Investering 4 (C1.I4): Ungdomscentre

Formålet med investeringen er at fremme unges færdigheder, herunder digitale færdigheder, iværksætterfærdigheder og finansielle færdigheder, med henblik på at fremme social inklusion og beskæftigelsesegnethed blandt unge, herunder unge fra sårbare grupper, herunder romaer. Denne investering skal omfatte:

-opførelse af ungdomscentre i hele området. Placeringen af ungdomscentrene skal omfatte byer i og uden for distriktet og udvælges på grundlag af relevante kriterier, navnlig ungdomsarbejdsløshed og andelen af unge fra sårbare grupper, herunder romaer

-oprettelse af et nationalt fokuscenter, som forventes at koordinere aktiviteterne og fastsætte målene for ungdomscentrene.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
1	C1.R1: Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af loven om førskoleundervisning og skoleuddannelse og af afledt ret.	Bestemmelse i loven om ikrafttræden af ændringerne af loven om førskoleundervisning og skoleuddannelse og den afledte ret				FØRSTE KVARTAL 4	2020	Ændringerne af loven om førskoleundervisning og skoleuddannelse og den afledte ret omfatter: -ajourføring af STEM-grundlæseplanerne og -pensum som følger: indførelse af nye IT-færdigheder (indkodning) i fem til syv klasser forøgelse af antallet af matematiktimer i klasserne 5-7 forøgelse af antallet af timer inden for geografi og økonomi i klasse 6 -yderligere muligheder for fjernundervisning, herunder hybride former for læring, der kombinerer undervisning i nærværelse og online -inddragelse af fireårige i det obligatoriske førskoleprogram. Ændringen skal sikre en gradvis indfasning af den obligatoriske optagelse, som skal være afsluttet senest for skoleåret 2023/2024.
2	C1.R1: Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af lov om beskæftigelsesfremme	Bestemmelse i loven om ikrafttrædelse af ændringerne til lov om fremme af beskæftigelsen				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Ændringerne af lov om beskæftigelsesfremme skal: -indføre muligheden for at kombinere erhvervsuddannelse med deltagelse i et kursus for personer over 16 år -indføre muligheden for at validere faglige færdigheder og nøglekompetencer, der er erhvervet gennem ikkeformel læring eller selvlæring -Øge fleksibiliteten i uddannelsesmulighederne, herunder ved at øge udbuddet af onlineuddannelse.
3	C1.R1: Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Handlingsplan(er) for gennemførelsesperioden 2023-2027 af strategirammen for udvikling af uddannelse, erhvervsuddannelse og læring i Republikken Bulgarien (2021-2030)	Vedtagelse i Ministerrådet				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Mindst én handlingsplan, der skal dække gennemførelsesperioden 2023-2027 af strategirammen for udvikling af uddannelse, erhvervsuddannelse og læring i Republikken Bulgarien (2021-2030), skal indeholde foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, med henblik på at opfylde målene i strategirammen. Målene for den strategiske ramme omfatter: -bedre adgang til uddannelse af høj kvalitet for børn fra sårbare grupper, herunder romaer -større dækning af børn i uddannelsessystemet -indførelse af et revideret system for lærerkvalifikationer og effektiv ledelsespraksis i uddannelsesinstitutioner -innovation i skoler med fokus på den digitale omstilling og bæredygtig udvikling.
4	C1.R1: Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for erhvervsuddannelse	Bestemmelse i loven om ikrafttrædelse af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for erhvervsuddannelse				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for erhvervsrettet uddannelse (VET) i overensstemmelse med behovene for faglige kompetencer, herunder i den grønne og den digitale sektor, skal ajourføre listen over erhverv for erhvervsrettet uddannelse. Ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for erhvervsuddannelse skal også: — ajourføre i alt mindst 250 statslige uddannelsesstandarder, planer og programmer for erhvervelse af erhvervsmæssige kvalifikationer — indføre uddannelsessystemer i samarbejde med arbejdsgivere (f.eks. arbejdsbaseret læring) og tosproget erhvervsuddannelse indføre fleksible uddannelsestilbud, herunder onlineuddannelsestilbud.
5	C1.R2: Reform af de højere uddannelser	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af lov om videregående uddannelse	Bestemmelse i loven om ikrafttrædelse af ændringerne af lov om videregående uddannelse				FØRSTE KVARTAL 1	2020	Ændringerne af lov om videregående uddannelse skal: -indføre et revideret system for akkreditering af videregående uddannelsesinstitutioner samt status som "forskningsuniversitet" -tillade fritagelse for gebyrer på statslige videregående uddannelsesinstitutioner for studerende eller nyuddannede, der underskriver en praktikaftale med en arbejdsgiver -ajourføre listen over "beskyttede specialiseringer" baseret på forventet mangel på arbejdskraft -indføre mulighed for at indgå op til to aftaler mellem statslige højere skoler og statslige eller kommunale skoler i førskole- og skoleuddannelsessystemet. Aftalerne forventes at fremme tilegnelsen af specialuddannelse på sekundærtrinnet.
