiseringen af forvaltningen af jernbaneselskaber og driften skal være afsluttet.
|
|
104
|
C1.4. R2-I3
|
T
|
Fem flaskehalse fjernet på strækninger med de nuværende begrænsende kørehastigheder på 60 km/h
|
|
Nummer
|
0
|
5
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Investeringen skal resultere i fjernelse af fem flaskehalse på strækninger med en nuværende hastighedsgrænse på 60 km/t.
|
|
105
|
C1.4. R2-I4
|
T
|
Dobbeltsporet jernbanelinje ved Zagreb Kustošija — ZG Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor i en længde på 3,4 km, ombygget og opgraderet
|
|
Antal (km)
|
0
|
3,4
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Tosporet jernbanelinje på strækningen Zagreb Kustošija — Zagreb Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor i en længde på 3,4 km skal rebygges og moderniseres.
Det skal dokumenteres, at godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM-direktivet er overholdt i overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
|
|
107
|
C1.4. R2-I6
|
T
|
Der fremstilles to prototyper af batteritog
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal fremstilles en prototype af batteridrevne elektriske motortog (BEMV) og en prototype af batteridrevne motortog (BMV), som skal typeafprøves og godkendes forud for driften.
Der vil blive konstrueret seks stabile batteriopladere.
|
|
108
|
C1.4. R2-I7
|
M
|
Modernisering af IT-systemer til passagertransport
|
IT-systemer for passagertransport moderniseret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Moderniseringen af IT-systemerne til passagertransport skal omfatte:
·Installation af WIFI på 40 tog
·Installation af GPS-system på 40 tog
·Opgradering af salgssystemets datacenter og
·Indkøb af udstyr til udvidelse og opgradering af virtualiseringsplatformen.
|
|
109
|
C1.4. R3
|
M
|
Den nye lov om almindelig og sæsonbestemt kysttrafik
|
Ikrafttræden af den nye lov om almindelig og seasonal kysttransport
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Den nye lov om regelmæssig og seasonal søtransport skal forenkle de nuværende administrative procedurer og skabe bedre forudsætninger for en mere effektiv drift af den offentlige kysttransport ved at regulere bestemmelserne vedrørende agenturets virksomhed, navnlig i afsnittet om godkendelse af statsruter, samt bedre anvendelse og kontrol af it-systemer til offentlig transport (SEOP-systemet).
|
|
110
|
C1.4. R3
|
M
|
Den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne
|
Ikrafttræden af den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne skal, hvor det er nødvendigt for at garantere sejladssikkerheden, gøre det muligt at identificere specifikke risici i (dele af) Kroatiens sektorer for indre vandveje.
|
|
111
|
C1.4. R3
|
M
|
Den nye lov om maritime områder og søhavne
|
Ikrafttræden af den nye lov om maritime områder og søhavne
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Den nye lov om maritime områder og søhavne skal omorganisere strukturen i det havnesystem, der er åbent for offentlig trafik, og som har til formål at sikre ensartethed i gennemførelsen af de retlige forpligtelser til at drive offentlige havne og rationalisere forvaltningsomkostningerne.
|
|
112
|
C1.4. R3-I1
|
T
|
Ny passagerterminal i havnen i Split og opgraderet havn i Bol — Brač
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal opføres en ny passagerterminal i havnen i Split, der er åben for offentlig trafik. Undersøiske og strukturelle udgravninger og dæmninger over havet af hoved- og sekundærbrudvandet skal opføres i Bol-Brač havn, der er åben for offentligheden.
|
|
114
|
C1.4. R3-I3
|
T
|
Ny kabelfærge "Križnica" i drift langs floden Drava i Pitomača kommune
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Denne investering skal resultere i opførelsen af en soldrevet elkabelfærge, der forbinder fastlandet med øen Križnica, og som er i drift med godkendelse fra det kroatiske skibsregister.
|
|
116
|
C1.4. R4-I1
|
M
|
70 busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint)
|
70 busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint), foreløbigt accepteret
|
|
0
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges bevis for foreløbig teknisk godkendelse efter konstruktion af 70 nye alternative busser (el- og/eller brintdrevne).
|
|
117
|
C1.4. R4-I2
|
T
|
30 nye sporvogne leveret til offentlig transport
|
|
Nummer
|
0
|
30
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal leveres 30 nye sporvogne.
|
|
118
|
C1.4. R5-I1
|
T
|
Elektrificering og forgrønnelse af luftfartøjers groundhandling i Zadar lufthavn
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Elektrificering og forgrønnelse af luftfartøjernes groundhandling, som omfatter: i) installation af faste tilslutninger til levering af elektrisk energi til stationære luftfartøjer med de nødvendige konstruktions- og sikkerhedstilpasninger (uden forøgelse af forpladskapaciteten) II) udskiftning af dieseldrevet mobilt groundhandlingudstyr med elektrisk drevne enheder og iii) opførelse af et solcelleanlæg på 610 kW og tilslutning til det faste strømforsyningssystem og ladestationer til elektrisk drevet mobilt groundhandlingudstyr.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01). Projektet skal navnlig gennemføres uden forøgelse af forpladskapaciteten, og dieseldrevet mobilt groundhandlingudstyr skal udskiftes med elektrisk drevne enheder. Det skal dokumenteres, at projektet ikke har nogen væsentlig indvirkning på de berørte Natura 2 000-lokaliteters integritet.
|
|
119
|
C1.4. R5-I2
|
T
|
Verifikation af prototyper af fuldt autonome og elektriske køretøjer og relevant prøvning
|
|
Nummer
|
0
|
60
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Der skal fremstilles og afprøves verifikationsprototyper, og selvkørende systemer skal prøves.
|
|
120
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Ny lovgivning om selvkørende biler
|
Ikrafttræden af den nye lovgivning om selvkørende biler
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Den nye lovgivning om selvkørende biler omfatter bl.a. følgende:
Udvikling af en national prøvningsprocedure for selvkørende biler
Tilpasning af den nationale lovgivning om trafiksikkerhed for at gøre det muligt for selvkørende køretøjer at køre
Tilpasning af nationale regler for typegodkendelse af køretøjer
Tilpasning af reglerne for passagersikkerhed i trafikken for at muliggøre personbefordring med selvkørende køretøjer
Tilpasning af den nationale forsikringslovgivning for at muliggøre forsikring af selvkørende køretøjer og tjenesteydelser.
|
|
122
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Ny bytransporttjeneste med fuldt selvkørende og elektriske køretøjer, der er tilpasset handicappede passagerers behov, og en specialiseret infrastruktur
|
Fuldt selvkørende og elektriske køretøjer, der er tilpasset handicappede passagerers behov, og en specialiseret infrastruktur med alle installerede funktioner
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Ny bytransporttjeneste bestående af:
(I)en flåde af fuldt selvkørende elektriske køretøjer, der er i stand til at udføre alle dynamiske kørselsfunktioner uden hjælp fra føreren ved hjælp af kunstig intelligens
(II)udvikling og opførelse af en specialiseret infrastruktur til flåden af selvkørende og elektriske køretøjer, der er integreret i den offentlige bytrafik, og
(III)udvikling af en softwareplatform til drift af hele systemet
skal være funktionsdygtige og muliggøre drift af fuldt selvkørende nye elektriske køretøjer. Det fuldt autonome nye elektriske køretøj skal tilpasses handicappede passagerers behov ved at have store skydedøre, der gør det lettere at komme ind i køretøjet, og et bagagerum, der kan rumme kørestole.
|
|
123
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
50 000 gratis vouchere til rejser med fuldt selvkørende køretøj for personer med handicap og/eller vanskeligt ved at anvende andre offentlige transportmidler
|
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Der skal leveres en underskrevet aftale med byen Zagreb og operatøren af offentlig transport om udstedelse af 50 000 gratis kørekuponer, der er gyldige i mindst 5 år efter udstedelsen, for personer med handicap og/eller har vanskeligt ved at anvende andre offentlige transportmidler.
|
|
124
|
C1.4. R5-I3
|
M
|
2 000 alternativt drevne vejkøretøjer (elektriske og/eller brint)
|
2 000 alternativt drevne vejkøretøjer medfinansieret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges dokumentation for medfinansiering af 2 000 nye alternativt drevne vejkøretøjer (elektrisk og/eller brint).
|
D.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C1.4 R1-I1 — Elektronisk bompengesystem
Formålet med investeringen er at mindske trængslen på vejene og øge miljøbeskyttelsen og trafiksikkerheden.
Investeringen består i levering af et nyt elektronisk bompengesystem.
D.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
93
|
C1.4. R1-I1
|
M
|
Nyt elektronisk bompengesystem
|
Nyt elektronisk bompengesystem leveret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal leveres software (såsom det centrale IT-system) og hardware (såsom nye bompengeportaler med kameraer) i et nyt elektronisk bompengesystem baseret på en multi-lane-free flow-løsning (MLFF) uden at stoppe køretøjer med kontaktløse betalingsmetoder for motorveje, der drives af de kroatiske motorveje Ltd, Highway Zagreb-Macelj (AZM) og BINA Istra. Prøvning på første anlæg af et nyt elektronisk bompengesystem skal udføres.
|
E. KOMPONENT 1.5: BEDRE UDNYTTELSE AF NATURRESSOURCER OG STYRKELSE AF FØDEVAREFORSYNINGSKÆDEN
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har til formål at øge fødevaresikkerheden og konkurrenceevnen i den kroatiske landbrugsfødevaresektor.
Komponenten skal omfatte: i) oprettelse af et netværk af logistisk infrastruktur for at styrke produktionskæden i frugt- og grøntsagssektoren II) indførelse af et system for omstrukturering og konsolidering af landbrugsarealer III) udvikling af digitale løsninger i landbrugssektoren og iv) forbedring af fødevaredonationssystemer.
Komponenten skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling om "behovet for at træffe alle nødvendige foranstaltninger og reagere effektivt på pandemien, understøtte økonomien og støtte genopretningen" (landespecifik henstilling 1, 2020) "om behovet for at øge adgangen til digitale tjenester" (landespecifik henstilling 2 og 2020) og om "prioritering af gennemførelsen og finansieringen af offentlige og potentielt offentlig-private investeringsprojekter til støtte for genopretningen af økonomien" (landespecifik henstilling 3, 2020).
E.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C1.5 R1 — Oprettelse af et netværk af logistikinfrastruktur for at styrke produktionskæden i frugt- og grøntsagssektoren
Formålet med reformen er at organisere og forbinde udbuddet af små bedrifter gennem producentorganisationer for at tilskynde til sammenlægning, samarbejde, udveksling af erfaringer og viden. Reformen forventes at forbedre landbrugernes position i forsyningskæderne, navnlig i frugt- og grøntsagssektoren, og bidrage til udviklingen af produkter med større merværdi. Reformen skal omfatte den kroatiske regerings vedtagelse af det operationelle program for styrkelse af markedskapaciteten i frugt- og grøntsagssektoren for perioden 2021-2026.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.5 R1-I1 — Opførelse og udrustning af logistik- og distributionscentre for frugt og grøntsager
Formålet med investeringen er at forbedre konkurrencen i sektoren for frugt og grøntsager.
Denne foranstaltning består i opførelse og idriftsættelse af logistikdistributionscentrene for frugt og grøntsager.
Investering C1.5 R1-I2 Styrkelse af producenternes position og synlighed i fødevareforsyningskæden
Investeringen har til formål at sætte producenterne i stand til at spille en vigtigere rolle i logistik- og distributionscentrenes ledelses- og ejerskabsstruktur.
Denne foranstaltning består i uddannelse af producentorganisationer og etablering af et genkendeligt system for mærkning af frugt og grøntsager.
Reform C1.5 R2 — Forbedring af ordningerne for omstrukturering og konsolidering af landbrugsjord
Formålet med reformen er at lette konsolideringsprocedurerne og den løbende overvågning af landbrugsarealer, hvilket skal skabe forudsætninger for anvendelsen af moderne landbrugsmetoder, for anlæg af infrastruktur (f.eks. net af markveje og forbedringskanaler) og for håndtering af ejendomsretlige forhold på landbrugsjord. Reformen skal bidrage til en mere effektiv udnyttelse af landbrugsarealerne i landbruget, øge landbrugsproduktionens produktivitet og bæredygtighed med fokus på at bevare miljøet og forbedre livet i landdistrikterne. Som led i reformen træder den nye lov om jordregulering i kraft.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Investering C1.5 R2-I2 — Program for overvågning af landbrugsarealer
Formålet med denne investering er at sikre betingelserne for en effektiv beskyttelse af landbrugsjord, den fortsatte tilgængelighed af de data, der er nødvendige for at vurdere jordbundens tilstand, og gennemførelsen af politikken for bæredygtig forvaltning.
Denne foranstaltning består i at opgradere det operationelle informationssystem til overvågning af landbrugsjord og etablering af 90 permanente jordovervågningsstationer.
Reform C1.5 R3 — Den digitale omstilling af landbruget
Formålet med reformen er at gøre offentlige tjenester i landbrugssektoren mere tilgængelige for landbrugerne ved at digitalisere disse tjenester og samtidig mindske den administrative byrde. Reformen skal omfatte oprettelse af en koordinerende enhed, der skal planlægge og overvåge gennemførelsen af alle investeringer og sikre opfyldelsen af definerede mål: digitaliserede offentlige tjenester, operationel platform for intelligent landbrug og offentligt tilgængeligt sporbarhedsinformationssystem.
Reformen forventes at bidrage til at øge landbrugsproduktionen, sikre landbrugsprodukternes kvalitet og sporbarhed og sikre anvendelsen af landbrugsmetoder, der er bæredygtige på lang sigt for klimaet og miljøet.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.5 R3-I1 — Udbredelse af digitale offentlige tjenester
Formålet med denne investering er den digitale omstilling af mindst 30 offentlige landbrugstjenester. Investeringen skal bl.a. omfatte udarbejdelsen af handlingsplanen for digital omstilling, som skal danne grundlag for registrering af alle landbrugstjenester, der skal digitaliseres. Mindst 30 offentlige tjenester, der skal registreres i handlingsplanen, skal digitaliseres og stilles til rådighed for støttemodtagerne. Investeringen skal mindske behovet for personlige tjenester og bidrage til at skabe digitale offentlige tjenester for landbrugere.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.5 R3-I2 — Intelligent landbrug
Formålet med denne investering er at støtte den digitale omstilling af Kroatiens landbrugssektor.
Denne foranstaltning består i at oprette en platform for intelligent landbrug.
Investering C1.5 R3-I3 — Sporbarhedssystem
Formålet med investeringen er yderligere at fremme bæredygtigt landbrug, navnlig for små lokale producenter, og yderligere informere forbrugerne om betydningen og tilgængeligheden af produkter, der er fremstillet på en bæredygtig måde, på lokalt plan i hele Kroatien. Investeringen forventes at have en positiv indvirkning på udviklingen af landdistrikterne i en række lokalsamfund og bidrage til at øge forbrugernes tillid til lokalt producerede og bæredygtige fødevarer. Investeringen skal omfatte oprettelse af et nationalt sporbarhedsinformationssystem, der skal være tilgængeligt for offentligheden.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.5 R4 — Forbedring af fødevaredonationssystemer
Formålet med reformen er at fremme den cirkulære økonomi i landbrugsfødevaresektoren, reducere madspild og øge fødevaresikkerheden for de fattigere ved at forbedre fødevaredonationssystemet. Reformen skal omfatte oprettelse af en fødevarebank, styrkelse af infrastrukturkapaciteten hos formidlere i fødevaredonationskæden, oprettelse af en onlineplatform for forebyggelse af madspild, opgradering af IT-systemet til fødevaredonation, indgåelse af frivillige aftaler om forebyggelse af madspild mellem relevante myndigheder og interessenter i fødevareforsyningskæden, den akademiske verden, det videnskabelige samfund og civilsamfundsorganisationer samt gennemførelse af en oplysnings- og uddannelseskampagne om forebyggelse af madspild og fødevaredonation.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C1.5 R4-I1 — Infrastrukturudstyr til fødevarebanker og formidlere i fødevaredonationskæden
Formålet med investeringen er at styrke infrastrukturkapaciteten hos formidlere i fødevaredonationskæden og fødevarebanken for at skabe de grundlæggende forudsætninger for at øge mængden af donerede fødevarer og dermed bidrage til at reducere madspild og øge fødevaresikkerheden for fattige befolkningsgrupper. Investeringen skal omfatte gennemførelse af støtteordninger for infrastruktur til fødevarebanker og formidlere i fødevaredonationskæden, som er udviklet af landbrugsministeriet og vedtaget af den kroatiske regering.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
E.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
126
|
C1.5. R1
|
M
|
Det operationelle program for styrkelse af markedskapaciteten i frugt- og grøntsagssektoren for perioden 2021-2026
|
Ikrafttræden af den kroatiske regerings beslutning om vedtagelse af det operationelle program for styrkelse af markedskapaciteten i frugt- og grøntsagssektoren for perioden 2021-2026
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
For at gennemføre den foranstaltning, der primært tager sigte på at styrke producentorganisationernes rolle og forvaltningskapacitet i frugt- og grøntsagsproduktions- og afsætningskæden, vedtager den kroatiske regering det operationelle program for styrkelse af markedskapaciteten i frugt- og grøntsagssektoren for perioden 2021-2026. Den skal omfatte gennemførelse af følgende foranstaltninger: i) opførelse og udrustning af logistiske distributionscentre for frugt og grøntsager og ii) styrkelse af producenternes position og anerkendelse i forsyningskæden for frugt og grøntsager.
|
|
127
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Et logistisk distributionscenter (LDC), der er bygget og operationelt
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Det opførte logistikdistributionscenter (LDC) skal omfatte en istandsættelsesdel, der er beregnet til modtagelse af produktet, rengøring, vask, sortering og emballering, samt en opbevaringsdel af passende modtagelses- og lagerkapacitet under køling og langtidsopbevaring og en vis grad af forarbejdning af produktet. Den primære forarbejdning af frugt og grøntsager er planlagt for at gøre brug af produkter af en ikke-standardiseret kvalitet og dermed undgå madspild (affald). LDC's lagerkapacitet skal være på mindst 3 000 og højst 12 000 ton. Foranstaltningen vedrører opførelse af en ny bygning med et primærenergibehov, der er mindst 20 % lavere end næsten energineutrale bygninger.
|
|
128
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Mindst tre logistikdistributionscentre (LDC), der er bygget og operationelt
|
|
Nummer
|
1
|
3
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Det 3 opførte logistikdistributionscenter (LDC) skal omfatte områder til modtagelse af produktet, rengøring, sortering og emballering samt en kølelagerkapacitet og en vis grad af forarbejdning af produktet. Hvert LDC skal have en lagerkapacitet på mindst 3 000. Foranstaltningen vedrører opførelse af en ny bygning med et primærenergibehov (PED), der er mindst 20 % lavere end den næsten energineutrale bygning og anvender vedvarende energikilder.
|
|
129
|
C1.5. R1-I2
|
T
|
Uddannelse af producentorganisationer
|
|
Nummer
|
0
|
3
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 3 producentorganisationer (PO'er) med deltagelse af mindst 15 personer skal have deltaget i uddannelse inden for forvaltning og finansiering af producentorganisationer, der er knyttet til det logistiske distributionscenter.
|
|
130
|
C1.5. R1-I2
|
M
|
Ordning for mærkning af frugt og grøntsager
|
Udstedt dokument, der bekræfter, at nye gennemførlige kvalitetsordninger er i overensstemmelse med mærkningskravene
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal godkendes et system til skabelse af genkendelige etiketter på frugt- og grøntsagsmarkedet. Systemet skal være frivilligt og supplere allerede eksisterende kvalitetsordninger, der er udviklet af landbrugsministeriet.
|
|
131
|
C1.5. R2
|
M
|
Ny lov om konsolidering af landbrugsjord
|
Ikrafttræden af den nye lov om jordregulering af landbruget
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Den påtænkte nye lov om jordregulering af landbrugsjord skal bl.a.:
• Indføre betingelser for forenkling af konsolideringsprocessen
• Reducere antallet af deltagende organer
• Afkorte den tid, der er nødvendig for at gennemføre aktiviteterne inden for rammerne af tildelingen
• Anvende informationsteknologi og forbinde eksisterende og nye databaser med forskellige interessenter, samtidig med at der oprettes en database over jordbundskvalitet.
|
|
133
|
C1.5. R2-I2
|
T
|
Opgradering af det operationelle informationssystem til overvågning af landbrugsjord og etablering af 90 permanente stationer til overvågning af landbrugsjordens tilstand
|
|
Nummer
|
0
|
90
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Der oprettes et program for permanent overvågning af landbrugsjordens tilstand. Resultaterne af programmet skal angive de kriseområder, hvor jordbunden er udsat for trusler. Opgraderingen af informationssystemet til overvågning af landbrugsarealer skal gøre det muligt at opnå sammenlignelige parametre.
Der skal etableres mindst 90 stationer som led i det opgraderede system til overvågning af landbrugsjordens tilstand og skal dække alle landbrugssubregioner.
|
|
134
|
C1.5. R3
|
M
|
Oprettelse af en enhed for gennemførelse og forvaltning af projekter vedrørende digital omstilling i landbrugsministeriet
|
Landbrugsministerens beslutning om at oprette en enhed for gennemførelse og forvaltning af projekter vedrørende digital omstilling under landbrugsministeriet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Den oprettede enhed planlægger og overvåger i samarbejde med de relevante myndigheder (betalingsorganet, det kroatiske agentur for landbrug og fødevarer og statens centrale kontor for udvikling af det digitale samfund) gennemførelsen af alle investeringer for at sikre, at: mindst 30 digitaliserede offentlige tjenester, en operationel platform for intelligent landbrug og et offentligt tilgængeligt sporbarhedsinformationssystem.
|
|
135
|
C1.5. R3-I1
|
T
|
Digitalisering af mindst 30 offentlige tjenester i landbruget, der er anført i handlingsplanen for digital omstilling af offentlige landbrugstjenester
|
|
Nummer
|
0
|
30
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Handlingsplanen for digital omstilling skal danne grundlag for registrering af alle landbrugstjenester, der skal digitaliseres. Handlingsplanen skal omfatte en model og en omstillingsproces for hver registreret offentlig tjeneste. Mindst 30 offentlige tjenester, der skal registreres i handlingsplanen og støttes i henhold til Kroatiens genopretnings- og resiliensplan, skal digitaliseres og stilles til rådighed for støttemodtagerne. Handlingsplanen skal definere de individuelle offentlige tjenester, der skal digitaliseres gennem gennemførelsen af projektet. Mindst 30 tjenester skal digitaliseres og stilles til rådighed for støttemodtagerne.
|
|
136
|
C1.5. R3-I2
|
M
|
Oprettelse af en platform for intelligent landbrug
|
En fuldt operationel platform for intelligent landbrug
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
En platform for intelligent landbrug testes og stilles til rådighed for støttemodtagerne. Platformen for intelligent landbrug skal tilbyde ajourførte, strukturerede og rettidige oplysninger direkte fra marker og bedrifter.
|
|
137
|
C1.5. R3-I3
|
M
|
Oprettelse af et sporbarhedsinformationssystem
|
Sporbarhedsinformationssystem er operationelt og tilgængeligt for offentligheden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Det planlagte sporbarhedsinformationssystem skal gøre det muligt at informere forbrugerne bedre i form af overvågning af sporbarhed af landbrugs- og fødevarer. Systemet skal være frivilligt og anvendes til at samle og lette sporing af oplysninger, lette erhvervslivet og give forbrugerne oplysninger via QR-koden. Systemet skal udformes således, at det kobler sig sammen med andre e-systemer og løbende opdaterer oplysninger om sporbarhed. Systemet skal også kunne registrere oplysninger om erhvervsdrivende og formidlere, som måske aldrig kommer i fysisk kontakt med produktet.
|
|
138
|
C1.5. R4
|
M
|
Onlineplatformen for forebyggelse af madspild og opgraderet IT-system til fødevaredonation
|
Onlineplatformen til forebyggelse af madspild og opgradering af den tekniske løsning for IT-systemet til fødevaredonation er operationel og tilgængelig for offentligheden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Onlineplatformen for forebyggelse og reduktion af madspild skal lanceres for at udbrede bedste praksis, øge bevidstheden om og oplyse om spørgsmålet om madspild og fødevaredonation. IT-systemet til fødevaredonation, som allerede er i drift, skal opgraderes med nye funktioner, hvor muligheden for regional forvaltning af systemet og statistisk repræsentation af data fremhæves.
|
|
139
|
C1.5. R4-I1
|
M
|
Støtteordning for infrastruktur til fødevarebanker og mellemled i fødevaredonationskæden
|
Støtteordning for infrastruktur til fødevarebanker og formidlere i fødevaredonationskæden, der gennemføres, og udbetalte midler
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Støtteordningen sættes i drift efter en offentlig indkaldelse og indgåede kontrakter gennem udbetaling af midlerne, som skal anvendes til opførelse og renovering af lagerfaciliteter, lagerudstyr og møbler, køle- og fødevarelagringsudstyr, gaffeltrucks, kølekøretøjer, køretøjer og IT-udstyr.
|
F. KOMPONENT 1.6: UDVIKLING AF BÆREDYGTIG, INNOVATIV OG MODSTANDSDYGTIG TURISME
Covid-19-pandemien har haft en meget negativ indvirkning på turistsektoren både globalt og i Kroatien. Som en strategisk aktivitet i Kroatien tegner turisme sig for 11,4 % af BNP og registrerede et fald på 55 % i antallet af nætter i 2020 i forhold til det foregående år. I lyset af disse virkninger af krisen og skiftende forventninger til efterspørgslen er formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan at omstille og modernisere turismesektoren og samtidig øge dens konkurrenceevne, bæredygtighed og modstandsdygtighed ved at nå følgende overordnede mål:
-Øge turismesektorens modstandsdygtighed og bæredygtighed ved at støtte den grønne og den digitale omstilling.
-Bidrage til turismesektorens genopretning efter covid-19-krisen ved at forbedre indkvarteringskapaciteten og den sociale og territoriale samhørighed.
-Øge den cirkulære økonomi inden for turisme og fremme ansvarligt forbrug og øge turismens indirekte indvirkning på relaterede aktiviteter.
Komponenten støtter håndtering af den landespecifikke henstilling om at reducere de mest byrdefulde skattelignende afgifter (landespecifik henstilling 4 og 2019), træffe alle nødvendige foranstaltninger til effektivt at imødegå pandemien (landespecifik henstilling 1 og 2020) og fremrykke modne offentlige investeringsprojekter og fremme private investeringer for at fremme den økonomiske genopretning (landespecifik henstilling 3 og 2020).
Denne komponent bidrager også til de mål, der er fastsat i planens øvrige delkomponenter, navnlig C1.5. Forbedring af udnyttelsen af naturressourcer og styrkelse af fødevareforsyningskæden og C2.3. Den digitale omstilling af samfundet og den offentlige forvaltning.
F.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C1.6 R1 — Styrkelse af turismesektorens modstandsdygtighed og bæredygtighed
Reformen har til formål at etablere en effektiv organisatorisk og retlig ramme for forvaltning af udviklingen af bæredygtig turisme gennem udarbejdelse af turismeloven, 2030-strategien for bæredygtig udvikling af turisme, den nationale plan for bæredygtig udvikling af turisme senest i 2027 og den strategiske miljøvurdering.
Reformen skal omfatte:
-Yderligere administrativ og parafiskal lettelse for turistsektoren
-Yderligere ændring af de lovgivningsmæssige rammer, der vil muliggøre en bedre styring af udviklingen af turismen og samtidig tilskynde virksomhederne til at investere i innovation
-Udvikling af en ny turismemodel, der tilbyder mere diversificerede turismeprodukter, bidrager til den grønne og digitale omstilling af turismeiværksættere og sikrer overholdelse af principperne for den cirkulære økonomi
-Reduktion af driftsprocedurer, der skal bidrage til lettere, hurtigere og billigere opstart af turistvirksomhed.
Der er også planer om at gøre reformen af turismeforvaltningssystemet operationel gennem investering C.2.3 R3-I15 — Oprettelse af løsninger til turismeapplikationer med henblik på administrativt at aflaste iværksættere og ændre turismemodellen i retning af bæredygtighed. Reformen vil blive gennemført i overensstemmelse med princippet om offentlig høring og inddrage en bred vifte af interessenter i det overordnede turismeøkosystem, herunder iværksættere, industrisammenslutninger og akademikere.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C1.6 R1-I1 — Regional diversificering og specialisering af kroatisk turisme gennem investeringer i udvikling af turismeprodukter med høj merværdi
Denne investering har til formål at yde finansiel støtte i form af tilskud til udvikling, tilpasning og opgradering af offentlig turismeinfrastruktur i hele Kroatien.
Foranstaltningen består af investeringer, der videreudvikler turistinfrastrukturen, øger energieffektiviteten og fremmer produkter fra turisme på mindre udviklede turistdestinationer.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.6 R1-I2 — Styrkelse af iværksætternes konkurrenceevne og fremme af den grønne og den digitale omstilling i turistsektoren
Investeringen har til formål at tilbyde finansielle forudsætninger for den grønne og den digitale omstilling af turistsektoren.
Formålet med denne investering er at gennemføre grønne projekter såsom øget energieffektivitet, anvendelse af vedvarende energikilder og den cirkulære økonomi, udbredelse af innovation og digitale teknologier og udvikling af miljøvenlige turismeprodukter og ressourceeffektivitet.
Investeringen vil være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.6 R1-I3 — Styrkelse af systemkapaciteten med henblik på modstandsdygtig og bæredygtig turisme
Formålet med investeringen er at styrke den menneskelige kapitals modstandsdygtighed i hele turistsektoren gennem uddannelsesprogrammer, der specifikt er udformet med henblik på arbejdsmarkedets behov.
De vigtigste investeringsaktiviteter skal omfatte udformning af uddannelsesprogrammer, der imødekommer arbejdsmarkedets behov, og erhvervsuddannelse under disse uddannelsesprogrammer.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
F.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
140
|
C1.6. R1
|
M
|
Scenarieanalyse som led i strategien for bæredygtig udvikling af turisme for 2030
|
Udarbejdelse af scenarieanalysen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Den scenarieanalyse, der udarbejdes som led i strategiudviklingsprocessen, skal danne grundlag for mobilisering af de investeringer, der er omhandlet i denne delkomponent. Scenarieanalysen skal udvikle fremskrivningen af udviklingsretningen på nationalt og territorialt plan i samråd med de vigtigste interessenter i sektoren.
|
|
141
|
C1.6. R1
|
M
|
Republikken Kroatiens regerings vedtagelse af strategien for udvikling af bæredygtig turisme senest i 2030
|
Bestemmelse om ikrafttrædelse af strategien for udvikling af bæredygtig turisme senest i 2030
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Som led i denne reform vil processen med at omdanne turismeudviklingsmodellen til bæredygtighed blive gennemført gennem udvikling af strategien for bæredygtig turisme fra 2030 med henblik på socioøkonomisk bæredygtighed, miljømæssig og territorial bæredygtighed.
Strategien vil som en langsigtet strategisk planlægning af national betydning også lægge særlig vægt på spørgsmål om arealanvendelse indtil videre, dvs. overturisme på de enkelte rejsemål, som et af de vigtigste problemer i forbindelse med udviklingen af turismen. Strategien vil også være et svar på, hvordan man bedre kan fremme reduktionen af den ulige regionale udvikling i Kroatien.
|
|
142
|
C1.6. R1
|
M
|
Udarbejdelse af den metodologiske ramme for satellitkontoen for bæredygtig turisme i Republikken Kroatien
|
Bestemmelse om ikrafttrædelsen af den metodologiske ramme for satellitkontoen for bæredygtig turisme
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
Systemet Tourism-Sustainability Satellite Accounts skal skabe betingelserne for forvaltning og overvågning af turismens udvikling ved hjælp af definerede bæredygtighedsindikatorer for turisme på både nationalt og regionalt plan.
Satellitkontoen bliver et redskab til forvaltning af den offentlige politik. Dataindsamling og -udarbejdelse vil blive harmoniseret med det europæiske turismeindikatorsystem (ETIS) og begreberne, definitionerne, klassifikationerne og regnskabsreglerne i det miljøøkonomiske regnskabssystem (SEEA). For at forbedre effektiviteten af den regionale turismepolitik vil der blive oprettet en regional satellitkonto for bæredygtig turisme med tilføjelse af specifikke indikatorer for turistaktiviteter på destinationsniveau tilpasset for at signalere eventuel overturisme. Data og analyser skal understøtte både offentlige og private planlægningsretningslinjer og blive et relevant politikstyringsværktøj.
|
|
143
|
C1.6. R1
|
M
|
Lov om turisme om etablering af en ramme for overvågning og udvikling af turismesektoren
|
Turistlovens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Turismeloven skal skabe en ramme for overvågning og udvikling af turismesektoren gennem oprettelse af et dataovervågnings- og analysesystem, et system med incitamenter, overvågning og analyse af investeringer, definition af centrale interessenters rolle i udviklingen af turisme og samarbejde mellem tjenestegrene og fastlæggelse af indikatorer og standarder til sikring af turismens bæredygtighed (navnlig grønne og digitale standarder).
|
|
144
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Lancering af offentlige opfordringer til grøn og digital omstilling af eksisterende offentlig turismeinfrastruktur og udvikling af offentlig turismeinfrastruktur ud over de vigtigste turist- og kystområder
|
Offentliggørelse af udbudsmateriale om den grønne og den digitale omstilling af eksisterende offentlig turismeinfrastruktur og udvikling af offentlig turismeinfrastruktur ud over de vigtigste turist- og kystområder
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Det skal fremgå af udbudsmaterialet, at investeringerne skal fokusere på projekter, der kan øge turistinfrastrukturens grønne og digitale kvalitet og mindske miljøpåvirkningen og dermed koncentrationen af gæster i sæsonen. I de vigtigste turist- og kystområder er det ifølge turismeudviklingsindekset kun investeringer i den grønne og den digitale omstilling af eksisterende turismeinfrastruktur og op til 29 623 731 EUR af investeringens samlede budget, der er berettigede til at bidrage til bæredygtig forvaltning af rejsemål, der mindsker miljøpåvirkningerne i turistsæsonen. Kriterierne for støtteberettigelse skal omfatte overholdelse af den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).
|
|
145
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Færdiggørelse af projekter til opførelse og tilpasning af offentlig turismeinfrastruktur
|
Bevis for færdiggørelse fra tilsynsførende ingeniør.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Afslutning af 10 tildelte projekter vedrørende investeringer i opførelse og tilpasning af offentlig turismeinfrastruktur.
|
|
146
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Iværksætte offentlige indkaldelser for at styrke bæredygtigheden og fremme den grønne og digitale omstilling af iværksættere inden for turisme med mindst 50 % af de samlede investeringer til støtte for den grønne omstilling
|
Offentliggørelse af udbudsmateriale for at styrke bæredygtigheden og fremme den grønne og digitale omstilling af iværksættere inden for turisme
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Det skal fremgå af udbudsmaterialet, at mindst 29 862 632 EUR af de samlede investeringer vil blive tildelt investeringer med fokus på modvirkning af eller tilpasning til klimaændringer, digitalisering af aktiviteter i overensstemmelse med kriterierne for reduktion af drivhusgasemissioner eller energieffektivitet og affaldsreduktion samt omstillingen til en cirkulær økonomi.
Projektudvælgelseskriterierne skal bidrage til den grønne omstilling i overensstemmelse med NRS, den grønne traktat for Europa, de bæredygtighedsindikatorer, der er defineret i gennemførlighedsundersøgelsen med henblik på oprettelse af en satellitkonto for bæredygtig turisme for Republikken Kroatien, og retningslinjerne for udarbejdelse af strategien for bæredygtig turisme for 2030. I overensstemmelse med principperne for teknisk vejledning om ikke at gøre væsentlig skade skal ansøgerne påvise, hvordan de vil afbøde de negative miljøvirkninger, der kan være forbundet med projektet, og hvordan de vil bidrage til positive virkninger under gennemførelsen af projektet.
Udbudsdokumentet tildeler mindst 29 862 632 EUR af de samlede investeringer til støtte for den grønne omstilling og angiver for disse investeringer udvælgelses-/støtteberettigelseskriterierne, der afspejler kravene i de gældende interventionsområder [3-100] i bilag [VI/VII] og overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) og de støttede projekters overensstemmelse med den relevante EU-ret og nationale miljølovgivning.
|
|
147
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Færdiggørelse af tildelte investeringsprojekter for at styrke bæredygtigheden og fremme den grønne og digitale omstilling af iværksættere inden for turisme
|
Bevis for færdiggørelse fra tilsynsførende ingeniør.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Færdiggørelse af 37 tildelte investeringsprojekter for at styrke bæredygtigheden og fremme den grønne og digitale omstilling af iværksættere inden for turisme.
|
|
148
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Uddannelsesprogrammer til styrkelse af viden og færdigheder inden for turisme
|
|
Nummer
|
0
|
10
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Uddannelsesprogrammer, der er udviklet for at styrke viden og færdigheder inden for turisme, herunder digitale færdigheder for embedsmænd og offentligt ansatte i turistsystemet, arbejdsløses og arbejdsgivernes uddannelse
De uddannelsesprogrammer, der udvikles, vil være baseret på analyser af arbejdsmarkedets behov og vil resultere i et grundlag for at styrke viden og færdigheder inden for turisme, herunder digitale færdigheder for embedsmænd i turistsystemet og ansat i turistsamfundet, arbejdsløse og uddannelse hos arbejdsgivere. Kriterierne for udvælgelse af de programmer, der skal udvikles, vil være at bidrage til opfyldelsen af målene for den digitale og grønne omstilling, nemlig erhvervelse af den viden og de færdigheder, der er nødvendige for at gennemføre projekter, der finansieres af investering C1.6 I2 og I1 af denne delkomponent, såsom viden om grønt byggeri, vedvarende energi, innovative produkter, iværksætterfærdigheder og bæredygtig destinationsforvaltning.
|
|
149
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Uddannede personer i turismerelaterede uddannelsesprogrammer
|
|
Nummer
|
0
|
1 000
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 1 000 personer deltager i turismerelaterede uddannelseskurser.
|
G. KOMPONENT 2.1: STYRKELSE AF KAPACITETEN TIL AT UDFORME OG GENNEMFØRE OFFENTLIGE POLITIKKER OG PROJEKTER
Komponenten i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har til formål at forbedre kvaliteten af den offentlige politikudformning, øge den offentlige forvaltnings kapacitet til at udforme og gennemføre offentlige politikker og afhjælpe fragmenteringen af den offentlige forvaltning ved at styrke koordineringen mellem relevante ministerier og forbedre gennemførelsen af offentlige politikker og projekter. Komponenten skal omfatte foranstaltninger til:
-Gennem øget anvendelse af digitale teknologier at lette udformningen og gennemførelsen af offentlige politikker og projekter på centralt og lokalt plan
-Yde bistand til støttemodtagere i forbindelse med forberedelsen af projekter og teknisk dokumentation for projekter inden for den grønne og den digitale omstilling og
-Styrke mekanismerne til koordinering og forvaltning af offentlige politikker.
Komponenten skal bidrage til at efterkomme landespecifikke henstillinger om at øge administrationens kapacitet til at udforme og gennemføre offentlige projekter og politikker (landespecifik henstilling 3 og 2019) og til at styrke den offentlige forvaltnings kapacitet og effektivitet til at udforme og gennemføre offentlige projekter og politikker på centralt og lokalt plan (landespecifik henstilling 4, 2020).
G.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.1 R1 — Styrkelse af mekanismerne til integration og forvaltning af offentlige politikker med professionalisering af strategisk planlægning
Formålet med denne reform er at forbedre den måde, hvorpå offentlige politikker forvaltes og gennemføres.
Denne foranstaltning består i at gennemføre lovgivning med henblik på at forbedre koordineringen af offentlige politikker og dermed professionalisere den strategiske planlægning og konsekvensanalyser af forordninger.
Reform C2.1 R2 — Styrkelse af kapaciteten til at forberede og gennemføre EU-projekter
Med det formål at øge absorptionen af EU-midler skal denne reform øge kapaciteten til at forberede og gennemføre EU-midlerne. Desuden skal regeringens afgørelse om organerne i gennemførelsessystemet for genopretnings- og resiliensplanen fastlægge de kompetente myndigheder og ansvaret for at udføre opgaverne i forbindelse med gennemførelsen, oprette et centralt koordineringsorgan under finansministeriet med henblik på gennemførelse og overvågning af den nationale genopretnings- og resiliensplan og give gennemførelsesudvalget mandat til at sikre konsekvens og sammenhæng i anvendelsen af EU-midlerne. Der skal udarbejdes en analyse af arbejdsbyrden med henblik på at styrke den administrative kapacitet på tværs af alle operationelle programmer. Statutten for Agenturet for Revision af Den Europæiske Unions Programgennemførelsessystem (ARPA) tilpasses for at bringe det i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 og give det retlige mandat til at foretage revisioner inden for rammerne af den nationale genopretnings- og resiliensplan. Det IT-system, der anvendes til europæiske struktur- og investeringsfonde, opgraderes for at muliggøre indsamling, lagring og overvågning af data om milepæle og mål, herunder på slutmodtagerniveau.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. januar 2022, og inden den første betalingsanmodning indgives til Kommissionen.
Investering C2.1 R1-I1 — Optimering, standardisering og digitalisering af processer til strategisk planlægning og konsekvensanalyse af offentlige politikker
Formålet med denne investering er at støtte digitaliseringen af strategisk planlægning, gennemførelse og evaluering af offentlige politikker.
Denne foranstaltning består i udvikling af en IT-platform, informationssystemet for strategisk planlægning, der gør det muligt at overvåge udarbejdelsen af strategiske dokumenter.
Investering C2.1 R2-I1 — Støtte til støttemodtagerne i forbindelse med udarbejdelsen af projektteknisk dokumentation
Formålet med denne foranstaltning er at øge succesraten og absorptionen af EU-midler.
Denne foranstaltning består af opfordringer til at yde bistand til potentielle modtagere af forskellige EU-midler for at fremskynde og optimere udarbejdelsen af projektteknisk dokumentation.
G.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
150
|
C2.1. R1
|
M
|
Ændringer af loven om systemet for strategisk planlægning og forvaltning af Republikken Kroatiens udvikling og vedtægter
|
Ikrafttræden af retsakten om ændring af loven om systemet for strategisk planlægning og forvaltning for Republikken Kroatiens udvikling og de ledsagende vedtægter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Ændringer af Republikken Kroatiens lov om strategisk planlægnings- og udviklingsforvaltningssystem og ledsagende vedtægter skal forbedre effektiviteten af den strategiske planlægning og professionaliseringen af udarbejdelsen af strategiske dokumenter. Den skal også indeholde et grundlag for stillingsbeskrivelser og kompetencer hos embedsmænd i forbindelse med strategisk planlægning
|
|
151
|
C2.1. R1
|
M
|
Ændringer af loven om konsekvensanalyse af lovgivningen
|
Ikrafttræden af loven om ændring af loven om konsekvensanalyse af lovgivningen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Ændringer af retsakten om konsekvensanalyse af lovgivningen skal forenkle efterfølgende lovgivningsmæssige konsekvensanalyser, herunder metoder og procedurer, baseret på projektets anbefalinger fra instrumentet for teknisk støtte i forbindelse med den efterfølgende lovgivningsmæssige konsekvensanalyse. Ændringerne skal også omfatte ændringer af stillingsbeskrivelserne og tjenestemændenes kompetencer i forbindelse med konsekvensanalysen med henblik på professionalisering af koordineringen, udarbejdelsen og overvågningen af virkningerne af regulering i den offentlige forvaltning.
|
|
152
|
C2.1. R1
|
T
|
Reduktion af den administrative byrde, der direkte påvirker borgerne, gennem digitalisering og forenkling af procedurer
|
|
% (%)
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 20 % reduktion af den administrative byrde i forhold til den 31. december 2019 for borgerne ved hjælp af standardomkostningsmodellen (SCM) gennem digitalisering og/eller forenkling af procedurer.
|
|
153
|
C2.1. R1-I1
|
T
|
Digitalisering af kortlægning af alle forretningsprocesser inden for strategisk planlægning og lovgivningsmæssige konsekvensanalyser
|
|
% (%)
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Alle kortlagte forretningsprocesser inden for strategisk planlægning og lovgivningsmæssig konsekvensanalyse digitaliseres og anvendes gennem IT-platformen (IT-system til digitalisering af den strategiske planlægningsproces og lovgivningsmæssige konsekvensanalyser). IT-systemet skal gøre det muligt at overvåge udarbejdelsen af strategiske dokumenter, gennemførelsen og evalueringen af offentlige politikker og konsekvensanalysen af forordninger. IT-systemet skal også omfatte et dashboard, der giver et overblik over resultaterne af gennemførelsen af offentlige politikker.
|
|
156
|
C2.1. R2
|
M
|
Ændring af ARPA's vedtægter for at omdefinere dets mandat
|
Ikrafttræden af ændringer af ARPA's vedtægter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Ændringer af vedtægterne for Agenturet for Revision af Den Europæiske Unions Programgennemførelsessystem (ARPA) fastlægger ARPA's mandat til at oprette og udføre systemrevisioner og kontroller i forbindelse med den nationale genopretnings- og resiliensplan.
|
|
157
|
C2.1. R2
|
M
|
Oprettelse af gennemførelses-, revisions- og kontrolsystemet for genopretnings- og resiliensplanen
|
Ikrafttræden af den kroatiske regerings afgørelse om organerne i systemet til gennemførelse af den nationale genopretnings- og resiliensplan, oprettelse af koordineringsorganet under finansministeriet og ajourføring af de procedurer, der anvendes af gennemførelsesorganerne.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Afgørelsen om organerne i systemet for genopretnings- og resiliensplanen fastlægger de kompetente myndigheder og ansvaret for at udføre opgaverne i forbindelse med gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen, herunder et centralt koordineringsorgan under finansministeriet for at sikre gennemførelsen og overvågningen af genopretnings- og resiliensfacilitetens foranstaltninger, herunder reformer, mens gennemførelsesudvalget vil sikre konsekvens og sammenhæng i anvendelsen af EU-midler.
Koordineringsorganet for genopretnings- og resiliensplanen oprettes og fungerer fuldt ud i finansministeriet.
Alle de procedurer, der anvendes af gennemførelsesorganerne for genopretnings- og resiliensplanen, ajourføres og indføres.
|
|
158
|
C2.1. R2
|
M
|
Vedtagelse af retsakten om den institutionelle ramme for EU-midler
|
Ikrafttræden af loven om den institutionelle ramme for EU-midler
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Ud over etableringen af den institutionelle ramme og de udpegende organer i loven skal loven også skabe en ramme for etablering af kapacitetsopbyggende aktiviteter, som forventes at blive videreudviklet gennem køreplanen for administrativ kapacitetsopbygning. Denne køreplan er ved at blive udarbejdet inden for rammerne af ESI-fondenes programmering. Loven anerkender behovet for yderligere at styrke støttemodtagernes kapacitet til at forberede, anvende og gennemføre projekter, som gennemføres gennem EU-finansierede (operationelle) programmer.
|
|
159
|
C2.1. R2
|
M
|
Vurdering af den administrative kapacitet
|
Der offentliggøres en analyse af arbejdsbyrden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Der foretages analyser af arbejdsbyrden for de institutioner, der er involveret i de respektive forvaltnings- og kontrolsystemer, idet der også tages hensyn til den byrde, der følger af genopretnings- og resiliensfaciliteten. Analysen skal give tilstrækkelige oplysninger om behovet for administrativ kapacitet med henblik på at nå dem rettidigt, herunder ved at udarbejde et sæt anbefalinger til håndtering af utilstrækkelig kapacitet, hvor det er nødvendigt. På grundlag af analysen og anbefalingerne tildeles de involverede institutioner de nødvendige ressourcer.
|
|
160
|
C2.1. R2
|
M
|
Opgradering af IT-systemet eFondovi: Datalagringssystem til revision og kontrol: oplysninger til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten
|
Revisionsrapport, der bekræfter datalagringssystemets funktioner
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Et datalagringssystem er på plads og anvendes til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten.
Systemet omfatter som minimum følgende funktioner:
(a) indsamling af data og overvågning af opfyldelsen af milepæle og mål
b) indsamle, lagre og sikre adgang til de data, der kræves i henhold til artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i) -iii), i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten.
|
|
161
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Udarbejdelse af teknisk dokumentation for projekter vedrørende grøn og digital omstilling
|
|
Antal (beløb)
|
0
|
6 370 695
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Der tildeles 6 370 695 EUR gennem afgørelser om finansiering til udvikling af teknisk projektdokumentation udarbejdet af ministerier, nationale agenturer og lokale og regionale myndigheder til støtte for den grønne og den digitale omstilling.
|
|
162
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Udarbejdelse af teknisk dokumentation for projekter vedrørende grøn og digital omstilling
|
|
Nummer
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der ydes tilskud til offentlige enheder til udvikling af teknisk dokumentation for mindst 100 projekter til støtte for den grønne og den digitale omstilling.
|
G.3.
Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C2.1 R1-I2 — Styrkelse af kapaciteten inden for strategisk planlægning og bedre regulering
Formålet med denne investering er at bidrage til at sikre det strategiske planlægningssystems bæredygtighed og forbedre kvaliteten af forberedelsen og gennemførelsen af offentlige politikker i Kroatien.
Denne investering skal udvikle uddannelsesmoduler og tilrettelæggelse af uddannelse for at forbedre udførelsen af strategiske planlægningsopgaver i de offentlige organer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
G.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
154
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Uddannelsesmoduler til strategisk planlægning og vurdering af lovgivningsmæssige konsekvenser på nationalt, regionalt og lokalt plan
|
|
Nummer
|
0
|
10
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
10 uddannelsesmoduler til strategisk planlægning og bedre regulering skal udvikles for at sikre professionalisering af arbejdet, herunder e-læringspartnere med teknisk støtte fra NSPA (den nationale skole for offentlig forvaltning). Modulerne skal udvikles inden udgangen af 2024.
|
|
155
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Uddannelsesdage for medarbejdere, der er knyttet til systemet for strategisk planlægning og gennemførelse af lovgivningsmæssige konsekvenser på nationalt og regionalt plan
|
|
Nummer
|
0
|
15
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 15 uddannelsesdage, der gennemføres for at levere uddannelse baseret på uddannelsesforløb i systemet for strategisk planlægning og gennemførelse af lovgivningsmæssige virkninger på nationalt, regionalt og lokalt plan.
|
H. KOMPONENT 2.2: YDERLIGERE FORBEDRING AF DEN OFFENTLIGE FORVALTNINGS EFFEKTIVITET
Komponenten har til formål at modernisere Kroatiens offentlige forvaltning og gøre den mere brugercentreret ved at tilskynde til faktiske og funktionelle sammenlægninger af lokale forvaltningsenheder, øge digitaliseringen, interoperabiliteten, effektivitetsgevinster i forbindelse med ressourceallokering på lokalt plan og reformere aflønningssystemet og forvaltningen af menneskelige ressourcer.
