Bruxelles, den 2.10.2025

COM(2025) 569 final

2025/0306(NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om fastsættelse af de finansielle bidrag, som parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond med henblik på fondens finansiering med angivelse af loftet for 2027, det årlige beløb for 2026, første tranche for 2026 og et vejledende, ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for årene 2028 og 2029


BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Forslaget omfatter:

•Loftet for bidragsbeløb for 2027

•Det årlige bidrag for 2026

•Beløbet for første tranche af bidraget for 2026

•Ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for årene 2028 og 2029.

11. EUF og andre EUF'er, der stadig er åbne (dvs. 9. og 10. EUF), forvaltes i henhold til følgende regler:

1.Den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse 1 1 (den interne aftale om 11. EUF)

2.Rådets forordning (EU) 2018/1877 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond 2 2 (finansforordningen for 11. EUF)

3.Rådets afgørelse (EU) 2020/2233 om disponering over de midler, der stammer fra tilbageførsler under AVS-investeringsfaciliteten fra transaktioner under 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond 3 3

4.Rådets afgørelse (EU) 2022/1223 om tildeling af midler, der er frigjort fra projekter under 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond, til finansiering af foranstaltninger til håndtering af fødevaresikkerhedskrisen og det økonomiske chok i landene i Afrika, Caribien og Stillehavet (ACS) i forlængelse af Ruslands angrebskrig mod Ukraine 4 4.

De dokumenter, der er omhandlet i litra a) til d), indeholder flerårige forpligtelser for parterne til at støtte EUF økonomisk. Finansforordningen for 11. EUF fastsætter, at parterne regelmæssigt skal indbetale bidrag til EUF på grundlag af på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser. De regelmæssige bidrag udløses af tekniske rådsafgørelser, der afspejler opfyldelsen af de på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

Ikke relevant

•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Ikke relevant

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag

I henhold til artikel 19, stk. 2, i finansforordningen for 11. EUF skal Rådet træffe afgørelse om dette forslag senest den 15. november 2025.

•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

Ikke relevant

•Proportionalitetsprincippet

Ikke relevant

•Valg af instrument

Ikke relevant

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSENTER OG KONSEKVENSANALYSER

•Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning

Ikke relevant

•Høringer af interessenter

Ikke relevant

•Indhentning og brug af ekspertbistand

Ikke relevant

•Konsekvensanalyse

Ikke relevant

•Målrettet regulering og forenkling

Ikke relevant

•Grundlæggende rettigheder

Ikke relevant

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

Ikke relevant

5.ANDRE FORHOLD

•Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering

Ikke relevant

•Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget

Ikke relevant

2025/0306 (NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om fastsættelse af de finansielle bidrag, som parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond med henblik på fondens finansiering med angivelse af loftet for 2027, det årlige beløb for 2026, første tranche for 2026 og et vejledende, ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for årene 2028 og 2029

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse 51, særlig artikel 7, stk. 2, sammenholdt med artikel 14, stk. 3, 

under henvisning til Rådets forordning (EU) 2018/1877 af 26. november 2018 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond og om ophævelse af forordning (EU) 2015/323 62, særlig artikel 19, stk. 2, 

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)I overensstemmelse med artikel 1 i den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer fastsættes fordelingsnøglen for hver EUF-part i Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) 7 3.

(2)Den Europæiske Investeringsbank (EIB) skal i henhold til artikel 46 i Rådets forordning (EU) 2018/1877 sende Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger for de instrumenter, den forvalter.

(3)Kommissionen skal i henhold til artikel 19, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1877 senest den 15. oktober 2025 forelægge et forslag, som fastsætter loftet for de bidragsbeløb, som parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) for 2027, det årlige beløb for bidraget for 2026, beløbet for første tranche af bidraget for 2026 og et vejledende, ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for årene 2028 og 2029.

(4)I henhold til artikel 20, stk. 1, i Rådets forordning (EU) 2018/1877 skal der ved indkaldelse af bidrag først opbruges de beløb, der er fastsat for tidligere europæiske udviklingsfonde (EUF'er). Der bør derfor foretages en indkaldelse af midler i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1877 for EIB og Kommissionen.

(5)I henhold til artikel 152 i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab ("udtrædelsesaftalen") skal Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland ("Det Forenede Kongerige") forblive part i EUF indtil ophøret af 11. EUF og alle tidligere uafsluttede EUF'er. I henhold til udtrædelsesaftalens artikel 153 skal Det Forenede Kongeriges andel af frigjorte midler fra projekter under 11. EUF, hvor disse midler er blevet frigjort efter den 31. december 2020, eller fra tidligere EUF'er, dog ikke genanvendes.