De overordnede mål er at forbedre evnen til at tiltrække og fastholde talentfulde medarbejdere i den offentlige forvaltning af høj kvalitet og forbedre kvaliteten af de offentlige tjenester i de lokale og regionale forvaltningsenheder, som hæmmes af svag administrativ og finanspolitisk kapacitet og manglende gennemsigtighed.
Komponenten skal omfatte større reformer med relaterede investeringer:
-At forbedre rekrutteringsprocessen i den offentlige forvaltning ved at styrke det offentlige adgangssystem og yderligere forbedre tjenestemændenes kompetencer
-Indførelse af nye løn- og arbejdsmodeller i den offentlige forvaltning, herunder reform af lønsystemet i den offentlige sektor, opgradering af personaleforvaltningssystemet og fremme af vertikal og horisontal mobilitet
-Den digitale omstilling af bevaringsbaser og arkivregistre
-Sikring af funktionelle og bæredygtige lokale myndigheder gennem yderligere optimering og decentralisering af lokale forvaltningsenheder gennem tilskyndet støtte til funktionelle og faktiske fusioner.
Komponenten skal bidrage til at efterkomme landespecifikke henstillinger om behovet for at styrke effektiviteten i den offentlige forvaltning (landespecifik henstilling 1 og 2019) og om forbedring af leveringen og kvaliteten af tjenester i de mindre lokale forvaltningsenheder (landespecifik henstilling 4, 2020).
Komponenten omfatter fire reformer og syv investeringer.
H.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.2 R1 — Bedre ansættelse i den offentlige forvaltning
Denne reform har til formål at forbedre rekrutteringssystemet i den offentlige forvaltning for at sikre ansættelse af højt kompetente embedsmænd, som skal bidrage til at forbedre effektiviteten i den offentlige forvaltning og gøre det muligt at omlægge den offentlige forvaltning mod borgernes behov. Reformen skal omfatte ændringer af den lovgivningsmæssige ramme. Sideløbende med reformen har myndighederne til hensigt at udvikle IT-værktøjer, metoder og det nødvendige indhold til kompetencekontrol og kapacitetsopbyggende foranstaltninger.
Der indføres et centraliseret udvælgelsessystem for tjenestemænd baseret på forud fastsatte planer, en analyse af arbejdsbyrden og de offentlige myndigheders faktiske behov for at ansætte en specifik profil af tjenestemænd. I rekrutteringsprocessen testes ansøgerne online, hvilket sikrer en gennemsigtig og mere objektiv udvælgelse af ansøgere.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C2.2 R1-I1 — Centraliseret udvælgelsessystem
Denne investering har til formål at etablere et mere objektivt og gennemsigtigt rekrutteringssystem baseret på de faktiske identificerede behov og finansielle ressourcer. Den sikrer ansættelse af de bedste og mest kompetente kandidater og bidrager dermed til at forbedre effektiviteten i den offentlige forvaltning.
Investeringen skal omfatte følgende aktiviteter:
-Udvikling af en komparativ analyse af udformningen af centraliserede beskæftigelsessystemer i EU's medlemsstater og udarbejdelse af et forslag til en ny beskæftigelsesmodel
-Ændringer af de lovgivningsmæssige rammer, herunder tjenestemandsloven, af procedurerne for ansættelse af tjenestemænd i statslige forvaltningsorganer, liberale tjenester og statslige kontorer
-Udvikling af standardiserede prøver og uddannelse
-Udvikling af IT-platformen
-Afprøvning og gennemførelse af IT-platformen.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.2 R1-I2 — E-statseksamen
Denne investering har til formål at indføre et nyt system for elektronisk beståelse af en statseksamen, der sikrer en mere objektiv, hensigtsmæssig og gyldig måde at vurdere ansøgernes viden på ved hjælp af en standardiseret skriftlig prøve.
Investeringen skal omfatte udvikling af en softwareapplikation, hvorigennem procedurerne for udvikling af testmaterialet til statsprøven, ansøgning om eksamen, tilrettelæggelse, gennemførelse og beståelse af statsprøven skal gennemføres. Afprøvningsattesten gøres elektronisk tilgængelig. Systemet skal oprette en database over testopgaver og -materiale og en database over ansøgere og sikre, at der udarbejdes rapporter om gennemførelsen og resultaterne af prøverne. Et sådant system skal muliggøre løbende overvågning og forbedring af alle processer for udvikling og gennemførelse af statseksamener. Testlokalerne i 4 testcentre i Zagreb, Split, Rijeka og Osijek skal udstyres og stilles til rådighed for e-prøven og det centraliserede udvælgelsessystem (investering C2.2.R1-I1).
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Reform C2.2 R2 — Nye løn- og arbejdsmodeller i den offentlige og offentlige sektor
Denne reform har til formål at indføre et retfærdigt, gennemsigtigt, konsekvent og finansielt bæredygtigt lønsystem i den statslige forvaltning og offentlige tjenester sammen med et standardiseret, digitaliseret og brugerorienteret system til forvaltning af menneskelige ressourcer. For at håndtere den nye virkelighed med at arbejde skal der indføres en intelligent arbejdsmodel, der giver embedsmændene de nødvendige værktøjer og færdigheder til at udføre deres opgaver på afstand.
På grundlag af en analyse af situationen og en sammenligning af lønningerne i den offentlige forvaltning og den offentlige forvaltning oprettes der et nyt betalingssystem, og der vedtages en ny lov om offentligt ansattes lønninger og en ny lov om lønninger i offentlige tjenester. De nye love skal indeholde bestemmelser om evaluering af job i henhold til fastlagte kriterier og om harmonisering af lønningerne i den statslige forvaltning og de offentlige tjenester. Den nye lønmodel skal indføre et belønningssystem baseret på resultater (arbejdsindsats). Bestemmelserne om evaluering og forfremmelse af tjenestemænd ændres. Vurderingen af præstationer og effektivitet skal danne grundlag for karriereudvikling og forfremmelse.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C2.2 R2-I1 — Forbedring af aflønningssystemet i statsadministrationen og de offentlige tjenester
Denne investering skal indføre det nye aflønningssystem i statsadministrationen og de offentlige tjenester og støtte reformen på samme område. Den skal sikre et mere retfærdigt system set fra tjenestemændenes perspektiv, blive mere konkurrencedygtigt og skattemæssigt bæredygtigt med hensyn til at bevare den samlede lønvægt i statsbudgettet og dets mere rationelle fordeling.
Der oprettes et enkelt statsligt koordineringsorgan med ansvar for den interinstitutionelle koordinering af alle aktiviteter ledsaget af eksperthold, herunder repræsentanter for arbejdsmarkedets parter. Det nuværende lønsystem og den nuværende retlige ramme skal analyseres, og der skal udarbejdes en sammenlignende analyse med de tilsvarende medlemsstater. På grundlag af analyserne skal der udarbejdes et nyt forslag til et nyt lønsystem og en retlig ramme, ni nye funktioner skal medtages i IT-systemet til forvaltning af menneskelige ressourcer, og der skal udarbejdes og gennemføres en kommunikationsstrategi.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.2 R2-I2 — Indførelse af en model for adgang til hybride arbejdspladser — smarthåndtering
Denne investering har til formål at indføre en model, der gør det muligt for tjenestemænd at arbejde på afstand for at sikre en kontinuerlig offentlig tjeneste af høj kvalitet, der er tilgængelig for alle, og øge tjenestemændenes motivation. Den etablerer en innovativ arbejdsgang baseret på et element af fleksibilitet i arbejdstiden og arbejdsstedet i overensstemmelse med behovene i den offentlige forvaltnings processer og planer. De lovgivningsmæssige ordninger vedrørende offentligt ansatte og arbejdsmarkedsforhold med henblik på indførelse af en hybrid arbejdsmodel i den offentlige forvaltning og retsvæsenet (arbejdsloven, tjenestemandsloven, lov om beskyttelse af arbejdstagerne og vedtægterne) ændres, så de ansatte kan arbejde gnidningsløst og kontinuerligt.
For at nå ovennævnte mål omfatter foranstaltningen følgende aktiviteter:
-Inddragelse af eksterne eksperter med henblik på at fastlægge den aktuelle situation med hensyn til telearbejdsvilkår og forberedelse og gennemførelse af ledelsesuddannelse.
-Udarbejdelse af et forslag til en model og en plan for hybrid adgang til arbejdspladsen med en fuldstændig normativ løsning for eksterne eksperters gennemførelse heraf.
-Ændringer af den lovgivningsmæssige ramme og arbejdsmetoderne.
-Anskaffelse af informationsteknologi (bærbare computere, tablets og smartphones og den nødvendige software) gennem gennemsigtige offentlige udbudsprocedurer.
-Uddannelse af personale.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. september 2023.
Reform C2.2 R3 — Digital omstilling af bevaringsbaser og arkivregistre
Denne reform har til formål at forbedre de offentlige myndigheders dokumentationsforvaltning for at forbedre forretningsprocesserne. Foranstaltningen forventes at muliggøre en mere effektiv levering af offentlige forvaltningstjenester ved hjælp af gennemførte IKT-løsninger, der skal sikre interoperabilitet og datadeling, omkostningsreduktion, gennemsigtighed i erhvervslivet og beskyttelse af borgernes rettigheder.
Desuden har myndighederne til hensigt at udvikle og indføre en digital offentlig tjeneste for at give adgang til digitale bevaringsbaser, der er bygget til kulturelle og historiske steder. Desuden skal udviklingen af de nødvendige standarder og kriterier forbedre den offentlige forvaltnings samlede effektivitet i denne sammenhæng. Udvikling af det nationale arkivinformationssystem, styrkelse af infrastrukturen og den menneskelige kapacitet i statslige arkiver og styrkelse af dokumentskaberes og -ejeres kapacitet til at digitalisere analoge papirregistre er planlagt for at forbedre digitale offentlige tjenester gennem hurtigere adgang til dokumentation og bedre håndhævelse af brugernes og alle interesserede borgeres rettigheder.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.2 R3-I1 — Udbygning af digital infrastruktur og offentlige forvaltningstjenester gennem udvikling af et bevaringssystem
Denne investering består i etablering af en ny digital offentlig tjeneste, der er knyttet til de eksisterende digitale offentlige tjenester, med det formål at mindske administrative hindringer og sætte embedsmænd i stand til at behandle sager hurtigere og mere effektivt.
Denne foranstaltning består i udvikling af digitale bevaringsbaser.
Investering C2.2 R3-I2 — Forbedring af den digitale offentlige sektors infrastruktur og tjenester ved at udvikle det nationale arkivinformationssystem og styrke det nationale arkivnetværk
Denne investering består i at forbedre forvaltningen og arkiveringen af dokumenter, der er udarbejdet af offentlige myndigheder og retssystemet, ved at give alle berørte offentlige myndigheder adgang.
Investeringen består i udvikling af et nationalt arkivinformationssystem og oprettelse af en ny e-arkivtjeneste inden for statens informationsinfrastruktur.
Reform C2.2 R4 — Funktionelt og bæredygtigt lokalt styre
Denne reform har til formål at etablere et effektivt system af høj kvalitet for lokale og regionale myndigheder ved at tilskynde til både funktionel og faktisk integration af lokale forvaltningsenheder. Reformen forventes at bidrage til en forbedret, effektiv og gennemsigtig levering af offentlige tjenesteydelser til borgerne og give dem lige muligheder for at opfylde deres behov og interesser, uanset deres bopæl.
Den relevante lovgivning, loven om gennemførelse af Republikken Kroatiens statsbudget for 2022, ændres, og der indføres en finansiel støttemekanisme for at tilskynde til både funktionelle og faktiske fusioner. Der skal sikres tilstrækkelige midler på statsbudgettet til finansielt at tilskynde til en faktisk sammenlægning af mindst 20 % af de lokale forvaltningsenheder og en funktionel sammenlægning af mindst 40 % af de lokale forvaltningsenheder. I mekanismens udformningsfase skal der identificeres en række mulige finansieringsmodeller for fælles præstation under hensyntagen til omfanget af de tjenester, som de lokale og regionale forvaltningsenheder skal levere som defineret ved lov, og enhedernes rapporterede behov for at udføre de fælles opgaver. En vellykket afslutning af processen med faktiske eller funktionelle sammenlægninger er en forudsætning for tildeling af yderligere midler eller samfinansiering fra det nationale budget. Den kroatiske regerings beslutning fastsætter kriterierne og niveauet af incitamenter med større skattemæssige incitamenter til faktiske fusioner, mens incitamenterne til funktionelle fusioner afhænger af antallet og arten af de funktioner, der påtænkes i forbindelse med fusionen.
Ændringer af forordningerne om den finansielle støttemekanisme for lokale og regionale myndigheder, der gør det muligt at udbetale finansielle incitamenter til fusioner.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Investering C2.2 R4-I1 — Yderligere optimering og decentralisering af lokale og regionale forvaltningsenheder gennem støtte til funktionelle og faktiske fusioner
Formålet med denne foranstaltning er at yde støtte til de lokale forvaltningsenheder, når de træffer beslutninger om at underkaste sig funktionelle eller faktiske fusioner for at forbedre kvaliteten af de lokale forvaltningstjenester.
Denne investering består i at opgradere IT-systemet for at støtte den ledsagende reform (C2.2 R4) og etablere et system af høj kvalitet til fremme af funktionelle og faktiske fusioner af lokale forvaltningsenheder.
H.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
163
|
C2.2. R1
|
M
|
Ændret lovgivningsmæssig ramme for et centraliseret udvælgelsessystem i statsforvaltningen, der fastlægger de nødvendige kvalifikationer for tjenestemænd og indfører et moderne rekrutteringssystem
|
Ikrafttræden af en ændret lovramme for et centraliseret system til udvælgelse af tjenestemænd
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
Den reviderede lovgivning skal mindst omfatte følgende foranstaltninger:
— Fastlæggelse af jobprofiler, der er specifikke for den nationale forvaltning, med henblik på at tiltrække de nødvendige kompetencer og færdigheder
— Oprettelse af en fælles beskæftigelsesplatform for at centralisere ansættelsesprocedurerne inden for en fælles platform for alle nationale forvaltninger
— Tilpasse ansættelsesproceduren for: i) overgangen fra et videnbaseret system til et system, der primært er baseret på kompetencer og passende færdigheder II) bedømmelse af kompetencer med henblik på tjenestemænds præstationer at skelne mellem ansættelser på det indledende niveau, som udelukkende bør baseres på kompetencer, og ansættelse af specialiserede profiler, som bør kombinere kompetencer med relevant erhvervserfaring og føre til adgang til karrierer på et højere niveau
— Styrke engagementet i kønsbalance og sikre ligestilling mellem kønnene i forbindelse med rekruttering samt fremme af kvinder til ledende stillinger.
|
|
164
|
C2.2. R1-I1
|
T
|
100 % af alle nyansatte fastansatte tjenestemænd i offentlige organer er udelukkende ansat gennem et nyt centraliseret, digitaliseret og standardiseret udvælgelses- og rekrutteringssystem, der er tilgængeligt via en nyudviklet IT-platform.
|
|
% (%)
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der indføres og gennemføres et centraliseret udvælgelsessystem for tjenestemænd på grundlag af forud fastsatte modtagelsesplaner baseret på analyser af arbejdsbyrden og de offentlige myndigheders faktiske behov for at ansætte en bestemt profil af tjenestemænd. Systemet skal sikre, at ansøgerne i rekrutteringsprocessen testes online for at sikre en mere gennemsigtig og objektiv udvælgelse af ansøgere.
|
|
165
|
C2.2. R1-I2
|
T
|
100 % af tjenestemændene i alle offentlige institutioner skal bestå statseksamen og bestå statseksamen digitalt på grundlag af en ny model for eksamen.
|
|
% (%)
|
0
|
100
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
100 % af de ansatte i alle offentlige institutioner, der skal bestå statseksamen, består eksamen gennem en fuldt digitaliseret model. Processen med at bestå statseksamen digitaliseres med henblik på at gøre eksamenssystemet mere gennemsigtigt, tilgængeligt (flere steder i landet) og mere effektivt.
|
|
166
|
C2.2. R2
|
M
|
Ikrafttræden af love om lønninger i den statslige forvaltning og offentlige tjenester og af regler for mobilitet
|
Ikrafttræden af love om lønninger i den offentlige forvaltning og offentlige tjenester og af reglementet for vertikal og horisontal mobilitet for tjenestemænd i den offentlige forvaltning
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
Ny lovgivning om lønninger i statsadministrationen og de offentlige tjenester skal muliggøre en retfærdig og gennemsigtig vurdering af stillinger i overensstemmelse med fastlagte kriterier, sikre harmonisering af lønklasser og bonusser i den offentlige forvaltning og i den offentlige forvaltning, fastsættelse af koefficienter på beskæftigelsesniveau i samråd med arbejdsmarkedets parter og indførelse af et belønningssystem baseret på præstationer (arbejdsindsats). Der oprettes et nyt betalingssystem, og de nye love om lønninger til offentligt ansatte og offentlige tjenester skal indeholde bestemmelser om en retfærdig og gennemsigtig evaluering af stillinger i overensstemmelse med de fastlagte kriterier og sikre harmonisering af lønninger i den offentlige forvaltning og de offentlige tjenester og indføre et belønningssystem baseret på arbejdets udførelse.
Lovrammen (tjenestemandslov og vedtægter) for vertikal og horisontal mobilitet ændres. Dette omfatter en karriereplan, der omfatter mulig adgang til mellemleder- og toplederstillinger og styrkelse af forbindelsen mellem karriereudvikling og præstationsvurdering. Fastsættelse af forudsætningerne for et effektivt arbejdsmarked i den offentlige forvaltning, herunder a) oprettelse af et gennemsigtigt og ensartet reklamesystem for alle ledige stillinger i den offentlige forvaltning, b) muligheden for at søge om et hvilket som helst tilgængeligt job i den offentlige forvaltning.
|
|
167
|
C2.2. R2-I1
|
T
|
Systemet til forvaltning af menneskelige ressourcer, registret over offentligt ansatte og det centraliserede lønsystem (RegZap — Cop) suppleres med ni nye funktioner, der digitaliserer alle relaterede processer, der skal forenkle og fremskynde ændringen af lønsystemet.
|
|
Nummer
|
0
|
9
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Ni nye funktioner skal udvikles og implementeres i REGZAP-COP (disse er: udarbejdelse af retsakter om personalets rettigheder og forpligtelser, evaluering, arbejdsattester, karriereplanlægning og -udvikling, det indre arbejdsmarked og en individualiseret tilgang til systemet fra tjenestemænds side, tjenesterejser) for at støtte gennemførelsen af de foreslåede ændringer af lønsystemet.
|
|
168
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Mindst 20 % af de offentligt ansatte arbejder i smartworkingmodellen
|
|
% (%)
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
20 % af tjenestemændene arbejder allerede i smartworking-modellen, hvilket gør det muligt for dem at arbejde på afstand for at sikre en kontinuerlig offentlig tjeneste af høj kvalitet, der er tilgængelig for alle, og øge tjenestemændenes motivation.
|
|
169
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Mindst 60 % af de tjenestemænd, der er uddannet i smartworking
|
|
% (%)
|
0
|
60
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
60 % af de offentligt ansatte er uddannet i smartworkingmodellen og har de nødvendige færdigheder til at fjernarbejde for at sikre en kontinuerlig offentlig tjeneste af høj kvalitet, der er tilgængelig for alle, og øge embedsmændenes motivation.
|
|
170
|
C2.2. R3
|
M
|
Oprettelse af en e-bevaringstjeneste
|
E-bevaringsbasen digital offentlig tjeneste er fuldt funktionsdygtig og tilgængelig
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Ved at etablere digital infrastruktur og offentlige forvaltningstjenester styrker udviklingen af et system af bevaringsbaser offentlige myndigheders og andre dokumentskaberes dokumentationsforvaltning som væsentlige støttefunktioner for alle forretningsprocesser. E-bevaringssystemet skal muliggøre en mere effektiv levering af offentlige forvaltningstjenester ved hjælp af gennemførte IKT-løsninger, der sikrer interoperabilitet og datadeling, omkostningsreduktion, gennemsigtighed i erhvervslivet og beskyttelse af borgernes rettigheder.
Den digitale offentlige tjeneste (e-bevaringsbase), der er knyttet til eksisterende digitale offentlige tjenester, skal etableres, så de administrative hindringer i licensprocessen i henhold til loven om beskyttelse og bevarelse af kulturgenstande fjernes.
|
|
171
|
C2.2. R3
|
M
|
Oprettelse af et nationalt arkivinformationssystem
|
Det nationale arkivinformationssystem er fuldt funktionsdygtigt og tilgængeligt
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Der oprettes et nationalt arkivinformationssystem for at forbedre de offentlige myndigheders og andre dokumentskaberes dokumentforvaltning som en væsentlig støttefunktion for alle forretningsprocesser.
|
|
172
|
C2.2. R3-I1
|
T
|
Oprettelse af et sæt på 60 offentligt tilgængelige bevaringsbaser for de mest komplekse kulturelle og historiske steder af høj monumentværdi
|
|
Nummer
|
0
|
60
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der er oprettet og offentliggjort en IT-platform med mindst 60 e-bevaringsbaser.
Der skal udvikles en e-bevaringsbase for historiske kultursteder af høj monumentværdi, der opfylder kriterierne om fare og hastende karakter i forbindelse med de planlagte byggeoperationer.
|
|
173
|
C2.2. R3-I2
|
T
|
600 dokumentskabere bruger arkivinformationssystemet
|
|
Nummer
|
0
|
600
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 600 skabere, der bruger det nationale informationssystem til at forvalte og lagre dokumentation. .
Oprettelsen af det nationale arkivinformationssystem skal omfatte følgende aktiviteter:
·Styrkelse af lagerkapaciteten i 8 regionale statslige arkiver med henblik på overførsel af permanente papirarkiver
·WArraning og udvælgelse af papirarkiver hos de retslige myndigheder
·Retsmyndigheders bortskaffelse af optegnelser, som har passeret opbevaringsperioderne og ikke længere anvendes til almindelige forretningsprocesser
·Digitalisering af udvalgte papirregistre, der forbliver hos de retslige myndigheder i overensstemmelse med de faglige retningslinjer for digitalisering af arkiver og gældende lovgivning.
|
|
174
|
C2.2. R4
|
M
|
Ændring af de lovgivningsmæssige rammer for at tilskynde til frivillig funktionel eller faktisk sammenlægning af lokale forvaltningsenheder og vedtagelse af en afgørelse fra den kroatiske regering om kriterierne for indrømmelse af skattemæssige incitamenter til frivillige funktionelle eller faktiske fusioner
|
Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige rammer
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Den ændrede lovgivningsmæssige ramme og den finansielle støttemekanisme skal tilskynde til en funktionel og effektiv sammenlægning af de lokale forvaltningsenheder, samtidig med at der sikres tilstrækkelige ressourcer i statsbudgettet til finansielt at tilskynde til en reel sammenlægning af mindst 20 % af de lokale forvaltningsenheder, dvs. mindst 40 % af de lokale forvaltningsenheder i perioden frem til 2026. I den forbindelse beholder de funktionelt sammenlagte LGU'er de samme budgetmidler, som de har til rådighed forud for fusionen, i en periode på mindst to år, incitamenterne skal også dække engangsblandingsomkostninger og tilvejebringe yderligere ressourcer baseret på de besparelser, der er opnået i løbet af de næste fem år. Desuden skal incitamenter til reelle LGU-fusioner omfatte engangskapitaloverførsler over fem år, som skal anvendes af LGU til infrastrukturprojekter. Den kroatiske regerings beslutning fastsætter kriterierne og niveauet af incitamenter med større skattemæssige incitamenter til faktiske fusioner, mens incitamenterne til funktionelle fusioner afhænger af antallet og arten af de funktioner, der påtænkes i forbindelse med fusionen. Efter vedtagelsen af Republikken Kroatiens regerings afgørelse offentliggøres en offentlig indbydelse til LGU'erne om at tilkendegive interesse for den frivillige funktionelle eller faktiske fusion i den officielle tidende.
|
|
175
|
C2.2. R4-I1
|
M
|
Støttemekanisme for frivillige funktionelle og reelle forbindelser og etablering af et fuldstændigt støttesystem for funktionel og effektiv sammenkobling af enheder
|
Der er indført en omfattende støttemekanisme for funktionelle/faktiske fusioner af lokale forvaltningsenheder
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Et IT-system, der er udviklet under Den Europæiske Socialfonds projekt "Optimering af det lokale og regionale selvstyresystem", skal opgraderes for at støtte og tilskynde lokale forvaltningsenheder til enten at udføre opgaver i fællesskab (funktionel sammenlægning) eller reelt at fusionere med andre lokale selvstyrende enheder.
Støtte til den videre proces med funktionel joboptimering inden for de lokale enheders ansvarsområde omfatter:
— (selv-) evalueringsspørgeskema udarbejdet og udfyldt af lokale forvaltningsenheder med henblik på at vurdere enhedernes kapacitet til at udføre opgaverne inden for deres ansvarsområde og påvise behovet for og interessen i den fælles udførelse af opgaverne, dvs. den faktiske fusion, i alle lokale forvaltningsenheder
— Retningslinjer, der udarbejdes på grundlag af ovennævnte data.
— Identifikation af operationer, der egner sig til fælles præstationer mellem de enkelte enheder med henblik på at forbedre effektiviteten, identifikation af potentielle partnere til endelige og faktiske fusioner, foreslåede modeller for fusioner.
— Indførelse af et IT-støttesystem til funktionelt sammenkædning af de lokale forvaltningsenheders opgaver
— Uddannelse af 50 embedsmænd i statsadministrationen med henblik på at støtte lokale forvaltningsenheder med hensyn til funktionelle forbindelser og faktiske sammenlægninger er afsluttet.
— Uddannelse af 100 ansatte i lokalforvaltningen med henblik på at udføre fælles opgaver som led i en funktionel forbindelse, der er afsluttet.
|
H.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Reform C2.2 R5 — Nye løn- og arbejdsmodeller i den offentlige og offentlige forvaltning — Forøgelse af reformens ambitionsniveau ved at fastsætte yderligere specifikke krav til indholdet af vedtægter
Denne reform har til formål at øge ambitionsniveauet for gennemførelsen af reform R2 Nye løn- og arbejdsmodeller i den offentlige og offentlige forvaltning ved at tilføje specifikke krav til indholdet af de vedtægter, der ledsager loven om lønninger i den offentlige sektor, der er vedtaget i henhold til R2.
Regeringsdekreter, der støtter lov om lønninger i den offentlige og den offentlige sektor, fastsætter i detaljer intervallerne for koefficienter og lønintervaller inden for den ensartede lønskala for statslige organer og offentlige tjenester.
Desuden skal der i et regeringsregulativ fastsættes stillingsbetegnelser, betingelserne for indplacering i en bestemt stilling, stillingernes indplacering, lønklassen og lønberegningskoefficienterne inden for denne lønklasse.
Lønberegningskoefficienterne fastsættes på grundlag af en jobvurdering under hensyntagen til de standardjobvurderings- og -klassifikationskriterier, der er fastsat i lov om løn i den offentlige og den offentlige sektor (såsom jobkompleksitet, krævet erhvervserfaring, arbejdsautonomi og krævede yderligere kompetencer og licenser). Den måde, hvorpå standardkriterierne skal anvendes i forbindelse med jobvurdering og -klassificering, vil blive fastlagt i regeringsforskrifter.
Benchmarkingen af job har til formål at sikre gennemførelsen af princippet om lige løn for samme arbejde eller arbejde af samme værdi ved at anvende ensartede standardbenchmarks og fjerne den praksis, at job med samme eller lignende job, men i forskellige statslige organer eller offentlige tjenester, aflønnes forskelligt.
Endelig har vedtægterne til formål at sikre, at den samme lønklasse klassificeres som stillinger af samme eller tæt på samme værdi med hensyn til jobkompleksitet, ansvar, arbejdsfrihed og andre standardkriterier.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
H.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
.
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
393
|
C2.2.R5
|
M
|
Ikrafttræden af vedtægter, der regulerer de nye lønmodeller og det centraliserede udvælgelsessystem i civile og offentlige tjenester
|
Ikrafttræden af regeringens forskrifter, der fastsætter kriterierne for regulering af nye lønmodeller i civile og offentlige tjenester
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Ikrafttræden af seks vedtægter, der beskriver aflønningssystemet for lønklasser og koefficienter for ansatte i den offentlige sektor samt proceduren, kriterierne og metoden til vurdering af tjenestemænds og ansattes præstationer i statslige organer og offentlige tjenester. Vedtægterne skal, hvor det er relevant, tage hensyn til den analyse, som Verdensbanken har foretaget i forbindelse med investering C2.2.R2-I1.
Vedtægterne fastsætter:
— metoden til anvendelse af de standardkriterier, der er fastsat i lov om aflønning i de civile og offentlige tjenester, i forbindelse med proceduren for evaluering og klassificering af stillinger i statslige organer og offentlige tjenester (eksperthold inden for statsadministration og offentlige tjenester evaluerer stillinger og foretager i samarbejde med justits- og forvaltningsministeriet eller ministeriet for arbejde, pensionssystem, familie- og socialpolitik en analyse, der skal tages i betragtning ved fastsættelsen af lønkoefficienterne)
— stillingsbetegnelser, betingelser for udvælgelse til stillinger, indplacering af stillinger og lønklasser samt lønkoefficienter i den offentlige tjeneste (efter konsolidering eller reduktion af antallet af stillinger)
— intervallerne for koefficienter inden for lønklasserne i den ensartede lønskala for tjenestemænd og offentlige tjenester
— procedure, kriterier og metode til evaluering af tjenestemænds (herunder i ledende stillinger) og tjenestemænds præstationer.
|
I. KOMPONENT 2.3: DIGITAL OMSTILLING AF SAMFUNDET OG DEN OFFENTLIGE FORVALTNING
Kroatien er nr.20 i 2020 i indekset for den digitale økonomi og det digitale samfund (DESI) med betydelig plads til forbedring af onlineadgangen til offentlige tjenester. Kroatiens lave digitale konnektivitet hæmmer også videreudviklingen af landets digitale økonomi og bidrager til den digitale kløft mellem byområder og landdistrikter.
Formålet med denne komponent er at støtte den digitale omstilling af Kroatiens økonomi og samfund. Det omfatter reformer og investeringer med henblik på at digitalisere den offentlige forvaltning, øge udbuddet af offentlige onlinetjenester og give adgang til gigabitkonnektivitetsnet i områder, der er berørt af markedssvigt, herunder landdistrikter.
Denne komponent bidrager til at imødekomme de landespecifikke henstillinger om behovet for at "øge desociale ydelser og forbedre deres evne til at mindske fattigdom" (landespecifik henstilling 2 og 2019), "Øget adgang til digital infrastruktur og digitale tjenester" (landespecifik henstilling 2 og 2020) og til at "fokusere investeringer på den grønne og den digitale omstilling, navnlig på højhastighedsbredbånd" (landespecifik henstilling 3 og 2020).
Komponenten omfatter fire reformer og tyve investeringer.
I.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.3 R1 — Strategi for et digitalt Kroatien og styrkelse af det interinstitutionelle samarbejde og den interinstitutionelle koordinering med henblik på en vellykket digital omstilling af samfundet og økonomien
Formålet med denne reform er at styre den digitale omstilling af Kroatiens samfund og økonomi i det næste årti. Den udgør en strategisk ramme, "Kroatiens digitale strategi for 2030", der fastlægger rammerne for investeringer i den digitale omstilling og fastlægger strategiske mål på følgende områder: i) digital omstilling af økonomien, ii) digitalisering af den offentlige forvaltning og retsvæsenet, iii) digital konnektivitet/udvikling af elektroniske bredbåndsnet og iv) udvikling af digitale færdigheder og digitale job.
Reformen skal også etablere en mekanisme til koordinering af forberedelsen og gennemførelsen af projekter til støtte for den digitale omstilling af samfundet og økonomien på nationalt, regionalt og lokalt plan med retningslinjer for klare prioriterings- og evalueringskriterier for investeringer.
Reform C2.3 R2 — Forbedring af informationssystemernes interoperabilitet
Formålet med denne reform er at støtte leveringen af digitale offentlige tjenester og lette samspillet mellem borgere/virksomheder og den offentlige forvaltning. Reformen har også til formål at indføre avanceret dataanalyse i den nationale forvaltning med henblik på at støtte datadrevet beslutningstagning på alle forvaltningsniveauer.
Selv om de offentlige myndigheder i Kroatien i øjeblikket anvender hundredvis af forskellige registre og databaser, forventes reformen at skabe forudsætningerne for oprettelsen af et centralt register (centralt interoperabelt system), der sammenkobler centrale registre (investering C2.3.R2.I1), samt for oprettelsen af en central database, der gør det muligt at anvende avanceret dataanalyse for kompetente myndigheder (investering C2.3.R2.I2).
Reformen forventes at medføre systemiske ændringer i retning af udvikling af interoperable systemer på nationalt plan og i retning af datadrevet beslutningstagning. Det forventes også at forbedre onlineudbuddet af offentlige tjenester af høj kvalitet til virksomheder og borgere.
Foranstaltningen skal fastlægge en organisatorisk og forvaltningsmæssig struktur for forvaltningen af det centrale interoperabilitetssystem samt kataloget over de e-tjenester, der skal tilsluttes det centrale interoperabilitetssystem. Den skal også udvikle økosystemet til indsamling, behandling, analyse, visning og deling af data med henblik på at indføre dataanalyse i den nationale forvaltning som en ny måde at arbejde på på alle beslutningsniveauer.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3 R2-I1 — Etablering af et centralt interoperabilitetssystem
Formålet med denne investering er at afhjælpe den nuværende fragmentering af registre i overensstemmelse med den europæiske interoperabilitetsramme (EIF).
Foranstaltningen består i at etablere det centrale interoperabilitetssystem.
Investering C2.3 R2-I2 — Etablering af et centralt dataregister og virksomhedsanalysesystem
Formålet med denne investering er at opbygge et centralt datalager (DWH) for offentlige myndigheder, som forventes at forbedre dataforvaltningssystemet ved at lette indsamlingen af data i standardiserede formater, behandling, analyse og deling af data på tværs af offentlige myndigheder (såsom statslige og lokale forvaltningsenheder). Platformen skal muliggøre dataanalyse i realtid og udarbejde avancerede dataanalyseværktøjer (såsom foruddefinerede forretningsindikatorer, dashboards og rapporter på daglig basis), som forventes i væsentlig grad at forbedre den datadrevne beslutningstagning på alle niveauer i den nationale forvaltning.
En del af datalageret skal også være tilgængelig for borgere og virksomheder med henblik på at sætte den private sektor i stand til at opbygge og udvikle tillægstjenester på grundlag af de data og analytiske værktøjer, der stilles til rådighed for dem.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3 R3-I1 — Opgradering af det fælles servicecenter
Formålet med denne investering er at udvide kapaciteten i den statslige cloud (det fælles servicecenter, "CDU").
Foranstaltningen består i at opgradere den statslige cloud og øge antallet af brugere.
Investering C2.3 R3-I2 — Styrkelse af politiets kapacitet til at bekæmpe cyberkriminalitet
Formålet med investeringen er at styrke indenrigsministeriets kapacitet til at bekæmpe cyberkriminalitet.
Investeringen omfatter indkøb af specialiseret udstyr til politiet til analyse af digitalt bevismateriale, specialiseret uddannelse af politifolk til afsløring og bekæmpelse af cyberangreb og gennemførelse af offentlige forebyggelseskampagner rettet mod virksomheder og borgere for at øge bevidstheden om cyberkriminalitet.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3 R3-I3 — Oprettelse af en kvikskranke for alle e-offentlige helpdesktjenester
Formålet med investeringen er at oprette en kvikskranke, der harmoniserer og centraliserer helpdesksystemet for alle offentlige myndigheders onlinetjenester. One-stop-shoppen forventes at give borgere og virksomheder en ny, forbedret service til at kommunikere med offentlige forvaltninger og skal gøre det muligt for brugerne let at finde de ønskede oplysninger. One-stop-shoppen skal også have funktioner, der gør det muligt for brugerne at sende feedback, vurdere kvaliteten af interaktionen med embedsmænd og efterfølgende evaluering, hvilket forventes at ændre samspillet mellem Kroatiens offentlige forvaltning og dets brugere.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.3 R3-I4 — Konsolidering af CEZIH's sundhedsinformationsinfrastruktursystemer
Formålet med investeringen er at opgradere det centrale informationssystem for sundhed i Republikken Kroatien (CEZIH), som anvendes af alle aktører i sundhedssystemet (f.eks. hospitaler, sundhedspersonale, lægeskoler, offentlige sundhedsinstitutioner, apoteker, laboratorier).
Investeringen skal navnlig migrere systemet til den statslige cloud (fælles servicecenter) og etablere katastrofeberedskabsløsninger for at sikre forretningskontinuitet og en kontinuerlig, pålidelig og sikker driftsform for det centrale sundhedsinformationssystem.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.3 R3-I5 — Projekt vedrørende indførelse af digitale ID-kort
Formålet med investeringen er at fremme brugen af elektroniske signaturer i borgernes interaktion med den offentlige forvaltning. Foranstaltningen forventes at gøre det muligt for brugere af e-ID'er at underskrive dokumenter på mobile platforme ved brug af Certilia-mobilapplikationen.
Det opretter et digitalt identitetsstyringssystem (IDP) og et mobilt signatursystem til udstedelse af fjerncertifikater for en kvalificeret elektronisk signatur på afstand. Udstedelse af et sådant certifikat er en forudsætning for elektronisk underskrivelse af dokumenter på mobile platforme eller i mobilapplikationer til signatur.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3 R3-I6 — Investeringer i det statslige informationsinfrastrukturnet
Formålet med denne investering er at modernisere og udvide kapaciteten i det statslige informationsinfrastrukturnet (DII-nettet).
Foranstaltningen består i opgradering af DII-nettet og tilslutning af nye brugere til DII-nettet.
Investering C2.3 R3-I7 — Forbedring af systemet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver gennem digitalisering
Formålet med denne investering er at opgradere informationssystemet for fysiske planer (ISPU) til et integreret informationssystem for fysisk planlægning og muliggøre digitalisering af procedurer i forbindelse med forberedelse og gennemførelse af individuelle projekter.
Foranstaltningen består i udarbejdelse af fysiske planer for næste generation og opgradering af ISPU.
Investering C2.3 R3-I8 — Oprettelse af en digital mobil platform
Formålet med denne investering er at skabe en mobil platform for digitale offentlige tjenester, der gør det muligt for borgerne let at bruge offentlige onlinetjenester på deres smartphones. De eksisterende "e-Citizens" -tjenester er blevet udviklet til personlige computere og er i øjeblikket ikke tilpasset mobile enheder, og der er derfor behov for en platform, der er tilpasset mobilapplikationer.
Denne investering skal ved hjælp af de nyeste teknologier og standarder opbygge en platform, der giver en standardiseret måde at tilbyde offentlige tjenester på mobile platforme (såsom anmodningen om fødselsattest, anmodning om bevis for bopæl, registrering af en adresseændring, indregistrering af et motorkøretøj). Det forbinder alle tilknyttede registre og databaser med det centrale dataudvekslingssystem (GSB). Investeringen skal også gøre det muligt at opgradere det nationale identifikationssystem (NIAS) til de seneste autentificeringstendenser for mobile platforme ved at gennemføre moderne biometriske anvendelsesmetoder.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3 R3-I9 — Oprettelse af en ny platform for den elektroniske bulletin for offentlige udbud i Republikken Kroatien
Formålet med denne investering er at oprette en ny IT-platform for e-udbudssystemet med henblik på at støtte digitaliseringen af den offentlige udbudsprocedure og gennemføre de nye standardformularer til offentliggørelse af bekendtgørelser inden for offentlige udbud, der er fastsat i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1780 (e-formularer).
Investeringen skal modernisere IT-platformen for Kroatiens elektroniske reklame for offentlige udbud (EOJN), som i øjeblikket er baseret på en forældet teknologi og ikke i tilstrækkelig grad understøtter en effektiv gennemførelse af offentlige udbudsprocedurer. Foranstaltningen skal navnlig gøre det muligt at forbinde alle udbudsprocedurer (fra udbudsplan over gennemførelse af proceduren til data om betalinger baseret på indgåede kontrakter) og indføre onlinekampagner (e-appelsager) som obligatoriske og muligheden for onlinebetaling af gebyrer. Investeringen skal også fastlægge en ramme for sporing af overholdelsen af visse obligatoriske minimumskriterier og -mål (såsom strategiske, grønne eller innovative offentlige udbud).
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.3 R3-I10 — Digitalisering af CES (eHZZ)
Formålet med denne investering er at digitalisere Kroatiens arbejdsformidling (CES — HZZ).
Foranstaltningen består i at sætte CES "digitale identitetsstyringssystem og digitale system til forvaltning af menneskelige ressourcer i drift og opgradere digitaliseringen af CES.
Investering C2.3 R3-I11 — IKT-støttemodernisering af HZMO (eHZMO)
Formålet med denne investering er at modernisere IT-systemet i det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO) og digitalisere dets centrale forretningsprocesser.
Foranstaltningen består i en opgradering af HZMO's IT-system.
Investering C2.3 R3-I12 — Digitalisering af HZMO-arkiverne (eArhiva)
Formålet med denne investering er at digitalisere det kroatiske pensionsforsikringsinstituts (HZMO's) arkiver og forbedre de overordnede resultater af HZMO's arbejde og arkivernes omkostningseffektivitet.
Foranstaltningen består i at gøre de digitale arkiver (systemet til forvaltning af digitale arkiver) operationelle og scanning og digital indeksering af sider fra det nationale arkiv.
Investering C2.3 R3-I13 — Skatteforvaltningens digitale omstilling
Formålet med denne investering er at modernisere skatteforvaltningens informationssystem og øge skatteforvaltningens effektivitet.
Foranstaltningen består i at gøre det opgraderede informationssystem for skatteforvaltningen online og gøre det tilgængeligt.
Investering C2.3 R3-I14 — Gennemførelse af det ikke-kontante betalingssystem i økonomien gennem e-fakturaer med integrerede e-arkiver og aktivt skatteregnskab
Formålet med denne investering er at etablere et online skatteregnskabssystem med det formål at mindske skatteydernes administrative byrde.
Investeringen skal oprette et nyt IT-system til registrering af elektroniske fakturaer (e-fakturaer) udstedt af offentlige myndigheder for andre betalinger end kontanter i skatteforvaltningens informationssystem. Investeringen skal også etablere et avanceret onlineregnskabssystem for moms
Investeringen forventes at bidrage til at forenkle selvangivelsen ved at reducere antallet af krævede formularer og støtte overholdelsen af skattereglerne.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3 R3-I15 — Oprettelse af løsninger til turismeapplikationer
Formålet med denne investering er at udvikle nye IT-værktøjer, der kan bidrage til en effektiv forvaltning af turismeudviklingen og støtte sektorens bæredygtighed.
Foranstaltningen består i at gøre fire IT-værktøjer online og gøre dem tilgængelige.
Investering C2.3 R3-I16 — Digitalisering af processer inden for sport og fritidsaktiviteter på lokalt og regionalt plan
Formålet med denne investering er at opgradere informationssystemet for sport (ISS) og lette adgangen til systemet for alle relevante interessenter.
Foranstaltningen består af tre nye applikationsmoduler, der integreres i det opgraderede ISS.
Reform C2.3 R4 — Styrkelse af konnektivitet som en hjørnesten i den digitale omstilling af samfundet og økonomien
Formålet med denne reform er at bane vejen for at sikre tilgængeligheden af elektroniske kommunikationsnet, der giver gigabitkonnektivitet til husholdninger og socioøkonomiske drivkræfter, i overensstemmelse med målene for det europæiske gigabitsamfund.
Denne reform har til formål at sikre en rettidig og omfattende gennemførelse af de lovgivningsmæssige og strategiske rammer inden for elektronisk kommunikation gennem vedtagelse af loven om elektronisk kommunikation i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv (EU) 2018/1972 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation og gennemførelsen af målene i den nationale bredbåndsplan i Kroatien for perioden 2021-2027.
Reformen forventes at identificere og afhjælpe administrative byrder og lovgivningsmæssige hindringer i forbindelse med opførelsen af gigabitkonnektivitetsnet, herunder 5G-net, for at tilskynde til investeringer i udrulningen af 5G-net.
Denne reform supplerer investeringerne i digital konnektivitet gennem bredbåndsforbindelser i faste og avancerede trådløse og mobile net, herunder gennem anvendelse af 5G-teknologier.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3 R4-I1 — Gennemførelse af projekter under det nationale rammeprogram for udvikling af bredbåndsinfrastruktur i områder, hvor der ikke er tilstrækkelig kommerciel interesse i investeringer
Formålet med denne investering er at øge den nationale bredbåndsdækning med gigabitkonnektivitet i områder, hvor der ikke er tilstrækkelig kommerciel interesse, i overensstemmelse med det nationale rammeprogram for udvikling af infrastruktur for bredbåndsadgang.
Foranstaltningen består i at undertegne tilskudsaftaler om gennemførelse af projekter under de nationale rammer for udvikling af bredbåndsinfrastruktur (ONP) og levering af bredbåndsadgang til husstande i hvide NGA-områder.
Investering C2.3 R4-I2 — Opførelse af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur
Formålet med denne investering er at øge tilgængeligheden af gigabitnet i landdistrikter og tyndt befolkede områder, hvor der ikke er nogen kommerciel interesse i etableringen af disse net.
Foranstaltningen består i at underskrive en tilskudsaftale om opførelse af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur og give adgang til 5G for landdistrikter og tyndt befolkede områder.
I.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
176
|
C2.3. R1
|
M
|
Strategien for det digitale Kroatien
|
Ikrafttræden af strategien for et digitalt Kroatien
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Den "digitale strategi for Kroatien 2030" skal klart definere strategiske mål og prioriteter, som vil danne grundlag for fastlæggelsen af tiltag på følgende områder: digitalisering af den offentlige forvaltning og retsvæsenet udvikling af elektroniske bredbåndskommunikationsnet udvikling af digitale kompetencer og digitale job.
|
|
177
|
C2.3. R2
C2.3. R2.I2
|
M
|
Etablering af platforme for det centrale interoperabilitetssystem
|
Rapport fra det centrale kontor for udvikling af det digitale samfund (SDURDD) om, at platformene er operationelle og testet til brug
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Den centrale nationale interoperabilitetsportal skal indeholde et katalog over alle tilgængelige tjenester, og datalageret (DWH) skal være operationelt til brug.
|
|
178
|
C2.3. R2-I1
|
M
|
Etablering af det centrale interoperabilitetssystem
|
Rapport fra det centrale kontor for udvikling af det digitale samfund (SDURDD) om, at systemet er operationelt og afprøvet med henblik på brug
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2024
|
Det centrale interoperable system, der sikrer registrenes interoperabilitet, skal være online og tilgængeligt. Det skal være:
I)sikre onlinelevering af 19 administrative procedurer, der er opført i bilag II til forordningen om den fælles digitale portal, til grænseoverskridende brugere i EU
II)omfatte den centrale nationale portal
III)integrere og sammenkoble mindst otte supplerende eksisterende centrale offentlige registre i systemet
IV)sikre, at oplysningerne om de forskellige registre konsolideres på ét sted og er tilgængelige for offentlige forvaltninger, borgere og virksomheder.
|
|
179
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Opgradering af den statslige cloud
|
Rapport fra det centrale kontor for udvikling af det digitale samfund (SDURDD)
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
6 nye funktioner skal være operationelle til brug i den statslige cloud (CDU) og være tilgængelige for brugerne:
— En platform for udvikling, implementering og afprøvning af brugerapplikationer
— En platform for IKT-støtte
— Et centralt system til overvågning af informationssikkerhed til håndtering af potentielle sikkerhedshændelser
— En biometrisk autentificeringsplatform
— En platform til forvaltning af webstedernes digitale indhold
— En platform for udvikling af blockchainteknologier til den statslige cloud.
|
|
180
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Stigning i antallet af brugere i det fælles servicecenter
|
|
Nummer
|
0
|
450
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
450 nye brugere skal integreres i det fælles servicecenter.
Integrationen af platformen for det fælles servicecenter i de fælles europæiske dataområder er begyndt, hvilket bekræftes af leverandøren af den relevante teknologi, der muliggør integrationen, idet det erkendes, at:
I)metakataloget over sundhedsdata inden for Datasøen er blevet teknisk udarbejdet, og
II) at SPE-selskabet (Secure Processing Environment) er sikret.
|
|
181
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Pilotprojekt om cybersikkerhed
|
Rapport fra indenrigsministeriet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Der skal gennemføres et pilotprojekt for systemstresstest — med simulering af "cyberafhængige" og "cyberbaserede" strafbare handlinger.
Systemet skal være udstyret med specifikke software- og hardwarekomponenter til efterforskning af cyberkriminalitet, open source-søgning på internettet og digital kriminalteknik og efterforskningsanalysesæt til analyse af digitalt bevismateriale. Gennemførelsen af projektet skal opfylde den nødvendige forudsætning for at opgradere kriminaltekniske værktøjer og systemer samt hemmelige overvågningssystemer til elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, som er nødvendige for at øge cybersikkerhedsniveauet i Kroatien og EU. Når udstyret er anskaffet og fuldt operationelt, gennemføres der et pilotprojekt for at simulere forskning i cyberkriminalitet i form af skrivebordsøvelse for at vurdere udstyrets bidrag til opfyldelsen af foranstaltningerne og målene for cyberhåndhævelsesprojektet.
|
|
182
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Offentlig forebyggelseskampagne om cybersikkerhed
|
Rapport fra indenrigsministeriet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Der gennemføres en offentlig forebyggelseskampagne om cyberkriminalitetsmanifestationer og forebyggende foranstaltninger, der overvåges ved hjælp af følgende indikatorer:
— antal forebyggende bevidstgørelses- og uddannelsesaktiviteter, der gennemføres af forskellige målgrupper om foranstaltninger til selvbeskyttende adfærd i forbindelse med risikoen for cyberkriminalitet
— antal deltagere i aktiviteterne
— antal uddelte forebyggende materialer
— antal medieopslag (omfatter alle medier)
antal svar fra målgrupper på de sociale medier
— antal og behandlede resultater af onlineundersøgelser gennemført via sociale netværk
— antal evalueringer af målgrupper foretaget ved hjælp af kvantitative metoder
|
|
183
|
C2.3. R3-I3
|
M
|
Oprettelse af en one-stop-shop
|
Rapport fra det centrale kontor for udvikling af det digitale samfund (SDURDD) om, at one-stop-shoppen er oprettet og operationel til brug
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
One-stop-shop-platformen (JKC), der giver oplysninger og kundestøtte til borgere og virksomheder på et enkelt centralt sted, skal oprettes og være operationel til brug.
|
|
184
|
C2.3. R3-I4
|
M
|
CEZIH IT-system
|
Rapport fra Sundhedsministeriet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Kroatiens centrale sundhedsinformationssystem skal være operationelt til brug i den statslige cloud (CDU)
|
|
185
|
C2.3. R3-I5
|
T
|
E-signatur på det digitale ID-kort
|
Rapport fra agenturet om digital sikkerhed (AKD)
|
Nummer
|
0
|
300 000
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Certilia-mobilapplikationen skal downloades 300 000 gange via Google Play Store og App Store. Derudover udstedes der 100 000 certifikater for kvalificeret elektronisk signatur på afstand. Certilia-mobilapplikationen og personlige mobilabonnementer skal gøre det muligt for mindst 50 000 unikke brugere at udføre autentifikationsprocessen mindst 700 000 gange.
|
|
186
|
C2.3. R3-I6
|
M
|
Opgradering af den statslige informationsinfrastruktur (DII)
|
Opgraderet DII online og tilgængelig
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Det opgraderede statslige informationsinfrastrukturnet (DII) skal være online og tilgængeligt for brug.
Netværket skal
I)Sikre alle offentlige myndigheder mulighed for bredbåndsadgang til et net med meget høj kapacitet
II)sikre fortsat konnektivitet for alle institutioner i systemet gennem et nyt program, der støtter overvågningen af nettet, der drives af e-netværksovervågningscentret (NOC), og
III)etablere et system, der er tilgængeligt 24 timer i døgnet og 7 dage om ugen, til at give brugerne teknisk fejlfinding og hjælp.
|
|
187
|
C2.3. R3-I6
|
T
|
Nye brugere af det statslige informationsinfrastrukturnet (DII)
|
|
Nummer
|
36
|
136
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 100 nye brugere skal være tilsluttet det statslige informationsinfrastrukturnet.
Der skal stilles fiberinfrastruktur og terminaludstyr til rådighed for hvert anlægsområde.
|
|
188
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Digitale fysiske planer
|
Digitale fysiske planer oprettet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Overdragelsescertifikat fra kontrahent til udvikling og levering af 570 fysiske planer for næste generation (fysiske planer i digital form).
|
|
189
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Opgradering af informationssystemet for fysiske planer
|
Elektroniske moduler online og tilgængelige samt satellitbilleder erhvervet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Elektroniske moduler, der digitaliserer procedurer inden for fysisk planlægning, opførelse og statslige aktiver som en del af informationssystemet for fysiske planer, skal være online og tilgængelige.
Satellitbilleder af Kroatiens højopløsningsområde skal erhverves.
|
|
190
|
C2.3. R3-I8
|
T
|
Digitale offentlige digitale tjenester integreret i den nye mobile platform
|
Rapport fra SDURDD om, at e-tjenesterne i 20 er integrerede og operationelle til brug
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Mindst 20 e-tjenester skal være integreret i den mobile platform og være operationelle til brug, herunder: 1) ansøgning om fødselsattest, 2) anmodning om bevis for bopæl, 3) dokumentation for studenterstatus, 4) første ansøgning om adgang til en offentlig videregående uddannelsesinstitution, 5) anmodning om akademisk anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater eller andre beviser for studier eller kurser, 6) e-social plejetjeneste, 7) ansøgning om et europæisk sygesikringskort, 8) ansøgning om et skattekort (PK), 9) registrering af en adresseændring 10) registrering af et motorkøretøj, der har oprindelse i eller allerede er registreret i en medlemsstat, uden standardprocedurer, 11) brugermailboks, 12) e-kommunikation med domstolene, 13) Min konto — REGO, 14) anmodning om oplysninger om pensioner fra obligatoriske ordninger, 15) tidsplan for betaling af obligatoriske gebyrer, 16) forsikring af arbejdskrav, 17) e-arbejdsbog — elektronisk registrering af emplyserstatus, 18) e-administrative sager, 19) forsikring om, at der ikke verserer en straffesag, 20) e-Child card — Mudrica.
|
|
191
|
C2.3. R3-I9
|
M
|
Oprettelse af en ny platform for offentlige indkøb og mobilapplikation
|
Første offentlige udbudsprocedure iværksat på den nye e-udbudsplatform
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
Den nye platform for gennemførelse af offentlige udbudsprocedurer og mobilapplikationen skal være operationelle, og der iværksættes en offentlig udbudsprocedure på den nye e-udbudsplatform.
|
|
192
|
C2.3. R3-I10
|
M
|
CES "systemer til digital identitet og forvaltning af menneskelige ressourcer
|
Rapport fra CES/HZZ
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
CES "digitale identitetsstyringssystem og digitale system til forvaltning af menneskelige ressourcer skal være på plads og operationelt.
|
|
193
|
C2.3. R3-I10
|
M
|
Opgradering af digitaliseringen af CES
|
CES "forretningsprocesser digitaliseret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Automatisering og digitalisering af CES "forretningsprocesser, der muliggør cirkulation og central behandling af elektroniske dokumenter, leveres af kontrahenten. Det skal omfatte:
I)softwarelicenser til sikkerhedshændelser og hændelsesstyringssystemer
II) et støttesystem for kerneprocesser
III)e_Rådgivningssystemet (som omfatter digital og biometrisk signatur)
IV) de digitale arkiver
vi) et regnskabssystem
VII) et digitalt dokumentforvaltningssystem.
|
|
194
|
C2.3. R3-I11
|
M
|
Opgraderet IT-system for det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO)
|
Det kroatiske pensionsforsikringsinstituts opgraderede IT-system skal leveres.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
IT-systemet og de centrale forretningsprocesser i det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO) leveres af kontrahenten.
Det leverede IT-system skal omfatte moduler til forvaltning af: i) beregningerne af pensions- og børneydelser, ii) bidrags- og betalingsregistre, iii) modtagerdata, iv) klager, revisionsprocedurer og tvister, v) digital dokumentation og arkiver, vi) analytiske og regnskabsmæssige data, vii) finansielle transaktioner, vii) indkøbs-, kontrakt- og bestillingsprocesser, viii) gæld og ansvar (købere/leverandører), ix) kapitalforvaltning.
|
|
195
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitale arkiver fra det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO)
|
HZMO's overdragelsesoversigt over operativsystemet til forvaltning af digitale arkiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Systemet til forvaltning af digitale arkiver (systemet til forvaltning af digitale arkiver) skal være operationelt.
|
|
196
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitale arkiver fra det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO)
|
Arkiver scannet og indekseret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Leverandørens overdragelsescertifikat for færdiggørelse af arbejdet med digitalisering og indeksering af 50 000 000 sider fra det nationale arkiv til de nye digitale arkiver.
|
|
197
|
C2.3. R3-I13
|
M
|
Skatteforvaltningens opgraderede informationssystem
|
Skatteforvaltningens opdaterede informationssystem er online og tilgængeligt
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Skatteforvaltningens informationssyppighed er online og tilgængelig.
Systemet skal omfatte:
I)En platform, som: (a) muliggør automatisering af skatteforvaltningens forretningsprocesser og (b) leverer dataanalyser.
II)Overdragelsesattest fra kontrahenten om digitalisering af procedurerne for fastlæggelse og opkrævning i 340, herunder procedurer for ansættelse og opkrævning af moms, sociale bidrag og selskabsskat, samt skatteregnskaber, betalingstransaktioner og systemer til europæisk og international udveksling af skatteoplysninger
III)IKT-sikkerhedsinfrastruktur, som: (a) konsoliderer og opgraderer IKT-infrastrukturen, (b) øger IKT-sikkerhedsniveauet og (c) sikrer forretningskontinuitet.
|
|
199
|
C2.3. R3-I14
|
M
|
System for e-fakturaer og onlinemomsregnskaber
|
Rapport fra finansministeriet — Skatteforvaltningen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Det nye system til registrering af elektroniske fakturaer i skatteforvaltningen for alle brugere (B2B-modellen og afgiftspligtige personer i forbindelse med offentlige indkøb) og avanceret onlinemomsregnskab skal være operationelt og klar til brug.
|
|
200
|
C2.3. R3-I15
|
T
|
Værktøjer i IT-systemet for turisme
|
Rapport fra ministeriet for turisme og sport (MINTS)
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Værktøjerne leveres af kontrahenten:
1) for integrerede administrative og ikke-administrative procedurer for at lette virksomhedernes drift og kommunikation med den offentlige forvaltning
2) til forvaltning af destinationer, herunder en løsning til styring af turiststrømmene
3) erhvervsefterretninger inden for turisme for at støtte iværksættere i virksomhedernes beslutningstagning og den offentlige sektors beslutningstagning i den offentlige politikudformning ved hjælp af data fra forskellige kilder, herunder det "centrale turistregister", "e-Visitor-systemet" og CROSTO-systemet
4) opgradering af digitaliseringen af CROSTO-systemet med udviklingen af et digitalt system til overvågning af destinationsudvikling for at overvåge bæredygtigheden af destinationer i overensstemmelse med "European Tourism Indicators System for Sustainable Destination Management" (ETIS).
|
|
201
|
C2.3. R3-I16
|
T
|
Nye applikationsmoduler til IT-systemet for sport
|
Rapport fra ministeriet for turisme og sport (MINTS)
|
Nummer
|
0
|
3
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Tre nye applikationsmoduler skal integreres i det opgraderede informationssystem for sport (ISS):
1) med henblik på direkte adgang til sportsklubber med dataregistreringsrettigheder (herunder sportsregistre og patientjournaler over lægeundersøgelser) til de grundlæggende registre og registre i informationssystemet inden for sport
2) til finansiering af lokale og regionale forvaltningsenheders offentlige sportsbehov
3) til indsamling af data om sport og sundhedsorienteret fysisk aktivitet, herunder oprettelse af en fortegnelse inden for sundhedsorienteret fysisk aktivitet.
|
|
202
|
C2.3. R4
|
M
|
Optimering af tilladelsesprocessen for konnektivitetsinvesteringer
|
Ikrafttræden af en revideret retlig ramme
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
En revideret retlig ramme skal understøtte optimeringen af licensprocessen og gøre det muligt at præsentere den elektroniske kommunikationsinfrastruktur i fysiske planer. Den nye ramme skal tage fat på administrative byrder og lovgivningsmæssige hindringer i forbindelse med opførelsen af net med meget høj kapacitet, herunder 5G-net.
|
|
203
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Tilskudsaftaler indgået med henblik på gennemførelse af projekter under de nationale rammer for udvikling af infrastruktur for bredbåndsadgang (ONP)
|
Rapport fra ministeriet for hav, transport og infrastruktur (MSTI)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
Tilskudsaftaler for 20 projekter under ONP underskrives som et resultat af udvælgelsesprocessen.
|
|
204
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Bredbåndsadgang for husholdninger i hvide NGA-områder
|
Rapport fra ministeriet for hav, transport og infrastruktur (MSTI)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Attest for færdiggørelse af, at der er bygget bredbåndsinfrastruktur, som muliggør bredbåndsadgang på mindst 100 MBIT/s (opgraderet til 1 giga) med henblik på brugerdownload til mindst 40 136 yderligere husstande i hvide NGA-områder.
|
|
205
|
C2.3. R4-I2
|
M
|
Tilskudsaftale om opførelse af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur
|
Rapport fra ministeriet for hav, transport og infrastruktur (MSTI)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Undertegnelse af tilskudsaftalen og påbegyndelse af gennemførelsen af projektet vedrørende opførelse af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur
|
|
206
|
C2.3. R4-I2
|
T
|
Adgang til 5G
|
Rapport fra ministeriet for hav, transport og infrastruktur (MSTI)
|
Nummer
|
0
|
14
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
14 passive kommunikationscentre skal installeres i landdistrikter og tyndt befolkede områder (hvor den gennemsnitlige befolkning er mindre end 20/km²). Kontrakterne indgås med de erhvervsdrivende, hvoraf det fremgår, at de forpligter sig til: i) installere aktivt udstyr på de 14 passive kommunikationscentre, ii) levere 5G-tjenester via det aktive udstyr inden udgangen af 2026.
Forvaltningen af den infrastruktur, der skal bygges gennem investeringen, skal udelukkende foregå uden fortjeneste for øje med henblik på at sikre, at indtægterne fra leje af infrastrukturen dækker alle drifts- og vedligeholdelsesomkostninger i forbindelse med infrastrukturen. Hvis lejeindtægterne overstiger omkostningerne, skal overskuddet gå til udvidelse eller opførelse af ny infrastrukturkapacitet.
|
I.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C2.3 R3-I17 — Etablering af folkeregistret, familie- og husstandsregistret
Formålet med denne investering er at oprette et register over befolkning, familie og husholdninger (kroatisk: Registar stanovništva, obitelji i kućanstva herefter gælder følgende: SOK), som skal levere data om befolkningens, familiernes og husholdningernes indkomst og aktiver.
Foranstaltningen består i ikrafttrædelsen af en lov om oprettelse af SOK.
I.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
394
|
C2.3 R3- I17
|
M
|
Lov om oprettelse af folkeregistret, familie- og husstandsregistret (SOK)
|
Lovens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Lov om oprettelse af SOK træder i kraft. Loven fastsætter, at SOK:
I)ensrette de procedurer og definitioner, der anvendes til at vurdere rettigheder og forpligtelser, der afhænger af enkeltpersoners, familiers eller husstandes indkomst eller aktiver.
II)være forbundet med e-skattesystemet.
|
J. KOMPONENT 2.4: FORBEDRING AF FORVALTNINGEN AF STATENS AKTIVER
Regeringen ejede statsejede virksomheder (statsejede virksomheder), som genererer ca. 7 % af værditilvæksten i den samlede økonomi og tegner sig for 4 % af den samlede beskæftigelse. I betragtning af deres betydelige rolle i den kroatiske økonomi kan en forbedring af de statsejede virksomheders virksomhedsledelse og den fortsatte reduktion af porteføljen af offentlige aktiver føre til en markant stigning i den samlede produktivitet.
Formålet med komponenten i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at fremme den økonomiske udvikling og øge de statsejede virksomheders samlede effektivitet gennem følgende foranstaltninger:
-Yderligere reduktion af antallet af statsejede virksomheder.
-Forbedring af forvaltningen af statslige ejendomme.
-Tilpasning af de nationale lovgivningsmæssige rammer for corporate governance til international bedste praksis baseret på OECD's anbefalinger.
-Forbedring af ledelsen i statsejede virksomheder af særlig interesse for Republikken Kroatien og af majoritetsejede virksomheder i centralregeringen og styrkelse af koordineringen mellem de kompetente nationale myndigheder.
-Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at overvåge virksomhedsledelse i statsejede virksomheder.
Komponenten støtter håndteringen af de landespecifikke henstillinger om forbedring af virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder og intensivering af salget af statsejede virksomheder og ikkeproduktive aktiver (landespecifik henstilling 4, 2019). Komponenten bidrager også til forpligtelserne efter ERM II-tiltrædelsen til at styrke forvaltningen af statsejede virksomheder.
J.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.4 R1 — Revision af listen over statsejede virksomheder af særlig interesse for Kroatien
Formålet med denne reform er at rationalisere statens ejerskab ved at vedtage en ny ejerskabspolitik, der fastsætter kriterierne for strategiske aktiver, ajourfører listen over statsejede virksomheder, der har en særlig interesse i Kroatien, og offentliggør en begrundelse for beslutningen om at beholde en virksomhed på denne liste.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
Reform C2.4 R2 — Forbedring af corporate governance i statsejede virksomheder af særlig interesse for Republikken Kroatien og i majoritetsejede virksomheder i centralregeringen.
Formålet med denne reform er at forbedre virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder.
Reformen består af en bestemmelse om ikrafttræden af en ny retlig ramme for statsejede virksomheder, der inkorporerer OECD's anbefalinger, og ikrafttrædelsen af en ejerskabspolitik.
Reform C2.4 R3 — Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at overvåge virksomhedsledelse i statsejede virksomheder
Formålet med denne reform er at forbedre centralregeringens menneskelige kapacitet til at overvåge forvaltningen af statsejede virksomheder.
Reformen består i uddannelse af fagministerier og centrale koordineringsenheder inden for corporate governance.
Reform C2.4 R4 — Reduktion af antallet af statsejede virksomheder, som ikke er af særlig interesse for Kroatien
Formålet med denne reform er at reducere antallet af statsejede virksomheder, som ikke er af særlig interesse for Kroatien, ved at lette salget heraf.
Reform C2.4 R5 — Optimering af forvaltningen af statsejet ejendom
Formålet med denne reform er at forbedre forvaltningen af statsejet ejendom, kommercialiseringen heraf og udbyttet heraf.
Reformen består i at udvikle et administrativt IT-system og en metode til forvaltning af statsejet ejendom, der fører til hurtigere aktivering af uudnyttede aktiver.
J.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
207
|
C2.4. R1
|
M
|
Ny afgørelse fra den kroatiske regering om statsejede virksomheder af særlig interesse for Kroatien
|
Offentliggørelse af en revideret liste over statsejede virksomheder af særlig interesse for Kroatien i overensstemmelse med fastlagte kriterier
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Regeringen vedtager og offentliggør en ny afgørelse om en ny liste over statsejede virksomheder af særlig interesse for Kroatien. Afgørelsen skal indeholde en redegørelse for, hvorfor et selskab er opført på denne liste. Børsnoterede selskaber — for hvilke det ikke er påvist, at der foreligger en offentlig interesse — overføres til restructuring and Sales Centre (CERP) -porteføljen med henblik på monetarisering af aktiverne.
På denne måde vil porteføljen af Kroatiens finansielle aktiver blive klart adskilt i den del, der er af særlig interesse, og vil derfor forblive statsejet, og den del, der ikke er af særlig interesse for Kroatien, vil derfor blive omregnet til penge.
|
|
208
|
C2.4. R2
|
M
|
Ny retlig ramme for statsejede virksomheder, der inkorporerer OECD's anbefalinger.
|
Bestemmelse om ikrafttræden af loven om statsejede virksomheder
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Den nye retlige ramme for ledelsen af statsejede virksomheder skal indeholde bestemmelser om overholdelse af OECD's retningslinjer for virksomhedsledelse i statsejede virksomheder og mindst omfatte følgende:
i) En ny lov, der harmoniserer forordningen om virksomhedsledelse i statsejede virksomheder i Kroatien. Desuden skal denne lov indeholde bestemmelser om oprettelse af en central koordineringsenhed med henblik på en mere effektiv gennemførelse af ejendomspolitikken på mellemlang sigt, dvs. horisontal koordinering mellem de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for udøvelsen af ejendomsretligt beskyttede beføjelser. Denne lov styrker bestyrelsens uafhængighed og uafhængighed. Denne lov skal også fastsætte, at a) staten skal indstille/udpege medlemmer af tilsynsrådet for statsejede virksomheder senest 3 måneder efter, at stillingen er blevet ledig, og b) at linjeministeriet foreslår regeringen en kandidat på grundlag af en henstilling fra den centrale koordineringsenhed.
II) en regeringsbeslutning om oprettelse af en central ejerskabskoordinerende enhed med et passende mandat og tilstrækkelige ressourcer, som er nødvendig for, at den effektivt kan udfylde sin koordinerende rolle. Enheden skal udvikle standarder for virksomhedsledelse i statsejede virksomheder og overvåge overholdelsen af disse standarder, overvåge statsejede virksomheders resultater og deltage i regelmæssig offentlig rapportering.
|
|
442
|
C2.4. R2
|
M
|
Ejerskabspolitik for statsejede virksomheder
|
Ikrafttræden af ejerskabspolitikken
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Ikrafttræden af en ejerskabspolitik, der angiver begrundelsen for statsligt ejerskab af statsejede virksomheder, der ejes fuldt ud eller majoritetsejet på nationalt plan, og fastlæggelse af processen for revision af listen over statsejede virksomheder af særlig interesse for Kroatien.
|
|
209
|
C2.4. R3
|
T
|
Uddannelse af fagministerier og centrale koordineringsenheder inden for virksomhedsledelse
|
|
Nummer
|
0
|
40
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal tilbydes uddannelse i SEO-ledelse til mindst 40 personer.
|
|
210
|
C2.4. R4
|
T
|
Gennemførelsen af salget af 90 statsejede virksomheder, som ikke er af særlig interesse for Republikken Kroatien, og som forvaltes af CERP
|
|
Nummer
|
0
|
90
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Mindst 90 statsejede virksomheder, der forvaltes af CERP, og som ikke er af særlig interesse for Kroatien, skal sælges.
|
|
211
|
C2.4. R4
|
T
|
Realiseringen af salget af 20 statsejede virksomheder i CERP-porteføljen.
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
|
|
212
|
C2.4. R5
|
M
|
Udvikle et IT-system og en metode til reduktion af statsejede ejendomsporteføljer og hurtigere og effektiv aktivering af uudnyttede offentlige aktiver
|
Udviklet og gennemført IT-system og en metode
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Udviklingen af et IT-system til administration og forvaltning af den statsejede ejendomsportefølje skal være afsluttet.
Udvikle en metode til effektiv forvaltning af afhændelse af statsejet ejendom for alle former for ejendom, der opstår i forbindelse med forvaltningen af ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslig ejendom (MBGB).
IT-systemet skal sammen med metoden gøre det muligt at reducere porteføljen af statsejede ejendomme og en hurtigere og effektiv aktivering af uudnyttede statslige aktiver. IT-systemet skal etablere en elektronisk forbindelse til databaser i andre statslige forvaltninger og institutioner og forbedre eksisterende interne registre over målgruppens statsejede ejendomsportefølje.
|
|
213
|
C2.4. R5
|
T
|
Øget kommercialisering, strømlining og aktivering af statsejet ejendom
|
|
Nummer
|
0
|
4 500
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
4 500 der skal indgås kontrakter om afhændelse af statsejet fast ejendom.
|
K. KOMPONENT 2.5: MODERNE RETFÆRDIGHED KLAR TIL FREMTIDIGE UDFORDRINGER
Et af de vigtigste strategiske mål, der er skitseret i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan, er at opnå et effektivt retssystem, der skal bidrage til udviklingen af økonomien og imødekomme borgernes forventninger om en yderligere styrkelse af retsstatsprincippet. Komponenten omfatter en hovedreform, som skal bidrage til at mindske efterslæbet og afkorte retssager.
Komponenten støtter efterlevelsen af den landespecifikke henstilling om det yderligere behov for at reducere retssagernes varighed og forbedre den elektroniske kommunikation ved domstolene (landespecifik henstilling 4, 2019 og landespecifik henstilling 4 og 2020).
Komponenten omfatter en reform og seks investeringer.
K.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.5 R1 — Forbedring af retssystemets effektivitet for at øge borgernes tillid.
Formålet med denne foranstaltning er at etablere en retlig, organisatorisk og teknologisk ramme, der bidrager til at mindske efterslæbet og afkorte retssagernes varighed.
Reformen består i at ændre den lovgivningsmæssige ramme på det retlige område, vedtage nye rammebenchmarks for dommeres arbejde og organisatoriske ændringer.
Investering C2.5 R1-I1 — Styrkelse af domstolenes sagsforvaltningssystem (eSpis).
Formålet med investeringen er yderligere at opgradere eSpis-systemet (sammen med alle moduler, navnlig e-kommunikation for at muliggøre elektronisk kommunikation for alle parter, der er involveret i retssager) og bevæge sig i retning af en centraliseret hardware- og softwareløsning for at muliggøre bedre og billigere fremtidige opgraderinger og udviklingsbæredygtighed, men også eSpis-systemets stabilitet, funktionsevne og sikkerhed.
Investeringen skal omfatte tilføjelse af nye funktioner til eSpis-systemet med henblik på at forbedre digitaliseringen af retssystemet:
-Fuldstændig elektronisk levering af dokumenter til e-borgere med brugermailboks og oplysninger om elektronisk levering i tilfælde af fremsendelse af dokumenter ved fysisk levering
-Forbedret brugeroplevelse gennem gennemførelse af en handlingsplan med anbefalinger om tekniske aspekter og IT-forvaltningsaspekter (anbefalinger vedrørende administrative og forretningsmæssige processer og tekniske anbefalinger)
-En ny integreret arkitektur i det fælles servicecenter (State Cloud) for at mindske systemflaskehalse, øge stabiliteten og muliggøre interoperabilitet med andre systemer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.5 R1-I2 — Forbedring af informationssystemet og matrikelregistret.
Formålet med denne foranstaltning er at øge mængden og kvaliteten af sammenkædede data mellem matrikel- og matrikeldata i matrikeldatabasen (BZP).
Investeringen består i at øge de integrerede data fra 3,86 % til 60 %.
Investering C2.5 R1-I3 — Udvikling af en værktøjskasse til offentlig offentliggørelse og søgning efter retsafgørelser.
Formålet med investeringen er at oprette et system til offentliggørelse af alle retsafgørelser med automatisk forudgående anonymisering ved hjælp af specifik software og at offentliggøre dem på en fælles offentligt tilgængelig portal med udførlige søgemuligheder under overholdelse af reglerne om beskyttelse af personoplysninger.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.5 R1-I4 — Gennemførelse af Zagreb Justice Square-projektet. Formålet med investeringen er at modernisere den fysiske infrastruktur ved at gennemføre Zagreb Justice Square-projektet.
Investeringen består i opførelse af en underjordisk garage på 45 000 m².
Investering C2.5 R1-I5 — Gennemførelse af energieffektivitetsforanstaltninger til renovering af forældede faciliteter hos retslige myndigheder.
Formålet med investeringen er at modernisere og øge effektiviteten af nogle af de retlige og strafferetlige myndigheders arbejde på Kroatiens område ved at gennemføre energieffektivitetsforanstaltninger, som skal bidrage til den grønne omstilling. 20 bygninger i retssystemet skal opfylde standarderne for rationel udnyttelse af energi og termisk beskyttelse. Investeringen vedrører i gennemsnit mindst en mellemdybtgående renovering som defineret i Kommissionens henstilling om renovering af bygninger (EU) 2019/786, hvilket resulterer i en reduktion af primærenergiefterspørgslen på mindst 30 % eller vil i gennemsnit opnå en reduktion af de direkte og indirekte drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til de forudgående emissioner. Desuden skal adgangen til bygninger tilpasses personer med handicap. I forbindelse med denne investering prioriteres de retlige myndigheders placering i økonomisk mindre udviklede dele af Kroatien.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.5 R1-I6 — Stabel og modstandsdygtig IT-infrastruktur til informationssystemet for retlige anliggender.
Formålet med denne investering er at forbedre informationssystemernes infrastruktur i retsvæsenet.
Investeringen består af en opgraderet netinfrastruktur og nyt netværksudstyr.
K.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
214
|
C2.5. R1
|
M
|
Tilvejebringelse af elektroniske værktøjer og tilstrækkelig administrativ kapacitet til det statslige domstolsråd (Državno sudbeno vijeće, DSV) og statsadvokatrådet (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
Der stilles elektroniske værktøjer og tilstrækkelig administrativ kapacitet til rådighed for det statslige domstolsråd (Državno sudbeno vijeće, DSV) og statsadvokatrådet (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Der anvendes elektroniske værktøjer og tilstrækkelig administrativ kapacitet for det statslige domstolsråd (Državno sudbeno vijeće, DSV) og statsadvokatrådet (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) med henblik på at forbedre kvaliteten af begge råds arbejde. Deres menneskelige ressourcer øges med 50 % i forhold til 2021-referencescenariet (ved at rekruttere mindst 4 personer), og sammenkoblingen af DSV og DOV med det fælles matrikel- og matrikelregister (ZIS) og skatteforvaltningens informationssystem gennemføres med henblik på at etablere en effektiv mekanisme til kontrol af statslige embedsmænds indberetninger af aktiver.
|
|
215
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagne ændringer af konkursloven og lov om forbrugerinsolvens
|
Konkurslovens og forbrugerkonkursens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Ændringer af konkursloven og lov om forbrugerinsolvens (offentliggørelse i statstidende), som skal sikre større effektivitet i insolvensbehandlingen, forbedre systemet for organisation og udpegelse af insolvensbehandlere og tilsyn med udførelsen af tjenesteydelsen, virke afskrækkende mod en potentiel stigning i antallet af sager som følge af covid-19-pandemien og ændringen af konkurslovens artikel 212 vedrørende omstødelsesprocedurer.
|
|
216
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagne ændringer af strafferetsplejeloven
|
Ikrafttræden af ændringer af strafferetsplejeloven
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Ændringer af strafferetsplejeloven, der gør det muligt at anvende IKT i straffesager, herunder indførelse af fjernretsmøder, udvidelse af muligheden for at afgive onlinevidneudsagn til ofre for kriminalitet, mulighed for at kommunikere med advokater via en sikker videoforbindelse og forberedelse af retsmøder for tiltalte under varetægtsfængsling og indførelse af elektronisk kommunikation.
|
|
217
|
C2.5. R1
|
T
|
Nye uddannelsesprogrammer inden for rammerne af programmet for uddannelse af retsvæsenets aktører
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Seks nye uddannelsesprogrammer skal gennemføres som led i programmet for uddannelse af retsembedsmænd og embedsmænd fra de judicielle myndigheder på retsakademiet:
— Udvikling af forskellige færdigheder (ledelses- og ledelsesfærdigheder for retspræsidenter, domstolsadministration for ledere af domstolsadministration og kommunikationsfærdigheder for domstolspersonale — tre programmer).
— Fremme af retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder gennem uddannelse af høj kvalitet i det kroatiske retsvæsen.
— Specialiserede uddannelsesprogrammer for insolvensdommere og uddannelseskurser for familieretlige dommere.
|
|
218
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af den lovgivningsmæssige ramme på det retlige område med den nye lov om frivillig retspleje.
|
Ikrafttræden af ændringer af den civile retsplejelov, loven om administrative tvister, loven om tingbøger, loven om domstole, loven om domstolenes område og hjemsted, notarloven og den nye lov om frivillig retspleje.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
I) ændringer af den civile retsplejelov og loven om administrative tvister, som skal bidrage til at afkorte retssager, fremskynde løsningen af administrative tvister, reducere strømmen af sager og reducere omkostningerne
II) den nye lov om frivillig retspleje, som letter borgernes adgang til domstolene, sikrer en gennemsigtig klageadgang af høj kvalitet og fjerner retsusikkerhed
Ændringer af notarloven med henblik på at modernisere notarvirksomhed ved hjælp af IKT-løsninger
Lov om ændring af matrikelloven med henblik på elektronisk sagsbehandling og mulighed for en mere effektiv omfordeling af sager ved domstolene
V) lov om ændring af lov om domstole og lov om retters områder og sæde, som skal give mulighed for specialisering af dommere og oprettelse af specialiserede familieenheder ved kommunale domstole med henblik på at sikre et mere effektivt niveau af retsbeskyttelse for de mest sårbare sociale grupper og børn, og som skal revidere betingelserne for at stille ekspertise og fortolkning til rådighed, hvoraf ordningen med obligatorisk faglig uddannelse vil være et vigtigt element. Kompetencen til at træffe afgørelse om statusspørgsmål overføres fra domstolene til ministeriet for retlige anliggender og offentlig forvaltning, og systemet for tilsyn og ansvarlighed styrkes.
|
|
219
|
C2.5. R1
|
T
|
Oprette fire mæglingscentre ved handelsretterne i Zagreb, Split, Osijek og Rijeka og vedtage ændringer af mæglingsloven
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
Ændringer af mæglingsloven, som yderligere skal fremme frivillig mægling i tvistemålssager og administrative tvister, hvorved sagsbehandlingstid og omkostninger reduceres. Der oprettes fire mæglingscentre, som sættes i drift i Zagreb, Split, Osijek og Rijeka, hvor mæglerne uddannes, og der gennemføres mæglingsprocedurer. Det centrale center i Zagreb og de regionale centre i Split, Osijek og Rijeka skal være beliggende på samme sted som handelsretterne, Republikken Kroatiens øverste handelsret, og det skal være muligt at yde den nødvendige faglige støtte til parterne.
|
|
220
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagelse af nye rammebenchmarks for dommeres arbejde og indførelse af et aktivt værktøj til forvaltning af retssager
|
Vejledende benchmarks for dommernes arbejde, indførelse af et aktivt sagsstyringsværktøj
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
Vejledende benchmarks for dommernes arbejde, som foreskriver et øget antal sager, der skal løses med henblik på at tilskynde til, at flere sager behandles, navnlig gamle sager. Anvendelsen af værktøjet til aktiv forvaltning af retssager ved udvalgte domstole, herunder byretten i Zagreb, skal føre til større effektivitet (oprettelse af tjeklister, navnlig tagging, selvevalueringsværktøjer baseret på den internationale ramme for ekspertise inden for retsvæsenet).
|
|
221
|
C2.5. R1
|
T
|
Reduktion af varigheden af retssager og handelssager
|
|
Nummer
|
655
|
455
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Sammenlignet med 2020: Reduktion af varigheden af retssager og handelssager som defineret i metoden i EU's resultattavle for retlige anliggender med mindst 200 dage.
|
|
222
|
C2.5. R1
|
T
|
Reduktion af det samlede antal verserende sager
|
|
Nummer
|
464 770
|
395 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Sammenlignet med 2020: Reducere antallet af alle verserende sager med 69 770.
|
|
224
|
C2.5. R1-I1
|
M
|
Opgraderet eSpis-system med nye funktioner og ny arkitektur integreret i det fælles servicecenter (CDU)
|
Der gennemføres nye digitale løsninger for at fremme digitaliseringen af retssystemet, herunder et opgraderet eSpis-system og med en ny arkitektur, der er integreret i CDU.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der skal indføres nye funktioner med henblik på at forbedre digitaliseringen af retssystemet:
Fuldstændig elektronisk levering af dokumenter til e-borgere med brugermailboks og oplysninger om elektronisk levering i tilfælde af fremsendelse af dokumenter ved fysisk levering
— Forbedret brugeroplevelse ved at gennemføre en handlingsplan med anbefalinger om tekniske aspekter og IT-forvaltning (administrative og forretningsmæssige anbefalinger ogtekniske anbefalinger)
— En ny integreret arkitektur i det fælles servicecenter for at mindske systemflaskehalse, øge stabiliteten og muliggøre interoperabilitet med andre systemer.
|
|
225
|
C2.5. R1-I2
|
T
|
60 % af de integrerede matrikelregistrerings- og matrikeldata
|
|
% (%)
|
3,86
|
60
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Indsendte en endelig rapport fra kontrahenten med listen over matrikelkommuner med procentdelen af matrikelparceller i matrikeldatabasen (BZP) for hver matrikelkommune, hvori det bekræftes, at 60 % af matrikelregistrerings- og matrikeldataene er blevet integreret. Rapporten skal også bekræfte, at softwaremodulet (virtuel assistent) baseret på kunstig intelligens er oprettet.
|
|
226
|
C2.5. R1-I3
|
M
|
Alle nye retsafgørelser i første og anden instans, der afslutter en sag, anonymiseres og offentliggøres på portalen
|
Et system til offentlig offentliggørelse og søgning i retsafgørelser er operationelt.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
De nye funktioner omfatter offentliggørelse af alle domme i første og anden instans på internettet med udførlige søgemuligheder og automatiserede anonymiseringsmetoder, der overholder reglerne om beskyttelse af personoplysninger.
|
|
227
|
C2.5. R1-I4
|
T
|
Opførelse af et garageområde til retspladsen i Zagreb
|
|
Antal (brutto m²)
|
0
|
45 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der opføres en garage med et areal på 45 000 m², hvilket fremgår af:
1. en rapport om bygningens byggetilstand udarbejdet af den tilsynsførende ingeniør, der beviser, at bygningen blev opført
2.Geodetisk undersøgelse af den opførte bygning
3.Kort til bygningers energimæssige ydeevne
Investeringen vedrører opførelse af en ny bygning med et primærenergibehov, der er mindst 20 % lavere end næsten energineutrale bygninger.
|
|
228
|
C2.5. R1-I5
|
T
|
Nyrenoverede retsbygninger, der er i overensstemmelse med den tekniske forskrift om rationel energi- og varmebeskyttelse i bygninger
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Renovering af 20 retsbygninger skal være afsluttet. De nyrenoverede bygninger skal opfylde standarderne for rationel energianvendelse og varmebeskyttelse. Investeringen vedrører i gennemsnit mindst en mellemdybtgående renovering som defineret i Kommissionens henstilling om renovering af bygninger (EU) 2019/786, hvilket resulterer i en reduktion af primærenergiefterspørgslen på mindst 30 % eller skal i gennemsnit opnå en reduktion af de direkte og indirekte drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til de forudgående emissioner. Desuden skal adgangen til bygninger tilpasses personer med handicap, og denne tilpasning skal ledsages af overholdelse af brandstandarder og tekniske beskyttelsesstandarder og den funktionelle udformning af indvendige dele. I denne investeringscyklus prioriteres de retlige myndigheders placering i økonomisk mindre udviklede dele af Kroatien.
|
|
229
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Alle retter i første instans er udstyret og opfylder betingelserne for fjernafhøring.
|
Afholdelse af fjernretsmøder ved alle domstole i første instans
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Forudsætningerne for fjernretsmøder ved alle retter i første instans skal være operationelle.
|
|
230
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Opgradering af IKT-infrastruktur i retlige organer
|
Bevis/certifikat for levering af netværksudstyr og netinfrastruktur
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal fremlægges dokumentation/certifikat for levering af netværksudstyr og opgraderet netinfrastruktur.
|
K.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C2.5 R1-I7 — Gennemførelse af Zagreb Justice Square-projektet
Formålet med investeringen er at modernisere den fysiske infrastruktur ved at gennemføre projektet "Justice Square".
Investeringen består i opførelse af en bygning på 26 000 m².
K.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
443
|
C2.5. R1-I7
|
T
|
Nyopført bygning på retsområdet i Zagreb
|
|
Antal (brutto m²)
|
0
|
26 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal opføres en bygning på 26 000 m² på retspladsen i Zagreb, hvilket fremgår af:
1. en rapport om bygningens byggetilstand udarbejdet af den tilsynsførende ingeniør, der beviser, at bygningen blev opført
2.Geodetisk undersøgelse af den opførte bygning
3.Kort til bygningers energimæssige ydeevne
Investeringen vedrører opførelse af en ny bygning med et primærenergibehov, der er mindst 20 % lavere end næsten energineutrale bygninger.
|
L. KOMPONENT 2.6: FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF KORRUPTION
Formålet med komponenten i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at styrke rammen for forebyggelse og sanktionering af korruption gennem foranstaltninger til i) at øge myndighedernes effektivitet, sammenhæng og åbenhed i bekæmpelsen af korruption, ii) at forbedre gennemførelsen af loven om ret til adgang til oplysninger, iii) at forbedre virksomhedsledelsen i majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale forvaltningsenheder og iv) at styrke kapaciteten til domstolsprøvelse i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer.
Komponenten støtter efterlevelsen af den landespecifikke henstilling om det yderligere behov for at styrke rammen for forebyggelse og sanktionering af korruption for at sikre lovlig, gennemsigtig og effektiv anvendelse af offentlige midler (landespecifik henstilling 4, 2019).
L.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.6 R1 — Øge myndighedernes effektivitet, sammenhæng og åbenhed i bekæmpelsen af korruption gennem digitalisering, øge gennemsigtigheden og forbedre koordineringen.
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre koordineringen og samarbejdet mellem de myndigheder, der er involveret i gennemførelsen af nationale politikdokumenter til bekæmpelse af korruption.
Reformen består af ændringer af den lovgivningsmæssige ramme for forebyggelse af interessekonflikter og beskyttelse af personer, der indberetter uregelmæssigheder, og en ny strategi for bekæmpelse af korruption for 2021-2030.
Investering C2.6 R1-I1 — Inddragelse af den brede offentlighed i bekæmpelsen af korruption ved at øge offentlighedens bevidsthed om korruptionens skadelighed
Formålet med denne investering er at øge den brede offentligheds, embedsmændenes og den offentlige forvaltnings bevidsthed om korruptionens skadelighed.
Denne investering består i offentliggørelse af en konsekvensanalyserapport om virkningerne af den nationale informationskampagne til bekæmpelse af korruption.
Investering C2.6 R1-I2 — Digitalisering af det etiske system for offentligt ansatte.
Investeringen skal omfatte udvikling og idriftsættelse af et elektronisk system til forvaltning af etisk infrastruktur med henblik på at modernisere og forbedre det arbejde, der udføres af de etiske kommissærer, den etiske kommission og de embedsmænd, der er ansat af tjenesten for etik og integritet.
Investeringen skal være gennemført fuldt ud senest den 31. december 2024.
Investering C2.6 R1-I3 — Forbedring af statslige embedsmænds IT-system til indberetning af aktiver.
Formålet med investeringen er yderligere at styrke proceduren for indgivelse og behandling af tjenestemænds formueangivelser ved at automatisere nogle af processerne i det eksisterende IT-system til indgivelse af en embedsmands formueopgørelse.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.6 R1-I4 — Fremme af effektiviteten i bekæmpelsen af korruption og organiseret kriminalitet
Formålet med denne investering er at øge effektiviteten i bekæmpelsen af korruption og organiseret kriminalitet.
Investeringen består i renovering af PNUSKOK-kontorerne Zagreb og Split og nyt udstyr til 4 regionale centre i politiets nationale kontor for bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet (PNUSKOK).
Reform C2.6 R2 — Forbedring af gennemførelsen af loven om ret til adgang til oplysninger
Loven om retten til adgang til oplysninger er det vigtigste instrument til at udøve borgernes forfatningssikrede ret til adgang til oplysninger, som de offentlige myndigheder er i besiddelse af, for at sikre gennemsigtighed og åbenhed i regeringen og i bekæmpelsen af korruption. Reformen skal omfatte en tilbundsgående evaluering af loven og dens indvirkning på udøvelsen af retten til information, både set fra brugernes og de offentlige myndigheders perspektiv, efterfulgt af vedtagelsen af ændringer af loven om retten til adgang for at afspejle anbefalingen i evalueringen.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Reform C2.6 R3 — Forbedring af virksomhedsledelse i majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale forvaltningsenheder
Formålet med denne reform er at forbedre effektiviteten, gennemsigtigheden og ansvarligheden i de lokale statsejede virksomheder. Denne reform består i at udarbejde en håndbog for gennemførelsen af OECD's anbefalinger om virksomhedsledelse i virksomheder, der overvejende ejes af lokale og regionale forvaltningsenheder, vurdering af virkningerne af korruptionsbekæmpelsesprogrammet for 2021-2022 for majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale forvaltningsenheder samt uddannelse.
Reform C2.6 R4 — Styrkelse af kapaciteten til domstolsprøvelse i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer
Formålet med reformen er at styrke retsbeskyttelsen i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer gennem uddannelsesworkshopper for dommere, der forventes at øge deres viden om og bevidsthed om risikostyring i forbindelse med korruption og domstolsprøvelse i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer. Workshopperne organiseres af retsakademiet som led i den livslange faglige udvikling af retsembedsmænd.
Reformen gennemføres senest den 30. juni 2024.
L.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
231
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af en ny strategi for bekæmpelse af korruption for 2021-2030
|
Ny strategi for bekæmpelse af korruption 2021-2030 vedtaget af parlamentet og offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Strategien skal omfatte foranstaltninger til styring af korruptionsrisici på prioriterede områder og til opfyldelse af følgende fem mål:
• Styrkelse af de institutionelle og normative rammer for bekæmpelse af korruption.
• Øge gennemsigtigheden og åbenheden i de offentlige myndigheders arbejde.
• Styrkelse af integritet og systemer til håndtering af interessekonflikter.
• Styrkelse af antikorruptionspotentialet i systemet for offentlige indkøb.
• Øge offentlighedens bevidsthed om korruptionens skadelighed, nødvendigheden af at indberette uregelmæssigheder og øge gennemsigtigheden.
|
|
232
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af den nye lov om forebyggelse af interessekonflikter
|
Ikrafttræden af retsakten om ændring af loven om forebyggelse af interessekonflikter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Loven om forebyggelse af interessekonflikter ændres med henblik på i) at udvide lovens anvendelsesområde med hensyn til adressater, herunder selskaber, der ejes af lokale og regionale forvaltningsenheder, og selskaber, der ejes af sådanne selskaber, ii) at forpligte visse kategorier af lovens adressater til årligt at udfylde formueangivelser og afgive erklæringer inden for fastsatte frister, iii) at afhjælpe enhver potentiel interessekonflikt, iv) at regulere muligheden for bedre at fastsætte sanktioner for overtrædelser ved at indføre proportionalitetsprincippet i loven, og regulere visse aspekter af afkølingsperioden, herunder forslag fra Udvalget for Bilæggelse af Interessekonflikter om, hvordan lovgivningen kan forbedres i praksis, og v) skabe et retsgrundlag for udarbejdelse af en model for etiske regler for medlemmer af repræsentative organer for lokale og regionale myndigheder, hvis vedtagelse, gennemførelse og overvågning vil være de repræsentative organers ansvar.
|
|
233
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af lov om beskyttelse af personer, der indberetter uregelmæssigheder
|
Ikrafttræden af ændringerne til lov om beskyttelse af personer, der indberetter uregelmæssigheder
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Loven om beskyttelse af personer, der indberetter uregelmæssigheder, skal ændres med henblik på i) at forbedre lovens bestemmelser, ii) at præcisere begrebet fortrolig person og iii) at fastsætte bestemmelser om udstedelse af et modtaget bevis for registrering.
|
|
234
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af en etisk kodeks for parlamentarikere og en etisk kodeks for embedsmænd i den udøvende magt
|
Ikrafttræden af en etisk kodeks for parlamentarikere, der er vedtaget, og etiske regler for embedsmænd i den udøvende magt
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Den etiske kodeks for parlamentarikere og embedsmænd i den udøvende magt vil give vejledning om interessekonflikter og andre integritetsspørgsmål.
|
|
235
|
C2.6. R1
|
T
|
Øge personalebudgettet for ansatte i korruptionsbekæmpende organer i retssystemet.
|
|
% (%)
|
100
|
110
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
En stigning på 10 % af personalebudgettet i forhold til 2020 (herunder ansættelse og mobilitet inden for retssystemet).
|
|
236
|
C2.6. R1
|
T
|
Øge budgettet til retslige myndigheders indkøb af IT-værktøjer og -udstyr til efterforskning af korruption og organiseret kriminalitet
|
|
% (%)
|
100
|
120
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Øge budgettet med 20 % i forhold til 2020 for computertjenester og IT-udstyr til korruptionsbekæmpende myndigheder i retssystemet.
|
|
237
|
C2.6. R1
|
M
|
Oprettelse af en IT-platform til overvågning af gennemførelsen af nationale foranstaltninger til bekæmpelse af korruption
|
IT-platformen online og tilgængelig
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Oprettelse af en IT-platform til overvågning af forskellige områder inden for forebyggelse af korruption: (1) beskyttelse af whistleblowere, (2) ret til adgang til oplysninger, (3) lobbyvirksomhed, (4) interessekonflikter, (5) koordinering af nationale myndigheder med henblik på udarbejdelse, gennemførelse og overvågning af gennemførelsen af nationale strategiske dokumenter og gennemførelsesdokumenter, (6) ajourføring og offentliggørelse af lister over statsejede virksomheder og virksomheder ejet af lokale og regionale myndigheder, (7) indberetning til Ombudsmanden
|
|
238
|
C2.6. R1
|
T
|
Reduktion af den gennemsnitlige varighed af retssager om korruption og organiseret kriminalitet
|
|
Nummer
|
999
|
799
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Reduktion med 200 dage af den gennemsnitlige varighed af retssager om korruption og organiseret kriminalitet sammenlignet med 1Q/2021 (999 dage).
|
|
239
|
C2.6. R1-I1
|
M
|
Evaluering af virkningerne af den nationale informationskampagne til bekæmpelse af korruption
|
Offentliggørelse af konsekvensanalyserapporten
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Konsekvensanalyserapporten offentliggøres. Den skal indeholde anbefalinger vedrørende evalueringen af virkningerne af den nationale mediekampagne til bekæmpelse af korruption.
|
|
240
|
C2.6. R1-I2
|
M
|
Oprettelse af et informationssystem til forvaltning af tjenestemænds etiske infrastruktur
|
Informationssystemet er fuldt udviklet og taget i brug
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Der udvikles og iværksættes et elektronisk system til forvaltning af etisk infrastruktur med henblik på at modernisere og forbedre det arbejde, der udføres af de etiske kommissærer, den etiske kommission og de embedsmænd, der arbejder i tjenesten for etik og integritet, og som omfatter funktionaliteter til som minimum at behandle følgende kategorier af klager:
Klager over den måde, hvorpå borgerne behandles af embedsmænd
— Klager over offentlig adfærd.
Klager over opnåelse af materielle eller andre fordele.
— Klager over interessekonflikter.