(6)Ved Rådets afgørelse (EU) 2024/2906 8 4 fastsættes loftet for parternes årlige bidrag til EUF for 2026 til 700 000 000 EUR for Kommissionen alene, eftersom EIB indkaldte sin andel af 11. EUF i 2025.

(7)For at sikre en hurtig anvendelse af foranstaltningerne i denne afgørelse bør denne afgørelse træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Loftet for parternes årlige bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond for 2027 fastsættes til 460 000 000 EUR for Kommissionen.

Artikel 2

Parternes årlige bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond for 2026 fastsættes til 700 000 000 EUR for Kommissionen.

Artikel 3

Det bidrag, som parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond som første tranche for 2026, fastsættes til 300 000 000 EUR.

Artikel 4

Et beløb på 1 200 000 EUR fra midler, som der ikke er indgået forpligtelser for, eller som er frigjort fra projekter under 9. EUF, tilbagebetales i form af en nedsættelse af betalingen vedrørende første tranche for 2026, jf. artikel 3.

Artikel 5

Det vejledende, ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for 2028 fastsættes til 400 000 000 EUR for Kommissionen. Det vejledende, ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for 2029 fastsættes til 300 000 000 EUR for Kommissionen.

Artikel 6

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

På Rådets vegne

[...]

Formand

(1) 1    EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
(2) 2    EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1.
(3) 3    EUT L 437 af 28.12.2020, s. 188.
(4) 4    EUT L 188 af 15.7.2022, s. 147.
(5) 1    EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.
(6) 2    EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1877/oj.
(7) 3    EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.
(8) 4    EUT L, 2024/2906, 19.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2906/oj).

Bruxelles, den 2.10.2025

COM(2025) 569 final

BILAG

til Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om fastsættelse af de finansielle bidrag, som parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond med henblik på fondens finansiering med angivelse af loftet for 2027, det årlige beløb for 2026, første tranche for 2026 og et vejledende, ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for årene 2028 og 2029


Bilag

Første tranche af EUF-bidragene for 2026 (EUR) til Kommissionen*

 

MEDLEMS-STATERNE OG DET FORENEDE KONGERIGE

Nøgle for 9. EUF (%)

Nøgle for 11. EUF (%)

Bidrag til 11. EUF

Tilbage-betaling af 9. EUF

11. EUF minus tilbageførsel fra 9. EUF

BELGIEN

3,92

3,24927

9 747 810

47 040

9 700 770

BULGARIEN

 

0,21853

655 590

 

655 590

TJEKKIET

 

0,79745

2 392 350

 

2 392 350

DANMARK

2,14

1,98045

5 941 350

25 680

5 915 670

TYSKLAND

23,36

20,57980

61 739 400

280 320

61 459 080

ESTLAND

 

0,08635

259 050

 

259 050

IRLAND

0,62

0,94006

2 820 180

7 440

2 812 740

GRÆKENLAND

1,25

1,50735

4 522 050

15 000

4 507 050

SPANIEN

5,84

7,93248

23 797 440

70 080

23 727 360

FRANKRIG

24,30

17,81269

53 438 070

291 600

53 146 470

KROATIEN

 

0,22518

675 540

 

675 540

ITALIEN

12,54

12,53009

37 590 270

150 480

37 439 790

LETLAND

 

0,11612

348 360

 

348 360

LITAUEN

 

0,18077

542 310

 

542 310

LUXEMBOURG

0,29

0,25509

765 270

3 480

761 790

UNGARN

 

0,61456

1 843 680

 

1 843 680

MALTA

 

0,03801

114 030

 

114 030

NEDERLANDENE

5,22

4,77678

14 330 340

62 640

14 267 700

ØSTRIG

2,65

2,39757

7 192 710

31 800

7 160 910

POLEN

 

2,00734

6 022 020

 

6 022 020

PORTUGAL

0,97

1,19679

3 590 370

11 640

3 578 730

RUMÆNIEN

 

0,71815

2 154 450

 

2 154 450

SLOVENIEN

 

0,22452

673 560

 

673 560

SLOVAKIET

 

0,37616

1 128 480

 

1 128 480

FINLAND

1,48

1,50909

4 527 270

17 760

4 509 510

SVERIGE

2,73

2,93911

8 817 330

32 760

8 784 570

DET FORENEDE KONGERIGE

12,69

14,67862

44 035 860

152 280

43 883 580

EU-27 OG DET FORENEDE KONGERIGE I ALT

100,00

100,00

300 000 000

1 200 000

298 800 000

* EIB indkaldte hele sin andel af 11. EUF i 2025