— Klager fra tjenestemænd vedrørende andre tjenestemænd, herunder om de overordnede.
|
|
241
|
C2.6. R1-I3
|
M
|
Forbedrede informationssystemer til indberetning af aktiver for statslige embedsmænd og embedsmænd i retsvæsenet
|
Informationssystemerne er blevet opgraderet og gennemført
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Det nuværende system for indgivelse af embedsmænds formueopgørelse skal forbedres ved at give mulighed for automatisk udfyldning af data fra tilgængelige offentlige kilder og ved at forbedre betingelserne for kontrol af oplysningerne i formueopgørelsen fra statslige embedsmænd og embedsmænd i retsvæsenet.
|
|
242
|
C2.6. R1-I4
|
T
|
Opgradering af 4 regionale centre i politiets nationale kontor for bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet (PN USKOK)
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Sudarbejder rapporter fra ingeniører og rapporter om energirenoveringseffektivitet for regionale PN USKOK-centre i Zagreb og Split.
Der skal udstedes leveringsattester for nyt IT-udstyr, f.eks. til brug af softwareværktøjer og digitale dokumentationsservere, for alle fire regionale centre.
|
|
243
|
C2.6. R2
|
M
|
Vurdering af virkningerne af loven om retten til adgang til oplysninger
|
Offentliggørelse af evalueringsrapport om loven om ret til adgang til oplysninger
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Offentliggjort studie med anbefalinger vedrørende evalueringen af lovens virkninger på retten til adgang til oplysninger og dens indvirkning på det forfatningsmæssigt garanterede øvelsessegment set fra brugernes og de offentlige myndigheders perspektiv. Der vil blive taget hensyn til anbefalinger i forbindelse med fremtidige ændringer af loven om ret til aktindsigt.
|
|
244
|
C2.6. R3
|
M
|
Anvendelse af OECD's anbefalinger vedrørende corporate governance om ejermajoritet i lokale og regionale enheder
|
Offentliggørelse af en håndbog i anvendelsen af OECD's anbefalinger om corporate governance i majoritetsejede lokale og regionale enheder
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Offentliggjort håndbog om:
— Anvendelse af OECD's anbefalinger om corporate governance i forbindelse med ejermajoritet i lokale og regionale forvaltningsenheder.
— Indførelse og gennemførelse af en compliancefunktion i alle juridiske enheder, der er forpligtet til at oprette den. Betydningen af at gennemføre politikker til bekæmpelse af korruption, indføre en etisk kodeks og en bedre etableret compliancefunktion for at bekræfte, at virksomheden omhyggeligt gennemfører forebyggelsen af uetisk adfærd, samt en organisationskultur, der tilskynder til etisk adfærd og overholdelse.
|
|
245
|
C2.6. R3
|
M
|
Vurdering af virkningerne af gennemførelsen af korruptionsbekæmpelsesprogrammet 2021-2022 for majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale forvaltningsenheder
|
Offentliggørelse af konsekvensanalyserapporten
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Rapporten om virkningerne af gennemførelsen offentliggøres. Den metode, der er udviklet i rapporten, skal gøre det muligt at vurdere virkningerne af gennemførelsen af korruptionsbekæmpelsesprogrammet for virksomheder, der ejes af lokale og regionale myndigheder, og af fremtidige sådanne dokumenter.
5 der skal afholdes kurser for repræsentanter for virksomheder, der overvejende ejes af lokale og regionale selvstyreenheder, i anvendelsen af håndbogen om gennemførelse af OECD's anbefalinger om virksomhedsledelse i virksomheder, der overvejende ejes af lokale og regionale enheder, og betydningen af at styrke integriteten og bekæmpe korruption.
Der afholdes 3 rundbordsdiskussioner og 1 konference om corporate governance i majoritetsejede selskaber i lokale og regionale forvaltningsenheder.
|
|
246
|
C2.6. R4
|
T
|
Uddannelse af dommere i risikostyring i forbindelse med korruption i forbindelse med offentlige indkøb og retsbeskyttelse i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
20 dommere ved Kroatiens øverste forvaltningsdomstol skal uddannes i risikostyring af korruption i forbindelse med offentlige indkøb og domstolsprøvelse i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer. Med henblik herpå tilrettelægger retsakademiet 2 workshopper som led i den livslange faglige udvikling af retsembedsmænd i form af klassisk/regelmæssig uddannelse og fjernundervisning afhængigt af omstændighederne for yderligere at styrke retsbeskyttelsen i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer.
|
M. KOMPONENT 2.7: STYRKELSE AF DEN FINANSPOLITISKE RAMME
Denne komponent har til formål yderligere at styrke de finanspolitiske rammer og den finanspolitiske disciplin gennem den nye budgetlov for at forbedre budgetprocesserne, forbedre den finansielle rapportering og udvikle en makroøkonomisk fremskrivningsmodel.
En styrkelse af de finanspolitiske rammer er et af de centrale elementer i forbedringen af de offentlige finansers holdbarhed, hvilket igen bidrager til makroøkonomisk stabilitet og skaber forudsætningerne for at øge potentielle vækstrater samt økonomisk genopretning og modstandsdygtighed.
Komponenten efterkommer de landespecifikke henstillinger om styrkelse af den finanspolitiske ramme (landespecifik henstilling 1 og 2019) og om gennemførelse af finanspolitikker, der tager sigte på at opnå en forsvarlig budgetstilling på mellemlang sigt (landespecifik henstilling 1 og 2020).
M.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.7 R1 — Forbedring af den finanspolitiske planlægning og rapporteringg
Formålet med denne reform er at ændre budgetloven for at forbedre budgetprocesserne og de tilhørende budgetdokumenter samt regnskabsaflæggelsen og dermed sikre udviklingen af et effektivt og bæredygtigt system til forvaltning af de offentlige finanser.
Reformen skal omfatte:
-Udarbejdelse og vedtagelse af den nye budgetlov.
-Sikring af den finanspolitiske kommissions fulde funktion gennem udnævnelse af en ny formand på grundlag af en offentlig indkaldelse.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Reform C2.7 R2 — Udvikling af en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske økonomi
Formålet med reformen er at udvikle en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske økonomi, som er egnet til at udarbejde makroøkonomiske prognoser på mellemlang sigt, simulere virkningerne af de økonomiske politikker og konsekvensanalyser af chok og i sidste ende styrke finansministeriets kapacitet til at udarbejde budgetprognoser.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
M.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
247
|
C2.7. R1
|
M
|
Styrkelse af de finanspolitiske rammer gennem vedtagelse af budgetloven for at forbedre budgetprocedurerne
|
Ikrafttræden af den nye budgetlov
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
I den nye budgetlov fastsættes proceduren og de vigtigste dokumenter for udarbejdelsen, vedtagelsen og gennemførelsen af statsbudgettet, budgettet for lokale og regionale forvaltningsenheder og deres brugere uden for budgettet, lånerammen for lokale og regionale forvaltningsenheder, overvågningen af anvendelsen af egne og øremærkede indtægter, prognosen for og kontrollen med fremtidige udgifter, herunder flerårige forpligtelser, hvilket også giver mulighed for større fleksibilitet i gennemførelsen af EU-projekter og sikrer overholdelse af Rådets direktiv 2011/85 med henblik på at etablere et mere effektivt system for finansiel og statistisk rapportering.
|
|
248
|
C2.7. R1
|
M
|
Sikring af, at den finanspolitiske kommission fungerer fuldt ud.
|
Parlamentets udnævnelse af den nye formand for den finanspolitiske kommission
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Udnævnelsen af en ny formand for den finanspolitiske kommission skal sikre, at kommissionen fungerer fuldt ud, og at loven om finanspolitisk ansvarlighed (OG 111/2018) gennemføres.
|
|
249
|
C2.7. R2
|
M
|
Udvikling af en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske økonomi til udarbejdelse af makroøkonomiske prognoser på mellemlang sigt og budgetplanlægning
og analyser af den økonomiske politik
|
Udvikling og anvendelse af en fuldt funktionsdygtig strukturel makroøkonomisk fremskrivningsmodel for den kroatiske økonomi til udarbejdelse af fremskrivninger, der ligger til grund for det årlige budget.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Der skal udvikles en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske økonomi til udarbejdelse af makroøkonomiske prognoser på mellemlang sigt, simulering af virkningerne af den økonomiske politik og virkningerne af chok og i sidste ende styrkelse af finansministeriets kapacitet til at udarbejde budgetprognoser. Den oprindelige model skal udvikles inden udgangen af 2021 og skal være fuldt operationel medio 2022, således at der kan udarbejdes fremskrivninger, der ligger til grund for 2023-budgettet. Modellens resultater anvendes til udarbejdelse af budgetdokumenter, der forbedrer kvaliteten af de mellemfristede budgetprognoser og dermed de offentlige finansers holdbarhed.
|
N. KOMPONENT 2.8: STYRKELSE AF ANTI-MONEY'S RAMME FOR HVIDVASKNING AF PENGE
Formålet med denne komponent er at styrke de kroatiske myndigheders (tilsynsmyndigheder, kontoret for bekæmpelse af hvidvask af penge, retshåndhævende myndigheder) evne til at bekæmpe hvidvask af penge og finansiering af terrorisme, forbedre deres koordinering og samarbejde og yderligere øge bevidstheden blandt alle involverede interessenter.
Denne reform er i overensstemmelse med Kroatiens handlingsplan for deltagelse i den europæiske valutakursmekanisme II (ERM II).
N.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.8 R1 — Oplysning om behovet for at forebygge hvidvaskning af penge
Formålet med denne reform er at opretholde det finansielle systems effektivitet i overensstemmelse med internationale standarder og samtidig forhindre ulovlige finansielle strømme ved at øge bevidstheden, gennem etablering af en ramme for regelmæssig uddannelse, blandt alle ansvarlige institutioner og myndigheder med henblik på gennemførelsen af foranstaltningerne til bekæmpelse af hvidvaskning af penge.
Reform C2.8 R2 — Styrkelse af samarbejdet mellem Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvaskning af Penge og tilsynsmyndighederne
Formålet med denne reform er at styrke samarbejdet mellem Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvask af Penge og tilsynsmyndighederne ved at forbedre udvekslingen af oplysninger og bedste praksis i bekæmpelsen af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme.
Reform C2.8 R3 — Fuldstændig gennemførelse af handlingsplanen for at mindske de identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme
Det overordnede mål med denne reform er at gennemføre handlingsplanen for at mindske de risici, der er identificeret i den nationale risikovurdering af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i Kroatien, som regeringen har vedtaget. Handlingsplanen indeholder foranstaltninger, der f.eks. har til formål at styrke den administrative kapacitet i kontoret for bekæmpelse af hvidvask af penge, finansinspektoratet og tilsynsmyndighederne, øge antallet af tilsynsaktiviteter, forbedre IT-infrastrukturen og tilbyde uddannelse til medarbejdere i alle forpligtede enheder med henblik på at styrke samarbejdet og den administrative kapacitet.
Reform C2.8 R4 — Styrkelse af tilsynet med bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme på grundlag af en risikovurdering i den finansielle sektor i Kroatien
Det overordnede mål med denne reform er at forbedre rammen for forebyggelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i Kroatien og styrke den institutionelle og administrative kapacitet ved at gennemføre henstillingerne fra projektet under instrumentet for teknisk støtte (TSI) om udvikling af en risikobaseret tilgang til tilsyn med bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
N.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
250
|
C2.8. R1
|
M
|
Bevidstgørelse af alle ansvarlige parter gennem regelmæssig uddannelse
|
Eksisterende ramme for løbende uddannelse af personale, der er forpligtet til at rapportere om forebyggelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2020
|
Den eksisterende ramme for tilsynsorganernes og Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvaskning af Penges løbende uddannelse af alle indberettende institutters og myndigheders personale, herunder complianceansvarlige for bekæmpelse af hvidvask af penge og kreditinstitutternes forvaltning. Uddannelsesinitiativer, der påtænkes inden for rammen, skal fokusere på at øge bevidstheden om den risikobaserede tilgang til gennemførelse af kundekendskabsprocedurer og på forpligtelsen til at indberette mistænkelige aktiviteter. Som en del af rammen giver tilsynsorganerne og Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvaskning af Penge regelmæssigt institutioner og myndigheder ajourførte oplysninger om udviklingen i hvidvaskning af penge.
|
|
251
|
C2.8. R2
|
M
|
Fortsættelse af samarbejdet mellem Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvask af Penge og tilsynsmyndigheder
|
Der er undertegnet en ajourført samarbejdsaftale mellem Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvask af Penge og tilsynsmyndighederne om udveksling af oplysninger og samarbejde
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2020
|
Ajourført samarbejdsaftale mellem Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvask af Penge og tilsynsmyndighederne om udveksling af oplysninger og samarbejde, som skal omfatte:
i) udveksling af data og oplysninger, der er nødvendige for tilsynsprocedurerne
II) udveksling af oplysninger om uregelmæssigheder, der er konstateret hos indberettende enheder
III) udveksling af oplysninger om de seneste typologier af pengevaskere/terrorfinansiering, som Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvaskning af Penge og tilsynsmyndighederne har identificeret
IV) stigningen i tilsynsaktiviteterne baseret på de identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme og
V) udveksling af statistiske data med henblik på den nationale risikovurdering af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme og vurdering af effektiviteten af systemets indsats for at forebygge og opdage hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme.
|
|
252
|
C2.8. R2
|
T
|
Styrke tilsynet gennem regelmæssige møder i den interinstitutionelle tilsynsgruppe
|
|
Nummer
|
0
|
12
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
For at harmonisere tilsynspraksis, forbedre udvekslingen af erfaringer og viden mellem tilsynsmyndigheder og udveksle oplysninger skal den interinstitutionelle arbejdsgruppe om AML/CFT-tilsyn (MIRS) afholde mindst 12 møder mellem udgangen af 2020 og udgangen af 2024. Den interinstitutionelle tilsynsgruppe skal styrke samarbejdet mellem alle tilsynsmyndigheder, der er ansvarlige for at føre tilsyn med gennemførelsen af foranstaltninger og tiltag i henhold til forordningen om bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme. Den interinstitutionelle tilsynsgruppe overvåger navnlig: i) effektiv udveksling af statistiske data om udført overvågning, ii) udveksling af overvågningserfaringer ("bedste praksis"), iii) udveksling af oplysninger om uregelmæssigheder, der konstateres i forbindelse med anvendelsen af loven, iv) styrkelse og koordinering af overvågningsaktiviteter og v) udveksling af oplysninger om overvågningsplaner.
|
|
253
|
C2.8. R3
|
M
|
Fuldføre gennemførelsen af den nye handlingsplan for at afbøde identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme på grundlag af en ajourført national risikovurdering.
|
Fuldføre gennemførelsen af den nye handlingsplan for at afbøde identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme ved yderligere at styrke samarbejdet og informationsudvekslingen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
På grundlag af den nationale risikovurdering af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i Republikken Kroatien skal en handlingsplan for at afbøde de identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme gennemføres fuldt ud senest den 31. december 2021. Handlingsplanen skal indeholde foranstaltninger til at mindske de identificerede risici, offentlig ret og andre organer, der er udpeget af indehaverne til gennemførelse af de enkelte foranstaltninger, samt fristen for gennemførelse af foranstaltningerne. Planen skal tage hensyn til de risici, der er identificeret af tilsynsmyndighederne (Kroatiens nationalbank, finansinspektorat, det kroatiske tilsynsagentur for finansielle tjenesteydelser), kontoret for bekæmpelse af hvidvask af penge, Republikken Kroatiens statsadvokatur og retlige forpligtede enheder (banker og andre). Den styrker yderligere samarbejdet og informationsudvekslingen mellem alle ansvarlige institutioner og myndigheder.
|
|
254
|
C2.8. R4
|
M
|
Styrkelse af tilsynet med den finansielle sektor på grundlag af en risikovurdering på AML/CFT-området
|
Fuldstændig gennemførelse af forbedrede procedurer og metoder for risikobaseret tilsyn, der er udviklet inden for rammerne af projektet vedrørende instrumentet for teknisk støtte (TSI) "Riskbaseret tilsyn med bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i den finansielle sektor i Kroatien", med henblik på effektivt at afbøde de identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Myndighederne træffer foranstaltninger, om nødvendigt ved at vedtage lovgivning, for at styrke tilsynet med den finansielle sektor på grundlag af en risikovurdering foretaget af den kroatiske nationalbank og det kroatiske tilsynsagentur for finansielle tjenesteydelser og ved hjælp af en risikobaseret tilgang, der er udviklet i overensstemmelse med resultaterne af den tekniske bistand, der ydes under instrumentet for teknisk støtte. Foranstaltningerne skal styrke den institutionelle og administrative kapacitet og bidrage til at forbedre effektiviteten af hele systemet til forebyggelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i Kroatien og i sidste ende til at forbedre den overordnede ramme for bekæmpelse af hvidvask af penge i Kroatien.
|
O. KOMPONENT 2.9: STYRKELSE AF RAMMERNE FOR OFFENTLIGE INDKØB
For at styrke rammen for offentlige udbud og tilpasse den til EU's bedste praksis omfatter denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan foranstaltninger til at forbedre uddannelsessystemet for offentlige udbud, styrke revisionssystemet ved at indføre obligatoriske e-appelsager og tilskynde til anvendelse af innovative udbud. Det forbedrede system for offentlige indkøb skal bl.a. bidrage til bekæmpelsen af korruption og føre til en bedre udnyttelse af EU-midlerne, hvilket forventes at resultere i et bedre erhvervsklima, øgede private investeringer, produktivitet og skabelse af nye arbejdspladser.
Komponenten omfatter tre reformer og én investering, der har til formål at øge gennemsigtigheden og effektiviteten af systemet for offentlige indkøb i Kroatien. Disse skal også bidrage til en bedre forebyggelse af korruption, navnlig på lokalt plan (landespecifik henstilling 2019), og forbedre kapaciteten og effektiviteten i den kroatiske offentlige forvaltning (landespecifik henstilling 2020).
O.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C2.9 R1 — Løbende udbud af uddannelse i offentlige indkøb
Formålet med reformen er at forbedre uddannelsessystemet for offentlige indkøb ved at udvikle nye værktøjer til at erhverve teoretisk og praktisk viden, faglige færdigheder og kompetencer til professionel, omkostningseffektiv og effektiv gennemførelse af offentlige udbudsprocedurer på alle niveauer. Den skal bygge på en samlet tilgang til styrkelse af de berørte parters konkurrenceevne i systemet for offentlige indkøb ved at integrere resultaterne af analysen af arbejdsbyrden under investeringsforanstaltning C2.9.R1-I1. Analysen skal navnlig definere behovet for løbende og planlagt uddannelse af de vigtigste medarbejdere i offentlige udbud på grundlag af kompetencematrixen, der definerer 30 kompetencer og færdigheder.
Desuden indføres den europæiske kompetenceramme for offentlige indkøbere i ProcurCompEU, der fungerer som en fælles referenceramme for udbudspraktikere, i det kroatiske uddannelsessystem senest den 31. december 2023. For det første letter rammen for enkeltpersoner identifikation og udformning af personlige og faglige kompetencer. For det andet anvender de ordregivende enheder den til at vurdere og forbedre effektiviteten af offentlige indkøb i deres organisation. Endelig skal uddannelsesudbydere i offentlige udbud kunne anvende ProcurCompEU-rammen til at udvikle omfattende lærings- og uddannelsesprogrammer.
For det tredje skal de generelle uddannelsesprogrammer, som også skal være åbne for tilbudsgiverne, øge niveauet af viden og færdigheder i forbindelse med gennemførelsen af offentlige udbudsprocedurer hos tilbudsgiverne og forbedre SMV'ernes deltagelse og succes i forbindelse med offentlige indkøb.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.9 R1-I1 — Analyse af arbejdsbyrden for ansatte i centrale institutioner i systemet for offentlige indkøb
Denne investering skal tilvejebringe en analyse af arbejdsbyrden for at fastslå antallet af aktører, personalets nødvendige kompetencer og de nødvendige forbedringer af kompensationsordningen. Gennemførelsen af anbefalingen i analysen forventes at opnå og fastholde et optimalt antal højt kvalificerede, motiverede medarbejdere, der reagerer på centrale offentlige indkøbsinstitutioners behov.
Foranstaltningen omfatter:
-analysen af arbejdsbyrden i de offentlige indkøbsorganer, som indgår i forvaltningen af EU-midlerne
-en beskrivelse af de opgaver, de udfører
-definitionen af de nødvendige kompetencer.
Analysen af arbejdsbyrden baseres på data om den historiske arbejdsbyrde, idet der også tages hensyn til de forventede tendenser i arbejdsbyrden, herunder behovet for løbende og planlagt uddannelse af personale i specifikke udbudsrelaterede emner såsom strategiske, socialt ansvarlige, bæredygtige udbud, innovative udbud og SMV'ers adgang til dette udbudsmarked.
Resultaterne af analysen skal anvendes til at definere de løbende og planlagte uddannelsesbehov hos personalet i centrale institutioner i systemet for offentlige indkøb (MINGOR-ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling, det centrale finans- og kontraktagentur i SAF og DKOM- den statslige kommission for tilsyn med offentlige indkøb).
Denne foranstaltning skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Reform C2.9 R2 — Styrkelse af revisionssystemet i forbindelse med offentlige udbud
Formålet med reformen er at bidrage til at mindske den administrative byrde i forbindelse med revisionssystemet og bidrage til bekæmpelsen af korruption ved at afkorte den gennemsnitlige klagetid og gøre elektroniske appeller obligatoriske.
Reformen består af ændringer af de lovgivningsmæssige rammer for offentlige indkøb med henblik på at indføre e-anke som et obligatorisk redskab i systemet for offentlige indkøb og en reduktion af den gennemsnitlige behandlingstid for klager.
Reform C2.9 R3 — Innovative indkøb
Formålet med reformen er at øge anvendelsen af innovationsindkøb i Kroatien.
Denne foranstaltning omfatter udvikling og gennemførelse af et uddannelsesprogram om innovationsindkøb for offentlige indkøbere i Kroatien.
O.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
256
|
C2.9. R1
|
M
|
Vejledning om forbedring af SMV'ers deltagelse i og sammenlægning af offentlige udbudsprocedurer
|
Offentliggørelse af retningslinjer på portalen for offentlige udbud
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
For yderligere at tilskynde SMV'er til at deltage i offentlige udbudsprocedurer skal der udarbejdes og offentliggøres retningslinjer for ordregivende enheder og tilbudsgivere for at tilskynde SMV'er til at deltage på markedet for offentlige indkøb. Retningslinjerne skal også indeholde de vigtigste bestemmelser i udbudsloven, der har til formål at gøre det lettere for SMV'er at konkurrere om offentlige kontrakter. Samarbejdet med erhvervssammenslutninger om målrettet uddannelse af tilbudsgivere i offentlige udbudsprocedurer fortsætter. Vejledningen vil blive udarbejdet på grundlag af resultatet af projektet vedrørende støtteprogrammet for strukturreformer.
|
|
257
|
C2.9. R1
|
M
|
Ændring af reglerne om uddannelse i offentlige indkøb
|
Ikrafttræden af ændringerne af reglerne om uddannelse i offentlige udbud
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Ændringerne af den lovgivningsmæssige ramme med henblik på at forbedre uddannelsen i offentlige indkøb omfatter: i) udarbejdelse af en læseplan for opkvalificeringsprogrammer, der definerer kompetencerne og læringsmålene, ii) integration af ProcurCompEU i den obligatoriske uddannelses- og certificeringsordning for offentlige indkøb III) et krav om at foretage en kvalitativ vurdering af uddannelserne.
Ændringerne forventes at give en samlet tilgang, der er nødvendig for at sikre en styrkelse af den administrative kapacitet hos personalet i centrale offentlige indkøbsinstitutioner, også ved hjælp af anbefalingerne fra analysen af arbejdsbyrden (R1-I1). På grundlag af resultaterne af den organisatoriske vurdering og de strategiske prioriteter prioriteres uddannelse, der kan give den største virkning med hensyn til at nå mål såsom integritets- og gennemsigtighedsspørgsmål, korrekt planlægning af procedurer, retfærdige og åbne tekniske specifikationer, klare udvælgelses- og evalueringskriterier for udbud, kontraktforvaltning og ændringer.
|
|
258
|
C2.9. R1
|
M
|
Integration af en skræddersyet ramme for løbende uddannelse af indkøbere under ProcurCompEU i den obligatoriske uddannelses- og certificeringsordning for offentlige indkøb.
|
Ikrafttræden af rammen for løbende uddannelse af embedsmænd med ansvar for offentlige indkøb i overensstemmelse med ProcurCompEU
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
ProcurCompEU-værktøjet skal tilpasses Kroatiens særlige forhold og integreres i den eksisterende obligatoriske uddannelses- og certificeringsordning for offentlige indkøb. Der vil blive oprettet en underside på portalen for offentlige udbud, hvor ProcurCompEU-værktøjer er tilgængelige og frit kan anvendes af alle interessenter i systemet for offentlige udbud, og det kompetente organ for offentlig indkøbspolitik støtter den praktiske gennemførelse og overvågning heraf.
|
|
259
|
C2.9. R1-I1
|
M
|
Offentliggørelse af uafhængige analyser og konkrete anbefalinger til forbedring af byrdestyringen for alle medarbejdere i centrale institutioner i indkøbssystemet (MINGOR, SAFU, DKOM).
|
Offentliggørelse af en analyse af arbejdsbyrden for ansatte i centrale institutioner i systemet for offentlige indkøb (MINGOR, SAFU og DKOM), herunder en handlingsplan for gennemførelse af anbefalinger og foranstaltninger vedrørende menneskelige ressourcer
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Uafhængige eksterne eksperter foretager en omfattende analyse af arbejdsbyrden for personalet i nøgleinstitutionerne i det offentlige indkøbssystem, der indgår i EU-midlerne, herunder en beskrivelse af de opgaver, de udfører, og de nødvendige kompetencer og kompensationssystemer. Den offentliggjorte uafhængige rapport vil være baseret på en omfattende analyse af roller i systemet for offentlige udbud og arbejdsbyrde, idet der tages hensyn til data om den historiske arbejdsbyrde, og de sammenlignes med tendenserne i den stigende arbejdsbyrde, herunder uddannelsesbehov inden for specifikke emner såsom bæredygtige indkøb og adgang til SMV'er. Rapporten skal indeholde en handlingsplan for gennemførelse af foranstaltninger og anbefalinger til forbedringer for at sikre rekruttering og fastholdelse af højt kvalificeret personale.
|
|
260
|
C2.9. R2
|
M
|
Ændring af de lovgivningsmæssige rammer for offentlige indkøb, der gør brugen af e-anke obligatorisk til at indgive en klage
|
Ikrafttræden af ændringerne af lov om offentlige udbud og vedtægter (bekendtgørelse om klageadgang i forbindelse med offentlige udbud)
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Lovrammen for offentlige indkøb (lov om offentlige indkøb og relevante vedtægter) ændres med henblik på at indføre elektronisk klageadgang som en obligatorisk klageadgang i systemet for offentlige indkøb.
|
|
261
|
C2.9. R2
|
T
|
Reduktion af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for klager og afgørelser
|
|
Nummer
|
35.2
|
29.2
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Det gennemsnitlige antal dage til afgørelse i appelsager fra datoen for modtagelse af klagen reduceres med mindst 6 dage.
|
|
263
|
C2.9. R3
|
M
|
Programmer og aktiviteter, der har til formål at udforme og forvalte innovative offentlige indkøb
|
Program for faglig bistand og uddannelse til indkøbere i forbindelse med innovationsindkøb
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Med brug af teknisk bistand opretter kroatiske institutioner programmer for faglig bistand til indkøbere i innovationsrelaterede udbudsprocedurer. Konkurrencecentret for innovative offentlige indkøb, der er oprettet i HAMAG-BICRO (det kroatiske agentur for små virksomheder, innovation og investeringer), skal styrkes, og dets personale skal uddannes til selv at tilbyde uddannelse i offentlige indkøb af innovation. MINGOR's (ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling) administrative kapacitet skal også styrkes på samme måde. Der skal udarbejdes en statusrapport om denne styrkelse af kapaciteten senest i andet kvartal 1 2024.
Desuden skal der offentliggøres en håndbog for ordregivende enheder med vejledning i, hvordan innovationsrelaterede udbudsprocedurer gennemføres.
|
|
264
|
C2.9. R3
|
T
|
Uddannelse i innovationsindkøb
|
|
Nummer
|
0
|
150
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Repræsentanter for mindst 150 offentlige indkøbere skal uddannes i innovationsindkøb. Myndighederne overvåger også anvendelsen af innovationsindkøb med en statistisk publikation og gennemfører oplysningsaktiviteter for interessenter i den private sektor.
|
P. KOMPONENT 3.1: REFORM AF UDDANNELSESSYSTEMET
Uddannelsessystemet i Kroatien står over for en række betydelige udfordringer. Deltagelse i formel børnepasning og deltagelse i førskoleundervisning og børnepasning er blandt de laveste i EU, hvilket hovedsagelig skyldes mangel på førskoleundervisnings- og børnepasningsordninger og mangel på lærere, og store regionale forskelle forværrer ulighederne. Den obligatoriske skolegang (otte år) er et år kortere end EU-standarden. Den årlige undervisningstid i grundskolen er også lavere end EU-gennemsnittet, da mange skoler arbejder på skift på grund af mangel på infrastruktur. Elevernes resultater inden for alle grundlæggende færdigheder ligger under EU-gennemsnittet. Gennemførelsen af videregående uddannelser er en af de laveste i EU. Deltagelsen i voksenuddannelse er også meget lav.
Formålet med denne komponent er at tackle alle disse udfordringer. Den omfatter en omfattende reform af uddannelsessystemet, som har til formål at støtte adgangen til og kvaliteten af uddannelse på alle uddannelsesniveauer. Den omfatter også supplerende investeringer i infrastruktur for førskoleundervisning og børnepasning, skoler og digital infrastruktur for videregående uddannelse.
Denne komponent bidrager til at efterkomme de landespecifikke henstillinger, der er rettet til Kroatien i de seneste to år,om behovet for at "gennemføre uddannelsesreformen og forbedre både adgangen til uddannelse på alle niveauer og deres kvalitet og relevans for arbejdsmarkedet" (landespecifik henstilling 2 2019) og "fremme tilegnelsen af færdigheder" (landespecifik henstilling 2 2020).
P.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C3.1 R1 — Strukturreform af uddannelsessystemet
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre adgangen til og kvaliteten af uddannelse på alle niveauer, navnlig for personer og børn fra socioøkonomisk dårligt stillede grupper
.
·Førskolepædagogik (ECEC)
Denne reform består i at forbedre adgangen til førskoleundervisning og børnepasning for børn fra tre år til grundskolen og etablere en ny finansieringsmodel for at sikre, at finansieringen af førskoleundervisning og børnepasning er bæredygtig på lang sigt.
·Grundskoler
Formålet med reformen er at øge kvaliteten af undervisnings- og læringsresultaterne, navnlig for børn fra dårligt stillede socioøkonomiske baggrunde, ved at gennemføre enkeltskift, heldagsundervisning i grundskolen og øge antallet af obligatoriske undervisningstimer. Reformen har også til formål at støtte løbende udvikling af lærere og systematisk ekstern evaluering af læringsresultater i grundskolen.
Reformen skal ændre uddannelsesloven for at indføre den nye heldagsundervisningsmodel i grundskolen og ændre minimumsantallet af obligatoriske undervisningstimer og læseplanen for grundskolen og skal ledsages af systematiske lærerudviklingsprogrammer.
Denne undergruppe af reformens foranstaltninger skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
·Sekundærskoler
Formålet med reformen er at øge relevansen af uddannelse på sekundærtrinnet ved at øge de studerendes tilmelding til almen uddannelse på sekundærtrinnet ("gimnazija" -programmer), samtidig med at andelen af erhvervsrettet uddannelse reduceres, og erhvervsuddannelsesprogrammernes arbejdsmarkedsrelevans forbedres.
Reformen skal bidrage til at konsolidere de mange eksisterende erhvervsuddannelsesprogrammer på sekundærtrinnet ved at reducere overskydende erhvervsprogrammer og øge programmernes relevans for arbejdsmarkedets behov. Reformen skal indføre nye læseplaner baseret på kvalifikationer og faglige standarder i den kroatiske referenceramme for kvalifikationer (CROQF), som skal ledsages af udvikling af nyt undervisningsmateriale og faglig uddannelse af lærere på erhvervsuddannelser.
Denne undergruppe af reformens foranstaltninger skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
·Voksenuddannelse
Formålet med reformen er at øge kvaliteten og relevansen af voksenuddannelsen. Den nye lov om voksenuddannelse skal bringe voksenuddannelsesprogrammer i overensstemmelse med kvalifikationsstandarderne i den kroatiske referenceramme for kvalifikationer (CROQF), som forventes at lette anerkendelsen af erhvervede kundskaber og færdigheder. Reformen skal også indeholde bestemmelser om indførelse af individuelle uddannelseskonti, der gør det muligt for alle at deltage i livslang læring. Reformen skal også indføre et system til evaluering af udbydere af voksenuddannelse.
Denne undergruppe af reformens foranstaltninger skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Denne reform understøttes af tre investeringer (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2, C3.1 R1-I3 og C3.1 R1-I4).
Investering C3.1 R1-I1 — Opførelse, opgradering, genopbygning og udrustning af førskoleundervisnings- og børnepasningsfaciliteter
Formålet med denne investering er at støtte adgangen til førskoleundervisning og børnepasning i Kroatien. Denne foranstaltning omfatter opførelse af nye førskoleundervisnings- og børnepasningsfaciliteter og renovering af eksisterende faciliteter med det formål at skabe 22 500 nye pladser i førskoleundervisning og børnepasning.
Investering C3.1 R1-I2 — Opførelse, opgradering, genopbygning og udrustning af grundskoler til heldagsundervisning på enkeltskift
Formålet med denne foranstaltning er at støtte overgangen til heldagsundervisning i grundskolen i Kroatien. Foranstaltningen består i opførelse af nye grundskoler og opgradering af eksisterende skoler.
Investering C3.1 R1-I3 — Opførelse, opgradering, renovering og udrustning af skoler på sekundærtrinnet
Formålet med denne foranstaltning er at øge den fysiske infrastrukturkapacitet på sekundærtrinnet. Foranstaltningen omfatter opførelse af nye skoler på sekundærtrinnet og opgradering af eksisterende skoler, herunder skolernes sportsinfrastruktur.
Reform C3.1 R2 — Modernisering af videregående uddannelser
Denne reform har til formål at forbedre tilgængeligheden, kvaliteten og arbejdsmarkedsrelevansen af videregående uddannelser samt øge andelen af færdiguddannede fra videregående uddannelser, navnlig fra sårbare og underrepræsenterede grupper.
Reformen skal omfatte vedtagelse af en ny lov om videnskab og videregående uddannelse og en ny lov om kvalitetssikring inden for videnskab og videregående uddannelse med henblik på at etablere en ny effektiv finansieringsmodel for offentlige universiteter og andre offentlige videregående uddannelsesinstitutioner. Den nye finansieringsmodel baseres på gennemsigtige kriterier og resultatindikatorer, der er knyttet til instituttets udviklingsmål. Indførelsen af den nye finansieringsmodel forventes gennemført ved hjælp af programaftaler, der dækker universitetets/institutionens videnskabelige forsknings- og undervisningsaktiviteter i en periode på to år.
Reformen har også til formål at tilpasse uddannelserne bedre til arbejdsmarkedets behov. Den skal fortsætte med at fastsætte kvalifikationsstandarder for alle kvalifikationer fra videregående uddannelser og medtage dem i registret over den kroatiske referenceramme for kvalifikationer (CROQF), som forventes bedre at tilpasse kvalifikationer fra videregående uddannelser til arbejdsmarkedets behov. Reformen skal også oprette et digitalt register over eksamensbeviser, hvilket er et skridt hen imod udviklingen af et system til sporing af færdiguddannede, der gør det muligt at spore færdiguddannedes beskæftigelsesegnethed.
Reformen skal også støtte tættere forbindelser mellem undervisningsaktiviteter og videnskabelige forskningsaktiviteter, Kroatiens universiteters internationalisering og deltagelse i fremtidige europæiske universiteters alliancer og støtte den digitale omstilling af de videregående uddannelser.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C3.1 R2-I1 — Digital omstilling af videregående uddannelse
Formålet med denne foranstaltning er at støtte den digitale omstilling af de videregående uddannelser og fremme e-læring.
Foranstaltningen består af investeringer i digitale infrastrukturer til undervisning og digitale undervisningsværktøjer.
P.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
265
|
C3.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af den reviderede retlige ramme for voksenuddannelse
|
Ikrafttræden af den reviderede retlige ramme for voksenuddannelse
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Den reviderede retlige ramme for voksenuddannelse skal støtte en bedre overensstemmelse mellem udbuddet af programmer og arbejdsmarkedets behov ved at tilpasse voksenuddannelsesprogrammer til indholdet af kvalifikationsstandarderne i den kroatiske referenceramme for kvalifikationer (CROQF) og muliggøre anerkendelse af uformel og ikkeformel læring.
|
|
266
|
C3.1. R1
|
M
|
Omfattende analyse af behovet for uddannelse på sekundærtrinnet
|
Offentliggørelse på videnskabs- og undervisningsministeriets websted af resultaterne af den omfattende analyse af behovene på sekundærtrinnet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Der skal foretages en omfattende analyse af behovet for uddannelse på sekundærtrinnet for at støtte foranstaltninger til at øge andelen af studerende, der er indskrevet i almene sekundæruddannelsesprogrammer, reducere andelen af studerende, der er indskrevet på overskydende erhvervsfaglige programmer, og tilpasse erhvervsuddannelsesprogrammerne til arbejdsmarkedets behov.
|
|
267
|
C3.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af modellen for finansiering af førskoleundervisning og børnepasning
|
Ikrafttræden af finansieringsmodellen for førskoleundervisning og børnepasning
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Den kroatiske regering vedtager en model for finansiering af driftsomkostningerne ved førskoleundervisnings- og børnepasningsfaciliteter for kommuner/lokale forvaltningsenheder med mindre finansiel kapacitet for at sikre investeringens bæredygtighed efter renovering af eksisterende eller opførelse af nye førskoleundervisnings- og børnepasningsfaciliteter.
|
|
268
|
C3.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringsforslagene til en heldagsundervisningsmodel
|
Ikrafttræden af de vedtagne ændringer af loven om undervisning på primær- og sekundærtrinnet for heldagsundervisning
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Ændringerne af loven om undervisning på primær- og sekundærtrinnet fastlægger betingelserne for indførelse af heldagsundervisning.
|
|
269
|
C3.1. R1
|
T
|
Deltagelse i førskoleundervisning og børnepasning
|
|
% (%)
|
76,3
|
90
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
En stigning i andelen af børn i alderen 3 op til skolealderen, der deltager i førskoleundervisning og børnepasning, til 90 % skal fremgå af officielle nationale statistikker.
|
|
270
|
C3.1. R1-I1
|
T
|
Antal pladser, der er bygget til førskoleundervisning og børnepasning
|
|
Nummer
|
0
|
12 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal oprettes mindst 12 000 nye pladser i førskoleundervisning og børnepasning som følge af infrastrukturinvesteringer i opførelse, opgradering og genopbygning af førskoleundervisnings- og børnepasningsfaciliteter.
Opførelsen og renoveringen af førskoleundervisnings- og børnepasningsfaciliteter baseres på resultaterne af en behovsanalyse, der tager hensyn til skolens kapacitet og den demografiske udvikling.
|
|
271
|
C3.1. R1-I2
|
T
|
Antal genopbyggede eller rekonstruerede klasseværelser på primærtrinnet
|
|
Nummer
|
0
|
286
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
286 klasseværelser på primærskoler skal opføres eller rekonstrueres, så der skabes yderligere kapacitet. Der skal opføres mindst 4 nye sportshaller.
Opførelsen og renoveringen af grundskoler baseres på en vurdering af behovet for infrastrukturinvesteringer under hensyntagen til skolens kapacitet og demografiske udvikling.
|
|
396
|
C3.1. R1-I3
|
T
|
Antal renoverede eller opførte undervisningslokaler på sekundærtrinnet
|
|
Nummer
|
0
|
52
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 52 klasseværelser til almen uddannelse på sekundærtrinnet skal renoveres eller bygges.
Opførelse og renovering af skoler, der gennemfører uddannelsesprogrammer på sekundærtrinnet, baseres på en vurdering af eksisterende kapacitet og behov for yderligere fysisk infrastruktur.
|
|
273
|
C3.1. R2
|
M
|
Vedtagelse af den nye lov om videnskabelig aktivitet og videregående uddannelse
|
Ikrafttræden af den nye lov om videnskab og videregående uddannelse
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Den nye ramme skal muliggøre en organisatorisk reform af offentlige universiteter og videnskabelige institutter og indføre en resultatbaseret finansieringsmodel.
|
|
274
|
C3.1. R2-I1
|
T
|
Digital infrastruktur og digitalt udstyr leveret til offentlige videregående uddannelsesinstitutioner
|
|
% (%)
|
0
|
90
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 90 % af de offentlige højere institutioner skal have nydt godt af den passive opgradering af digital infrastruktur og indkøb af udstyr.
|
P.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C3.1 R1-I4 — Opførelse, opgradering, genopbygning og udrustning af grundskoler til heldagsundervisning på enkeltskift
Formålet med denne investering er, at alle elever i grundskolen skal deltage i entryskoler. Denne investering består i opførelse af nye grundskoler og opgradering af eksisterende skoler, herunder sportsinfrastruktur.
P.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
397
|
C3.1. R1-I4
|
T
|
Antal genopbyggede eller rekonstruerede klasseværelser på primærtrinnet
|
|
Nummer
|
286
|
1318
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal opføres eller renoveres yderligere 1032 klasseværelser i grundskolen for at skabe yderligere kapacitet. Der skal opføres mindst 241 nye sportshaller.
Opførelsen og renoveringen af grundskoler baseres på en vurdering af behovet for infrastrukturinvesteringer under hensyntagen til skolens kapacitet og demografiske udvikling.
|
Q. KOMPONENT 3.2: STYRKELSE AF FORSKNINGS- OG INNOVATIONSKAPACITETEN
Kroatiens offentlige forsknings- og innovationslandskab er stærkt fragmenteret. Utilstrækkelige investeringer i forskning, udvikling og innovation, navnlig fra erhvervslivet, kombineret med en utilstrækkelig finansiering og organisationsmodel for universiteter og videnskabelige institutter hæmmer det fulde potentiale i den kroatiske forskningssektor. Som følge heraf er den videnskabelige produktivitet, effektivitet og videnoverførsel fortsat begrænset. Forudsætningerne for udvikling af menneskelige ressourcer inden for naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik (STEM) og informations- og kommunikationsteknologi (IKT), som vil gøre det muligt at øge samfundets parathed til den digitale omstilling, er underudviklede. Fragmenteringen og ineffektiviteten af forsknings-, udviklings- og innovationspolitikkerne og manglen på resultater fra investeringer i forskning, udvikling og innovation er nogle af hovedårsagerne til den svækkede vækst i produktivitet og konkurrenceevne.
Denne komponent har til formål at tackle disse udfordringer ved at forfølge følgende mål:
-Forbedring af systemet for institutionel finansiering af universiteter og videnskabelige institutter for at motivere videnskabelig produktivitet, effektivitet og vidensoverførsel gennem direkte investeringer og øget finansiering af videnskabelig forskning.
-Øgede investeringer i forskningsinfrastruktur og organisationskapacitet på universiteter og videnskabelige institutter, som skal muliggøre videnskabelig forskning af højere kvalitet og gøre forskningskarrierer i Kroatien mere attraktive.
-Indførelse af en ny befordrende ramme for forskeres forfremmelse og karriereudvikling i overensstemmelse med de særlige forhold, der gør sig gældende for videnskabelige områder, tiltrækning og fastholdelse af unge kroatiske videnskabsfolk og udenlandske forskere af høj kvalitet.
-Indførelse af mere effektive institutionelle rammer og programmeringsrammer for finansieringsordninger for forskning og udvikling.
Komponenten støtter efterlevelsen af den landespecifikke henstilling om investeringsrelateret økonomisk politik inden for forskning og innovation (landespecifik henstilling 3, 2019).
SPØRGSMÅL 1:
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C3.2 R1 — Reform og styrkelse af forsknings- og udviklingskapaciteten i den offentlige forskningssektor
Formålet med denne reform er at øge kvaliteten og den internationale synlighed af den offentlige forskning, styrke målrettet forskning og forskningens indvirkning på den videre udvikling af innovation, økonomi og samfund gennem omorganisering af den offentlige forskningssektor. Reformen skal omfatte følgende tiltag:
-Vedtagelse af en ny model for programaftaler til finansiering af det offentlige videnskabelige forskningssystem
-Forøgelse af de videnskabelige institutioners budget med henblik på mere virkningsfuld forskning
-At mindske fragmenteringen af det videnskabelige forskningssystem gennem integration af videnskabelige forskningsinstitutioner med henblik på overgang til en mere effektiv organisation af universiteter og forskningsinstitutter
-Forbedring af kvaliteten af det videnskabelige forskningsarbejde ved at fremme overgangen til et resultatbaseret finansieringssystem.
Gennemførelsen af reformen omfatter vedtagelse af en ny lov om videnskabelig aktivitet og videregående uddannelse, der udgør en retlig og finansiel ramme for den organisatoriske og funktionelle integration af universiteter og videnskabelige institutter samt en dialog om institutionelle mål og en ny resultatorienteret finansieringsramme. Den nye retlige og finansielle ramme forventes at føre til mere indflydelsesrige publikationer, mere konkurrencedygtige projekter, stærkere internationalt samarbejde og et øget antal projekter i samarbejde med virksomheder.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering C3.2 R1-I1 — Udvikling af et system af programaftaler til finansiering af universiteter og forskningsinstitutter med fokus på innovation, forskning og udvikling
Formålet med denne investering er at forbedre systemet for finansiering af universiteters og videnskabelige institutters videnskabelige arbejde med henblik på at opnå forskningsresultaternes højere kvalitet og større relevans.
Denne investering består i at yde finansiering til indkaldelser af forskningsprojekter til de offentlige forskningsenheder, der undertegner programaftaler.
Reform C3.2 R2 — Oprettelse af en ramme for tiltrækning af studerende og forskere til STEM- og IKT-områderne
Formålet med denne reform er at indføre en ny befordrende ramme for forskeres forfremmelse og karriereudvikling inden for STEM- og IKT-områder med henblik på at øge antallet og kvaliteten af forskere og fagfolk i den videnskabelige sektor og erhvervslivet og øge innovationspotentialet. På lang sigt forventes reformen at gøre det muligt for menneskelig kapital at sprede sig fra videnskabelige institutioner til økonomien gennem overførsel af specialiseret viden, avancerede teknologier, samarbejde mellem den akademiske verden og erhvervslivet gennem teknologiplatforme og udvikling af nystartede højteknologiske virksomheder og spin-off-virksomheder samt åbne forsknings- og teknologiinfrastrukturer.
Videnskabelige karrierer skal gøres mere attraktive gennem en klar, gennemsigtig og meritbaseret rekrutteringspolitik på nøgleområderne for videnskabelig forskning. Videnskabelige karrierer inden for STEM og IKT skal fremmes fra de tidligste uddannelsesniveauer. De lovgivningsmæssige rammer ændres for at imødegå den ukonkurrencedygtige og administrativt byrdefulde ansættelses- og forfremmelsesmodel i Kroatiens videnskabelige forskningssystem.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering C3.2 R2-I1 — Udvikling af en befordrende model for forskeres karriereudvikling og gennemførelse af banebrydende videnskabelig forskning inden for STEM og IKT
Formålet med denne investering er at udvikle og indføre en ny befordrende ramme og et incitamentssystem til udvikling af forskeres karrierer.
Investeringen består af indkaldelser af forskningstilskud for at stimulere unge forskere, uddannelsesprogrammer og mobilitet med erhvervslivet.
Investering C3.2 R2-I2 — Investering i forskning — teknologiinfrastruktur inden for STEM og IKT
Formålet med denne investering er at støtte den digitale omstilling gennem investeringer i centrale infrastrukturprojekter for anvendt og målrettet forskning.
Investeringen består i opførelse af seks infrastrukturprojekter, der direkte skal støtte forsknings-, udviklings- og innovationsaktiviteter.
Reform C3.2 R3 — Forbedring af
effektiviteten af offentlige investeringer i forskning, udvikling og innovation
Formålet med denne reform er at gennemføre en mere funktionel og effektiv forvaltningsmodel for konkurrencedygtig forskning og indføre udviklings- og innovationsordninger, der muliggør en hurtigere, meritbaseret udvælgelsesproces for forskningsprojekter.
Reformen skal omfatte vedtagelse af en ny lov om den kroatiske videnskabsfond med henblik på at styrke den kroatiske videnskabsfonds kapacitet og reducere antallet af institutioner, der i øjeblikket er involveret i forvaltningen og gennemførelsen af programmer for finansiering af forskning og innovation. Denne nye retlige ramme skal gøre det muligt at omdanne og styrke instituttets kapacitet til et organ, der ud over klart aftalte og definerede kompetencer inden for rammerne af den interinstitutionelle koordinering i det nationale innovationsråd skal sikre en forenklet og systematisk tilgang til forvaltning af projektfinansiering.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering C3.2 R3-I1 — Indførelse af en mere funktionel ramme for finansiering af forsknings-, udviklings- og innovationsprojekter
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre det eksisterende system til finansiering af forskning, udvikling og innovation og støtte til udvikling af banebrydende forskning og produkter.
Denne investering består af indkaldelser af forskningsprojekter inden for rammerne af et pilotfinansieringsprogram.
KVARTAL 2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
275
|
C3.2. R1
|
M
|
Ny lov om videnskab og videregående uddannelse
|
Ikrafttræden af den nye lov om videnskab og videregående uddannelse
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Den nye retsakt skal skabe retlige og finansielle betingelser for organisatoriske og funktionelle reformer af offentlige universiteter og videnskabelige institutter og for finansiering med henblik på at nå institutionelle udviklingsmål.
|
|
276
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finansiering tildelt forskningsprojekter baseret på interne indkaldelser fra forskningsorganisationer i løbet af den første toårige cyklus af programaftalers gennemførelse
|
|
Antal (beløb)
|
0
|
17 619 079
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Der tildeles 17 619 079 EUR til forskningsprojekter, der gennemføres af universiteter og forskningsinstitutter, der har undertegnet programaftalerne. Projekterne skal støtte direkte videnskabelige aktiviteter og forskningsaktiviteter (forskningsprojekter) og være baseret på offentliggjorte udbudsbetingelser med et mandat, herunder kriterier for støtteberettigelse, der sikrer, at de udvalgte projekter overholder den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) gennem anvendelse af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
|
|
277
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Andel af universiteter eller forskningsinstitutter, der har undertegnet programaftaler
|
|
% (%)
|
0
|
65
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2024
|
Mindst 65 % af de offentlige universiteter og videnskabelige institutter skal have underskrevet nye programaftaler i overensstemmelse med bestemmelserne i den nye lov om videnskabelig aktivitet og videregående uddannelse, som indfører et resultatbaseret system med finansieringsmål for offentlige videnskabelige organisationer.
|
|
278
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Afsluttede forskningsprojekter på det grønne område af videnskabelige organisationer, der har undertegnet nye programaftaler
|
|
Nummer
|
0
|
8
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Mindst 8 forskningsprojekter, der direkte støtter den grønne omstilling, og som gennemføres af videnskabelige organisationer, der har undertegnet de nye programaftaler, skal være afsluttet på grundlag af en indkaldelse af projekter baseret på offentliggjorte udbudsspecifikationer.
|
|
279
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finansiering til forskningsprojekter baseret på interne indkaldelser fra forskningsorganisationer
|
|
Antal (beløb)
|
17 619 079
|
121 109 984
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Der tildeles mindst 103 490 905 EUR yderligere til forskningsprojekter, der gennemføres af universiteter og forskningsinstitutter, der har underskrevet programaftalerne. Projekterne skal støtte direkte videnskabelige aktiviteter og forskningsaktiviteter (forskningsprojekter) og være baseret på offentliggjorte udbudsbetingelser.
|
|
280
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Omstrukturering af videregående uddannelsesinstitutioner og videnskabelige institutter
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
På grundlag af den model for omstrukturering af videregående uddannelsesinstitutioner og videnskabelige institutter, der er udviklet af uafhængige eksterne eksperter og vedtaget af ministeriet for videnskab, uddannelse og ungdom i dialog med den akademiske verden og arbejdsmarkedets parter, skal mindst seks (6) omstruktureringer af videregående uddannelsesinstitutioner og videnskabelige institutter, der omfatter mindst tolv (12) videregående uddannelsesinstitutioner og videnskabelige institutter, færdiggøres.
|
|
281
|
C3.2. R2
|
M
|
Ny retlig ramme for kvalitetskrav til studieprogrammer, ph.d.-studier og arbejdsvilkår for videnskabelige institutioner
|
Ikrafttræden af en ny retlig ramme
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Den nye retlige ramme skal danne grundlag for et nyt forfremmelsessystem baseret på topkvalitet og bedre regulering af karriereudvikling og dermed skabe betingelser for at tiltrække og fastholde forskere af høj kvalitet. Den nye retlige ramme skal gøre det muligt for unge forskere at trives på grundlag af internationalt anerkendte videnskabelige kvalitetskriterier og med færre administrative hindringer. Den skal omfatte fleksible arbejdsordninger for at fremme rekrutteringen af forskere med omsorgsansvar.
Den nye retlige ramme består af:
1) ny lov om kvalitetssikring inden for videnskab og videregående uddannelse
2) bekendtgørelse om betingelser for udvælgelse af videnskabelige titler
|
|
282
|
C3.2. R2-I1
|
T
|
Tilskud ydet inden for programmeringsrammen med henblik på at øge tilgængeligheden og beskæftigelsesegnetheden for færdiguddannede inden for STEM/IKT og forbedre deres mobilitet med henblik på nationalt og internationalt samarbejde
|
|
Nummer
|
0
|
3 354
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Der ydes mindst 3 354 tilskud ved afgørelser om finansiering af projekter truffet af Ministeriet for Videnskab, Uddannelse og Ungdom inden for de nye rammer for finansiering af forskningsprogrammer, der fokuserer på belønning af videnskabelig topkvalitet, samarbejde med erhvervslivet og internationalt samarbejde. Rammen omfatter tilskud til: i) STEM- og IKT-stipendier II) et program for unge forskere III) et program for udbudsspor IV) en mobilitetsordning V) opstart/opstart af unge forskervirksomheder og vi) et iværksætterprogram for praktikophold.
|
|
283
|
C3.2. R2-I2
|
T
|
Infrastrukturprojekter for anvendt og målrettet forskning
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Seks videnskabs- og teknologiinfrastrukturprojekter for anvendt og målrettet forskning inden for STEM og IKT, der støtter den digitale omstilling og involverer unge forskere, skal afsluttes. Infrastrukturen skal være baseret på åbne innovationsprincipper og direkte støtte områder med ren teknologi og den grønne og den digitale omstilling.
Mindst 3 222 325 EUR ydes til tre af de seks infrastrukturprojekter inden for videnskab og teknologi, nemlig:
1)Marmor Smart Marina
2)Bedrift for intelligent musling af marmor
3)Anlæg til autonom marmsdrift af marmor
for udelukkende og udelukkende at støtte produkter som defineret i arbejdspakke 3: "Infrastruktur og udstyr" i MARBLE-projektet. Beløb fra andre EU-programmer eller -instrumenter medregnes ikke i dette beløb.
Afgørelser om finansiering fra Ministeriet for Videnskab, Uddannelse og Ungdom samt uddrag fra det nationale regnskabssystem, der viser øremærkede beløb og budgetposter, hvorfra det er muligt at skelne mellem de finansieringskilder, der anvendes til de forskellige dele af og aktiviteter i hvert af de 3 projekter (MARBLE Smart Marina, MARBLE Smart Mussel Farm, MARBLE Autonome Marine Vehicle Driftssted), forelægges efter indgivelse af den relevante betalingsanmodning.
|
|
284
|
C3.2. R3
|
M
|
Ny lov om den kroatiske videnskabsfond
|
Den nye lov om Kroatiens videnskabelige fond træder i kraft.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Den nye lov om den kroatiske videnskabsfond fastlægger en klar opgave for fonden for samarbejde, koordinering, udformning, overvågning og evaluering af programmet og evaluering af finansieringsprogrammer og -politikker for FoU-projekter og skaber et stærkt og uafhængigt system til gennemførelse af udvælgelse, finansiering og overvågning af virkningerne af FoU-projekter.
|
|
285
|
C3.2. R3-I1
|
T
|
Tilskud ydet under et "pilotprogram" til støtte for etableringen af en reformeret F & U-ramme.
|
|
Nummer
|
0
|
300
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
På grundlag af rådgivningsbistand fra eksterne eksperter, der beskæftiger sig med etablering af den nye institutionelle og programmeringsmæssige ramme for F & U og udformning af nye FoU-programmer, skal der være ydet mindst 300 tilskud til projekter rettet mod samarbejde mellem virksomheder og forskningsorganisationer eller overførsel af viden og teknologi under et "pilotprogram" til støtte for etableringen af en reformeret F & U-ramme.
|
R. KOMPONENT 4.1: FORBEDRING AF BESKÆFTIGELSESFORANSTALTNINGERNE OG DE RETLIGE RAMMER FOR ET MODERNE ARBEJDSMARKED OG FREMTIDENS ØKONOMI
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan omhandler arbejdsmarkedsspørgsmål, navnlig ved at modernisere arbejdsmarkedsreguleringen og udvikle målrettede aktive arbejdsmarkedspolitikker. Det overordnede mål med reformerne og investeringerne i denne komponent er at bidrage til at øge beskæftigelsen i Kroatien, som stadig ligger et godt stykke under EU-gennemsnittet på trods af forbedringer i de seneste år.
De specifikke mål, der forfølges med denne komponent, er følgende:
-Udvikling og gennemførelse af nye aktive arbejdsmarkedspolitikker til støtte for jobskabelse på grønne og digitale områder
-Forbedring af systemet for integration og overvågning af sårbare grupper på arbejdsmarkedet
-Indførelse af et vouchersystem for voksenuddannelse og -opkvalificering, som er prægetaf tilegnelse af færdigheder i forbindelse med grønne og digitale teknologier
-Forbedringer af arbejdsretten
Denne komponent vedrører den landespecifikke henstilling om at styrke arbejdsmarkedsforanstaltninger og -institutioner og deres koordinering med sociale tjenester (landespecifik henstilling 2 og 2019)samt den landespecifikke henstilling om at fremme tilegnelsen af færdigheder (landespecifik henstilling 2.4, 2020).
R.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C4.1 R1 — Udvikling og gennemførelse af nye målrettede aktive arbejdsmarkedspolitikker med henblik på den grønne og den digitale omstilling af arbejdsmarkedet
Formålet med denne foranstaltning er at vedtage nye aktive arbejdsmarkedspolitikker for at fremme beskæftigelse og selvstændig virksomhed i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling og øge arbejdsstyrkens konkurrenceevne og beskæftigelsesegnethed i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov og med særligt fokus på sårbare grupper. Denne foranstaltning består i at vedtage nye aktive arbejdsmarkedspolitikker og støtte støttemodtagere, herunder fra sårbare grupper.
Reform C4.1 R2 — Styrkelse af systemet til inklusion og overvågning af sårbare grupper på arbejdsmarkedet gennem forbedringer af arbejdsformidlingernes processer
Formålet med denne foranstaltning er at styrke støtten til arbejdsløse og sårbare grupper. Denne foranstaltning består i at ændre arbejdsmarkedsloven, forbedre CES-processerne for profilering og aktivering og yde støtte til sårbare personer.
Reform C4.1 R3 — Oprettelse af et vouchersystem for voksenuddannelse og opkvalificering
Formålet med denne reform er at øge arbejdstagernes beskæftigelsesegnethed og bedre matche udbud og efterspørgsel på arbejdsmarkedet ved at støtte livslang læring og erhvervelse af nye færdigheder, navnlig grønne og digitale færdigheder.
Reformen skal omfatte:
-Vedtagelse af en ny lov om voksenuddannelse, der har til formål at forbedre kvaliteten af voksenuddannelse gennem bedre akkreditering, overvågning og evaluering af voksenuddannelsesinstitutioner, indførelse af voksenuddannelsesvouchere og deres tilpasning til den kroatiske referenceramme for kvalifikationer i voksenuddannelsessystemet.
-Kortlægning af færdigheder med fokus på prioriterede færdigheder på arbejdsmarkedet, herunder færdigheder i mangel på færdigheder, grønne og digitale færdigheder, som vil blive anvendt til at ajourføre kvalifikationskataloget og definere de færdigheder og relaterede uddannelsesprogrammer, der skal finansieres af vouchere.
-Udvikling af et IT-værktøj til en omfattende vurdering af de potentielle støttemodtageres færdigheder.
-Opsøgende arbejde over for sårbare grupper ved hjælp af orientering og rådgivning for at øge deres deltagelse i opkvalificeringsinitiativer, herunder vouchere.
-Operationalisering af ansøgningen om anvendelse af vouchere af støttemodtagere, uddannelsesudbydere, rådgivere og arbejdsgivere.
Reformen gennemføres senest den 30. juni 2025.
Investering C4.1 R3-I1 — Gennemførelse af vouchere til voksenuddannelse og opkvalificering
Formålet med investeringen er at tilvejebringe vouchere til akkrediterede voksenuddannelses- og opkvalificeringsprogrammer med henblik på at erhverve de færdigheder, der er nødvendige på arbejdsmarkedet, og navnlig i omstillingen til en grøn og digital økonomi. Denne foranstaltning består i at udstede vouchere til voksenuddannelse med fokus på sårbare grupper.
Reform C4.1 R4 — Forbedringer af arbejdsmarkedslovgivningen
Formålet med denne reform er at skabe en klar og moderne lovgivningsmæssig ramme, der har til formål at forbedre arbejdsvilkårene og balancen mellem arbejdsliv og privatliv, forbedre reguleringen af nye former for arbejde og fremme overgangen fra tidsubegrænsede til tidsubegrænsede kontrakter og fra sort til sort arbejde.
Reformen skal omfatte ændringer af arbejdsloven, nemlig:
(1)Regulering af arbejde, der udføres hjemmefra, med henblik på at sikre retssikkerheden for parterne i ansættelsesforholdet under ekstraordinære og regelmæssige omstændigheder.
(2)Hindringer for anvendelsen af uberettigede tidsbegrænsede ansættelseskontrakter, navnlig af meget kort varighed, begrænsning af antallet af mulige på hinanden følgende tidsbegrænsede kontrakter og forebyggelse af misbrug af sådanne kontrakter, navnlig for så vidt angår tilknyttede arbejdsgiveres ansættelse, og bedre definition af begrebet "successivitet".
(3)Styrkelse af andre arbejdsgiveres ret til yderligere arbejde.
(4)Skabe en retlig ramme, der regulerer arbejde gennem onlineplatforme som en specifik arbejdsform, ved at fastlægge de subjektive rettigheder og forpligtelser, der følger af dette specifikke retsforhold — grundlæggende rettigheder og forpligtelser på grundlag af arbejde, lovpligtig forsikring, sikkerhed, hvileperioder, opsigelse af kontrakter, fælles beslutningstagning og forening samt rettigheder i kollektive ansættelsesforhold.
(5)Revision af den retlige bestemmelse om automatisk ansættelsesophør ved pensionsalderens begyndelse og revision af bestemmelsen om obligatorisk fratrædelse i tilfælde af, at ansatte når pensionsalderen, med det formål at tilskynde arbejdstagerne til at forblive aktive, samtidig med at unødige byrder for arbejdsgiverne undgås.
(6)Tilstrækkelig definition af begrebet løn og alle dets bestanddele med henblik på at knytte det bedre sammen med mindstelønnen og lette anvendelsen af arbejdsretlige regler og regler om beskatning af indkomst fra beskæftigelse.
(7)Definition af dækningen af kollektive overenskomstrettigheder ved bedre at knytte den til medlemskab med henblik på at øge arbejdstagernes lave deltagelse i fagforeninger og kollektive overenskomstforhandlinger og dermed styrke den sociale dialog.
Reformen ændrer loven om obligatorisk sygeforsikring ved at overføre udgifterne til sygeorlov for aktive arbejdstagere, der er berettiget til alderspension, til det kroatiske sygesikringsinstitut.
Reformen skal omfatte ændringer af eksisterende love om ansættelsesforhold og vedtagelse af en ny lov om bekæmpelse af sort arbejde samt ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af sort arbejde, nemlig:
(1)Styrkelse af viden og kompetencer hos de berørte parter og de institutioner, der fører tilsyn med dem
(2)Oprettelse af fælles databaser med henblik på effektiv håndhævelsesovervågning
(3)Omdefinering og bedre harmonisering af sanktioner for sort arbejde
(4)Øge offentlighedens bevidsthed om fordelene ved lovligt arbejde og ulemperne ved sort arbejde, herunder gennem kampagner, der også reklamerer for mulighederne for at anvende aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger i forbindelse med selvstændig erhvervsvirksomhed, samt uddannelse i de forskellige måder at registrere et håndværk på, hvor offentlige ydelser udbetales i faste beløb i overensstemmelse med skattereglerne.
(5)Etablering af elektroniske registre over arbejdstagere og arbejdstid i bygge- og anlægssektoren og derefter gradvist inden for andre aktiviteter.
(6)En bredere regulering af ansvaret for manglende betaling af lønninger i kontraktkæden i tilfælde af underentreprise.
(7)Definition af sort arbejde i alle dets manifestationer, styrkelse af inspektioner og sanktioner for overtrædelse af bestemmelserne og regulering af de foranstaltninger, der træffes af de myndigheder, der er involveret i bekæmpelsen af sort arbejde.
(8)Fastlæggelse af processen for overgang fra sort til anmeldt arbejde ved at give arbejdsgiverne mandat til at registrere en arbejdstager med tilbagevirkende kraft fra deres første arbejdsdag (og mindst tre måneder) senest tre dage efter, at inspektionen opdager sort arbejde. Desuden vil overtrædelsen medføre en sanktion på det foreskrevne beløb pr. sort arbejdstager og en forpligtelse til at betale arbejdstagerens løn og bidrag og ydelser.
Reformen skal omfatte ændringer af lov om mindsteløn, nemlig:
(1)Udelukkelse af størstedelen af løntillæg fra mindstelønnen og krav om minimumsstigninger for overarbejde, natarbejde og arbejde på søn- og helligdage.
(2)At udelukke muligheden for at give afkald på mindstelønnen for at forhindre eventuelt misbrug fra arbejdsgivernes side.
(3)Styrkelse af kontrolmyndighedernes kontrol og omdefinering af sanktioner for manglende betaling af mindstelønninger.
(4)Styrkelse af den rolle, som Ekspertkommissionen for Overvågning og Analyse af udviklingen i mindstelønninger spiller, ved at lade den foretage analyser af den potentielle indvirkning af stigninger i mindstelønnen på økonomien, beskæftigelsen, levestandarden og andre dele af liv og arbejde og i overensstemmelse hermed anbefale retningslinjer.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
R.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
286
|
C4.1. R1
|
M
|
Supplering af aktive arbejdsmarkedspolitikker
|
Tre nye aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger vedtaget
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Den kroatiske arbejdsformidling vedtager tre nye foranstaltninger til støtte for jobskabelse i den grønne og den digitale omstilling. Betingelserne og kriterierne for anvendelsen af midler under disse foranstaltninger samt aktiviteterne i den kroatiske offentlige arbejdsformidling udformes med henblik på at prioritere reaktivering og (selv-) beskæftigelse af inaktive, langtidsledige og unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET'er).
|
|
287
|
C4.1. R1
|
T
|
Antal modtagere af støtte fra de nye aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger
|
|
Nummer
|
0
|
5 000
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 5 000 personer drager fordel af de nye aktive arbejdsmarkedspolitikker, hvoraf mindst 3 200 skal komme fra sårbare grupper. Disse nye aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger består af:
— Tilskudsstøtte til beskæftigelse i job i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling
— Tilskud til praktikophold i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling
Yde støtte til selvstændig erhvervsvirksomhed i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling.
|
|
288
|
C4.1. R2
|
M
|
Ikrafttræden af ændringerne af arbejdsmarkedsloven
|
Ikrafttræden af loven om ændring af arbejdsmarkedsloven
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2024
|
Ikrafttræden af en ændret eller ny arbejdsmarkedslov, som øger beløbet og forlænger varigheden af arbejdsløshedsunderstøttelse, lemper kravene til sårbare arbejdstagere og digitaliserer ansøgningsprocessen for arbejdsløshedsunderstøttelse i overensstemmelse med den gennemførte analyse.
|
|
289
|
C4.1. R2
|
M
|
Bedre kvalitet af støtten til sårbare grupper
|
Ikrafttræden af en delegeret retsakt eller vedtagelse af et internt regelsæt om forbedrede processer for CES's arbejde med profilering, segmentering, integration og aktivering af sårbare grupper
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
De nye processer i Kroatiens offentlige arbejdsformidling er operationelle med henblik på profilering, segmentering, integration og aktivering af sårbare grupper, udvikling af værktøjer til at matche arbejdsløse med ledige stillinger og operationalisering af overvågnings- og evalueringssystemet for aktive arbejdsmarkedspolitikker.
|
|
290
|
C4.1. R2
|
T
|
Forbedret kvalitet i støtten til mindst 5 000 personer fra sårbare grupper
|
|
Nummer
|
0
|
5 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Outreachaktiviteter over for sårbare grupper skal gøre det muligt at inddrage 5 000 nye brugere.
|
|
291
|
C4.1. R3
|
M
|
Udvikling af færdigheder i overensstemmelse med markedets behov
|
Voucher-system i brug
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Kuponsystemet er operationelt og anvendes til udelukkende at finansiere deltagelse i uddannelsesprogrammer, der er udviklet på grundlag af den kroatiske referenceramme for kvalifikationer og gennemført gennem akkrediterede institutioner i overensstemmelse med den vedtagne nye lov om voksenuddannelse. Mindst 25 uddannelsesprogrammer er involveret. Systemet skal indeholde et katalog over færdigheder, der kortlægger eksisterende og nødvendige færdigheder på arbejdsmarkedet, samt en IT-applikation til forvaltning og tildeling af vouchere. Voucherordningen skal gavne beskæftigede og arbejdsløse med særligt fokus på sårbare grupper (langtidsledige, erhvervsinaktive eller unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse).
|
|
292
|
C4.1. R3-I1
|
T
|
Brug af uddannelsesvouchere
|
|
Nummer
|
0
|
40 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Vouchere, der tildeles mindst 40 000 unikke støttemodtagere, heraf mindst 12 000 fra sårbare grupper.
|
|
293
|
C4.1. R4
|
M
|
Ikrafttræden af ændringerne af lov om mindsteløn
|
Ikrafttræden af lov om ændring af lov om mindsteløn
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Den nye mindstelønslov udelukker de forskellige løntillæg fra mindstelønnen og giver mulighed for minimumsstigninger for overarbejde, natarbejde, søndage og helligdage. Den forbyder også muligheden for at give afkald på mindstelønnen for at forhindre misbrug, styrke kontrollen med inspektionsorganer og omdefinere sanktioner over for overtrædere.
|
|
294
|
C4.1. R4
|
M
|
Vedtagelse af loven om bekæmpelse af sort arbejde og den nye arbejdslov
|
Ikrafttræden af loven om bekæmpelse af sort arbejde og loven om ændring af arbejdsloven
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Den ændrede eller nye arbejdslov skal regulere eksternt arbejde og platformsarbejde, begrænse antallet af på hinanden følgende midlertidige kontrakter, styrke retten til at arbejde for andre arbejdsgivere og revidere den 65-årige pensionsklausul, ændre bestemmelserne om finansiering af sygeorlov og fratrædelse for arbejdstagere ved pensionsalderen, tilskynde til yderligere beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse og omfatte bestemmelser, der giver mulighed for fleksibilitet med hensyn til arbejdstid og arbejdssted og mindsker lønforskellen mellem kønnene. Den nye eller ændrede lov om bekæmpelse af sort arbejde skal definere sort arbejde og alle udtryk herfor, styrke inspektionerne og fastsætte bestemmelser om forseelser, regulere processen for overførsel af arbejdstagere fra sort arbejde til sort arbejde.
|
|
295
|
C4.1. R4
|
T
|
Forøgelse af mindstelønnen i forhold til den gennemsnitlige bruttoløn i 2024 til 50 % i
|
|
% (%)
|
46,29
|
50
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
I samråd med arbejdsmarkedets parter og i samarbejde med ekspertpanelet for overvågning og analyse af udviklingen i mindstelønninger forhøjes mindstelønnen til 50 % af gennemsnitslønnen fra det foregående år.
|
|
296
|
C4.1. R4
|
T
|
Reduktion af andelen af tidsbegrænsede kontrakter til 17 %
|
|
% (%)
|
18,1
|
17
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Ændringer af arbejdsloven skal skabe betingelserne for at reducere antallet af midlertidige kontrakter, som forventes at falde fra 18,1 % til højst 17 %.
|
S. KOMPONENT 4.2: FORBEDRING AF PENSIONSSYSTEMET GENNEM ØGET PENSIONSTILSTRÆKKELIGHED
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har til formål yderligere at styrke pensionssystemets bæredygtighed, navnlig ved at tilskynde til et længere arbejdsliv, styrke den anden pensionssøjle og øge de laveste pensioner. Det overordnede mål med reformen af denne komponent er at forbedre pensionernes tilstrækkelighed og bæredygtighed.
S.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C4.2 R1 — Forbedring af pensionernes tilstrækkelighed gennem fortsat pensionsreform
Denne reform har tre formål: i) forbedre pensionernes tilstrækkelighed, navnlig for modtagere med den laveste indkomst, ii) forbedre pensionssystemets bæredygtighed ved at styrke den anden pensionssøjle og iii) puste nyt liv i reformbestræbelserne på længere sigt på en socialt inklusiv måde ved at nedsætte en arbejdsgruppe, der inddrager alle centrale interessenter og arbejdsmarkedets parter. Denne foranstaltning består i at ændre pensionslovgivningen for at hæve minimums- og efterladtepensioner, udvide investeringsmulighederne for pensionsfonde under anden søjle og gennemføre yderligere reformer på grundlag af arbejdsgruppens anbefalinger.
S.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
297
|
C4.2. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af loven om pensionsforsikring
|
Ikrafttræden af den nye eller ændrede lov om pensionsforsikring.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Ændringerne af loven om pensionsforsikring skal øge minimumspensionen og den pensionsfaktor, der anvendes til beregning af efterladtepensionens størrelse, for at gøre det muligt at anvende en del af efterladtepensionen ud over en personlig pension (alders- eller invalidepension) på betingelser med hensyn til alder og indkomst for pensionister med lavere indkomst.
|
|
298
|
C4.2. R1
|
M
|
Vedtagelse af lov om ændring af lov om obligatoriske pensionsfonde
|
Vedtagelse af lov om ændring af lov om obligatoriske pensionsfonde for at øge de obligatoriske pensionsfondes investeringsmuligheder.
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Omfanget af støtteberettigede investeringer for pensionsfonde under anden søjle udvides. Der vedtages en lov om ændring af lov om obligatoriske pensionsfonde, som yderligere vil forbedre systemet med individuelle kapitaliserede pensionsopsparinger i opsparingsfasen med henblik på at forbedre den erhvervsmæssige drift af enheder i det kapitaliserede system til gavn for alle pensionsfondsmedlemmer. Det dekret, der skal vedtages af regeringen, vil yderligere præcisere: kriterier for klassificering af en udsteder som en udpeget udsteder til finansiering eller securitisering af infrastrukturprojekter på Republikken Kroatiens område II) proceduren for og indholdet af ansøgningen, dvs. anmodningen om klassificering, og iii) proceduren for vurdering og udstedelse af klassificeringen.
|
|
299
|
C4.2. R1
|
T
|
En stigning på mindst 10 % i den samlede pensionsindkomst for modtagere af den omdefinerede form for efterladtepension.
|
|
% (%)
|
0
|
10
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Ændringer i beregningen af efterladtepensionen medfører en samlet forhøjelse af den samlede pensionsindtægt på mindst 10 % i forhold til 2014-niveauet for personer, der modtager efterladtepension, og giver mulighed for at anvende en del af efterladtepensionen ud over en personlig pension for personer med lavere pension (både alders- og invalidepensioner) på betingelser med hensyn til alder og indkomst.
|
|
300
|
C4.2. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af loven om pensionsforsikring
|
Ikrafttrædelsen af den nye lov om pensionsforsikring
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der nedsættes en arbejdsgruppe, der skal analysere situationen i pensionssystemet og drøfte yderligere muligheder for at forbedre dets tilstrækkelighed og bæredygtighed. Den skal bestå af arbejdsmarkedets parter, pensionsorganisationer, den akademiske verden, specialiserede konsulenter og andre interesserede parter. Der skal tages hensyn til arbejdsgruppens konklusioner og anbefalinger, når de lovgivningsmæssige rammer ændres.
Som minimum vedtages følgende ændringer: i) at forhøje minimumspensionen fra 103 % af den aktuelle pensionsværdi (AVM) til mindst 106 % II) at ændredet nuværende forhold, der anvendes til pensionsindeksering mellem løn- og forbrugerprisindekserne fra 70: 30 til 85: 15, idet det indeks, der er gunstigere for pensionister, tillægges større vægt at indføre et årligt pensionstillæg for alle pensionsmodtagere.
|
|
301
|
C4.2. R1
|
T
|
Forhøjelse af minimumspensionen med 3 %
|
|
% (%)
|
0
|
3
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
En stigning i minimumspensionen på mindst 3 % samlet set i faste priser (dvs. ud over den regelmæssige indeksering) i forhold til 2020.
|
T. KOMPONENT 4.3: FORBEDRING AF DET SOCIALE VELFÆRDSSYSTEM
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan omhandler udfordringer vedrørende det sociale velfærdssystem, både med hensyn til sociale ydelser og sociale tjenester. Det overordnede mål med reformerne og investeringerne i denne komponent er at mindske fattigdom, forebygge social udstødelse og udvikle sociale tjenester, der er skræddersyet til sårbare grupper, og dermed opbygge et mere modstandsdygtigt samfund.
Komponenten skal omfatte følgende foranstaltninger:
-Forbedring af den lovgivningsmæssige ramme gennem vedtagelse af den nye lov om social velfærd og tre strategiske dokumenter
-Øge tilstrækkeligheden og dækningen af den garanterede mindsteydelse, som er den vigtigste fattigdomsreducerende ydelse på nationalt plan
-Teknisk og funktionel konsolidering af sociale ydelser på nationalt og lokalt plan med indførelse af regelmæssig indeksering og tilpasning af kriterierne for støtteberettigelse
-Harmonisering af priserne på sociale tjenester på tværs af forskellige eksisterende udbydere
-Udvikling af nye sociale tjenester (sociale mentorordninger og familieassistenter) med henblik på at forebygge institutionalisering og social udstødelse
-Fremme af overgangen til langtidspleje af ældre i hjemmet og i nærmiljøet ved at udvikle ikkeinstitutionelle tjenester, samtidig med at der stilles tilstrækkelig indkvarteringskapacitet til rådighed udelukkende for personer med behov for langtidspleje uden et levedygtigt alternativ i hjemmet og i lokalsamfundet.
Komponenten er rettet mod den landespecifikke henstilling om at konsolidere de sociale ydelser og forbedre deres evne til at mindske fattigdom (landespecifik henstilling 2.2 og 2019), om tilstrækkeligheden af arbejdsløshedsunderstøttelse og forbedring af minimumsindkomstordninger (landespecifik henstilling 2.2 og 2020) samt om at bidrage til at øge adgangen til digital infrastruktur og digitale tjenester (landespecifik henstilling 2.3 og 2020) og fremme erhvervelsen af færdigheder (landespecifik henstilling 2.4 og 2020).
T.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C4.3 R1 — Gennemsigtighed og tilstrækkelighed af sociale ydelser i det sociale beskyttelsessystem
Formålet med denne foranstaltning er at øge tilstrækkeligheden af de vigtigste sociale ydelser, der er rettet mod de mest sårbare grupper i samfundet, og bidrage til at mindske uligheder, administrative byrder og øge systemets gennemsigtighed. Denne foranstaltning består i at vedtage en national plan mod fattigdom, ændre loven om social velfærd, integrere ydelser, øge den garanterede mindsteydelse og udvide støtten til flere modtagere.
Investering C4.3 R1-I1 — Forbedring af digitaliseringen af systemet for sociale ydelser mellem det nationale og lokale niveau
Formålet med denne investering er at videreudvikle funktionel adgang til alle tilgængelige data om sociale ydelser for hver enkelt støttemodtager Denne foranstaltning består i at sikre, at alle lokale og regionale myndigheder har funktionel adgang til integrerede data om sociale ydelser.
Investering C4.3 R1-I2 — Udvikling af en webapplikation om muligheden for at modtage sociale ydelser på nationalt plan
Formålet med denne investering er at skabe en webapplikation, der er tilgængelig for borgerne, og som samler sociale ydelser i det sociale beskyttelsessystem på nationalt plan og betingelserne for at levere dem. Betingelserne for at opnå 12 typer sociale ydelser i et socialt beskyttelsessystem på nationalt plan skal være til rådighed i ansøgningen.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C4.3 R2 — Udvikling af sociale mentorordninger
Formålet med denne reform er at sikre tilstrækkelig menneskelig kapacitet til at udføre sociale tjenester gennem bedre samarbejde og datadeling for modtagere af garanterede minimumsydelser og ugunstigt stillede grupper af modtagere. Reformen skal indføre en ny social mentorordning rettet mod personer, der er i fare eller allerede befinder sig i en marginaliserede position i samfundet, og som skal indgå i den nye lov om social velfærd.
Investering C4.3 R2-I1 — Indførelse af sociale mentorordninger
Formålet med denne investering er at stille den nye sociale mentorordningstjeneste til rådighed for alle potentielle støttemodtagere, navnlig modtagere af garanterede mindsteydelser, personer med handicap, voldsofre, hjemløse, migranter, romaer og unge, der forlader det sociale velfærdssystem, personer, der afsoner fængselsstraffe, og medlemmer af andre socialt sårbare grupper. Denne foranstaltning består i at ansætte uddannede sociale mentorer og etablere et system med individualiseret støtte og samarbejde mellem velfærds- og arbejdsformidlinger. * * * * * *
Reform C4.3 R3 — Udvikling af lokalsamfundsbaserede tjenester for at forhindre institutionalisering
Formålet med denne reform er at vedtage den nationale plan for udvikling af sociale tjenesteydelser 2021-2027, som skal:
-Fastlægge prioriteter for udviklingen af sociale tjenester
-Gennemgå behovene for forskellige former for social omsorg, både ikkeinstitutionel og institutionel, med særligt fokus på langtidsledige, personer med handicap, personer med garanterede mindsteydelser, ofre for vold og menneskehandel, unge uden pleje, hjemløse, migranter, romaer og personer, der afsoner fængselsstraffe
-Udarbejde en systematisk plan for langtidspleje, der er skræddersyet til støttemodtagernes specifikke behov
-Opstille mål og kriterier for udvikling af opholdstjenester for brugere, der funktionelt er helt afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan opfyldes gennem tjenester uden for institutionerne, hjælpetjenester i lokalsamfundet og hjemmet samt andre tjenester, der forbedrer livskvaliteten og giver brugerne mulighed for at bo længere i deres hjem og lokalsamfund
-Tilpasse tjenesterne, så de fokuserer på at sætte enkeltpersoner i stand til at påvirke deres sociale status ved at gå fra udstødelse til inklusion og arbejde hen imod at udvide deres sociale netværk
-Udvikle en systematisk og integreret langtidspleje af ældre, der prioriterer overgangen fra institutionaliseret pleje til hjemmepleje og pleje af ældre i nærmiljøet
-Støtte udviklingen af hjemmetjenester og lokalsamfundsbaserede tjenester til langtidspleje
-Sikre, at der kun er institutionelle tjenester til rådighed for ældre, der funktionelt er helt afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan opfyldes gennem tjenester uden for institutionerne
-Plan for delvis pleje eller plejetid i hjemmet med stærk præference for hjemmepleje under hensyntagen til tilgængeligheden af tjenester og brugernes behov.
Desuden skal der som en del af reformstandarderne for behandling af familieassistenter udvikles standarder. Standardiseringen af faglig praksis i forbindelse med gennemførelsen af foranstaltninger til beskyttelse af familier skal bidrage til at forbedre beskyttelsen af børn, voksne med handicap og ældre, udligne kvaliteten af den leverede tjeneste og forhindre institutionalisering ved at levere tjenester direkte i brugernes hjem i samarbejde med andre relevante interessenter på lokalt plan.
Reformen skal omfatte ændringer af den nye lov om social velfærd med henblik på:
-Prioritere afinstitutionalisering inden for langtidspleje for at skabe strukturelle ændringer på dette socialpolitiske område
-Muliggøre og fremme koordinering mellem sociale tjenester og sikre en koordineret tilgang på tværs af den brede vifte af kvalitetstjenester, de leverer.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C4.3 R3-I1 — Styrkelse af kapaciteten hos fagfolk i lokalsamfundene
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre den menneskelige kapacitet til at levere sociale tjenester gennem uddannelsesaktiviteter og rekruttering af fagfolk. Investeringen skal finansiere uddannelse og autorisation af 750 rådgivere i retlige familieretlige beskyttelsesforanstaltninger og 40 familieassistenter. Derudover skal der ansættes 400 professionelle arbejdstagere i sociale plejeinstitutioner med henblik på at levere tjenester uden for institutionerne. Investeringen skal bidrage til udviklingen af og den regionale tilgængelighed af samfundsbaserede sociale tjenester og styrke erhvervsudøveres kompetencer til standardiseret behandling i familie- og retsbeskyttelsesarbejde for at forhindre institutionalisering af børn, unge og andre socialt sårbare grupper.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C4.3 R3-I3 — Forbedring af digitaliseringen af det sociale velfærdssystem og gennemførelse af et system til beregning af priserne på sociale tjenester
Formålet med denne foranstaltning er at udvikle en ny dataforvaltningsløsning for udbydere af sociale tjenesteydelser, der finansieres over statsbudgettet. Den vigtigste funktionalitet i den udviklede dataforvaltningsløsning er automatisk dataindsamling, kvalitetsanalyse og beregning af priser på sociale tjenesteydelser. Investeringen skal finansiere software-, hardware- og uddannelseskrav med henblik på at muliggøre løsningens fulde funktionalitet.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C4.3 R3-I4 — Opførelse og udrustning af ældreplejer (hjemme- og lokalsamfundsbaserede tjenester og institutionelle tjenester)
Formålet med denne foranstaltning er at etablere centre for ældre, der kan rumme 800 ældre voksne, som funktionelt er helt afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan dækkes gennem tjenester uden for institutionerne. Denne foranstaltning består af opførelse af centre for ældre og faciliteter for lokalsamfundsbaserede tjenester.
T.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
302
|
C4.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af den nationale plan mod fattigdom og social udstødelse 2021-2027
|
Vedtagelse af den nationale plan mod fattigdom og social udstødelse vedtaget 2021-2027
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
National plan mod fattigdom og social udstødelse vedtaget 2021-2027, som skal:
— Fastsætte målet om at reducere andelen af personer i risiko for fattigdom til under 15 % i forhold til en referenceværdi på 18,3 % for 2019 og gennemførelsesplanen
— Sikre betingelser, der effektivt mindsker fattigdom og social udstødelse og forbedrer dagligdagen for personer, der er truet af fattigdom, samt personer, der lider alvorlige materielle afsavn.
— Identificere udviklingsprioriteter for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og identificere behov i forhold til sårbare grupper i systemerne.
|
|
303
|
C4.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af den nye lov om social velfærd
|
Ikrafttræden af den nye lov om social velfærd
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
I den nye lov om social velfærd foretages følgende ændringer:
— Kombination af eksisterende boligudgifter og varmetilskud i én integreret ydelse
— Bestemmelsen om den garanterede mindsteydelse ændres ved at hæve grundbeløbet til 1 000 HRK og stige til mindst 25 % for husstande med børn ved at lempe de vanskeligste kriterier for støtteberettigelse, herunder en forhøjelse af indkomsttærsklen til 1 000 HRK
— Indførelse af en ny social mentorordning
— Strukturelle ændringer af langtidspleje, der sikrer, at afinstitutionalisering og overgang til hjemme- og lokalsamfundsbaserede tjenester lettes
— At give mandat til samarbejde og regelmæssig udveksling af oplysninger mellem institutioner, der leverer sociale tjenesteydelser og sociale ydelser, for at sikre en koordineret tilgang på tværs af de leverede tjenester.
|
|
304
|
C4.3. R1
|
T
|
Modtagere af den garanterede mindsteydelse og national kompensation til ældre
|
|
Nummer
|
56 905
|
68 000
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Det samlede antal modtagere, der modtager enten den garanterede minimumsydelse eller den nationale kompensation til ældre, stiger til 68 000.
|
|
305
|
C4.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af en normativ regel om funktionelt integrerede sociale ydelser
|
Ikrafttræden af lov om social velfærd eller lov om inklusivt tillæg
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Ændringer af lov om social velfærd eller det inklusive supplement til integrerede sociale ydelser, som skal:
— Ændre den garanterede minimumsydelse ved at forhøje grundbeløbet til 160 EUR ved afgørelse om beregningsgrundlaget for den garanterede minimumsydelse og mindst 25 % for husstande med børn og sikre fuld integration af den garanterede minimumsydelse (GMB) med andre sociale ydelser.
— Definere den (funktionelle) integration af sociale ydelser på grundlag af en ekspertanalyse
— Styrke bestemmelserne om berettigelse til sociale ydelser, bl.a. gennem bedre anvendelse af midler og indkomsttest
— Omfatte foranstaltninger og bestemmelser til forbedring af de sociale ydelsers dækning, tilstrækkelighed og målretning baseret på ekspertanalyser og med særligt fokus på personer, der lider af vedvarende fattigdom
— Indeholde bestemmelser om overvågningsprocessen og inddragelsen af relevante interessenter under gennemførelsen
Indførelse af indeksering som standardtræk ved sociale ydelser
— Indeholde bestemmelser om evaluering og overvågning af de sociale ydelsers effektivitet og tilstrækkelighed
|
|
398
|
C4.3. R1
|
M
|
Ikrafttræden af ændringerne til lov om social velfærd og vedtagelse af afgørelsen om garanteret minimumsydelse
|
Ikrafttræden af den ændrede lov om social velfærd og regeringens vedtagelse af beslutningen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Ændringerne af lov om social velfærd skal:
— At afskaffe de retlige bestemmelser om tilbagebetaling af udbetalte garanterede mindsteydelser (GMB) og pålæggelse af panterettigheder på de ejendomme, der ejes af GMB-modtagere
— Lette den administrative byrde for GMB-modtagere ved at indføre en lovbestemt mekanisme til automatisk ophævelse af panterettigheder.
Regeringen vedtager en afgørelse på grundlag af beregningen af størrelsen af den garanterede minimumsydelse. Afgørelsen træder i kraft den 1. januar 2024 og forhøjer grundbeløbet til 150 EUR.
|
|
307
|
C4.3. R1-I1
|
T
|
Adgang til data fra lokale forvaltningsenheder om sociale ydelser for hver enkelt støttemodtager
|
|
Procentdel
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Alle lokale og regionale forvaltningsenheder skal have funktionel adgang til alle tilgængelige data om sociale ydelser for hver enkelt støttemodtager.
|
|
308
|
C4.3. R1-I2
|
M
|
Digital tilgængelighed af oplysninger om sociale sikringsydelser på nationalt plan
|
Udviklet og funktionel webapplikation til at give oplysninger om sociale ydelser med gennemførte kriterier og betingelser for opnåelse af 12 typer sociale ydelser i et socialt beskyttelsessystem på nationalt plan
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
På grundlag af projektdokumentation og tekniske specifikationer skal der udvikles en webapplikation, som gøres tilgængelig for alle borgere. Ansøgningen skal give adgang til oplysninger om alle eksisterende sociale sikringsydelser i det sociale beskyttelsessystem og den vejledende mulighed for at opnå dem på nationalt plan. Kriterierne og betingelserne for at opnå 12 typer sociale ydelser i et socialt beskyttelsessystem på nationalt plan skal være til rådighed i ansøgningen.
|
|
309
|
C4.3. R2
|
T
|
Uddannelse af fagfolk inden for sociale mentorordninger
|
|
Nummer
|
0
|
220
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2022
|
Uddannelsen af sociale mentorer gennemføres ved hjælp af 15 moduler og gennemføres af 220 fagfolk. Denne tjeneste skal følge principperne for det sociale erhverv og supplere allerede eksisterende aktiviteter i socialcentrene. Den skal omhandle behovet for at samarbejde med andre leverandører af sociale tjenesteydelser i nærmiljøet og behovet for aktivt at inddrage modtagerne af sociale velfærdssystemer i at overvinde deres egen sociale udstødelse.
|
|
310
|
C4.3. R2-I1
|
T
|
Beskæftigelse af fagfolk inden for sociale mentorordninger
|
|
Nummer
|
0
|
220
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Beskæftigelse af 220 sociale mentorordninger i alle 21 regionale tjenester på det kroatiske institut for socialt arbejde.
|
|
312
|
C4.3. R3
|
M
|
Vedtagelse af den nationale plan for udvikling af sociale tjenester 2021-2027
|
Vedtagelse af den nationale plan for udvikling af sociale tjenester 2021-2027
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Den nationale plan for udvikling af sociale tjenester 2021-2027 skal fastlægge prioriteter for udviklingen af sociale tjenester og skitsere alle brugergruppers behov for forskellige former for pleje, både ikkeinstitutionelle og institutionelle, med henblik på at opnå en systematisk og holistisk plejeplan, der er skræddersyet til brugernes behov. Planen skal også definere og fastsætte de kriterier, der er nødvendige for at udvikle bopælstjenester, hjemmebaserede og lokale tjenester samt andre tjenester, der forbedrer livskvaliteten og giver brugerne mulighed for at blive længere i deres hjem og lokalsamfund. Planen skal også skitsere indførelsen af en social mentorordning samt overgangen fra institutionelle tjenester til hjemme- og lokalsamfundsbaserede tjenester inden for ældrepleje, som skal:
— Støtte udviklingen af hjemmetjenester og lokalsamfundsbaserede tjenester til langtidspleje
— At sikre, at der kun er institutionelle tjenester til rådighed for ældre, der funktionelt er helt afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan opfyldes gennem tjenester uden for institutionerne
— Indføre planlægning af pleje i form af delvis beboelse eller plejehjem, hvor der i høj grad foretrækkes hjemmepleje, idet der tages hensyn til tilgængeligheden af tjenester og brugernes behov.
|
|
313
|
C4.3. R3
|
M
|
Vedtagelse af standarder for behandling af familieassistenter
|
Vedtagelse af standarder for behandling af familieassistenter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Udviklede standarder til regulering af familieassistenters aktiviteter skal muliggøre en harmoniseret levering af tjenesteydelser på stedet i modtagerens hjem i samarbejde med andre interessenter på lokalt plan.
|
|
314
|
C4.3. R3-I1
|
T
|
Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at levere lokalsamfundsbaserede tjenester
|
|
Nummer
|
0
|
400
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Forebyggelse af institutionalisering skal opnås gennem ansættelse af nye fagfolk i socialsektoren med henblik på at levere tjenester uden for institutionerne og uddannelse og udstedelse af licenser til rådgivere i juridiske familieretlige beskyttelsesforanstaltninger. Der skal navnlig gennemføres løbende og målrettet uddannelse og udstedelse af licenser til fagfolk fra sociale velfærdsinstitutioner med henblik på gennemførelse af retlige foranstaltninger til beskyttelse af børn (uddannelse og autorisation til i alt 750 fagfolk i socialsektoren — rådgivere i retlige familiebeskyttelsesforanstaltninger og uddannelse af 30 familieassistenter). Antallet af 400 professionelle arbejdstagere skal ansættes i institutioner for social omsorg og udbydere af sociale tjenesteydelser.
|
|
316
|
C4.3. R3-I3
|
M
|
IT-system til beregning af priser for sociale tjenester og tjenesteudbydere i netværket
|
Udviklet og funktionelt IT-system til beregning af priser for alle sociale tjenester og alle tjenesteudbydere i netværket
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
IT-dataforvaltningssystem udviklet til automatisk indsamling og analyse af data og beregning af priser for alle typer af leverede sociale tjenester og alle udbydere af sociale tjenester i netværket. Investeringen skal finansiere software-, hardware- og uddannelseskrav med henblik på at muliggøre løsningens fulde funktionalitet.
|
|
317
|
C4.3. R3-I4
|
T
|
Opførelse af centre for institutionel pleje, pleje i hjemmet og pleje i nærmiljøet
|
|
Nummer
|
0
|
8
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Opførelse af otte centre for ældre med kapacitet til 800 støttemodtagere, udelukkende for personer, der funktionelt er helt afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan dækkes i hjemmet eller i lokalsamfundet. Desuden skal centrene for ældre skabe betingelser for at yde pleje i lokalsamfundet og tjenester, der ikke er institutionelle, til ældre, der bor hjemme.
|
T.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C4.3 R3-I2 — Forbedring af digitaliseringen af det sociale velfærdssystem og sammenkobling af sociale velfærdscentre med udbydere af sociale tjenesteydelser
Formålet med denne investering er at opgradere den sociale plejehjemsapplikation, der forvalter og registrerer procedurer for anerkendelse af rettigheder til sociale tjenester fra individuelle tjenesteydere. Investeringen skal omfatte integration af applikationen i det fælles IT-system for social velfærd, der udgør en fælles digital platform til overvågning og analyse af data om brugere og velfærdstjenester.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
T.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
315
|
C4.3. R3-I2
|
T
|
Det fælles informationssystem (SocSkrb-informationssystemet)
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2024
|
Formålet med denne investering er at opgradere den sociale plejeapplikation, der forvalter og registrerer procedurerne for anerkendelse af rettigheder til sociale tjenester, til et fælles funktionelt IT-system, som vil inddrage alle interessenter i processen med at anerkende rettigheder og levere tjenester til brugeren, således at det skal gøre det muligt at overvåge og analysere data om brugere og tjenester i det sociale velfærdssystem, såsom oplysninger om tilgængelige steder med tjenesteudbydere og priserne på deres tjenester. Den udviklede softwareløsning skal integreres i det eksisterende SocSkrb-informationssystem, der anvendes af socialcentrene. Endelig skal dette muliggøre it-forbindelsen mellem alle socialcentre og leverandører af sociale tjenesteydelser, der finansieres over statsbudgettet.
|
U. KOMPONENT 5.1: STYRKELSE AF SUNDHEDSSYSTEMETS MODSTANDSDYGTIGHED
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har til formål at tackle udfordringer, der er blevet forværret af covid-19-pandemien, vedrørende sundhedssystemets modstandsdygtighed og bæredygtighed i forbindelse med forventet levetid under EU-gennemsnittet samt svag forebyggende, kronisk og langvarig pleje. Det overordnede mål med reformerne og investeringerne i denne komponent er at forbedre sundhedssystemets effektivitet, kvalitet, tilgængelighed og finansielle bæredygtighed.
Komponenten skal omfatte følgende foranstaltninger:
-Indførelse af nye plejemodeller for patienter med særligt fokus på forebyggende og kronisk behandling af kræftpatienter
-Funktionel integration af hospitaler og styrkelse af daghospitaler på sekundærniveau og tertiært niveau (horisontalt og vertikalt)
-Forøgelse af andelen af familiespecialister i forhold til det samlede antal læger i almindelighed og familiehold
-At forbedre det digitaliserede system for fælles indkøb, så det omfatter amtejede hospitaler, med henblik på at opnå betydelige besparelser i systemet og forbedre kvaliteten
-Den brede anvendelse af et centralt forberedelsessystem på 8 hospitaler og indførelsen af et distributionssystem for terapi på 40 hospitaler.
Komponenten skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling om styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed, en afbalanceret geografisk fordeling af sundhedspersonale og -faciliteter, et tættere samarbejde mellem alle forvaltningsniveauer og investeringer i e-sundhed (landespecifik henstilling 1.2 og 2020) samt bidrage til at øge adgangen til digital infrastruktur og digitale tjenester (landespecifik henstilling 2.3 og 2020) og fremme erhvervelsen af færdigheder (landespecifik henstilling 2.4 og 2020).
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
U.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C5.1 R1 — Forbedring af sundhedssystemets effektivitet, kvalitet og tilgængelighed
Formålet med denne foranstaltning er at øge lige adgang til primær sundhedspleje, navnlig i landdistrikter, fjerntliggende områder og øområder, ved at forbedre udbuddet og kvaliteten af tjenester hos praktiserende læger (praktiserende læger) og dermed mindske byrden for hospitalerne. For bedre at kunne spore sundhedsresultaterne skal der etableres en ramme for vurdering af sundhedssystemernes resultater (HSPA) med henblik på at bidrage til udarbejdelsen af centrale resultatindikatorer i henhold til en defineret metode med henblik på at sammenkæde foranstaltningerne med de mål, der er fastsat i de nationale strategidokumenter og reformer, og forbedre rettidigheden af de sundhedsdata, der er tilgængelige for strategiske og politiske analyser.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C5.1 R1-I4 — Digital billeddiagnostik fra klinisk hospitalscenter "KBC Split"
Formålet med denne foranstaltning er at opgradere den digitale billeddiagnose af KBC Split og dermed forbedre sundhedsplejen inden for forebyggelse, behandling og diagnosticering af sygdomme. Investeringen skal sigte mod at øge kvaliteten af og adgangen til sundhedsydelser for alle kategorier af patienter, forbedre de kliniske resultater og tilvejebringe tidligere diagnoser af bedre kvalitet, navnlig hos pædiatriske og onkologiske patienter. Den skal navnlig digitalisere sundhedstjenester og -processer, sikre gennemsigtighed i leveringen af sundhedstjenester, optimere anvendelsen af hospitalssystemets ressourcer og sikre fremtidig finansiel stabilitet. Investeringen skal tilpasse pladsen til at huse det nyerhvervede medicinske udstyr, herunder Magnetisk resonance 3T, Neurointervention digital DSA angio-room, digital diaskopisk RTG-maskine og endoskopisk gastroenterologisk rum.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C5.1 R1-I5 — Opførelse og indretning af den centrale driftsblok på hospitalet "OB Varaždin"
Formålet med investeringen er at optimere ressourcerne i hospitalernes sundhedssystem, øge patientsikkerheden og skabe passende betingelser for sundhedspersonalets arbejde. Denne foranstaltning består i opførelse og afvikling af en central driftsblok og etablering af forbindelseskorridorer til eksisterende medicinske faciliteter.
Investering C5.1 R1-I6 — Digital billeddiagnostik Klinisk Hospital "KB Dubrava"
Formålet med denne foranstaltning er at købe digitalt radiologisk udstyr til KB Dubrava Clinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology, der leverer tjenester til mere end 350 000 patienter. Samlet set forventes disse investeringer i væsentlig grad at forbedre kvaliteten af og adgangen til sundhedsydelser for alle kategorier af patienter, forbedre diagnosen, behandlingen og overvågningen efter behandling og dermed de kliniske resultater for alle patientgrupper, herunder for patienter, der har brug for den mest komplekse behandling på hospitalernes klinikker og organisatoriske enheder. Som følge heraf forventes varigheden af hospitalsindlæggelse, komplikationer, hospitalsindlæggelse på intensivafdelinger, behandlingsudgifter og ventelister at blive reduceret. Investeringen skal omfatte køb af avanceret udstyr.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C5.1 R1-I7 — Aktivering af nye faciliteter til daghospital og endagskirurgi og integreret akut hospitalsindlæggelse og tilpasning af neurokirurgi Klinisk Hospital Centre "KBC Sestre Milosrdnice"
Formålet med denne foranstaltning er at øge kapaciteten til behandling af patienter med mindst 22 % i forhold til det antal patienter, der i øjeblikket behandles. Investeringen forventes at forbedre sundhedsplejens kvalitet betydeligt for ca. 700 000 patienter, der behandles af KBC, hvoraf ca. 300 000 udgør nødsituationer, og omkring 40 000 patienter behandles på daghospital og kirurgi. Foranstaltningen skal udstyre nye faciliteter til daghospitals- og endagskirurgi og integreret hospitalsindlæggelse og tilpasse neurokirurgisk klinik i Det Kliniske Hospital (KBC) Sestre Milosrdnice.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2024.
Investering C5.1 R1-I8 — Præoperationel behandling og behandling af patienter med farmakoresistent epilepsi på hospitalet "KB Dubrava"
Formålet med denne foranstaltning er at videreudvikle Instituttet for Neurology KB Dubrava samt præoperationelle metoder og behandlinger af epilepsi hos lægemiddelresistente patienter. Investeringen skal omfatte erhvervelse af det nyeste udstyr og tilpasning af den geografiske kapacitet.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C5.1 R1-I9 — Udvikling af klinisk hospitalscenter "KBC Zagreb", trin III — udstyr med medicinsk og ikke-medicinsk udstyr
Formålet med denne foranstaltning er at gøre det muligt at anvende moderne teknologi og øge adgangen til pleje på tertiært og kvaternær sundhedspleje. Denne foranstaltning består af indkøb af medicinsk og ikke-medicinsk udstyr.på det kliniske hospitalscenter (KBC) Zagreb.
Reform C5.1 R2 — Indførelse af en ny plejemodel for centrale sundhedsudfordringer
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre og harmonisere kvaliteten af sundhedsydelserne. Denne foranstaltning består i at udvikle integrerede kliniske e-retningslinjer.
Investering C5.1 R2-I1 — Indkøb af udstyr til forebyggelse, diagnosticering og behandling af kræftpatienter
Formålet med denne foranstaltning er hurtigst muligt at sikre optimal behandling af alle onkologiske patienter i Kroatien ved hjælp af moderne strålebehandlingsteknik.Denne foranstaltning består i indkøb af medicinsk udstyr.
Investering C5.1 R2-I2 — Indkøb og implementering af udstyr til oprettelse af det nationale onkologiske netværk og den nationale onkologiske database
Formålet med denne foranstaltning er at oprette et nationalt netværk for den nationale onkologiske database, der automatisk forbinder og registrerer data fra hospitalernes informationssystemer og andre systemer. Denne foranstaltning består i at oprette en IT-platform til overvågning af onkologiske patienter og oprette et nationalt onkologisk netværk.
Reform C5.1 R3 — Indførelse af et system til strategisk forvaltning af de menneskelige ressourcer på sundhedsområdet
Denne reform har til formål at øge adgangen til sundhedspleje for borgerne, navnlig i landdistrikter og mindre tætbefolkede områder, samtidig med at effektiviteten af nødmedicin forbedres, og der sikres et effektivt sundhedssystem af høj kvalitet. For at nå dette mål skal der tilbydes specialuddannelse til sundhedspersoner, navnlig læger i den primære sundhedspleje samt til sygeplejersker og teknikere inden for akut lægehjælp, således at der opnås en afbalanceret geografisk fordeling af sundhedsprofessionelle og tilstrækkelig beskæftigelse i netværket af offentlige sundhedstjenester. Reformen tager desuden sigte på vedtagelse af den nationale sundhedsudviklingsplan for 2021-2027, som skal:
— Definere udviklingsbehov med henblik på at opnå et fleksibelt, effektivt og holistisk sundhedssystem
— Angive foranstaltninger til vellykket sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse
— Indføre koordinering af sundhedstjenesteydere og omdannelse af behandlings- og rehabiliteringsmodeller til aktiv pleje i alle faser og niveauer
— Definere integration af sundhedstjenester og social omsorg og udvikling af integrerede modeller for langtidspleje
— Indføre foranstaltninger til at kontrollere og forbedre kvaliteten af sundhedsydelser og patientsikkerhed
— Forbedre bestemmelserne om personaleforvaltning
— Indføre specifikke mål, der indirekte bidrager til at nå det strategiske mål, der er fastsat i den nationale reformstrategi senest i 2030.
Stigningen i den forventede levealder i sundhedsårene skal ske ved hjælp af:
— Fremme af en sund livsstil og sygdomsforebyggelse, der er et førende folkesundhedsproblem
— Forbedring af sundhedsplejens kvalitet gennem øget effektivitet, sikkerhed, tilgængelighed og funktionel integration af alle niveauer og dele af sundhedsplejen
Indførelse af den nye plejemodel for centrale sundhedsudfordringer såsom hjerte-kar-sygdomme, onkologiske og sjældne sygdomme og diabetes for at forlænge længden og forbedre livskvaliteten
— Gøre sundhedssystemet til et ønskeligt arbejdssted gennem strategisk styring og dermed sikre det optimale antal og den optimale fordeling af ansatte i sundhedssystemet
— Forbedring af sundhedssystemets finansierings- og forvaltningsmodel.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2021.
Investering C5.1 R3-I1 — Central finansiering af specialiseringer
Formålet med denne foranstaltning er at sikre, at alle sundhedstjenester er tilstrækkeligt tilgængelige for offentligheden, også i betragtning af manglen på læger. Denne foranstaltning består i at tilbyde specialuddannelse til sundhedspersonale, læger på det grundlæggende primære sundhedsniveau samt inden for folkesundhed.
Investering C5.1 R3-I2 — Specialistuddannelse af sygeplejersker og teknikere inden for akutmedicin
Formålet med denne foranstaltning er at gøre det muligt for sygeplejersker og teknikere inden for akut lægehjælp at arbejde uafhængigt i akut lægehjælp. Denne foranstaltning består i at tilbyde specialuddannelse til sygeplejersker og teknikere inden for akut lægehjælp.
Reform C5.1 R4 — Sikring af sundhedssystemets finansielle bæredygtighed
Formålet med denne foranstaltning er at imødegå den uholdbare stigning i restancer, inkonsekvente procedurer og indkøb af dyre lægemidler i sundhedssystemet med henblik på at opnå et finansielt bæredygtigt offentligt sundhedssystem ved at gennemføre en ensartet standard for forberedelse, indgåelse af kontrakter og gennemførelse af procedurer, der påvirker måder og muligheder for at levere sundhedsydelser. Reformen skal omfatte en revision af den lovgivningsmæssige ramme bestående af lov om sundhedspleje og lov om obligatorisk sygeforsikring med følgende elementer:
-Forbedring af organisationen af akutmedicinske aktiviteter under Institute for Emergency Medicine og udførelse af operationelle opgaver gennem definerede organisatoriske enheder
-Omorganisering af den offentlige sundhedstjeneste med henblik på at øge dens effektivitet med særligt fokus på forebyggelse og tidlig diagnosticering, forbedret indsats i nødsituationer og særlige omstændigheder (pandemier)
-Overførsel af hospitalers forvaltningsrettigheder fra amterne og byen Zagreb til Republikken Kroatien med henblik på at opnå en effektiv udnyttelse af den eksisterende kapacitet og forbedre tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser ved at omorganisere hospitalsforvaltningsmodellen
-Afkortning af ventelisterne for individuelle lægelige ydelser, optimering og bedre fordeling af de tilgængelige sundhedsressourcer fra den obligatoriske sygesikring for at opnå mere tilgængelige sundhedsydelser for forsikrede
-Styrke bestemmelserne om finansiel forvaltning og samtidig garantere finansiel kapital med henblik på at opnå finansiel stabilitet i det offentlige sundhedssystem
-Lovgivningsmæssige ændringer for at sikre rettidig opfyldelse af betalingsforpligtelserne for den kroatiske sygesikring (HZZO).
Reformen skal opfylde følgende mål:
-Funktionel integration af mindst 8 hospitaler skal være afsluttet.
-Mindst 85 % af indkøbskategorierne, der tegner sig for mindst 80 % af de samlede offentligt forvaltede hospitalers udgifter, og som er indkøbt gennem en fælles udbudsprocedure.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C5.1 R4-I1 — Central forberedelse af parenterale præparater på 8 kroatiske hospitaler
Formålet med denne foranstaltning er at sænke omkostningerne og sikre det højeste sikkerhedsniveau ved brug af parenteral medicin, forebygge medicineringsfejl, yderligere hospitalsdage og mindske byrden for læger og sygeplejersker i hospitalsafdelingen. Denne foranstaltning består i at indføre et centralt system til forberedelse af parenterale præparater på hospitaler.
Investering C5.1 R4-I2 — Indførelse af et distributionssystem for terapi på 40 kroatiske hospitaler
Formålet med denne foranstaltning er at bidrage til at øge patientsikkerheden, forebygge medicineringsfejl, kontrollere lægemiddellagrene og øge patienternes fortalervirksomhed med henblik på at forbedre de overordnede behandlingsresultater. Denne foranstaltning består i indførelse af et system til distribution af terapi på hospitaler.
Investering C5.1 R4-I3 — Digitalisering af lægemiddelsporing gennem sundhedsinstitutioner på sekundær- og tertiærniveau inden for sundhedspleje
Formålet med denne foranstaltning er digitalisering af lægemiddelforløbet for at gøre det muligt for det kroatiske sundhedssystem at overvåge forbruget af lægemidler. Denne foranstaltning består i at levere en funktionel integreret IT-løsning til fuld overvågning af lægemidlerne i hospitalssystemet fra apoteket til patienten.
Investering C5.1 R4-I4 — Udvikling af et system til overvågning og forebyggelse af mangel på lægemidler i Kroatien
Formålet med denne foranstaltning er at indføre en målrettet forvaltning af lægemiddellagerdata, der har til formål at give mulighed for mere effektivitet i forbindelse med erhvervelse af lægemidler. Foranstaltningen skal etablere et præcist operationelt system til overvågning og analyse af omsætningen af visse lægemidler.
Investering C5.1 R4-I5 — Indførelse af et system til overvågning af behandlingsresultater for ambulant behandling med fokus på kroniske patienter på offentlige apoteker
Formålet med denne foranstaltning er at opnå en mere systematisk planlægning, overvågning og evaluering af omkostningseffektiviteten af investeringer i farmaceutisk behandling af ikke-hospitalspatienter. Foranstaltningen skal skabe et overvågningsprogram for patientresultater på offentlige apoteker.
Reform C5.1 R5 — e-sundhed
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre forvaltningskapaciteten gennem en mere effektiv anvendelse af data og tilskynde til innovative sundhedsløsninger for at forbedre forvaltningen af sundhedssystemerne. E-sundhedsreformen skal støtte bestræbelserne på at sikre, at alle mennesker har adgang til de nødvendige sundhedsydelser (herunder forebyggelse, behandling, rehabilitering og palliativ pleje) af tilstrækkelig kvalitet. Reformen skal omfatte vedtagelse af den nationale ramme for telemedicin med henblik på at:
-Udvidelse af anvendelsesområdet for telemedicinske tjenester og sikring af interoperabilitet med det nationale sundhedsinformationssystem og egnethed til fremtidig grænseoverskridende udveksling
-Overførsel af vigtige patientparametre fra beredskabstjenesten (HMS) til den fælles beredskabstjeneste (OHBP) og fjernovervågning af ambulante patienter.
-Etablering af fjernovervågning af nødsundhedstjenesten (HMS) og en handlingsplan for indførelse af tilsyn og en ramme for overvågning af gennemførelsen baseret på dokumenter Situationsanalyse, nationale rammer og handlingsplaner, der leveres under det tilknyttede instrument for teknisk støtte.
Det nationale informationsstyringssystem for e-sundhed skal omfatte følgende funktioner:
-Regelmæssig rapportering om befolkningens sundhed som grundlag for målrettede sygdomsforebyggelses- og -håndteringsaktiviteter
-Opbygge national dataanalysekapacitet, herunder integration af sundhedstjenesteydere og patienters grænseflader med eksisterende infrastrukturer og praksis
-Styrke den nationale kapacitet til udbredelse af kunstig intelligens og højtydende databehandling, øge cybersikkerhedsniveauet for e-sundhed og avancerede digitale færdigheder for sundhedspersonale samt patienter ved hjælp af avancerede teknologier, navnlig kunstig intelligens
-Muliggøre udvikling af nye sundhedstjenester baseret på anonymt indsamlede data, der er tilgængelige i sundhedssystemet.
Fem ledsagende investeringer (C5.1 R5-I1 til I5) skal støtte reformen.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C5.1 R5-I1 — Digital integration af operationsteatre og robotkirurgi ved KBC Split
Formålet med denne foranstaltning er at muliggøre en omfattende behandling af patienter med ondartede sygdomme og at integrere foranstaltninger til optimering af sundhedsplejen. På denne måde forventes investeringen at forbedre sundhedsresultaterne takket være indførelsen af en ny plejemodel for patienter, navnlig nye avancerede kirurgiske behandlinger. Investeringen vedrører digitalisering af operationsteatre og indkøb af udstyr til avanceret kræftbehandling i KBC Split.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C5.1 R5-I2 — TELECORDIS
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere kardiologiske tjenester, der skal muliggøre løbende overvågning af patienters tilstand, navnlig patienter med kroniske hjertesygdomme. Hurtige og tilgængelige kardiologiske diagnostiske tjenester inden for den primære sundhedspleje forventes at bidrage til rettidig påvisning af hjertesundhedsproblemer hos patienter, rettidig og hensigtsmæssig behandling og løbende overvågning af deres sundhedstilstand. Desuden skal den telemedicinske tjeneste for EKG-indehavere give patienter i fjerntliggende områder og landdistrikter adgang til specialistbehandling, hvilket i væsentlig grad øger tilgængeligheden af specialiserede sundhedsydelser i lokale ambulante centre, forbedrer speciallægernes præstationer, forbedrer patienternes resultater, reducerer ventelisterne og omkostningerne ved at levere sundhedsydelser. Investeringen skal omfatte digitalisering af diagnosticeringsprocesser og gøre det muligt at dele dataene med spredte specialiserede centre.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Investering C5.1 R5-I3 — Teletransfusion
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere transfusionstjenesten og sikre, at der er en on-call transfusionsspecialist til rådighed for alle hospitalshjem med transfusionsenheder, hvilket bidrager til en stærk udvikling af telemedicintjenesten gennem digital overførsel af medicinske data og styrker sammenkoblingen mellem alle hospitalscentre og transfusionsenheder.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C5.1 R5-I4 — Digitalisering og integration af operationsrum udstyret med robotkirurgi i det kliniske hospitalscenter "KBC Sestre Milosrdnice"
Formålet med denne foranstaltning er digitalisering af operationsteatre og indkøb af avanceret behandlingsudstyr til nye moderne kirurgiske behandlinger. Digitalisering og integration af operationsrum skal ændre planlægningen, dokumentationen, lagringen og udvekslingen af data om patienter og typer og metoder til operationel behandling. Robotkirurgi skal forbedre kvaliteten af kirurgisk behandling, øge patientsikkerheden, opnå større gennemsigtighed i behandlingen, bedre omkostningskontrol og sundhedsresultater, styrke og konsolidere vigtige ressourcer i infrastrukturen for sundhedsinformation, indføre et papirløst sundhedssystem og bidrage til den digitale omstilling.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2024.
Investering C5.1 R5-I5 — Digitalisering og udrustning af diagnostiske enheder på det kliniske hospital "KB Merkur"
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere og udstyre diagnoseenheder, lette overvågningen af diagnostiske udviklingsprocedurer og levere bedre kvalitetstjenester til patienterne. Investeringen skal omfatte køb af det nyeste udstyr.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
U.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
318
|
C5.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af rammen for vurdering af sundhedssystemernes resultater (HSPA)
|
Ikrafttrædelse af rammen for vurdering af sundhedssystemernes resultater
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2022
|
Vurderingen af sundhedssystemernes resultater (HSPA) skal fastlægge en ramme for måling af sundhedsresultater, fastsætte centrale resultatindikatorer i henhold til en defineret vurderingsmetode, der er knyttet til processen med at knytte foranstaltninger til de mål, der er fastsat i de nationale strategidokumenter og reformer, dataenes rettidighed og forbedre overvågningen af sundhedsresultater.
|
|
319
|
C5.1. R1
|
T
|
Optimering af tid til diagnostisk behandling — ventelister
|
|
Antal dage
|
400
|
270
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Ventetiden for patienter med diagnostisk behandling reduceres til 270 dage fra den nuværende ventelisteperiode på 400 dage.
|
|
323
|
C5.1. R1-I4
|
M
|
Modernisering af sundhedstjenesterne i det kliniske hospitalscenter KBC Split
|
Indkøbt udstyr til Clinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology KBC Split
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Installation af udstyr til Det Kliniske Institut for Diagnostisk Radiologi og Interventionsradiologi og på instituttet for klinisk nuklear medicin samt opførelse og udstyr af et hybridt endoskopisk rum ved Gastroenterology Institute for at gøre det muligt at indføre nye diagnostiske og terapeutiske procedurer i Clinical Hospital Centre KBC Split. Det installerede udstyr skal som minimum være magnetisk resonans 3T, digitalt DSA angio-rum til neurointervention, digital diaskopisk røntgenmaskine, endoskopisk gastroenterologisk rum.
|
|
324
|
C5.1. R1-I5
|
T
|
Central driftsblok med ledsagende indhold af Varaždin General Hospital
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Opførelse og indretning af den centrale driftsblok (COB) med intensivafdelinger (JIL), central sterilisering, RTG-diagnosticering, transfusioner og medicinsk-biokemiske laboratorier og opførelse af forbindelseskorridorer til eksisterende medicinske faciliteter.
|
|
325
|
C5.1. R1-I6
|
T
|
Medicinsk udstyr til diagnostik på klinisk hospital (KB) Dubrava
|
|
Nummer
|
0
|
8
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
Indkøb og installation af otte medicinsk udstyr til diagnostik og digitalt radiologisk udstyr til Det Kliniske Institut for Diagnostisk Radiologi og Interventionsradiologi. Det er planen, at alle anordninger skal installeres gradvist, mens alle skal være i drift senest den 30. juni 2023.
|
|
326
|
C5.1. R1-I7
|
T
|
Nye faciliteter ved det kliniske hospitalscenter (KBC) Sestre Milosrdnice
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre Milosrdnice skal være udstyret med integrerede nødfaciliteter til hospitalsindlæggelse, daghospital og endagskirurgiske faciliteter med medicinsk, ikke-medicinsk udstyr og møbler.
|
|
327
|
C5.1. R1-I8
|
T
|
Medicinsk udstyr til operativ behandling og behandling af patienter med farmakodsistent epilepsi på klinisk hospital (KB) Dubrava
|
|
Nummer
|
0
|
10
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2023
|
Med henblik på videreudvikling af Instituttet for Neurologi på Klinisk Hospital (KB) skal medicinsk udstyr (udstyr) installeres og gøres operationelt senest den 30. juni 2023. Investeringen skal omfatte erhvervelse af udstyr såsom SEEG 256-kanalen til optagelse, digital EMNG og EP 12-kanalbilleddannende udstyr. Radiofrekvens-termokoaguleringsudstyr (RF) og tilpasning af tilstrækkelig rumlig kapacitet.
|
|
328
|
C5.1. R1-I9
|
M
|
Udviklingsprojekt for klinisk hospitalscenter (KBC) Zagreb
|
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Køb af nyt medicinsk og ikke-medicinsk udstyr til det kliniske hospitalscenter (KBC) Zagreb. .
|
|
329
|
C5.1. R2
|
M
|
Forbedring og harmonisering af sundhedsplejens kvalitet gennem udvikling af kliniske e-retningslinjer
|
Kliniske retningslinjer udviklet og integreret i e-retningslinjer i det kroatiske sundhedssystem af sundhedsministeriet (MIZ).
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Sundhedsministeriet (MIZ) udvikler og integrerer kliniske retningslinjer for det kroatiske sundhedssystem samt e-retningslinjer, der harmoniserer sundhedsydelsernes kvalitet.
|
|
331
|
C5.1. R2-I1
|
T
|
Forbedring af kvaliteten af onkologisk strålebehandling
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Seks hospitaler skal være udstyret med medicinsk udstyr til forebyggelse, diagnosticering og behandling af kræft. Investeringen skal omfatte konstruktion af otte bunkere til lineær sigteacceleratorer), strålebehandlingsudstyr, 17 VMAT-lineære acceleratorer, fire lineære SBRT-acceleratorer, fire HDR-brachyterapi, ni CT-simulatorer, netværksudstyr til stråleterapi, dosimetrisk udstyr, fastgørelsesudstyr.
|
|
332
|
C5.1. R2-I2
|
T
|
Fælles IT-platform til at forbinde, overvåge og optimalt behandle onkologiske patienter
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Den ensartede IT-platform skal gøre det muligt at indsamle sundhedsdata, planlægge organisatoriske og strukturelle ændringer og identificere risici. Alle onkologiske institutioner i Kroatien indgår i det nationale onkologiske netværk.
|
|
333
|
C5.1. R3
|
M
|
National sundhedsudviklingsplan 2021-2027
|
Vedtagelse af den nationale sundhedsudviklingsplan 2021-2027
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2021
|
Den nationale sundhedsudviklingsplan for 2021-2027 skal som en overordnet sektorplanlægningsretsakt indeholde specifikke mål, foranstaltninger, projekter og aktiviteter, der skal gennemføres under sundhedsministeriet (MIZ) med det primære formål at forbedre sundhedssystemet og sundhedsresultaterne. Den nationale sundhedsudviklingsplan skal være i overensstemmelse med den kroatiske regerings reformprogram og Europa-Kommissionens retningslinjer for samhørighedspolitikken for 2021-2027. Den nationale sundhedsudviklingsplan skal definere udviklingsbehov på mellemlang sigt ved at:
— Fastlæggelse af udviklingsbehov med henblik på at opnå et fleksibelt, effektivt og holistisk sundhedssystem
— Angivelse af foranstaltninger til vellykket sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse
— Indførelse af koordinering af sundhedstjenesteydere og omdannelse af behandlings- og rehabiliteringsmodeller til aktiv pleje i alle faser og niveauer
— Fastlæggelse af integration af sundhedstjenester og social omsorg og udvikling af integrerede modeller for langtidspleje
— Indførelse af foranstaltninger til at kontrollere og forbedre kvaliteten af sundhedsydelser og patientsikkerhed
— Forbedring af bestemmelserne om personaleforvaltning.
— Indførelse af specifikke mål, der indirekte bidrager til at nå det strategiske mål, der er fastsat i den nationale reformstrategi senest i 2030. Stigningen i den forventede levealder i sundhedsårene skal ske ved hjælp af:
— Fremme af en sund livsstil og sygdomsforebyggelse, der er et førende folkesundhedsproblem
— Forbedring af sundhedsplejens kvalitet gennem øget effektivitet, sikkerhed, tilgængelighed og funktionel integration af alle niveauer og dele af sundhedsplejen
Indførelse af den nye plejemodel for centrale sundhedsudfordringer såsom hjerte-kar-sygdomme, onkologiske og sjældne sygdomme og diabetes for at forlænge længden og forbedre livskvaliteten
— Gøre sundhedssystemet til et ønskeligt arbejdssted gennem strategisk styring og dermed sikre det optimale antal og den optimale fordeling af ansatte i sundhedssystemet
— Forbedring af sundhedssystemets finansierings- og forvaltningsmodel.
For at nå de specifikke mål skal der fastlægges foranstaltninger og aktioner, der skal gennemføres. Resultatindikatorerne for hvert af de specifikke mål og resultatindikatorer fastlægges for hver af aktionerne. Den nationale sundhedsudviklingsplan skal indeholde resultaterne af kortlægningen af sundheds- og socialbehov inden for langtidspleje. Selve dokumentet anvender input fra andre nationale retsakter og programmer (national strategisk ramme mod kræft frem til 2030, national plan for udvikling af kliniske hospitaler, kliniske hospitaler, klinikker og almene hospitaler i Kroatien, national kræft, diabetes og sjældne sygdomme) og henstillinger for Kroatien for 2019 og 2020.
|
|
399
|
C5.1. R3-I1
|
M
|
Oprettelse af et centraliseret finansieringssystem for speciallægeuddannelse
|
Regeringens vedtagelse af beslutningen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Institutionaliseringen af den finansielle støtte til lægespecialer sker gennem oprettelse af et centraliseret finansieringssystem for speciallægeuddannelse, der primært har til formål at afhjælpe mangler i specifikke medicinske specialer, herunder, men ikke begrænset til, primær sundhedspleje og folkesundhed. Tildelingen af finansielle midler til dette formål er udelukkende bestemt til at opfylde behovene i netværket af offentlige sundhedstjenester.
Dette system skal udformes på en sådan måde, at det sikres, at midler fra ufuldstændige speciallægeuddannelsesprogrammer kan tilbagekræves, således at de rettes mod de foruddefinerede mål for det centraliserede finansieringssystem for speciallægeuddannelse med særligt fokus på at afhjælpe manglen på kvalificerede speciallæger.
|
|
334
|
C5.1. R3-I1
|
T
|
Speciallægeuddannelse på det primære grundlæggende sundhedsplejeniveau
|
|
Nummer
|
0
|
467
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Der skal indgås kontrakter om speciallægeuddannelse, der omfatter mindst 467 sundhedsarbejdere, herunder læger med speciale i primær sundhedspleje, nødmedicin og folkesundhed. Disse kontrakter finansieres ved hjælp af midler fra det centraliserede finansieringssystem, der er oprettet for speciallægeuddannelse.
|
|
335
|
C5.1. R3-I2
|
T
|
Bacheloruddannelse inden for speciallægeuddannelse i akutmedicin
|
|
Nummer
|
0
|
375
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
I alt 375 sygeplejersker/medicinsk teknikere skal uddannes i et års speciallægeuddannelse i akut lægehjælp.
|
|
336
|
C5.1. R4
|
M
|
Ændring af lov om sundhedspleje og lov om obligatorisk sygeforsikring
|
Ikrafttræden af love om ændring af lov om sundhedspleje og lov om obligatorisk sygeforsikring
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Ændringerne af loven om sundhedspleje skal gøre det muligt, at den nye afgørelse om fælles indkøb også er bindende for de sundhedsinstitutioner, hvis deltagelse hidtil har været frivillig, og dermed øge antallet af interessenter, der er omfattet af det fælles indkøb.
— Det fælles kontor for nødmedicin forbedrer tilrettelæggelsen af akutmedicinske aktiviteter og udfører operationelle opgaver på hele Republikken Kroatiens område gennem visse organisatoriske enheder
— Omorganiseringen af den offentlige sundhedstjeneste skal bidrage til at øge effektiviteten og styrke det offentlige sundhedssystem med særligt fokus på forebyggelse og tidlig diagnosticering, forbedret indsats i nødsituationer og særlige omstændigheder (pandemier)
— Overdragelse af forvaltningsrettighederne for de hospitaler, der i øjeblikket forvaltes af amterne og byen Zagreb, til Republikken Kroatien for at opnå en rationel og kvalitetsmæssig udnyttelse af den eksisterende kapacitet, forbedre tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser ved at omorganisere hospitalsforvaltningsmodellen.
Ændringerne af lov om obligatorisk sygeforsikring skal fastsætte klare og gennemsigtige kriterier for fastlæggelse af programmet for de obligatoriske sygesikringsforanstaltninger, de organer, der skal udarbejde og vedtage et indsatsprogram, og omfanget af den sundhedspleje, der skal dækkes af den obligatoriske sygeforsikring, og overholdelse af anden lovgivning. Loven har til formål:
— At gøre sundhedsydelser mere tilgængelige og rettidige for de forsikrede, når de har brug for det
— Reduktion af ventelister for individuelle lægelige ydelser, optimering og i denne forbindelse en bedre fordeling af de tilgængelige sundhedsressourcer fra den obligatoriske sygesikring
— Tilvejebringe finansiering med henblik på at opnå finansiel stabilitet og bæredygtighed og i den forbindelse forbedre de forsikredes situation i forbindelse med udøvelsen af den lovpligtige sygeforsikring
— Der indsættes en bestemmelse om at begunstige HZZO's ordregivere som sundhedstjenesteydere fra den obligatoriske sygeforsikring for så vidt angår betaling af HZZO's forpligtelser over for dem inden for de lovbestemte frister med henblik på at sikre de forsikredes ret til sundhedspleje.
|
|
337
|
C5.1. R4
|
T
|
Funktionel integration af hospitaler
|
|
Nummer
|
12
|
20
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Funktionel integration af mindst 8 hospitaler skal fuldføres for at rationalisere hospitalssystemet gennem reduktion/omfordeling af aktiviteter og reduktion af akut stationær kapacitet og styrkelse af de daglige hospitaler som mere omkostningseffektive behandlinger.
|
|
338
|
C5.1. R4
|
T
|
Fælles udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner
|
|
% (%)
|
0
|
85
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Mindst 85 % af indkøbskategorierne, der tegner sig for mindst 80 % af de samlede offentligt forvaltede hospitalsudgifter, skal indkøbes gennem en fælles udbudsprocedure. For at nå målet skal sundhedsministeriet (MIZ) på grundlag af en ændring af afgørelsen om obligatorisk fælles gennemførelse af en specifik udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner: i) beslutte at gennemføre en fælles udbudsprocedure
II) indgå aftaler med interessenter inden for fælles indkøb nedsætte ekspertpaneler til at udarbejde tekniske specifikationer for de pågældende kategorier og iv) gennemføre de indkøbskategorier, der er omhandlet i afgørelsen om obligatorisk fælles gennemførelse af en specifik udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner — efter de tekniske specifikationers ikrafttræden. Fælles udbudsprocedurer gennemføres i overensstemmelse med lov om offentlige indkøb og indgåelse af rammeaftaler/kontrakter.
|
|
339
|
C5.1. R4-I1
|
T
|
Central forvaltning af parenterale præparater på 8 hospitaler
|
|
% (%)
|
0
|
75
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Mindst 75 % af parenterale præparater på otte kroatiske hospitaler skal udføres som en central tilberedning af lægemidler.
|
|
340
|
C5.1. R4-I2
|
T
|
Enhedsterapi for faste former for lægemidler på 40 kroatiske hospitaler
|
|
Nummer
|
0
|
40
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Installeret terapisystem på 40 kroatiske hospitaler.
|
|
341
|
C5.1. R4-I3
|
T
|
Overvågning af lægemidlerne i hospitalssystemet fra apoteket til patienten
|
|
Nummer
|
0
|
30
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 30 hospitaler skal have en funktionel integreret IT-løsning til overvågning af lægemidlerne i hospitalssystemet fra apoteket til patienten.
|
|
342
|
C5.1. R4-I4
|
T
|
System til monitorering af mangel på lægemidler baseret på blockchainteknologi
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Der skal udvikles en softwareløsning til overvågning af mangel på lægemidler i Kroatien og udvikling af en integreret model for foregribelse og forebyggelse af mangel på lægemidler. Lægemidler overvåges ved hjælp af blockchain-softwareløsningen.
|
|
343
|
C5.1. R5-I5
|
T
|
Diagnoseenheder Klinisk Hospital Centre (KBC) Merkur
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
For at forbedre kvaliteten af tjenesten, øge antallet af patientbehandlinger, fremskynde og øge tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser for alle patientkategorier skal udstyret installeres til mindst 4 diagnoseenheder på det kliniske hospitalscenter (KBC) Merkur. Det installerede udstyr skal bestå af:
— Apparater til transthorak- og transesogastrisk ekkokardiografi;
— Tre monitorer til koronarenhedsformål
— System til telemetri af patienter i åben retning
— Kraftigere effekt ultralyd
— Ultralyd med lavere effekt
— Magnetisk resonans MR 3T
— Mammografiscanner
— Computertomografi i flere lag (MSCT)
— Ultralyd
— Ultralyd med 3D/4D konveks, 3D/4D vaginal, 2 D vaginal og 2D konveks sonde og printer
— Ultralyd af høj klasse Color Doppler.
|
|
344
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Overvågning af behandlingsresultaterne for kroniske patienter uden for hospitalet på offentlige apoteker
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Projektet entailsmonitorering af patienter og skabelse af strukturerede data, der skal stilles til rådighed via Republikken Kroatiens centrale sundhedsinformationssystem (CEZIH).
|
|
346
|
C5.1. R5
|
M
|
Forbedring og udvidelse af telemedicinske tjenester
|
Ikrafttræden af en national ramme for telemedicin, der udvider anvendelsesområdet for telemedicinske tjenester
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Reformen skal indføre bestemmelser om etablering af en funktionel national telemedicinsk ramme for overførsel af vigtige patientparametre fra beredskabstjenesten (HMS) til den fælles beredskabstjeneste (OHBP) og fjernovervågning af ambulant sundhedstjeneste (HMS). Projektet skal levere: i). Situationsanalyse en national ramme for etablering af fjernovervågning af beredskabstjenesten og iii) en handlingsplan for indførelse af tilsyn og en ramme for overvågning af gennemførelsen.
I betragtning af de begrænsede ressourcer og den tekniske bistands varighed må teleradiologikomponenten kun være en indledende komponent i kortlægningen af bedste praksis.
|
|
347
|
C5.1. R5-I1
|
T
|
Digitaliserede, integrerede betjeningshaller (Firule and Križine) og robotsystem på Firule site installeret og funktionsdygtigt
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Projektet omfatter digitalisering og integration af 4 operative teatre i Firule og Križine samt et robotsystem på Firule site. Den digitale omstilling, integration og robotkirurgi skal ændre behandlingsforløbet ved at forbedre kvaliteten af kirurgisk behandling, forbedre patientsikkerheden, opnå større gennemsigtighed i behandlingen, bedre kontrollere omkostninger og sundhedsresultater, styrke og konsolidere vigtige ressourcer i infrastrukturen for sundhedsinformation og modernisere papirløse sundhedsydelser.
|
|
348
|
C5.1. R5-I2
|
T
|
Telekardiologiske tjenester
|
|
Nummer
|
0
|
40
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2023
|
Formålet med TeleCordis-projektet er at installere det medicinske udstyr og computerudstyr, der er nødvendigt for udførelsen af elektrokardiogramholdere (ECG), trykholdere og 12-kanalen elektrocardiogram (ECG) i fjerntliggende områder og landdistrikter, som ikke er tilstrækkeligt dækket af disse tjenester, såsom at de ikke råder over en kardiologisk specialist. Udstyret skal købes (pakke pr. center) og placeres i mindst 40 telemedicinske adgangscentre. Programmet skal være i kontakt med specialistcentre for telemedicin og tilbyde en telekardiologisk tjeneste.
|
|
349
|
C5.1. R5-I3
|
T
|
Teletransfusion
|
|
Nummer
|
0
|
35
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Teletransfusionsprojektet skal støtte den eksisterende infrastruktur for digitale behandlingsprocesser, hvor det anvender de patientdata fra ePrescription og eDossier, der er nødvendige for at påbegynde behandlingen i en sekundær eller tertiær sundhedsfacilitet.
Projektet skal forbinde hospitalstransfusionscentre på Kroatiens område (mindst 35 hospitalstransfusionscentre) og stille tjenesten til rådighed 24 timer i døgnet syv dage om ugen. Udstyret skal indkøbes (pakke pr. center) og placeres i telemedicinske adgangscentre, programmet skal være forbundet med specialistcentre for telemedicin og levere en teletransfusionstjeneste.
|
|
350
|
C5.1. R5-I4
|
T
|
Operationsteatre Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre milosrdnice udstyret med robotkirurgi
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Mindst 4 nyudstyrede operationsrum med den nyeste robotteknologi
Følgende funktioner skal være mulige: indsamling af alle data om patienten i realtid på monitorens skærm i selve operationsrummet under operationen. Desuden skal det være muligt at have alt patientbilledreproducerende materiale til rådighed på monitorens skærm under operationen, hvilket bidrager til sikrere og mere effektive procedurer. Integrationen skal også gøre det muligt at anvende andet diagnostisk og terapeutisk udstyr i samme operationsrum, som også skal integreres i det integrerede operativrumssystem.
|
U.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C5.1 R1-I1 — Indførelse af mobile apoteker i den primære sundhedspleje
Formålet med denne investering er at levere lægemidler i områder uden apoteker.Foranstaltningen består i at indkøbe mobile apoteker.
Investering C5.1 R1-I2 — Mobile ambulante behandlingsenheder
Formålet med denne foranstaltning er at etablere et mobilt system for primær ambulant behandling i landdistrikter, fjerntliggende områder og øområder. Foranstaltningen består i etablering af det mobile kliniksystem.
Investering C5.1 R1-I3 — Opførelse og udrustning af kliniske isoleringsenheder (3, 4 og 1/5 af bygninger) Klinisk infektionssygdom "Fran Mihaljević"
Formålet med denne foranstaltning er at opnå behandling af smitsomme sygdomme ved hjælp af ajourførte og innovative teknologier, der har til formål at reducere behandlingstiden, omkostningerne og leveringen af pleje af høj kvalitet til patienter. Denne foranstaltning består i opførelse af bygninger og udskiftning af udstyr til infektionssygdommen Dr. Fran Mihaljević.
U.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
320
|
C5.1. R1-I1
|
T
|
Adgang til apotekspleje og lægemidler
|
|
Nummer
|
0
|
8
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Der skal indkøbes mindst seks mobile campingvogne og mindst to bådapoteker.
|
|
321
|
C5.1. R1-I2
|
T
|
Levering af mobile primære sundhedsydelser til ambulante patienter
|
|
Nummer
|
0
|
33
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal etableres et mobilt kliniksystem med 33 ambulante køretøjer til primær sundhedspleje i landdistrikter, fjerntliggende områder og øområder.
Investeringen skal omfatte kortlægning af den nødvendige kapacitet til at nå målet om 80 % mobil dækning af primære ambulante sundhedsydelser i landdistrikter, fjerntliggende områder og øområder.
Desuden skal der fastlægges en kontraktmodel for at sikre tjenesteydelsens finansielle bæredygtighed på lang sigt.
Sundhedsministeriet administrerer uddannelsen med henblik på at øge mobile teams "kapacitet til at yde ambulant primær sundhedspleje.
|
|
322
|
C5.1. R1-I3
|
T
|
Ny bygning i komplekset af infektionssygdommen, Dr. Fran Mihaljević
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Projektet skal bestå i nedrivning af de eksisterende bygninger (3, 4 og 1/5) og opførelse af en ny bygning som en del af komplekset. Projektet skal omfatte udskiftning af udstyr til infektiøs sygdom "Dr. Fran Mihaljević.
|
V. INITIATIV 6.1: RENOVERING AF BYGNINGER
Kroatiens nuværende bygningsmasse er relativt gammel, og andelen af energirenovering af bygninger var kun 0,7 % om året i 2014-2020. Gamle og ineffektive bygninger tegner sig for 40 % af energiforbruget og 36 % af CO2-emissionerne, og helt op til 30 % af bygningerne falder ind under kategorien med den dårligste ydeevne. De fleste af de bygninger, der har den dårligste ydeevne, opfylder ikke minimumskravene til beskyttelse mod jordskælv, brandbeskyttelse eller sundhedsbeskyttelse og kræver derfor en omfattende renovering. Desuden ramte to rækker jordskælv i marts og december 2020 Kroatien og forårsagede store materielle skader i byen Zagreb, Zagreb amt, Krapina-Zagorje County, Sisak-Moslavina-distriktet og Karlovac amt. Ifølge den hurtige vurdering af behovet for skader (Republikken Kroatiens regering, 2020) er de samlede behov for genopbygning og genopretning i amterne Zagreb, Zagreb og Krapina-Zagorje efter jordskælvet i marts blevet vurderet til ca. 17 469 000 000 EUR. Vurderingen af skaderne som følge af jordskælvet i december er stadig ved at blive evalueret.
Dette initiativ i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan vedrører investeringer og reformer, der har til formål at tilskynde til omfattende renovering af bygninger, herunder energirenovering, strukturel styrkelse og renovering efter jordskælvet. Renoveringen skal omfatte flerfamiliehuse og offentlige bygninger, herunder sundheds- og uddannelsesfaciliteter, samt bygninger med status som kulturgode.
Initiativet omfatter reformer, der skal støtte renoveringen og dekarboniseringen af bygninger, samtidig med at der tages fat på hindringer på byggemarkedet og sociale spørgsmål: i) en reform, der har til formål at dekarbonisere bygninger, ii) en reform, der har til formål at øge antallet af arbejdstagere og eksperter inden for energieffektivitet og genopbygning efter jordskælvet, iii) en reform, der har til formål at mindske den administrative byrde for ansøgerne i renoveringsprocessen, iv) en reform, der har til formål at øge kendskabet til seismiske aktiviteter, v) en reform, der har til formål at fremme og udvikle grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og områder, og vi) en reform, der har til formål at udvikle systematisk energistyring og afprøve en ny finansieringsmodel for energieffektivitet.
Investeringerne og reformerne skal bidrage til de landespecifikke henstillinger, der er rettet til Kroatien inden for de seneste to år, om behovet for at "fokusere investeringsrelaterede politikker på [...] energieffektivitet, [...] og miljøinfrastruktur (landespecifik henstilling 3 og 2019) og" fokusere investeringerne på den grønne omstilling og [...] omstillingen, navnlig på miljøinfrastruktur [...] (landespecifik henstilling 3, 2020).
V.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C6.1 R1 — Dekarbonisering af bygninger
Reformen skal bidrage til renoveringsbølgeinitiativet for de eksisterende bygninger og til omdannelsen af den eksisterende bygningsmasse til en yderst energieffektiv og dekarboniseret bygningsmasse senest i 2050.
Reformen skal omfatte vedtagelse af programmer for energieffektiv renovering for perioden 2021-2030 for flerfamiliehuse, offentlige bygninger og en særlig kategori af bygninger med status som kulturgode samt vedtagelse af programmet for reduktion af energifattigdom på områder af særlig statslig interesse for 2021-2025. Disse programmer skal tilskynde til gennemgribende renovering af bygninger, samtidig med at der lægges særlig vægt på at sikre sunde indendørs klimaforhold, brandsikkerhed og håndtering af de risici, der er forbundet med øget seismisk aktivitet, samt reduktion af energifattigdom.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Investering C6.1 R1-I1 — Energirenovering af bygninger
Formålet med foranstaltningen er at reducere energiforbruget til opvarmning og øge primærenergibesparelserne i flerfamiliehuse og bygninger i den offentlige sektor. Denne foranstaltning består af energirenovering af offentlige bygninger og flerfamiliehuse.
Investering C6.1 R1-I3 — Energirenovering af bygninger med status som kulturgode
Formålet med foranstaltningen er at renovere bygninger med status som kulturgode for at mindske energiforbruget. Denne foranstaltning består i at renovere to kategorier af bygninger: individuelt beskyttede kulturgoder og bygninger beliggende inden for de beskyttede kulturelle og historiske enheder.
Reform C6.1 R2 — Udvikling af en ramme for sikring af tilstrækkelige færdigheder i forbindelse med grønne job, der er nødvendige for genopbygningen efter jordskælvet
Formålet med foranstaltningen er at afhjælpe manglen på kvalificeret arbejdskraft inden for byggeri ved at tilbyde uddannelsesprogrammer. Denne foranstaltning består i at offentliggøre den nationale plan for udvikling af grønne færdigheder, tilbyde voksenuddannelsesprogrammer om energirenovering og et nyt masterprogram for bæredygtige og seismiske modstandsdygtige bygninger.
Reform C6.1 R3 — Øget effektivitet, reduktion af den administrative byrde og digitalisering af renoveringsprocessen
Formålet med foranstaltningen er at levere tjenesteydelser til borgerne for at mindske den administrative byrde i forbindelse med energirenovering og renovering efter jordskælvet. Denne foranstaltning består i at udvikle kvikskranketjenester og styrke de offentligt ansattes faglige kapacitet.
Reform C6.1 R4 — Modernisering og integration af seismiske data med henblik på renoveringsprocessen og planlægning af fremtidig opførelse og overvågning af offentlig infrastruktur
Formålet med foranstaltningen er at forbedre risikomodstandsdygtigheden i den fysiske planlægning og byggesektoren ved at forbedre indsamlingen og behandlingen af seismiske data. Denne foranstaltning består i at styrke den kapacitet, der er nødvendig for at indsamle og anvende seismiske data til fysisk planlægning og sikrere byggepraksis.
Investering C6.1 R4-I1 — Udvikling af seismologiske datanet
Formålet med foranstaltningen er at styrke kapaciteten til seismisk overvågning og analyse. Denne foranstaltning består i at erhverve seismisk udstyr og uddanne eksperter, der betjener udstyret og behandler dataene.
Reform C6.1 R5 — Indførelse af en ny model for grønne byfornyelsesstrategier og gennemførelse af et pilotprojekt om udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og områder
Formålet med foranstaltningen er at etablere en ramme for grøn byfornyelse, der fremmer bæredygtig udvikling. Denne foranstaltning består i at vedtage programmer for cirkulær forvaltning af områder og bygninger og om grøn byinfrastruktur, vedtage grønne byfornyelsesstrategier og gennemføre et pilotprojekt.
Reform C6.1 R6 — Pilotprojekt til etablering og gennemførelse af systematisk forvaltning af energi og udvikling af en ny finansieringsmodel
Formålet med foranstaltningen er at udvikle og afprøve en model for overvågning af energiforbruget i flerfamiliehuse. Denne foranstaltning består i at gennemføre et pilotprojekt om indførelse af automatisk dataindsamling til overvågning af energi- og vandforbruget i flerfamiliehuse.
V.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nej.
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
351
|
C6.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af nationale energirenoveringsprogrammer for i) flerfamiliehuse, ii) for bygninger, der har status som kulturgode (både for perioden 2021-30), og for iii) reduktion af energifattigdom i områder af særlig statslig interesse (for perioden 2021-25)
|
Offentliggørelse på det officielle websted for ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Offentliggørelse af programmer, der skal tilskynde til gennemgribende renovering af bygninger, højeffektive alternative systemer, og som skal lægge særlig vægt på at sikre sunde indendørs klimaforhold, brandsikkerhed og risici i forbindelse med øget seismisk aktivitet. Der indføres en særlig kategori af energirenovering af bygninger med status som kulturaktiv, som endnu ikke er medtaget i energirenoveringsprogrammer med henblik på EU-medfinansiering i Kroatien.
Offentliggørelse af programmet for reduktion af energifattigdom på områder af særlig statslig interesse for perioden 2021-2025, der omfatter omfattende renovering af bygninger i støttede og særlige offentlige plejeområder, kapacitetsopbygning med henblik på at afhjælpe energifattigdom, reducere energiforbruget i slutanvendelserne og dermed reducere CO2-emissionerne fra energifattige eller sårbare husholdninger.
|
|
352
|
C6.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af programmet for energirenovering af bygninger i den offentlige sektor for perioden 2021-2030
|
Offentliggørelse på det officielle websted for ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2022
|
Offentliggørelse af programmet for energirenovering af bygninger i den offentlige sektor for perioden 2021-2030, som omfatter en omfattende renovering af bygninger i den offentlige sektor, herunder energi- og ressourceeffektivitetsforanstaltninger, samtidig med at varmebehovet og energiforbruget i offentlige bygninger reduceres, og anvendelsen af vedvarende energikilder og den deraf følgende reduktion af CO2-emissionerne øges.
|
|
353
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Kontrakter om energirenovering af offentlige bygninger og flerfamiliehuse
|
|
EUR
|
0
|
66 361 404
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Indgåede kontrakter om 66 361 404 EUR til energirenovering af bygninger. Alle kontrakter om angivelse af det relevante energieffektivitetskrav om en minimumsreduktion af energiforbruget til opvarmning på mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (forventes for bygninger med en status som kulturgode), hvilket skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser i forhold til før renoveringen og overholde princippet om ikke at gøre væsentlig skade som fastsat i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer.
|
|
354
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energirenovering af flerfamiliehuse
|
|
Antal (m²)
|
0
|
241 850
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energirenovering af mindst 241 850 m² af flerfamiliehuse, hvorved der opnås et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode), hvilket skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på niveauet for målet sammenlignet med førrenoveringstilstanden og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade. Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
355
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energirenovering af offentlige bygninger
|
|
Nummer
(m²)
|
0
|
372 219
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energirenovering af offentlige bygninger på mindst 372 219 m², hvorved der opnås et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode), hvilket skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på niveauet for målet sammenlignet med førrenoveringsstaten og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
358
|
C6.1. R1-I3
|
T
|
Energirenovering af bygninger med status som kulturgode
|
|
Antal (m²)
|
0
|
31 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energirenovering af mindst 31 000 m² bygninger med status som kulturgode, hvorved der opnås en stigning på 30 % primærenergibesparelser i forhold til målet med et minimumskrav på 20 % for hver bygning i forhold til førrenoveringstilstanden.
Renoveringen af disse bygninger finansieres med 100 % og skal være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
359
|
C6.1. R2
|
M
|
Offentliggørelse af den nationale plan for udvikling af færdigheder i forbindelse med grønne job i forbindelse med energieffektivitet og genopbygning efter jordskælvet
|
Offentliggørelse på det officielle websted for ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Offentliggørelsen af den nationale plan for udvikling af færdigheder, der skal forbedre færdighederne i grønne job i forbindelse med energirenovering, renovering efter jordskælv, grøn infrastruktur, anvendelse af naturbaserede løsninger og cirkulær forvaltning af rummet og bygninger, baseret på en gennemgang af eksisterende programmer og udarbejdelse og tilpasning af uddannelsesprogrammer som defineret i reformen.
|
|
360
|
C6.1. R2
|
M
|
Uddannelsesbevis
|
Liste over udstedte certifikater udstedt af uddannelsesinstitutionen
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Uddannelsesinstitutionen/uddannelsesinstitutionerne skal fremlægge bevis for, at 500 deltagere har afsluttet voksenuddannelsesprogrammer efter jordskælvet og energirenovering.
|
|
401
|
C6.1. R2
|
M
|
Tilmelding til det nye masterprogram
|
En indkaldelse af ansøgninger om adgang til det nye masterprogram offentliggjort
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der offentliggøres en indkaldelse af ansøgninger om optagelse i det nye masterprogram, der omfatter emner vedrørende renovering og energieffektivitet.
|
|
362
|
C6.1. R3
|
M
|
Et fysisk one-stop-shop-kontor for energirenovering og seismisk forstærkning oprettet og operationelt
|
Kvikskranke i drift
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Det fysiske one-stop-shop-kontor skal udvikles og gøres operationelt i det jordskælvsramte område for at mindske den administrative byrde for borgerne. Investeringen skal omfatte tilpasning og modernisering af den fysiske infrastruktur på et sted, hvor one-stop-shoppen skal etableres, investeringer i udvikling og vedligeholdelse af onlinesystemet, investeringer i onlinesystemets funktionalitet, uddannelse af personale, uddannelse af involverede offentlige myndigheder og pr-aktiviteter.
|
|
363
|
C6.1. R3
|
M
|
Online one-stop-shop for energirenovering og seismisk forstærkning oprettet og operationelt
|
Onlinekvikskranke i drift
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Idriftsættelse af et online one-stop-shop-system, der samler alle de oplysninger, der er nødvendige for energirenovering og genopbygning efter jordskælvet.
One-stop-shoppen gennemføres i to faser: i) beredskabstjenester, der er nødvendige for den hastende strukturelle renovering og nødvendig genopretning af skader for at sikre et sikkerhedsniveau for borgere og faciliteter II) at integrere alle andre tjenester og oplysninger, der er nødvendige for omfattende renovering og energirenovering, med de tjenester og oplysninger, der indgår i konceptet "bedre genopbygning".
|
|
364
|
C6.1. R3
|
T
|
Afsluttet uddannelse af offentligt ansatte med henblik på levering af one-stop-shop-tjenester
|
|
Nummer
|
0
|
80
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 80 offentligt ansatte, der er uddannet i at levere tjenester, der kombinerer energieffektivitet og genopbygning efter jordskælvet.
|
|
365
|
C6.1. R4
|
M
|
Integration af seismiske data
|
Seismiske data integreret i ekspertbaser for lokalforvaltningsenheders fysiske planer
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Seismiske data skal integreres i systemet for fysisk planlægning og anvendes i 10 pilotdatabaser for lokale myndigheders fysiske planer.
|
|
366
|
C6.1. R4-I1
|
T
|
Indkøbte enheder til seismisk udstyr
|
|
Nummer
|
0
|
300
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2022
|
Investeringen skal styrke den organisatoriske og infrastrukturmæssige kapacitet i Republikken Kroatiens seismologiske undersøgelse gennem indkøb af mindst 300 udstyrsenheder for at øge kvaliteten af indsamlingen, behandlingen og anvendelsen af de seismiske data, der er nødvendige for renovering af bygninger, planlægning af udviklingen af nye faciliteter og overvågning af offentlig infrastruktur samt styrkelse af Kroatiens modstandsdygtighed over for jordskælv og dermed forbundne risici.
|
|
367
|
C6.1. R4-I1
|
M
|
Uddannelse af ansatte i seismologiske undersøgelser
|
Gennemført uddannelse
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
De ansatte i Republikken Kroatiens seismologiske undersøgelse tilbydes uddannelse i drift af udstyr og behandling af data.
|
|
368
|
C6.1. R5
|
M
|
Vedtagelse af programmet for udvikling af cirkulær forvaltning af rummet og bygninger for perioden 2021-2030 og af programmet for udvikling af grøn infrastruktur i byerne for perioden 2021-2030
|
Offentliggørelse på det officielle websted for ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2021
|
Programmet for udvikling af cirkulær forvaltning af rummet og bygninger for perioden 2021-2030, der skal vedtages af regeringen, fastsætter mål og foranstaltninger for cirkulær forvaltning af rummet og bygninger, der bl.a. tilskynder til cirkularitetsforanstaltninger i forbindelse med planlægning af nye bygninger, genbrug af forladte bygninger og udvidelse af holdbarheden af eksisterende områder og bygninger, forøgelse af bygningers energi- og ressourceeffektivitet og anvendelse af vedvarende energikilder, genbrug af byggevarer og -materialer med henblik på effektiv udnyttelse af rumlige ressourcer og reduktion af produktionen af bygningsaffald i overensstemmelse med den ajourførte affaldshåndteringsplan som grundlag for udviklingen af grønne byfornyelsesstrategier
Programmet for udvikling af grøn infrastruktur i byerne for perioden 2021-2030, som skal vedtages af regeringen, skal indeholde de mål og foranstaltninger, der bidrager til modvirkning af klimaændringer og reduktion af virkningerne af varmeøer, reduktion af drivhusgasemissioner, forbedring af livskvaliteten og boligforholdene i byerne, forbedring af menneskers sundhed, forbedring af byområdernes kvalitet ved at omdanne underudnyttede og forladte arealer, tilskyndelse til grønne investeringer, støtte til genopretning og bevarelse af arter og levesteder i henhold til direktiverne om arter og levesteder i overensstemmelse med EU's biodiversitetsstrategi for 2030 og skabelse af nye arbejdspladser og opnåelse af energibesparelser, som skal danne grundlag for udviklingen af strategier for grøn byfornyelse.
|
|
369
|
C6.1. R5
|
T
|
Vedtagelse af grønne byfornyelsesstrategier
|
|
Nummer
|
0
|
10
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Vedtagelse af mindst 10 grønne byfornyelsesstrategier for at skabe grundlaget for udviklingen af bæredygtige områder med fokus på at udvikle grøn byinfrastruktur og integrere naturbaserede løsninger, integrere modeller for cirkulær forvaltning af rum og bygninger, styrke modstandsdygtigheden over for risici og klimaændringer og støtte den overordnede bæredygtige udvikling.
|
|
370
|
C6.1. R5
|
T
|
Afslutning af et pilotprojekt identificeret ved hjælp af grønne byfornyelsesstrategier
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst ét pilotprojekt, der er udpeget gennem grønne byfornyelsesstrategier, skal afsluttes.
|
|
371
|
C6.1. R6
|
M
|
Vellykket gennemførelse af pilotprojektet om systematisk energistyring med det formål at afprøve en ny finansieringsmodel for energieffektivitetsrenovering
|
Offentliggørelse af et afsluttet pilotprojekt på det officielle websted for ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Efter en offentlig indkaldelse gennemfører ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver i samarbejde med Kroatiens statslige ejendomsagentur et pilotprojekt, der dækker alle energi- og vandforbrugssektorer i pilotenheden for den lokale forvaltning, ved at indføre automatisk dataindsamling om energi- og vandforbrug i flerfamiliehuse i det udvalgte pilotområde.
Formålet med pilotprojektet er at opnå energi- og vandbesparelser ved at etablere og gennemføre systematisk energistyring og gøre det muligt at afprøve gennemførelsesmulighederne for den nye finansieringsmodel for energirenovering af flerfamiliehuse, herunder en cost-benefit-analyse af dens anvendelse på nationalt plan.
På grundlag af pilotprojektets retningslinjer for anvendelse af modellen for forvaltning af energiforbruget i flerfamiliehuse på nationalt plan skal der udarbejdes retningslinjer.
|
V.3.
Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Reform C6.1 R7 — Cirkulær anvendelse af bygge- og anlægsaffald fra bygninger med status som kulturgode: et pilotprojekt, der undersøger udvekslings- og handelsmuligheder
Formålet med foranstaltningen er at undersøge mulighederne for cirkulær anvendelse af byggeaffald fra bygninger med status som kulturgode. Denne foranstaltning består i at gennemføre pilotprojekter og vedtage nationale retningslinjer for cirkulær anvendelse af bygge- og anlægsaffald fra bygninger med status som kulturgode.
Investering C6.1 R1 — I4 Energirenovering af bygninger med status som kulturgode
Formålet med denne foranstaltning er at øge ambitionsniveauet for den eksisterende foranstaltning C6.1 R1-I3 Energirenovering af bygninger med status som en kulturvare. Retningslinjerne for energirenovering af bygninger med status som kulturgode udarbejdes og offentliggøres på Kultur- og Medieministeriets officielle websted. Retningslinjerne skal indeholde anbefalinger om energirenoveringsforanstaltninger, tekniske løsninger og moderne materialer og præcisere procedurerne for udarbejdelse af dokumentation og indhentning af de nødvendige tilladelser.
Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
V.4.
Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
402
|
C6.1. R7
|
M
|
Underskrevne aftaler om gennemførelse af pilotprojekter
|
Underskrevne aftaler om gennemførelse af pilotprojekter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2024
|
Aftaler om gennemførelse af pilotprojekter indgås med de lokale selvstyrende enheder.
|
|
403
|
C6.1. R7
|
T
|
Afsluttede pilotprojekter
|
Afslutning af pilotprojekter med udstyrede og operationelle infrastrukturanlæg.
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Pilotprojekter skal afsluttes i to udvalgte lokale forvaltningsenheder med fokus på genanvendelse af bygge- og anlægsaffald fra kulturarvsbygninger.
To anlæg til håndtering af bygge- og anlægsaffald skal udstyres og sættes i drift.
Projekterne gennemføres i overensstemmelse med DNSH-principperne.
I tilfælde af erhvervelse af køretøjer ydes der udelukkende støtte til nulemissionskøretøjer og/eller plug-in-hybrider, der udleder mindre end 50 g CO2/km, eller køretøjer til særlig anvendelse baseret på de bedste tilgængelige teknologier i overensstemmelse med reglerne for offentlige indkøb.
Der udarbejdes en fortegnelse over udvalgte bygninger med status som kulturgode for begge lokale forvaltningsenheder.
|
|
404
|
C6.1. R7
|
M
|
Nationale retningslinjer for cirkulær anvendelse af byggeaffald fra bygninger med status som kulturgode
|
Nationale retningslinjer for cirkulær anvendelse af byggeaffald fra bygninger med status som kulturgode offentliggjort
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2026
|
Der skal offentliggøres retningslinjer for cirkulær anvendelse af byggeaffald fra bygninger med status som kulturgode. Der oprettes en digital platform for fortegnelsen over bygninger med status som kulturgode.
|
|
405
|
C6.1. R1 — I4
|
M
|
Retningslinjer for energirenovering af bygninger med status som kulturgode
|
Offentliggørelse på kultur- og medieministeriets officielle websted
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Retningslinjer for energirenovering af bygninger med status som kulturgode udarbejdes og offentliggøres på Kultur- og Medieministeriets officielle websted. Retningslinjerne skal indeholde anbefalinger om energirenoveringsforanstaltninger, tekniske løsninger og moderne materialer og præcisere procedurerne for udarbejdelse af dokumentation og indhentning af de nødvendige tilladelser.
|
W. KOMPONENT 7.1: Energi OG SUSTAINABLE TRANSPORT (REPowerEU COMPONENT)
Hovedformålet med denne komponent er at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer, navnlig fra Rusland, og fremskynde den grønne omstilling i hele økonomien. Dette skal efter planen opnås med foranstaltninger vedrørende energinet, flydende naturgas og gasinfrastruktur, udbredelse af vedvarende energikilder, nulemissionstransport og vedvarende brint. De nævnte foranstaltninger har til formål at bidrage til at forbedre forsyningssikkerheden og diversificeringen af Unionens gasforsyning, mindske afhængigheden af fossile brændstoffer ved at øge produktionen og udbredelsen af vedvarende energi såsom bæredygtig biomethan, vedvarende brint og geotermisk energi, øge andelen og fremskynde udbredelsen af vedvarende energi, bidrage til at øge energisikkerheden og afhjælpe flaskehalse i eldistributionen og støtte nulemissionstransport.
Af de ni foranstaltninger under denne komponent har otte en grænseoverskridende dimension eller en flerlandedimension. De største investeringer med en grænseoverskridende dimension eller flerlandedimension vedrører forøgelse af LNG-terminalens kapacitet på øen Krk og styrkelse af gasinfrastrukturen samt styrkelse af elnettets transmissions- og distributionskapacitet. Andre bemærkelsesværdige investeringer med en grænseoverskridende eller flerlandedimension vedrører øget udbredelse af vedvarende energi såsom vedvarende brint, bæredygtig biomethan og geotermisk energi samt investeringer i køretøjer, der anvender alternative brændstoffer, til offentlig regelmæssig transport i byer og forstæder og udvikling af infrastruktur for alternative brændstoffer inden for vejtransport.
Investeringerne og reformerne skal bidrage til at efterkomme de landespecifikkehenstillinger, der er rettet til Kroatien om behovet for at opgradere eltransmissions- og distributionsnettene (landespecifikke henstillinger 2022.3.3 og 2023.3.4), øge udbredelsen og udbredelsen af vedvarende energikilder (landespecifik henstilling 2019.3.3, 2020.3.8, 2022.3.2, 2023.3.1 og 3.2), diversificere importen af fossile brændstoffer (landespecifik henstilling 2022.3.1) og mindske afhængigheden af fossile brændstoffer inden for transport og fremme nulemissionstransport (landespecifikke henstillinger 2019.3.3, 2020.3.7, 2022.3.5, 2023.3.1 og 3.6).
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent gør væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afbødende skridt, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade"(C (2023) 6454 final), mens princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" ikke finder anvendelse på investering C7.1 I3 — Forøgelse af LNG-terminalens kapacitet på øen Krk og styrkelse af gasinfrastrukturen i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 6, i forordning (EU) 2021/241.
W.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C7.1 R1 — Skuleret foranstaltning: Dekarbonisering af energisektoren
Formålet med denne foranstaltning er at opskalere reformen C1.2 R1: Dekarbonisering af energisektoren under komponent 1.2 (Energiomstilling til en bæredygtig økonomi).
Foranstaltningen består af etsystem med egetforbrug til energiproduktionsanlæg til selvforsyning.
Investering C7.1 R1-I1 — Brug af brint og nye teknologier (investering C1.2.R1-I3 overført fra Rådets allerede vedtagne gennemførelsesafgørelse)
Formålet med denne investering er at øge anvendelsen af brint i Kroatien.
Investeringen består af finansiering af et projekt vedrørende vedvarende brint, brintladestationer og undersøgelser af kulstofgeologisk lagring.
Investering C7.1 R1-I2 — Etablering af en brintbaseret økonomi
Formålet med investeringen er at øge udbredelsen af produktion og anvendelse af vedvarende brint.
Investeringen består i at udpege det kroatiske kulbrinteagentur som brintkoordineringsorgan i Kroatien og acceptere undersøgelsen af planen for udvikling og gennemførelse af den kroatiske brintstrategi frem til 2050 fra det kroatiske agentur for kulbrinter.
Investering C7.1 R1-I3 — Styrkelse af anvendelsen af vedvarende energikilder inden for transport og opvarmning
Formålet med investeringen er at øge udbredelsen af vedvarende energikilder.
Investeringerne består af geotermiske borearbejder og vedtagelsen af planen for udvikling af det geotermiske potentiale.
Investering C7.1 I1 — Ophævet foranstaltning: Indkøb af køretøjer, der anvender alternative brændstoffer, til offentlig rutekørsel i byer og forstæder
Formålet med denne foranstaltning er at opskalere investering C1.4 R4-I1: Indkøb af køretøjer med alternative brændstoffer til offentlig rutetransport i byer og forstæder under komponent 1.4 (Udvikling af et konkurrencedygtigt, energimæssigt bæredygtigt og effektivt transportsystem).
Investeringen består af indkøb af busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint), og brintenergienheder til fremdrift af elektriske lokomotiver.
Investering C7.1 I2 — Ophævet foranstaltning: Samfinansieringsprogram for indkøb af nye køretøjer, der anvender alternative brændstoffer, og udvikling af infrastruktur for alternative brændstoffer inden for vejtransport
Formålet med denne foranstaltning er at opskalere investering C1.4 R5-I3: Samfinansieringsprogram for indkøb af nye køretøjer, der anvender alternative brændstoffer, og udvikling af infrastruktur for alternative brændstoffer inden for vejtransport under komponent 1.4 (Udvikling af et konkurrencedygtigt, energimæssigt bæredygtigt og effektivt transportsystem).
Investeringen består i opførelse og medfinansiering af hurtige ladestandere.
W.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
406
|
C7.1. R1
|
M
|
Ikrafttræden af lovgivning om indførelse af den nye ordning for egetforbrug
|
Bestemmelse i en retsakt om oprettelse af det nye system for egetforbrug med angivelse af dens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Det nye system til egetforbrug af energiproduktionsanlæg til egenforsyning etableres og anvendes fra den 1. januar 2026. Det nye system til egetforbrug skal sikre ligebehandling af alle kunder med hensyn til adgang til distributionsnettet og netgebyrer. Det nye system skal ændre metoden til beregning af vederlaget for den egenproducerede elektricitet, der tilføres nettet alle afgifter og gebyrer, herunder nettariffer, skal afspejle omkostningerne, være forholdsmæssige og ikke-diskriminerende. Samtidig skal det nye system skabe incitamenter for forbrugerne til at blive egenforbrugere samt til egetforbrug. Der må ikke opkræves afgifter og gebyrer for egenproduceret elektricitet, der forbliver hos egenforbrugeren.
|
|
51
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Finansiering af et projekt vedrørende vedvarende brint
|
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2025
|
Tilskud på 15,78 mio. EUR til finansiering af et integreret projekt for vedvarende brint, som omfatter levering på stedet af elektrolyseanlægget med en kapacitet på mindst 10 MW vedvarende brint, underskrevet kontrakt om installation af elektrolyseanlæg og installation af et solcelleanlæg.
Projektet skal opfylde betingelserne i direktiv (EU) 2018/2001 om vedvarende energi og de relevante delegerede retsakter (EU) 2023/1185 og (EU) 2023/1184.
|
|
52
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Offentligt udbud iværksat med henblik på yderligere brintkapacitet
|
Offentligt udbud iværksat med henblik på yderligere brintkapacitet
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Offentligt udbud iværksat med henblik på opførelse af anlæg, der skal installere en kapacitet til produktion af vedvarende brint på 20 MW ved elektrolyse.
|
|
53
|
C7.1. R1-I1
|
T
|
Der er opført mindst 2 brintladestationer
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal opføres mindst 2 brintladestationer. Aftapningsvirksomhederne skal være baseret på mindst 100 kg brint med potentiale til at øge kapaciteten, hvis det er nødvendigt.
|
|
54
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Undersøgelser af kulstofgeologisk lagring
|
Offentliggørelse af de tekniske resuméer af undersøgelserne af kulstofgeologisk lagring
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Offentliggørelse af et sæt tekniske resuméer af undersøgelserne, der skal omhandle potentialet for geologisk underjordisk CO2-lagring i Kroatien (onshore og offshore). Undersøgelserne skal omfatte kortlægning af geologiske strukturer, der er acceptable for permanent bortskaffelse af kuldioxid, og en integreret feasiblity-undersøgelse af permanent bortskaffelse af kuldioxid på Bockovci-lokaliteten.
|
|
407
|
C7.1. R1-I2
|
M
|
Brintkoordineringsorgan
|
Bestemmelse i en retsakt, der angiver dens ikrafttræden
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
En retsakt, der udpeger det kroatiske kulbrinteagentur som brintkoordineringsorgan i Kroatien, træder i kraft.
|
|
408
|
C7.1. R1-I2
|
M
|
Undersøgelse af planen for udvikling og gennemførelse af den kroatiske brintstrategi frem til 2050
|
Undersøgelse af planen for udvikling og gennemførelse af den kroatiske brintstrategi frem til 2050 godkendt af det kroatiske agentur for kulbrinter
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Undersøgelsen af planen for udvikling og gennemførelse af den kroatiske brintstrategi frem til 2050 skal analysere den mest hensigtsmæssige anvendelse af brint i dekarboniseringen af den kroatiske økonomi med fokus på anvendelsen af brint til dekarbonisering af sektorer, der er vanskelige at elektrificere, såsom industrien (højtemperaturprocesser), tunge køretøjer, sø- og jernbanetransport, inden andre sektorer tages i betragtning.
|
|
412
|
C7.1. R1-I3
|
M
|
Plan for udvikling af geotermisk potentiale
|
Økonomiministeriets vedtagelse og offentliggørelse af planen for udvikling af geotermisk potentiale
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Planen for udvikling af det geotermiske potentiale vedtages og offentliggøres. Planen skal fastlægge områder i Republikken Kroatien, hvor geotermisk potentiale efter planen skal udforskes, udvikles og udnyttes.
|
|
413
|
C7.1. R1-I3
|
T
|
Geotermiske borearbejder udført
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal foretages boring af to geotermiske efterforskningsbrønde på et valgt sted.
Boringen må ikke omfatte efterforskning efter eller udvinding af olie eller gas. Der må ikke købes eller anvendes udstyr til sådanne formål.
Det skal sikres, at metanudledningerne minimeres og forbliver et godt stykke under tærsklen på 20,000 ton CO2-ækvivalenter/år. Det skal også sikres, at den geotermiske boring ikke har nogen skadelig indvirkning på vandknapheden og vandkvaliteten.
Denne foranstaltning støtter ikke fjernvarmesystemer, der anvender fossile energikilder, eller investeringer i anlæg, der er omfattet af anvendelsesområdet for EU's emissionshandelssystem (ETS).
|
|
414
|
C7.1. I1
|
M
|
103 busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint)
|
103 busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint), foreløbigt accepteret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges bevis for foreløbig teknisk godkendelse efter konstruktion af 103 nye alternative busser (el- og/eller brintdrevne).
|
|
415
|
C7.1. I1
|
T
|
En brintenergienhed til fremdrift af elektriske lokomotiver placeret i en separat vogn (HERMES)
|
|
Nummer
|
0
|
1
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal installeres en brintenergienhed til fremdrift af elektriske lokomotiver, der er placeret i en separat vogn (HERMES).
|
|
125
|
C7.1. I2
|
M
|
1 300 hurtige ladestandere
|
1 300 hurtige ladestandere medfinansieret og bygget
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges dokumentation for medfinansiering og opførelse af 1 300 ladestandere med en ladekapacitet på mindst 50 kW.
|
W.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Investering C7.1 R1-I4 — Styrkelse af anvendelsen af vedvarende energikilder inden for transport og opvarmning
Formålet med investeringen er at øge udbredelsen af vedvarende energikilder.
Investeringen består i opførelse af opladningsinfrastruktur til elbusser.
Investering C7.1 R1-I5 — Anvendelse af biobrændstoffer inden for transport (investering C1.2.R1-I4 overført fra Rådets allerede vedtagne gennemførelsesafgørelse)
Formålet med denne investering er at øge andelen af vedvarende energi inden for transport.
Investeringen består i vedtagelsen af planen for produktion og anvendelse af biobrændstoffer inden for transport.
Investering C7.1 R1-I6 — Styrkelse af elnettets transmissions- og distributionskapacitet
Formålet med denne investering er at støtte elektrificering og dekarbonisering af energisektoren.
Investeringen består i udskiftning af gamle eltransformere og genopbygning af elektriske understationer.
Investering C7.1 I3 — Forbedring af LNG-terminalens kapacitet på øen Krk og styrkelse af gasinfrastrukturen
Formålet med investeringen er at øge diversificeringen af Unionens gasforsyning og øge gasforsyningssikkerheden til Kroatiens nabomedlemsstater.
Investeringen består i at udvide LNG-terminalens kapacitet på øen Krk, udvidelse af rørledningen Zlobin — Bosiljevo, udvidelse af rørledningen Bosiljevo-Sisak — Kozarac samt udvidelse af strækningen Lučko-Zabok af sammenkoblingslinjen mellem Kroatien og Slovenien.
W.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
418
|
C7.1. R1-I4
|
M
|
Opladningsinfrastruktur til elektriske busser
|
Opladningsinfrastruktur til elektriske busser konstrueret
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal fremlægges dokumentation for opførelse af mindst 150 ladestationer til elektriske busser.
|
|
55
|
C7.1. R1-I5
|
M
|
Plan for produktion og anvendelse af biobrændstoffer inden for transport vedtaget
|
Ikrafttræden af planen og programmet for produktion og anvendelse af biobrændstoffer inden for transport
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Planen for produktion og anvendelse af biobrændstoffer inden for transport træder i kraft. Planen skal fastlægge en politik til fremme af produktion og anvendelse af avancerede biobrændstoffer inden for transport i Republikken Kroatien. Planen skal omfatte en løbende gennemgang og vurdering af situationen på biobrændstofmarkedet, nye forretningsmodeller, interessenter, foranstaltninger til fremme af øget produktion og anvendelse af avancerede biobrændstoffer inden for transport.
|
|
419
|
C7.1. R1-I6
|
T
|
Udskiftning af eltransformere
|
|
Nummer
|
0
|
8
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst otte gamle eltransformere i højspændingstransmissionssystemet (110kv/220kv/400kv) udskiftes.
|
|
420
|
C7.1. R1-I6
|
T
|
Genopbygning af elektriske understationer
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst to elektriske transformerstationer i højspændingstransmissionssystem (110kv/220kv/400kv) skal rekonstrueres.
|
|
421
|
C7.1. I3
|
M
|
Kontrakt om udstyr til udvidelse af LNG-terminalen på øen Krk
|
Underskrevet kontrakt om udstyr
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 4
|
2023
|
Der indgås en kontrakt om udstyr til udvidelse af LNG-terminalen i Krk med henblik på at udvide kapaciteten til 700 000 m³ i timen (m³/h).
|
|
422
|
C7.1 I3
|
T
|
Udvidelse af LNG-terminalen på øen Krk i drift
|
|
m³ pr. time
|
450 000
|
700 000
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Udvidelsen af LNG-terminalen på øen Krk skal være operationel med en forgasningskapacitet på 700 000 m³/h. LNG-terminalens kapacitet på øen Krk øges fra de nuværende 450 000 m³/h til 700 000 m³/h.
|
|
423
|
C7.1 I3
|
M
|
Bygge- og anlægskontrakt vedrørende udvidelse af gasrørledningen Zlobin — Bosiljevo
|
Underskrevet bygge- og anlægskontrakt
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2023
|
Der indgås en bygge- og anlægskontrakt om udvidelse af gasrørledningen Zlobin — Bosiljevo.
|
|
424
|
C7.1 I3
|
T
|
Anlæg af den udvidede gasrørledning Zlobin — Bosiljevo
|
|
kilometer
|
0
|
58
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2025
|
Den udvidede gasrørledning Zlobin — Bosiljevo med en længde på 58 km skal bygges.
|
|
425
|
C7.1 I3
|
M
|
Udbud om indkøb af rør til udvidelse af Bosiljevo-Sisak-Kozarac-gasrørledningen
|
Udbud om indkøb af rør iværksat
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Udbud om indkøb af rør iværksættes med henblik på udvidelse af gasrørledningen Bosiljevo — Sisak — Kozarac.
|
|
426
|
C7.1 I3
|
T
|
Anlæg af den udvidede rørledning Bosiljevo — Sisak — Kozarac
|
|
kilometer
|
0
|
122
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Den udvidede Bosiljevo-Sisak-Kozarac-gasrørledning med en længde på 122 km bygges, hvilket øger gastransportkapaciteten til Ungarn til 400 000 m³/t.
|
|
427
|
C7.1 I3
|
M
|
Udbud om indkøb af rør til udvidelse af strækningen Lučko-Zabok i sammenkoblingslinjen mellem Kroatien og Slovenien
|
Udbud om indkøb af rør iværksat
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2024
|
Der iværksættes udbud om indkøb af rør med henblik på udvidelse af strækningen Lučko-Zabok af sammenkoblingslinjen mellem Kroatien og Slovenien.
|
|
428
|
C7.1 I3
|
T
|
Anlæg af den udvidede strækning Lučko-Zabok af sammenkoblingslinjen Kroatiens — Slovenien
|
|
kilometer
|
0
|
36
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Den udvidede strækning af gassammenkoblingen Lučko — Zabok mellem Kroatien og Slovenien med en længde på 36 km skal opføres, hvilket øger gastransportkapaciteten til Slovenien til 170 000 m³/t.
|
X. KOMPONENT 7.2: Energy RENOVATION OF BUILDINGS (REPowerEU CHAPTER)
Hovedformålet med denne komponent er at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og fremskynde den grønne omstilling i hele økonomien. Dette skal efter planen opnås med foranstaltninger vedrørende renovering af bygninger, bekæmpelse af energifattigdom og forbedring af grønne færdigheder. De nævnte foranstaltninger har til formål at bidrage til at øge energieffektiviteten i bygninger, mindske afhængigheden af fossile brændstoffer, bekæmpe energifattigdom, bidrage til at øge energisikkerheden og støtte omskoling af arbejdsstyrken til grønne færdigheder.
Af de fem foranstaltninger under denne komponent har to en grænseoverskridende dimension eller en flerlandedimension, nemlig investeringer i energirenovering af bygninger og renovering af bygninger, der er blevet beskadiget under jordskælv med energirenovering.
Investeringerne og reformerne skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger til Kroatien om behovet for at reducere energiefterspørgslen ved at forbedre energieffektiviteten, hovedsagelig i beboelsesejendomme (landespecifikke henstillinger 2019.3.3, 2022.3.4, 2023.3.1 og 3.5), behovet for en politisk indsats med henblik på tilvejebringelse og erhvervelse af de færdigheder, der er nødvendige for den grønne omstilling (landespecifik henstilling 2023.3.7), og for at øge udbredelsen og udbredelsen af vedvarende energikilder (landespecifik henstilling 2019.3.3, 2020.3.8, 2022.3.2, 2023.3.1 og 3.2).
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent gør væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 under hensyntagen til beskrivelsen af de foranstaltninger og de afbødende skridt, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (C (2023) 6454 final).
X.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform C7.2 R1 — Skuleret foranstaltning: Øget effektivitet, reduktion af den administrative byrde og digitalisering af renoveringsprocessen
Formålet med foranstaltningen er at opskalere reformen C6.1.R3: Øget effektivitet, reduktion af den administrative byrde og digitalisering af renoveringsprocessen under initiativet 6.1: Renovering af bygninger. Den udvidede del af foranstaltningen består i at tilrettelægge deltagerorienterede workshopper, udarbejde et program og en vejledning for lokale selvstyrende enheder og offentliggøre undervisningsmateriale.
Reform C7.2 R2 — Ophævet foranstaltning: Indførelse af en ny model for grønne byfornyelsesstrategier og gennemførelse af et pilotprojekt til udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og områder
Formålet med foranstaltningen er at opskalere reformen C6.1.R5: Indførelse af en ny model for grønne byfornyelsesstrategier og gennemførelse af et pilotprojekt til udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og områder under initiativet 6.1: Renovering af bygninger. Den opskalerede del af foranstaltningen består i at vedtage yderligere grønne byfornyelsesstrategier og gennemføre yderligere pilotprojekter.
Investering C7.2 I3 Renovering af bygninger, der er beskadiget under jordskælv med energirenovering
Formålet med foranstaltningen er at afhjælpe de skader, der blev forårsaget af jordskælvene i 2020 på offentlige bygninger, øge bygningers modstandsdygtighed over for jordskælv og øge deres energieffektivitet. Investeringen består i energirenovering af offentlige bygninger, der er blevet beskadiget under jordskælv.
Renovering af bygninger til deres oprindelige tilstand før skader finansieres af EU's Solidaritetsfond, hvor det er relevant, mens forskellen i fuld renovering, herunder forøgelse af bygningers energieffektivitet og forbedring af deres modstandsdygtighed over for jordskælv (princippet om "bedre genopbygning"), finansieres af denne investering.
X.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
429
|
C7.2 R1
|
T
|
Afholdelse af deltagerorienterede workshopper
|
|
Nummer
|
0
|
6
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Der skal gennemføres mindst seks deltagerorienterede workshopper om udvikling af energirenovering og grøn infrastruktur i forskellige selvstyrende enheder.
Der udarbejdes et program og en vejledning i afholdelse af deltagerorienterede workshopper for repræsentanterne for de lokale selvstyrende enheder.
Undervisningsmateriale fra workshopperne stilles som minimum til rådighed for offentligheden på one-stop-shop-portalen.
|
|
430
|
C7.2 R2
|
T
|
Vedtagelse af grønne byfornyelsesstrategier
|
|
Nummer
|
10
|
70
|
FØRSTE KVARTAL 3
|
2025
|
Der skal vedtages mindst 60 grønne byfornyelsesstrategier.
|
|
431
|
C7.2 R2
|
T
|
Afslutning af pilotprojekter, der er identificeret gennem de grønne byfornyelsesstrategier
|
|
Nummer
|
0
|
15
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 15 pilotprojekter, der er udpeget gennem de grønne byfornyelsesstrategier, skal afsluttes.
|
|
448
|
C7.2 I3
|
T
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
Antal (m²)
|
0
|
22 178
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af mindst 22 178 m² offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene (i et eller flere af følgende områder: byen Zagreb, Krapina-Zagorje amt, Zagreb amt, Sisak-Moslavina-distriktet, Karlovac amt, Varaždin County, Meě imurje County, Brod-Posavina County, Koprivnica-Križevci County og Bjelovar-Bilogora amt), idet de opfylder et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode) som skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på målniveauet sammenlignet med tilstanden før renoveringen og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
X.3. Beskrivelse af reformerne og investeringerne i forbindelse med lånet
Reform C7.2 R3 — Ophævet foranstaltning: Indførelse af en ny model for grønne byfornyelsesstrategier og gennemførelse af et pilotprojekt til udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og områder
Formålet med foranstaltningen er at opskalere reformen C6.1.R5: Indførelse af en ny model for grønne byfornyelsesstrategier og gennemførelse af et pilotprojekt til udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og arealer under initiativ 6.1 Renovering af bygninger. Den opskalerede del af foranstaltningen består i at gennemføre yderligere pilotprojekter.
Reform C7.2 R4 — Indførelse af en ny model for voksenuddannelsesprogrammer, der har til formål at udvikle grønne færdigheder og kompetencer i byggesektoren, herunder moduler til støtte for integrationen af arbejdstagere fra tredjelande
Formålet med foranstaltningen er at fastlægge en ramme for styrkelse af kvalifikationerne hos arbejdstagere fra tredjelande i byggesektoren. Foranstaltningen består i at udvikle et voksenuddannelsesprogram for arbejdstagere fra tredjelande om energieffektive bygningsteknologier, udvikle kroatisk sprogmodul i byggefaget og et interkulturelt modul. .
Investering C7.2 I1 — Ophævet foranstaltning: Energirenovering af bygninger
Formålet med foranstaltningen er at opskalere investering C6.1 R1-I1: Energirenovering af bygninger under initiativet 6.1: Renovering af bygninger. Den opskalerede del af foranstaltningen består i at øge antallet af renoverede kvadratmeter i offentlige bygninger og flerfamiliehuse og installere vedvarende energisystemer i offentlige bygninger, der renoveres gennem denne investering.
Investering C7.2 I2 — Renovering af bygninger, der er beskadiget under jordskælv med energirenovering
Formålet med foranstaltningen er at afhjælpe de skader, der blev forårsaget af jordskælvene i 2020 på ejendomme med flere lejligheder og offentlige bygninger, øge bygningers modstandsdygtighed over for jordskælv og øge deres energieffektivitet. Investeringen består i energirenovering af offentlige bygninger og flerfamiliehuse, der er beskadiget under jordskælv, og installation af vedvarende energisystemer i offentlige bygninger, der renoveres gennem denne investering.
Renovering af bygninger til deres oprindelige tilstand før skader finansieres af EU's Solidaritetsfond, hvor det er relevant, mens forskellen i fuld renovering, herunder forøgelse af bygningers energieffektivitet og forbedring af deres modstandsdygtighed over for jordskælv (princippet om "bedre genopbygning"), finansieres af denne investering.
X.4. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af lånet
|
Nummer
|
Foranstaltning
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer
(for mål)
|
Tid
|
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed
|
Baseline
|
Mål
|
Q
|
År
|
|
|
432
|
C7.2 R3
|
T
|
Afslutning af pilotprojekter, der er identificeret gennem de grønne byfornyelsesstrategier
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst fire pilotprojekter, der er udpeget gennem de grønne byfornyelsesstrategier, skal afsluttes.
|
|
433
|
C7.2 R4
|
M
|
Uddannelsesprogram for arbejdstagere fra tredjelande
|
Uddannelsesprogram, der dækker renoveringsemner
|
|
|
|
FØRSTE KVARTAL 1
|
2025
|
Der skal udformes et voksenuddannelsesprogram, der omfatter renoveringsemner.
|
|
435
|
C7.2 I1
|
T
|
Energirenovering af flerfamiliehuse
|
|
Antal (m²)
|
0
|
361 431
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energirenovering af mindst 361 431 m² flerfamiliehuse, hvorved der opnås et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen for bygningen med en status som et kulturgode), hvilket skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på niveauet for målet sammenlignet med førrenoveringstilstanden og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
436
|
C7.2 I1
|
T
|
Energirenovering af offentlige bygninger
|
|
Antal (m²)
|
0
|
365 517
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energirenovering af offentlige bygninger på mindst 365 517 m², hvorved der opnås et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode), hvilket skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på niveauet for målet sammenlignet med førrenoveringsstaten og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
437
|
C7.2 I1
|
T
|
Installation af vedvarende energisystemer i offentlige bygninger
|
|
Nummer
|
0
|
60
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal installeres mindst 60 vedvarende energisystemer i offentlige bygninger, der renoveres under denne investering.
|
|
438
|
C7.2 I2
|
T
|
Kontrakter om energirenovering af flerfamiliehuse, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
EUR
|
0
|
13 000 000
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2024
|
Der blev indgået kontrakter om tildeling af mindst 13 mio. EUR til energirenovering af flerfamiliehuse, der blev beskadiget af jordskælvene. Alle kontrakter skal kræve i) en minimumsreduktion af energiforbruget til opvarmning på mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode), hvilket skal bidrage til at opnå en stigning på mindst 30 % i primærenergibesparelser i forhold til før renoveringen, og ii) overholdelse af princippet om ikke at gøre væsentlig skade som fastsat i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer.
|
|
356
|
C7.2 I2
|
T
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af flerfamiliehuse, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
Antal (m²)
|
0
|
78 350
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af mindst 78 350 m² flerfamiliehuse, der er blevet beskadiget af jordskælvene (i et af følgende områder: byen Zagreb, Krapina-Zagorje amt, Zagreb amt, Sisak-Moslavina-distriktet, Karlovac amt, Varaždin County, Meě imurje County, Brod-Posavina County, Koprivnica-Križevci County og Bjelovar-Bilogora amt), idet de opfylder et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode) som skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på målniveauet sammenlignet med tilstanden før renoveringen og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
357
|
C7.2 I2
|
T
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
Nummer
(m²)
|
0
|
574 317
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af mindst 574 317 m² offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene (i et eller flere af følgende områder: byen Zagreb, Krapina-Zagorje amt, Zagreb amt, Sisak-Moslavina-distriktet, Karlovac amt, Varaždin County, Meě imurje County, Brod-Posavina County, Koprivnica-Križevci County og Bjelovar-Bilogora amt), idet de opfylder et minimumskrav om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for renoveringen for hver bygning (undtagen bygninger med status som kulturgode) som skal give en stigning på 30 % primærenergibesparelser på målniveauet sammenlignet med tilstanden før renoveringen og være i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade.
Omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler, der erstatter de eksisterende gas-, kul- og oliebaserede kedler, må højst udgøre 20 % af renoveringsomkostningerne.
|
|
439
|
C7.2 I2
|
T
|
Installation af vedvarende energisystemer i offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
Nummer
|
0
|
50
|
FØRSTE KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal installeres mindst 50 vedvarende energisystemer i offentlige bygninger, der renoveres under denne investering.
|
4.Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger
De anslåede samlede omkostninger i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan beløber sig til 10 040 701 600 EUR.
De anslåede samlede omkostninger til REPowerEU-kapitlet er på 2 721 804 579 EUR. Navnlig anslås de samlede omkostninger til de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 3, litra a), i forordning (EU) 2023/435, til 559 000 000 EUR, mens omkostningerne til de øvrige foranstaltninger i REPowerEU-kapitlet beløber sig til 2 162 804 579 EUR.
AFSNIT 2: TILSKUD
1. Finansielle tilskud
De i artikel 2, stk. 2, omhandlede rater tilrettelægges på følgende måde:
1.Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
45
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Regeringens vedtagelse af et energieffektivitetsprogram for dekarbonisering af energisektoren
|
|
46
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Antal virksomheder, der modtager støtte til energieffektivitet og anvendelse af vedvarende energi i industrien
|
|
49
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Ikrafttræden af loven om alternative transportbrændstoffer
|
|
59
|
C1.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af det flerårige program for opførelse af vand og rensning af byspildevand
|
|
81
|
C1.3. R2
|
M
|
Vedtagelse af affaldshåndteringsloven
|
|
82
|
C1.3. R2
|
M
|
Revision af Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for perioden 2017-2022
|
|
91
|
C1.4. R1
|
M
|
Ændringerne af vejloven
|
|
92
|
C1.4. R1
|
M
|
Det nationale trafiksikkerhedsprogram 2021-2030
|
|
98
|
C1.4. R2
|
M
|
Vedtagelse af sektorpolitikskrivelsen
|
|
109
|
C1.4. R3
|
M
|
Den nye lov om almindelig og sæsonbestemt kysttrafik
|
|
110
|
C1.4. R3
|
M
|
Den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne
|
|
126
|
C1.5. R1
|
M
|
Det operationelle program for styrkelse af markedskapaciteten i frugt- og grøntsagssektoren for perioden 2021-2026
|
|
134
|
C1.5. R3
|
M
|
Oprettelse af en enhed for gennemførelse og forvaltning af projekter vedrørende digital omstilling i landbrugsministeriet
|
|
140
|
C1.6. R1
|
M
|
Scenarieanalyse som led i udviklingen af bæredygtig turisme
Strategi for 2030
|
|
156
|
C2.1. R2
|
M
|
Ændring af ARPA's vedtægter for at omdefinere dets mandat
|
|
157
|
C2.1. R2
|
M
|
Oprettelse af gennemførelses-, revisions- og kontrolsystemet for genopretnings- og resiliensplanen
|
|
158
|
C2.1. R2
|
M
|
Vedtagelse af retsakten om den institutionelle ramme for EU-midler
|
|
159
|
C2.1. R2
|
M
|
Vurdering af den administrative kapacitet
|
|
207
|
C2.4. R1
|
M
|
Ny afgørelse fra den kroatiske regering om statsejede virksomheder af særlig interesse for Kroatien
|
|
231
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af en ny strategi for bekæmpelse af korruption for 2021-2030
|
|
232
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af den nye lov om forebyggelse af interessekonflikter
|
|
247
|
C2.7. R1
|
M
|
Styrkelse af de finanspolitiske rammer gennem ændring af budgetloven for at forbedre budgetprocedurerne
|
|
248
|
C2.7. R1
|
M
|
Sikring af, at den finanspolitiske kommission fungerer fuldt ud.
|
|
250
|
C2.8. R1
|
M
|
Bevidstgørelse af alle ansvarlige parter gennem regelmæssig uddannelse
|
|
251
|
C2.8. R2
|
M
|
Fortsættelse af samarbejdet mellem Kontoret for Bekæmpelse af Hvidvask af Penge og tilsynsmyndigheder
|
|
253
|
C2.8. R3
|
M
|
Fuldføre gennemførelsen af den nye handlingsplan for at afbøde identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme på grundlag af en ajourført national risikovurdering.
|
|
265
|
C3.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af den reviderede retlige ramme for voksenuddannelse
|
|
293
|
C4.1. R4
|
M
|
Ikrafttræden af ændringerne af lov om mindsteløn
|
|
302
|
C4.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af den nationale plan mod fattigdom og social udstødelse 2021-2027
|
|
312
|
C4.3. R3
|
M
|
Vedtagelse af den nationale plan for udvikling af sociale tjenester 2021-2027
|
|
333
|
C5.1. R3
|
M
|
National sundhedsudviklingsplan 2021-2027
|
|
351
|
C6.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af nationale energirenoveringsprogrammer for i) flerfamiliehuse, ii) for bygninger, der har status som kulturgode (både for perioden 2021-30), og for iii) reduktion af energifattigdom i områder af særlig statslig interesse (for perioden 2021-25)
|
|
362
|
C6.1. R3
|
M
|
Et fysisk one-stop-shop-kontor for energirenovering og seismisk
oprettelse og drift af forstærkning
|
|
368
|
C6.1. R5
|
M
|
Vedtagelse af programmet for udvikling af cirkulær forvaltning af rummet og bygninger for perioden 2021-2030 og af programmet for udvikling af grøn infrastruktur i byerne for perioden 2021-2030
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 804 597 701 EUR
|
2.Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
2
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Operationel digital platform til betaling af gebyrer
|
|
6
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af handlingsplanen for reduktion af ikke-skattemæssige og skattelignende afgifter 2020
|
|
14
|
C1.1.1. R4-I1
|
M
|
Offentliggørelse af indkaldelser af forslag til finansiering af investeringer rettet mod miljøvenlige aktiviteter med fastlagte støtteberettigelseskriterier for ansøgere og projekter (herunder DNSH-overholdelseskriterier)
|
|
16
|
C1.1.1. R4-I2
|
M
|
Oprettelse af et finansielt instrument til støtte for mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders investeringer
|
|
19
|
C1.1.1. R4-I3
|
M
|
Oprettelse af et finansielt instrument til støtte for midcapselskabers og store virksomheders investeringer
|
|
21
|
C1.1.1. R4-I4
|
M
|
Oprettelse af et finansielt instrument til mere favorabel finansiering af offentlige enheder
|
|
25
|
C1.1.1. R6
|
M
|
Ændringer af den retlige ramme
|
|
36
|
C1.2. R1
|
M
|
Offentliggørelse af et vurderingsdokument med anbefalinger til at mindske hindringer og administrative procedurer, der hæmmer en større udbredelse af vedvarende energikilder
|
|
50
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Vedtagelse af strategien for udvikling af brint
|
|
63
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige kloaknet
|
|
68
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
131
|
C1.5. R2
|
M
|
Ny lov om konsolidering af landbrugsjord
|
|
138
|
C1.5. R4
|
M
|
Onlineplatformen til forebyggelse af madspild og opgradering af fødevarer
IT-donationssystem
|
|
160
|
C2.1. R2
|
M
|
Opgradering af IT-systemet eFondovi: Registersystem for revision
og kontrol: oplysninger til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten
|
|
174
|
C2.2. R4
|
M
|
Ændring af de lovgivningsmæssige rammer for at tilskynde til frivillig funktionel eller faktisk sammenlægning af lokale forvaltningsenheder og vedtagelse af en afgørelse fra den kroatiske regering om kriterierne for indrømmelse af skattemæssige incitamenter til frivillige funktionelle eller faktiske fusioner
|
|
202
|
C2.3. R4
|
M
|
Optimering af tilladelsesprocessen for konnektivitetsinvesteringer
|
|
214
|
C2.5. R1
|
M
|
Tilvejebringelse af elektroniske værktøjer og tilstrækkelig administrativ kapacitet til det statslige domstolsråd (Državno sudbeno vijeće, DSV) og statsadvokatrådet (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
|
215
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagne ændringer af konkursloven og lov om forbrugerinsolvens
|
|
216
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagne ændringer af strafferetsplejeloven
|
|
266
|
C3.1. R1
|
M
|
Omfattende analyse af behovet for uddannelse på sekundærtrinnet
|
|
286
|
C4.1. R1
|
M
|
Supplering af aktive arbejdsmarkedspolitikker
|
|
291
|
C4.1. R3
|
M
|
Udvikling af færdigheder i overensstemmelse med markedets behov
|
|
303
|
C4.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af den nye lov om social velfærd
|
|
309
|
C4.3. R2
|
T
|
Uddannelse af fagfolk inden for sociale mentorordninger
|
|
352
|
C6.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af programmet for energirenovering af bygninger i den offentlige sektor for perioden 2021-2030
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 804 597 701 EUR
|
3.Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
C1.1.1. R1
|
M
|
Den kroatiske regerings vedtagelse af strategien for evaluering af de økonomiske virkninger af forordningen om SMV'er og den ledsagende handlingsplan
|
|
7
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af foranstaltninger i handlingsplanerne for at lette den administrative byrde for økonomien 2018, 2019 og 2020
|
|
23
|
C1.1.1. R5-I1
|
M
|
Oprettelse af et egenkapital- og kvasiegenkapitalinstrument
|
|
37
|
C1.2. R1
|
M
|
Ikrafttræden af lovgivning og/eller regulering med henblik på at forbedre udbredelsen af vedvarende energikilder, herunder indførelse af et præmiebaseret system til støtte for vedvarende energikilder.
|
|
60
|
C1.3. R1
|
M
|
Ændringer af de retlige rammer for vandsektoren
|
|
69
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vandmålingsanordninger installeret på vandindvindingssteder
|
|
74
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Bygge- og anlægskontrakter indgået i forbindelse med oversvømmelsesbeskyttelsesprojekter
|
|
75
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
76
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitaliserede vandløb
|
|
83
|
C1.3. R2
|
M
|
Vedtagelse af Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for perioden 2023-2029
|
|
84
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse (49 %)
|
|
99
|
C1.4. R2
|
M
|
Den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur og den nationale forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og servicefaciliteter
|
|
111
|
C1.4. R3
|
M
|
Den nye lov om maritime områder og søhavne
|
|
114
|
C1.4. R3-I3
|
T
|
Ny kabelfærge "Križnica" i drift langs floden Drava i Pitomača kommune
|
|
141
|
C1.6. R1
|
M
|
Republikken Kroatiens regerings vedtagelse af strategien for udvikling af bæredygtig turisme senest i 2030
|
|
144
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Lancering af offentlige opfordringer til grøn og digital omstilling af eksisterende offentlig turismeinfrastruktur og udvikling af offentlig turismeinfrastruktur ud over de vigtigste turist- og kystområder
|
|
146
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Iværksætte offentlige indkaldelser for at styrke bæredygtigheden og fremme den grønne og digitale omstilling af iværksættere inden for turisme med mindst 50 % af de samlede investeringer til støtte for den grønne omstilling
|
|
150
|
C2.1. R1
|
M
|
Ændringer af loven om strategisk planlægning og
Forvaltning af udviklingen i Republikken Kroatien og vedtægter
|
|
161
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Udarbejdelse af teknisk dokumentation for projekter vedrørende grøn og digital omstilling
|
|
165
|
C2.2. R1-I2
|
T
|
100 % af tjenestemændene i alle offentlige institutioner skal bestå statseksamen og bestå statseksamen digitalt på grundlag af en ny model for eksamen.
|
|
176
|
C2.3. R1
|
M
|
Strategien for det digitale Kroatien
|
|
177
|
C2.3. R2
C2.3. R2.I2
|
M
|
Etablering af platforme for det centrale interoperabilitetssystem
|
|
179
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Opgradering af den statslige cloud
|
|
195
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitale arkiver fra det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO)
|
|
229
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Alle retter i første instans er udstyret og opfylder betingelserne for fjernafhøring.
|
|
233
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af lov om beskyttelse af personer, der indberetter uregelmæssigheder
|
|
249
|
C2.7. R2
|
M
|
Udvikling af en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske økonomi til udarbejdelse af makroøkonomiske prognoser på mellemlang sigt og budgetplanlægning
og analyser af den økonomiske politik
|
|
256
|
C2.9. R1
|
M
|
Vejledning om forbedring af SMV'ers deltagelse i og sammenlægning af offentlige udbudsprocedurer
|
|
259
|
C2.9. R1-I1
|
M
|
Offentliggørelse af uafhængige analyser og konkrete anbefalinger til forbedring af byrdestyringen for alle medarbejdere i centrale institutioner i indkøbssystemet (MINGOR, SAFU, DKOM).
|
|
260
|
C2.9. R2
|
M
|
Ændring af de lovgivningsmæssige rammer for offentlige indkøb, der gør brugen af e-anke obligatorisk til at indgive en klage
|
|
273
|
C3.1. R2
|
M
|
Vedtagelse af den nye lov om videnskabelig aktivitet og videregående uddannelse
|
|
275
|
C3.2. R1
|
M
|
Ny lov om videnskab og videregående uddannelse
|
|
281
|
C3.2. R2
|
M
|
Ny retlig ramme for kvalitetskrav til studieprogrammer, ph.d.-studier og arbejdsvilkår for videnskabelige institutioner
|
|
284
|
C3.2. R3
|
M
|
Ny lov om den kroatiske videnskabsfond
|
|
294
|
C4.1. R4
|
M
|
Vedtagelse af loven om bekæmpelse af sort arbejde og den nye arbejdslov
|
|
313
|
C4.3. R3
|
M
|
Vedtagelse af standarder for behandling af familieassistenter
|
|
318
|
C5.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af rammen for vurdering af sundhedssystemernes resultater (HSPA)
|
|
323
|
C5.1. R1-I4
|
M
|
Modernisering af sundhedstjenesterne i det kliniske hospitalscenter KBC
Split
|
|
336
|
C5.1. R4
|
M
|
Ændring af lov om sundhedspleje og lov om obligatorisk sygeforsikring
|
|
346
|
C5.1. R5
|
M
|
Forbedring og udvidelse af telemedicinske tjenester
|
|
349
|
C5.1. R5-I3
|
T
|
Teletransfusion
|
|
353
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Kontrakter om energirenovering af offentlige bygninger og flerfamiliehuse
|
|
359
|
C6.1. R2
|
M
|
Vedtagelse af den nationale plan for udvikling af færdigheder i forbindelse med grønne job i forbindelse med energieffektivitet og genopbygning efter jordskælvet
|
|
363
|
C6.1. R3
|
M
|
Online one-stop-shop for energirenovering og seismisk forstærkning oprettet og operationelt
|
|
366
|
C6.1. R4-I1
|
T
|
Indkøbte enheder til seismisk udstyr
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 804 597 701 EUR
|
4. Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
39
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Byggetilladelse til opgradering af højspændingsnettet
|
|
163
|
C2.2. R1
|
M
|
Ændret lovgivningsmæssig ramme for et centraliseret udvælgelsessystem i statsforvaltningen, der fastlægger de nødvendige kvalifikationer for tjenestemænd og indfører et moderne rekrutteringssystem
|
|
166
|
C2.2. R2
|
M
|
Ikrafttræden af love om lønninger i den statslige forvaltning og offentlige tjenester og af regler for mobilitet
|
|
205
|
C2.3. R4-I2
|
M
|
Tilskudsaftale om opførelse af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur
|
|
217
|
C2.5. R1
|
T
|
Nye uddannelsesprogrammer inden for rammerne af programmet for uddannelse af retsvæsenets aktører
|
|
218
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af den lovgivningsmæssige ramme på det retlige område med den nye lov om frivillig retspleje.
|
|
219
|
C2.5. R1
|
T
|
Oprette fire mæglingscentre ved handelsretterne i Zagreb, Split, Osijek og Rijeka og vedtage ændringer af mæglingsloven
|
|
257
|
C2.9. R1
|
M
|
Ændring af reglerne om uddannelse i offentlige indkøb
|
|
267
|
C3.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af modellen for finansiering af førskoleundervisning og børnepasning
|
|
276
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finansiering tildelt forskningsprojekter baseret på interne indkaldelser fra forskningsorganisationer i løbet af den første toårige cyklus af programaftalers gennemførelse
|
|
297
|
C4.2. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af loven om pensionsforsikring
|
|
316
|
C4.3. R3-I3
|
M
|
IT-system til beregning af priser for sociale tjenester og tjenesteudbydere i netværket
|
|
325
|
C5.1. R1-I6
|
T
|
Medicinsk udstyr til diagnostik på klinisk hospital (KB) Dubrava
|
|
327
|
C5.1. R1-I8
|
T
|
Medicinsk udstyr til operativ behandling og behandling af patienter med farmakodsistent epilepsi på klinisk hospital (KB) Dubrava
|
|
343
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Diagnoseenheder Klinisk Hospital Centre (KBC) Merkur
|
|
348
|
C5.1. R5-I2
|
T
|
Telekardiologiske tjenester
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
306 EUR 166 382
|
5.Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
8
|
C1.1.1. R1-I2
|
M
|
Digitalisering af SMV-konsekvensanalysen gennem udvikling af en digital platform for koordinatorernes samarbejde, onlinekurser og gensidig kommunikation
|
|
9
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af aktionerne i den nye handlingsplan til reduktion af ikke-skattemæssige og skattelignende afgifter
|
|
38
|
C1.2. R1
|
M
|
Plinacro-certificering ved Kroatiens nationale energireguleringsmyndighed (HERA)
|
|
64
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Bygge- og anlægskontrakter indgået i forbindelse med spildevandsinfrastrukturprojekter
|
|
70
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Bygge- og anlægskontrakter indgået i forbindelse med vandforsyningsprojekter
|
|
71
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
94
|
C1.4. R1-I2
|
T
|
Etablering af et funktionssystem for udøvelse af handicappedes rettigheder på mobilitetsområdet
|
|
127
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Et logistisk distributionscenter (LDC), der er bygget og operationelt
|
|
139
|
C1.5. R4-I1
|
M
|
Støtteordning for infrastruktur til fødevarebanker og mellemled i fødevaredonationskæden
|
|
142
|
C1.6. R1
|
M
|
Udarbejdelse af den metodologiske ramme for satellitkontoen for bæredygtig turisme i Republikken Kroatien
|
|
143
|
C1.6. R1
|
M
|
Lov om turisme om etablering af en ramme for overvågning og udvikling af turismesektoren
|
|
151
|
C2.1. R1
|
M
|
Ændringer af loven om konsekvensanalyse af lovgivningen
|
|
168
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Mindst 20 % af de offentligt ansatte arbejder i smartworkingmodellen
|
|
169
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Mindst 60 % af de tjenestemænd, der er uddannet i smartworking
|
|
170
|
C2.2. R3
|
M
|
Oprettelse af en e-bevaringstjeneste
|
|
181
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Pilotprojekt om cybersikkerhed
|
|
183
|
C2.3. R3-I3
|
M
|
Oprettelse af en one-stop-shop
|
|
191
|
C2.3. R3-I9
|
M
|
Oprettelse af en ny platform for offentlige indkøb og mobilapplikation
|
|
192
|
C2.3. R3-I10
|
M
|
CES "systemer til digital identitet og forvaltning af menneskelige ressourcer
|
|
203
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Tilskudsaftaler indgået med henblik på gennemførelse af projekter under de nationale rammer for udvikling af infrastruktur for bredbåndsadgang (ONP)
|
|
220
|
C2.5. R1
|
M
|
Vedtagelse af nye rammebenchmarks for dommeres arbejde og indførelse af et aktivt værktøj til forvaltning af retssager
|
|
234
|
C2.6. R1
|
M
|
Vedtagelse af en etisk kodeks for parlamentarikere og en etisk kodeks for embedsmænd i den udøvende magt
|
|
243
|
C2.6. R2
|
M
|
Vurdering af virkningerne af loven om retten til adgang til oplysninger
|
|
254
|
C2.8. R4
|
M
|
Styrkelse af tilsynet med den finansielle sektor på grundlag af en risikovurdering på AML/CFT-området
|
|
258
|
C2.9. R1
|
M
|
Integration af en skræddersyet ramme for løbende uddannelse af indkøbere under ProcurCompEU i den obligatoriske uddannelses- og certificeringsordning for offentlige indkøb.
|
|
268
|
C3.1. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringsforslagene til en heldagsundervisningsmodel
|
|
319
|
C5.1. R1
|
T
|
Optimering af tid til diagnostisk behandling — ventelister
|
|
337
|
C5.1. R4
|
T
|
Funktionel integration af hospitaler
|
|
338
|
C5.1. R4
|
T
|
Fælles udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner
|
|
369
|
C6.1. R5
|
T
|
Vedtagelse af grønne byfornyelsesstrategier
|
|
371
|
C6.1. R6
|
M
|
Vellykket gennemførelse af pilotprojektet om systematisk energistyring med det formål at afprøve en ny finansieringsmodel for energieffektivitetsrenovering
|
|
398
|
C4.3. R1
|
M
|
Ikrafttræden af ændringerne til lov om social velfærd og vedtagelse af afgørelsen om garanteret minimumsydelse
|
|
399
|
C5.1. R3-I1
|
M
|
Oprettelse af et centraliseret finansieringssystem for speciallægeuddannelse
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
642 EUR 949 403
|
6.Sjette tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
40
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Opgradering af underjordiske kabler, der forbinder 6 øer med fastlandet, afsluttet
|
|
77
|
C1.3. R1- I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
120
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Ny lovgivning om selvkørende biler
|
|
167
|
C2.2. R2-I1
|
T
|
Systemet til forvaltning af menneskelige ressourcer, register over offentlige
Tjenestemænd og det centrale lønsystem (RegZap — Cop) er
suppleret med ni nye funktioner, der digitaliserer alle relaterede
processer, der skal forenkle og fremskynde ændringen af
lønsystem
|
|
171
|
C2.2. R3
|
M
|
Oprettelse af et nationalt arkivinformationssystem
|
|
182
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Offentlig forebyggelseskampagne om cybersikkerhed
|
|
184
|
C2.3. R3-I4
|
M
|
CEZIH IT-system
|
|
208
|
C2.4. R2
|
M
|
Ny retlig ramme for statsejede virksomheder, der inkorporerer OECD's anbefalinger.
|
|
228
|
C2.5. R1-I5
|
T
|
Nyrenoverede retsbygninger, der er i overensstemmelse med den tekniske forskrift om rationel energi- og varmebeskyttelse i bygninger
|
|
235
|
C2.6. R1
|
T
|
Øge personalebudgettet for ansatte i korruptionsbekæmpende organer i retssystemet.
|
|
236
|
C2.6. R1
|
T
|
Øge budgettet til retslige myndigheders indkøb af IT-værktøjer og -udstyr til efterforskning af korruption og organiseret kriminalitet
|
|
241
|
C2.6. R1-I3
|
M
|
Forbedrede informationssystemer til indberetning af aktiver for statslige embedsmænd og embedsmænd i retsvæsenet
|
|
244
|
C2.6. R3
|
M
|
Anvendelse af OECD's anbefalinger vedrørende corporate governance om ejermajoritet i lokale og regionale enheder
|
|
246
|
C2.6. R4
|
T
|
Uddannelse af dommere i risikostyring i forbindelse med korruption i forbindelse med offentlige indkøb og retsbeskyttelse i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer
|
|
263
|
C2.9. R3
|
M
|
Programmer og aktiviteter, der har til formål at udforme og forvalte innovative offentlige indkøb
|
|
326
|
C5.1. R1-I7
|
T
|
Nye faciliteter ved det kliniske hospitalscenter (KBC) Sestre Milosrdnice
|
|
347
|
C5.1. R5-I1
|
T
|
Digitaliserede, integrerede betjeningshaller (Firule and Križine) og robotsystem på Firule site installeret og funktionsdygtigt
|
|
350
|
C5.1. R5-I4
|
T
|
Operationsteatre Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre milosrdnice udstyret med robotkirurgi
|
|
407
|
C7.1 R1-I2
|
M
|
Brintkoordineringsorgan
|
|
412
|
C7.1 R1-I3
|
M
|
Plan for udvikling af geotermisk potentiale
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
505 EUR 174 531
|
7.Syvende støtte (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
|
|
|
|
|
3
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Opgradering af START-systemer
|
|
4
|
C1.1.1. R1-I1
|
T
|
Oprettelse af fysiske adgangspunkter til START-platformen
|
|
5
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Digitalisering af MINGOR's målrettede processer i henhold til Republikken Kroatiens lov om strategiske investeringsprojekter, loven om investeringsfremme og loven om statsstøtte til forsknings- og udviklingsprojekter og den videre digitalisering og netværksdannelse af JRPI-systemet
|
|
10
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af det første sæt foranstaltninger i den nye/femte handlingsplan for lettelse af de administrative byrder for iværksættere
|
|
12
|
C1.1.1. R2
|
T
|
Forenkling eller fjernelse af mindst 50 lovkrav til liberale erhverv
|
|
13
|
C1.1.1. R3
|
M
|
Fastlæggelse af en strategisk ramme for fremme af private investeringer
|
|
28
|
C1.1.2. R1
|
M
|
Ændring og supplering af de retlige rammer for FoU-skatteincitamenter
|
|
30
|
C1.1.2. R2-I3
|
T
|
Tildeling af støtte til at stimulere væksten i nystartede virksomheder inden for højteknologiske sektorer og vidensektorer
|
|
32
|
C1.1.2. R2-I5
|
T
|
Støtte til projekter til kommercialisering af innovation
|
|
41
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Opgraderingen af højspændingsnettet (220/110 kV) afsluttet
|
|
42
|
C1.2. R1
|
T
|
En yderligere installeret VE-kapacitet på 1 500 MW.
|
|
43
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Antal installerede intelligente målere
|
|
47
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Indgåede kontrakter om udforskning af geotermisk potentiale
|
|
61
|
C1.3. R1
|
T
|
Integration af vandforsyningsselskaber
|
|
85
|
C1.3. R2
|
T
|
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til bortskaffelse (51 %)
|
|
96
|
C1.4. R1-I4
|
M
|
Etablering af et velfungerende rapporteringskontrolsystem for passager- og godstransport ad vej
|
|
100
|
C1.4. R2
|
M
|
Omstrukturering af jernbaneselskaberne og virksomhedsledelse
|
|
105
|
C1.4. R2-I4
|
T
|
Dobbeltsporet jernbanelinje ved Zagreb Kustošija — ZG Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor i en længde på 3,4 km, ombygget og opgraderet
|
|
118
|
C1.4. R5-I1
|
T
|
Elektrificering og forgrønnelse af luftfartøjers groundhandlingsystem i Zadar lufthavn
|
|
135
|
C1.5. R3-I1
|
T
|
Digitalisering af mindst 30 offentlige tjenester i landbruget, der er anført i handlingsplanen for digital omstilling af offentlige landbrugstjenester
|
|
137
|
C1.5. R3-I3
|
M
|
Oprettelse af et sporbarhedsinformationssystem
|
|
148
|
C1.6. R1-I3
|
M
|
Uddannelsesprogrammer til styrkelse af viden og færdigheder inden for turisme
|
|
164
|
C2.2. R1-I1
|
T
|
100 % af alle nyansatte fastansatte tjenestemænd i offentlige organer er udelukkende ansat gennem et nyt centraliseret, digitaliseret og standardiseret udvælgelses- og rekrutteringssystem, der er tilgængeligt via en nyudviklet IT-platform.
|
|
178
|
C2.3. R2-I1
|
M
|
Etablering af det centrale interoperabilitetssystem
|
|
185
|
C2.3. R3-I5
|
T
|
E-signatur på det digitale ID-kort
|
|
190
|
C2.3. R3-I8
|
T
|
Digitale offentlige digitale tjenester integreret i den nye mobile platform
|
|
199
|
C2.3. R3-I14
|
M
|
System for e-fakturaer og onlinemomsregnskaber
|
|
210
|
C2.4. R4
|
T
|
Gennemførelsen af salget af 90 statsejede virksomheder, som ikke er af særlig interesse for Republikken Kroatien, og som forvaltes af CERP
|
|
212
|
C2.4. R5
|
M
|
Udvikle et IT-system og en metode til reduktion af statsejede ejendomsporteføljer og hurtigere og effektiv aktivering af uudnyttede offentlige aktiver
|
|
224
|
C2.5. R1-I1
|
M
|
Alle nye retsafgørelser i første og anden instans, der afslutter sager, anonymiseres og offentliggøres på portalen.
|
|
226
|
C2.5. R1-I3
|
M
|
Opgraderet eSpis-system med nye funktioner og ny arkitektur integreret i det fælles servicecenter (CDU)
|
|
238
|
C2.6. R1
|
T
|
Reduktion af den gennemsnitlige varighed af retssager om korruption og organiseret kriminalitet
|
|
240
|
C2.6. R1-I2
|
M
|
Oprettelse af et informationssystem til forvaltning af tjenestemænds etiske infrastruktur
|
|
252
|
C2.8. R2
|
T
|
Styrke tilsynet gennem regelmæssige møder i den interinstitutionelle tilsynsgruppe
|
|
261
|
C2.9. R2
|
T
|
Reduktion af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for klager og afgørelser
|
|
277
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Andel af universiteter eller forskningsinstitutter, der har undertegnet programaftaler
|
|
288
|
C4.1. R2
|
M
|
Ikrafttræden af ændringerne af arbejdsmarkedsloven
|
|
289
|
C4.1. R2
|
M
|
Bedre kvalitet af støtten til sårbare grupper
|
|
295
|
C4.1. R4
|
T
|
Forøgelse af mindstelønnen i forhold til den gennemsnitlige bruttoløn i 2024 til 50 %.
|
|
296
|
C4.1. R4
|
T
|
Reduktion af andelen af tidsbegrænsede kontrakter til 17 %
|
|
299
|
C4.2. R1
|
T
|
En stigning på mindst 10 % i den samlede pensionsindkomst for modtagere af den omdefinerede form for efterladtepension
|
|
301
|
C4.2. R1
|
T
|
Forhøjelse af minimumspensionen med 3 %
|
|
305
|
C4.3. R1
|
M
|
Vedtagelse af en normativ regel om funktionelt integrerede sociale ydelser
|
|
308
|
C4.3. R1-I2
|
M
|
Digital tilgængelighed af oplysninger om sociale sikringsydelser på nationalt plan
|
|
314
|
C4.3. R3-I1
|
T
|
Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at levere lokalsamfundsbaserede tjenester
|
|
378
|
C1.3. R2-I1
|
M
|
Ikrafttræden af losseafgiftsbekendtgørelsen
|
|
408
|
C7.1 R1-I2
|
M
|
Undersøgelse af planen for udvikling og gennemførelse af den kroatiske brintstrategi frem til 2050
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
699 EUR 096 086
|
8.Ottende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
78
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitaliserede vandløb
|
|
119
|
C1.4. R5-I2
|
T
|
Verifikation af prototyper af fuldt autonome og elektriske køretøjer og relevant prøvning
|
|
133
|
C1.5. R2-I2
|
T
|
Opgradering af det operationelle informationssystem til overvågning af landbrugsjord og etablering af 90 permanente stationer til overvågning af landbrugsjordens tilstand
|
|
175
|
C2.2. R4-I1
|
M
|
Støttemekanisme for frivillige funktionelle og reelle forbindelser og etablering af et fuldstændigt støttesystem for funktionel og effektiv sammenkobling af enheder
|
|
239
|
C2.6. R1-I1
|
M
|
Evaluering af virkningerne af den nationale informationskampagne til bekæmpelse af korruption
|
|
242
|
C2.6. R1-I4
|
T
|
Opgradering af 4 regionale centre i politiets nationale kontor for bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet (PN USKOK)
|
|
282
|
C3.2. R2-I1
|
T
|
Tilskud ydet inden for programmeringsrammen med henblik på at øge tilgængeligheden og beskæftigelsesegnetheden for færdiguddannede inden for STEM/IKT og forbedre deres mobilitet med henblik på nationalt og internationalt samarbejde
|
|
290
|
C4.1. R2
|
T
|
Forbedret kvalitet i støtten til mindst 5 000 personer fra sårbare grupper
|
|
298
|
C4.2. R1
|
M
|
Vedtagelse af lov om ændring af lov om obligatoriske pensionsfonde.
|
|
339
|
C5.1. R4-I1
|
T
|
Central forvaltning af parenterale præparater på 8 hospitaler
|
|
342
|
C5.1. R4-I4
|
T
|
System til monitorering af mangel på lægemidler baseret på blockchainteknologi
|
|
365
|
C6.1. R4
|
M
|
Integration af seismiske data
|
|
406
|
C7.1 R1
|
M
|
Ikrafttræden af lovgivning om indførelse af den nye ordning for egetforbrug
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 204 095 476 EUR
|
9.Niende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
|
|
|
|
|
11
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Gennemførelse af det andet sæt foranstaltninger i den nye/femte handlingsplan for yderligere at mindske den administrative byrde for iværksættere
|
|
15
|
C1.1.1. R4-I1
|
T
|
Tildeling af midler til SMV'er og midcapselskaber til investeringer rettet mod miljøvenlige aktiviteter
|
|
29
|
C1.1.2. R2-I2
|
T
|
Støtte SMV'er i at opgradere forvaltningskapaciteten
|
|
48
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Resultaterne af det geotermiske potentiale for fjernvarme gøres offentligt tilgængelige
|
|
51
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Finansiering af et projekt vedrørende vedvarende brint
|
|
65
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Opførelse af spildevandsrensningsanlæg
|
|
66
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Det offentlige kloaknet opføres eller rekonstrueres
|
|
72
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
79
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
86
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Opførelse af sorteringsanlæg
|
|
87
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Opførte anlæg til behandling af særskilt indsamlet bioaffald
|
|
88
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Funktionelt fast/mobilt affaldssorteringssted
|
|
107
|
C1.4. R2-I6
|
T
|
Der fremstilles to prototyper af batteritog
|
|
104
|
C1.4. R2-I3
|
T
|
Fem flaskehalse fjernet på strækninger med de nuværende begrænsende kørehastigheder på 60 km/h
|
|
112
|
C1.4. R3-I1
|
T
|
Ny passagerterminal i havnen i Split og opgraderet havn Bol — Brač
|
|
117
|
C1.4. R4-I2
|
T
|
30 nye sporvogne leveret til offentlig transport
|
|
122
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Ny bytransporttjeneste med fuldt selvkørende og elektriske køretøjer, der er tilpasset handicappede passagerers behov, og en specialiseret infrastruktur
|
|
136
|
C1.5. R3-I2
|
M
|
Oprettelse af en platform for intelligent landbrug
|
|
149
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Uddannede personer i turismerelaterede uddannelsesprogrammer
|
|
152
|
C2.1. R1
|
T
|
Reduktion af den administrative byrde, der direkte påvirker borgerne, gennem digitalisering og forenkling af procedurer
|
|
153
|
C2.1. R1-I1
|
T
|
Digitalisering af kortlægning af alle forretningsprocesser inden for strategisk planlægning og lovgivningsmæssige konsekvensanalyser
|
|
162
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Udarbejdelse af teknisk dokumentation for projekter vedrørende grøn og digital omstilling
|
|
186
|
C2.3. R3-I6
|
M
|
Opgradering af den statslige informationsinfrastruktur (DII)
|
|
187
|
C2.3. R3-I6
|
T
|
Nye brugere af det statslige informationsinfrastrukturnet (DII)
|
|
188
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Digitale fysiske planer
|
|
189
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Opgradering af informationssystemet for fysiske planer
|
|
442
|
C2.4 R2
|
M
|
Ejerskabspolitik for statsejede virksomheder
|
|
230
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Opgradering af ikt-infrastrukturer i retlige organer
|
|
237
|
C2.6. R1
|
M
|
Oprettelse af en IT-platform til overvågning af gennemførelsen af nationale foranstaltninger til bekæmpelse af korruption
|
|
264
|
C2.9. R3
|
T
|
Uddannelse i innovationsindkøb
|
|
280
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Omstrukturering af videregående uddannelsesinstitutioner og videnskabelige institutter
|
|
285
|
C3.2. R3-I1
|
T
|
Tilskud ydet under et "pilotprogram" til støtte for etableringen af en reformeret F & U-ramme.
|
|
287
|
C4.1. R1
|
T
|
Antal modtagere af støtte fra de nye aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger
|
|
300
|
C4.2. R1
|
M
|
Vedtagelse af ændringer af loven om pensionsforsikring
|
|
307
|
C4.3. R1-I1
|
T
|
Adgang til data fra lokale forvaltningsenheder om sociale ydelser for hver enkelt støttemodtager
|
|
310
|
C4.3. R2-I1
|
T
|
Beskæftigelse af fagfolk inden for sociale mentorordninger
|
|
324
|
C5.1. R1-I5
|
T
|
Central driftsblok med ledsagende indhold af Varaždin General Hospital
|
|
329
|
C5.1. R2
|
M
|
Forbedring og harmonisering af sundhedsplejens kvalitet gennem udvikling af kliniske e-retningslinjer
|
|
331
|
C5.1. R2-I1
|
T
|
Forbedring af kvaliteten af onkologisk strålebehandling
|
|
332
|
C5.1. R2-I2
|
T
|
Fælles IT-platform til at forbinde, overvåge og optimalt behandle onkologiske patienter
|
|
340
|
C5.1. R4-I2
|
T
|
Enhedsterapi for faste former for lægemidler på 40 kroatiske hospitaler
|
|
344
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Overvågning af behandlingsresultaterne for kroniske patienter uden for hospitalet på offentlige apoteker
|
|
380
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Udstyr til behandling af bioaffald
|
|
429
|
C7.2 R1
|
T
|
Afholdelse af deltagerorienterede workshopper
|
|
430
|
C7.2 R2
|
T
|
Vedtagelse af grønne byfornyelsesstrategier
|
|
444
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Investeringspolitik for strategiske digitale investeringer og strategiske grønne investeringer
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
320 EUR 117 457
|
10.Tiende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
|
|
|
|
|
17
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Lån/rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder
|
|
18
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Lån/rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder
|
|
20
|
C1.1.1. R4-I3
|
T
|
Antal støttede projekter for midcapselskaber og store virksomheder
|
|
22
|
C1.1.1. R4-I4
|
T
|
Kreditter ydet til projekter i den offentlige sektor
|
|
24
|
C1.1.1. R5-I1
|
T
|
Investeringer i egenkapital- og kvasiegenkapitalinstrumenter
|
|
26
|
C1.1.1. R6-I1
|
T
|
Investeringer i de kulturelle og kreative industriers omstilling og konkurrenceevne
|
|
27
|
C1.1.1. R6-I2
|
M
|
Oprettelse af et system til faktatjek
|
|
31
|
C1.1.2. R2-I4
|
T
|
Støtte til nystartede virksomheders vækst gennem etablering af acceleratorprogrammet.
|
|
33
|
C1.1.2. R3-I2
|
T
|
Tilskud i form af vouchere
|
|
34
|
C1.1.2. R3-I3
|
T
|
Tilskud til den digitale omstilling af kroatiske SMV'er
|
|
44
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Opgradering af højspændingsnettet (220/110 kV) af distributionsnettet
|
|
52
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Offentligt udbud iværksat med henblik på yderligere brintkapacitet
|
|
53
|
C7.1 R1-I1
|
T
|
Der er opført mindst 2 brintladestationer
|
|
54
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Undersøgelser af kulstofgeologisk lagring
|
|
90
|
C1.3. R2-I2
|
T
|
Oprydning af deponeringsanlæg
|
|
95
|
C1.4. R1-I3
|
M
|
Etablering af et nationalt elektronisk lagrings- og dataudvekslingssystem for vejtransport (NSCP)
|
|
97
|
C1.4. R1-I5
|
M
|
Udvikling af et overvågningssystem for transport af farligt gods ad vej (e-ADR)
|
|
108
|
C1.4. R2-I7
|
M
|
Modernisering af IT-systemer til passagertransport
|
|
116
|
C1.4. R4-I1
|
M
|
70 busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint)
|
|
123
|
C1.4. R5-I2
|
T
|
50 000 gratis vouchere til rejser med fuldt selvkørende køretøj for personer med handicap og/eller vanskeligt ved at anvende andre offentlige transportmidler
|
|
124
|
C1.4. R5-I3
|
T
|
2 000 alternativt drevne vejkøretøjer (elektriske og/eller brint)
|
|
125
|
C7.1 I2
|
M
|
1 300 hurtige ladestandere
|
|
128
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Mindst tre logistikdistributionscentre (LDC), der er bygget og operationelt
|
|
129
|
C1.5. R1-I2
|
T
|
Uddannelse af producentorganisationer
|
|
130
|
C1.5. R1-I2
|
M
|
Ordning for mærkning af frugt og grøntsager
|
|
145
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Færdiggørelse af projekter til opførelse og tilpasning af offentlig turismeinfrastruktur
|
|
147
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Færdiggørelse af tildelte investeringsprojekter for at styrke bæredygtigheden og fremme den grønne og digitale omstilling af iværksættere inden for turisme
|
|
172
|
C2.2. R3-I1
|
T
|
Oprettelse af et sæt på 60 offentligt tilgængelige bevaringsbaser for de mest komplekse kulturelle og historiske steder af høj monumentværdi
|
|
173
|
C2.2. R3-I2
|
T
|
600 dokumentskabere bruger arkivinformationssystemet
|
|
180
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Stigning i antallet af brugere i det fælles servicecenter
|
|
193
|
C2.3. R3-I10
|
M
|
Opgradering af digitaliseringen af CES
|
|
194
|
C2.3. R3-I11
|
M
|
Opgraderet IT-system for det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO)
|
|
196
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitale arkiver fra det kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO)
|
|
197
|
C2.3. R3-I13
|
M
|
Skatteforvaltningens opgraderede informationssystem
|
|
200
|
C2.3. R3-I15
|
T
|
Værktøjer i IT-systemet for turisme
|
|
201
|
C2.3. R3-I16
|
T
|
Nye applikationsmoduler til IT-systemet for sport
|
|
204
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Bredbåndsadgang for husholdninger i hvide NGA-områder
|
|
206
|
C2.3. R4-I2
|
T
|
Adgang til 5G
|
|
209
|
C2.4. R3
|
T
|
Uddannelse af fagministerier og centrale koordineringsenheder inden for virksomhedsledelse
|
|
211
|
C2.4. R4
|
T
|
Realiseringen af salget af 20 statsejede virksomheder i CERP-porteføljen
|
|
213
|
C2.4. R5
|
T
|
Øget kommercialisering, strømlining og aktivering af statsejet ejendom
|
|
221
|
C2.5. R1
|
T
|
Reduktion af varigheden af retssager og handelssager
|
|
222
|
C2.5. R1
|
T
|
Reduktion af det samlede antal verserende sager
|
|
225
|
C2.5. R1-I2
|
T
|
60 % af de integrerede matrikelregistrerings- og matrikeldata
|
|
227
|
C2.5. R1-I4
|
T
|
Opførelse af et garageområde til retspladsen i Zagreb
|
|
245
|
C2.6. R3
|
M
|
Vurdering af virkningerne af gennemførelsen af korruptionsbekæmpelsesprogrammet 2021-2022 for majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale forvaltningsenheder
|
|
269
|
C3.1. R1
|
T
|
Deltagelse i førskoleundervisning og børnepasning
|
|
270
|
C3.1. R1-I1
|
T
|
Antal pladser, der er bygget til førskoleundervisning og børnepasning
|
|
271
|
C3.1. R1-I2
|
T
|
Antal genopbyggede eller rekonstruerede klasseværelser på primærtrinnet
|
|
274
|
C3.1. R2-I1
|
T
|
Digital infrastruktur og digitalt udstyr leveret til offentlige videregående uddannelsesinstitutioner
|
|
278
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Afsluttede forskningsprojekter på det grønne område af videnskabelige organisationer, der har undertegnet nye programaftaler
|
|
279
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finansiering til forskningsprojekter baseret på interne indkaldelser fra forskningsorganisationer
|
|
283
|
C3.2. R2-I2
|
T
|
Infrastrukturprojekter for anvendt og målrettet forskning
|
|
292
|
C4.1. R3-I1
|
T
|
Brug af uddannelsesvouchere
|
|
304
|
C4.3. R1
|
T
|
Modtagere af den garanterede mindsteydelse og national kompensation til ældre
|
|
317
|
C4.3. R3-I4
|
T
|
Opførelse af centre for institutionel pleje, pleje i hjemmet og pleje i nærmiljøet
|
|
328
|
C5.1. R1-I9
|
M
|
Udviklingsprojekt for klinisk hospitalscenter (KBC) Zagreb
|
|
334
|
C5.1. R3-I1
|
T
|
Speciallægeuddannelse på det primære grundlæggende sundhedsplejeniveau
|
|
335
|
C5.1. R3-I2
|
T
|
Bacheloruddannelse inden for speciallægeuddannelse i akutmedicin
|
|
341
|
C5.1. R4-I3
|
T
|
Overvågning af lægemidlerne i hospitalssystemet fra apoteket til patienten
|
|
354
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energirenovering af flerfamiliehuse
|
|
355
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energirenovering af offentlige bygninger
|
|
358
|
C6.1. R1-I3
|
T
|
Energirenovering af bygninger med status som kulturgode
|
|
360
|
C6.1. R2
|
M
|
Uddannelsesbevis
|
|
364
|
C6.1. R3
|
T
|
Afsluttet uddannelse af offentligt ansatte med henblik på levering af one-stop-shop-tjenester
|
|
367
|
C6.1. R4-I1
|
M
|
Uddannelse af ansatte i seismologiske undersøgelser
|
|
370
|
C6.1. R5
|
T
|
Afslutning af et pilotprojekt identificeret ved hjælp af grønne byfornyelsesstrategier
|
|
376
|
C1.2 R1-I1
|
T
|
Antal installerede intelligente målere
|
|
377
|
C1.2 R1-I1
|
M
|
Ny energilagringskapacitet for batterier
|
|
381
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Opførelse af affaldsoverførselsstationer
|
|
396
|
C3.1. R1-I3
|
T
|
Antal renoverede eller opførte undervisningslokaler på sekundærtrinnet
|
|
401
|
C6.1. R2
|
M
|
Tilmelding til det nye masterprogram
|
|
413
|
C7.1 R1-I3
|
T
|
Geotermiske borearbejder udført
|
|
414
|
C7.1 I1
|
M
|
103 busser, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk og/eller brint)
|
|
415
|
C7.1 I1
|
T
|
En brintenergienhed til fremdrift af elektriske lokomotiver placeret i en separat vogn (HERMES)
|
|
431
|
C7.2 R2
|
T
|
Afslutning af pilotprojekter, der er identificeret gennem de grønne byfornyelsesstrategier
|
|
445
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Egenkapitaltilførsel til strategiske digitale investeringer og strategiske grønne investeringer
|
|
448
|
C7.2 I3
|
T
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
695 EUR 152 190
|
2. Lån
De i artikel 3, stk. 2, omhandlede rater tilrettelægges på følgende måde:
1.Første tranche (lånestøtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
55
|
C7.1 R1-I5
|
M
|
Plan for produktion og anvendelse af biobrændstoffer inden for transport vedtaget
|
|
405
|
C6.1 R1-I4
|
M
|
Retningslinjer for energirenovering af bygninger med status som kulturgode
|
|
421
|
C7.1 I3
|
M
|
Kontrakt om udstyr til udvidelse af LNG-terminalen på øen Krk
|
|
423
|
C7.1 I3
|
M
|
Bygge- og anlægskontrakt vedrørende udvidelse af gasrørledningen Zlobin — Bosiljevo
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
303 EUR 868 355
|
2.Anden tranche (lånestøtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
382
|
C1.3. R3
|
M
|
Vedtagelse af den nationale handlingsplan for reduktion af vandtab
|
|
385
|
C1.3. R3
|
M
|
Ikrafttræden af forordningen om Rådet for Vandtjenester
|
|
393
|
C2.2 R5
|
M
|
Ikrafttræden af vedtægter, der regulerer de nye lønmodeller og det centraliserede udvælgelsessystem i civile og offentlige tjenester
|
|
425
|
C7.1 I3
|
M
|
Udbud om indkøb af rør til udvidelse af Bosiljevo-Sisak-Kozarac-gasrørledningen
|
|
427
|
C7.1 I3
|
M
|
Udbud om indkøb af rør til udvidelse af strækningen Lučko-Zabok i sammenkoblingslinjen mellem Kroatien og Slovenien
|
|
438
|
C7.2 I2
|
T
|
Kontrakter om energirenovering af flerfamiliehuse, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
455 EUR 802 533
|
3.Tredje tranche (lånestøtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
154
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Uddannelsesmoduler til strategisk planlægning og vurdering af lovgivningsmæssige konsekvenser på nationalt, regionalt og lokalt plan
|
|
315
|
C4.3. R3-I2
|
T
|
Det fælles informationssystem (SocSkrb-informationssystemet)
|
|
373
|
C1.1.1.R5
|
M
|
Vedtagelse af den strategiske ramme for udvikling af kapitalmarkedet i Kroatien og den ledsagende handlingsplan
|
|
383
|
C1.3. R3
|
M
|
National myndighed for overvågning af vandtab etableret
|
|
386
|
C1.3. R3
|
T
|
Kapacitetsopbygning i Rådet for Vandtjenester
|
|
402
|
C6.1. R7
|
M
|
Underskrevne aftaler om gennemførelse af pilotprojekter
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
531 EUR 769 622
|
4.Fjerde tranche (lånestøtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
320
|
C5.1. R1-I1
|
T
|
Adgang til apotekspleje og lægemidler
|
|
375
|
C1.1.1. R7
|
M
|
Vedtagelse af den første handlingsplan til støtte for målene om bæredygtig finansiering
|
|
424
|
C7.1 I3
|
T
|
Anlæg af den udvidede gasrørledning Zlobin — Bosiljevo
|
|
433
|
C7.2 R4
|
M
|
Uddannelsesprogram for arbejdstagere fra tredjelande
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
822 EUR 976 794
|
5.Femte tranche (lånestøtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
|
|
|
|
|
155
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Uddannelsesdage for medarbejdere, der er knyttet til systemet for strategisk planlægning og gennemførelse af lovgivningsmæssige konsekvenser på nationalt og regionalt plan
|
|
321
|
C5.1. R1-I2
|
T
|
Levering af mobile primære sundhedsydelser til ambulante patienter
|
|
384
|
C1.3. R3
|
T
|
Vedtagelse af vandoperatørers handlingsplaner for reduktion af vandtab
|
|
388
|
C1.3. R3
|
T
|
Opførelse af spildevandsrensningsanlæg
|
|
389
|
C1.3. R3
|
T
|
Det offentlige kloaknet opføres eller rekonstrueres
|
|
391
|
C1.3. R3-I2
|
T
|
Opførelse eller rekonstruktion af det offentlige vandforsyningsnet
|
|
394
|
C2.3 R3- I17
|
M
|
Lov om oprettelse af folkeregistret, familie- og husstandsregistret (SOK)
|
|
422
|
C7.1 I3
|
T
|
Udvidelse af LNG-terminalen på øen Krk i drift
|
|
446
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Investeringspolitik for strategiske forsvars- og sikkerhedsinvesteringer
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
580 EUR 654 154
|
6.Sjette tranche (lånestøtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
|
|
|
|
|
93
|
C1.4. R1-I1
|
M
|
Nyt elektronisk bompengesystem
|
|
443
|
C2.5. R1-I7
|
T
|
Nyopført bygning på retsområdet i Zagreb
|
|
397
|
C3.1. R1-I4
|
T
|
Antal genopbyggede eller rekonstruerede klasseværelser på primærtrinnet
|
|
322
|
C5.1. R1-I3
|
T
|
Ny bygning i komplekset af infektionssygdommen, Dr. Fran Mihaljević
|
|
356
|
C7.2 I2
|
T
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af flerfamiliehuse, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
357
|
C7.2 I2
|
T
|
Energi- og post-jordskælvsrenovering af offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
403
|
C6.1. R7
|
T
|
Pilotprojekt afsluttet
|
|
404
|
C6.1. R7
|
M
|
Nationale retningslinjer for cirkulær anvendelse af byggeaffald fra bygninger med status som kulturgode
|
|
418
|
C7.1 R1-I4
|
M
|
Opladningsinfrastruktur til elektriske busser
|
|
419
|
C7.1 R1-I6
|
T
|
Udskiftning af eltransformere
|
|
420
|
C7.1 R1-I6
|
T
|
Genopbygning af elektriske understationer
|
|
426
|
C7.1 I3
|
T
|
Anlæg af den udvidede rørledning Bosiljevo — Sisak — Kozarac
|
|
428
|
C7.1 I3
|
T
|
Anlæg af den udvidede strækning Lučko-Zabok af sammenkoblingslinjen Kroatiens — Slovenien
|
|
432
|
C7.2 R3
|
T
|
Afslutning af pilotprojekter, der er identificeret gennem de grønne byfornyelsesstrategier
|
|
435
|
C7.2 I1
|
T
|
Energirenovering af flerfamiliehuse
|
|
436
|
C7.2 I1
|
T
|
Energirenovering af offentlige bygninger
|
|
437
|
C7.2 I1
|
T
|
Installation af vedvarende energisystemer i offentlige bygninger
|
|
439
|
C7.2 I2
|
T
|
Installation af vedvarende energisystemer i offentlige bygninger, der er blevet beskadiget af jordskælvene
|
|
440
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Anlæg til beskyttelse mod oversvømmelse
|
|
441
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Revitaliserede vandløb
|
|
447
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Egenkapitaltilførsel til strategiske forsvars- og sikkerhedsinvesteringer
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
1 EUR 559 085 514
|
AFSNIT 3: YDERLIGERE ORDNINGER
1.Ordninger for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen
Overvågningen og gennemførelsen af Kroatiens genopretnings- og resiliensplan finder sted i overensstemmelse med følgende ordninger:
Der oprettes en struktur for flerniveaustyring, overvågning og gennemførelse med særlige opgaver og ansvarsområder, der gælder på hvert niveau, jf. nedenfor:
a) Styringsrådet under ledelse af premierministeren med ansvar for politisk lederskab og overvågning af planens gennemførelse.
b) Gennemførelsesudvalget bestående af repræsentanter for premierministerens kabinet, koordineringsorganet, gennemførelsesorganerne, revisionsmyndigheden, organet med ansvar for fremsendelse af betalingsanmodninger og ministeriet for regionaludvikling og EU-midler med ansvar for den overordnede overvågning og gennemførelse af planen samt for at sikre sammenhæng med andre EU-fonde.
c) Det centrale koordineringsorgan, der er oprettet under finansministeriet (direktoratet for makroøkonomisk analyse), og som har til opgave at koordinere og overvåge genopretnings- og resiliensplanen, herunder aktiv overvågning af fremskridtene med gennemførelsen af foranstaltningerne på grundlag af de milepæle og mål, der er fastsat for hver komponent.
d) Revisionsmyndigheden, agenturet for revision af EU-programgennemførelsessystemet, der har mandat til at foretage revisioner inden for rammerne af Kroatiens genopretnings- og resiliensplan.
e) organ med ansvar for fremsendelse af betalingsanmodninger, den nationale fond under finansministeriet, der er ansvarligt for udarbejdelse og indsendelse af betalingsanmodninger og forvaltningserklæringer.
F) Gennemførelsesorganer og -agenturer, der er ansvarlige for gennemførelsen af hver enkelt foranstaltning samt overvågningen af projekternes fremskridt.
Det fremgår af Kroatiens genopretnings- og resiliensplan, at der er indført procedurer for at sikre overholdelse af gældende EU-ret og national ret under hele gennemførelsen af foranstaltningerne. Desuden skal disse procedurer anvendes til at håndtere alle alvorlige uregelmæssigheder (svig, korruption, interessekonflikter) og dobbeltfinansiering ved at gøre det muligt at gennemføre kontroller og revisioner på ministerplan. For at sikre, at der indberettes pålidelige data, foretager de gennemførelsesorganer, der er ansvarlige for hver komponent, administrativ kontrol og kontrol på stedet. Koordineringsorganet foretager i samarbejde med den nationale fond regelmæssig kontrol af oplysningernes rigtighed og nøjagtighed. Desuden vil revisionsmyndigheden udføre kontroller på andet niveau på grundlag af en halvårlig cyklus, herunder systemrevisioner og revisioner af opfyldelsen af milepæle og mål.
2.Ordninger for at give Kommissionen fuld adgang til de underliggende data
For at give Kommissionen fuld adgang til de underliggende relevante data skal Kroatien have indført følgende ordninger:
Det centrale koordineringsorgan er ansvarligt for den overordnede gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanerne, for at sikre koordinering med andre relevante myndigheder i landet (herunder sikre sammenhæng med hensyn til anvendelsen af andre EU-midler), for at overvåge fremskridt med hensyn til milepæle og mål og for at tilvejebringe al nødvendig rapportering.
Ved udførelsen af sine opgaver anvender koordineringsorganet eFondovi IT-systemet, der anvendes til overvågning af de europæiske struktur- og investeringsfonde, og som opgraderes med funktionaliteter, der er udviklet til rapportering om genopretnings- og resiliensplanens kvalitative og kvantitative indikatorer. IT-systemet skal gøre det muligt at indsamle oplysninger fra projektmodtagerne om fremskridtene med gennemførelsen af tilskudsaftalerne. Gennemførelsesorganerne er ansvarlige for nøjagtigheden og fuldstændigheden af de indsamlede data. Koordineringsorganet foretager i samarbejde med den nationale fond regelmæssig kontrol af oplysningernes rigtighed og nøjagtighed.
I overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 skal Kroatien, når de relevante aftalte milepæle og mål i afsnit 2.1 i dette bilag er nået, forelægge Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om betaling af det finansielle bidrag. Kroatien sikrer, at Kommissionen efter anmodning har fuld adgang til de underliggende relevante data, der understøtter den behørige begrundelse for betalingsanmodningen, både med henblik på vurderingen af betalingsanmodningen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 og med henblik på revision og kontrol.