6	C1.R2: Reform af de højere uddannelser	Milepæl	Nationalt kort over videregående uddannelser	Vedtagelse i Ministerrådet				FØRSTE KVARTAL 3	2021	Det nationale kort over videregående uddannelser skal støtte udarbejdelsen af anbefalinger med henblik på at fremme en mere afbalanceret fordeling af udbuddet af videregående uddannelse i hele området. Kortet skal indeholde en analyse, der omfatter: -den territoriale fordeling af udbuddet af videregående uddannelse i Republikken Bulgarien, herunder oplysninger om den nationale og regionale socioøkonomiske og arbejdsmarkedsmæssige udvikling -de ressourcer, der er til rådighed på videregående uddannelsesinstitutioner, herunder akademisk personale og studerende.
7	C1.R2: Reform af de højere uddannelser	Milepæl	Handlingsplan for gennemførelse af strategien for udvikling af de videregående uddannelser i Republikken Bulgarien (2021-2030)	Vedtagelse i Ministerrådet				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Handlingsplanen for gennemførelse af strategien for udvikling af de videregående uddannelser i Republikken Bulgarien (2021-2030) skal indeholde foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, med henblik på at opfylde strategiens mål. Strategiens mål skal omfatte: -udvikling af en mekanisme til ajourføring af eksisterende og udvikling af nye læseplaner -en revision af de eksisterende bestemmelser om statskontrolleret subsidieret adgang til offentlige videregående uddannelsesinstitutioner. Ændringerne foretages i overensstemmelse med den nationale og regionale udvikling på arbejdsmarkedet -forskningsforbedring og fremme af videregående uddannelser gennem udvikling af videnskabelige netværk -indførelse af yderligere specialiseringer og programmer inden for videregående uddannelser med dobbelte eksamensbeviser -etablering af uddannelsescentre for livslang læring på videregående uddannelsesinstitutioner
8	C1.I1: Stamcentre og innovation inden for uddannelse	Milepæl	Oprettelse af det nationale STEM-center	Bestemmelse i den nationale lovgivning om oprettelse af det nationale STEM-center				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Det nationale STEM-centers vigtigste ansvarsområder omfatter: -tilrettelæggelse af kurser for lærere og andet pædagogisk personale -udvikling af undervisningsmateriale og oprettelse og vedligeholdelse af en elektronisk portal og et bibliotek med offentligt tilgængelige uddannelsesressourcer -koordinering af og støtte til studenteraktiviteter inden for STEM-områder, herunder deltagelse i videnskabelige olympiske konkurrencer.
9	C1.I1: Stamcentre og innovation inden for uddannelse	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om udførelse af bygge- eller renoveringsarbejder eller begge dele for det nationale STEM-center og uddannelsesfaciliteter for de regionale STEM-centre på universiteter og til STEM-laboratorierne i skolerne	Underskrevne kontrakter				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Kontrahenterne udvælges efter vellykkede offentlige udbudsprocedurer. Kontrakterne omfatter: -bygge- eller renoveringsarbejder eller begge dele for det nationale STEM-center og for uddannelsesfaciliteter for de tre regionale STEM-centre på universiteter -bygge- eller renoveringsarbejder eller begge dele for STEM-laboratorier i skoler, herunder højteknologiske klasseværelser.
10	C1.I1: Stamcentre og innovation inden for uddannelse	Målet	Afslutning af bygge- og renoveringsarbejdet for det nationale STEM-center, uddannelsesfaciliteterne for de tre regionale STEM-centre og skoler med nyopførte og/eller udstyrede STEM-laboratorier		Nummer	0	2008	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 9): anlægs- eller renoveringsarbejdet eller begge dele for det nationale STEM-center og uddannelsesfaciliteterne for de tre regionale STEM-centre på universiteter skal afsluttes. Desuden skal udstyr og anordninger leveres og installeres i hvert center. — bygge- og renoveringsarbejder eller begge dele af STEM-laboratorier, herunder højteknologiske klasseværelser, skal afsluttes. Dette omfatter: -bygge- og anlægsarbejde i 1 824 skoler. -renoveringsarbejder på yderligere 180 skoler. Desuden skal højteknologisk udstyr og udstyr leveres og installeres.
12	C1.I2: Modernisering af uddannelsesinfrastrukturer	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om udførelse af bygge- eller renoveringsarbejder på uddannelsesfaciliteter	Underskrevne kontrakter				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Kontrahenterne udvælges efter vellykkede offentlige udbudsprocedurer. Kontrakten omfatter: -renovering af eksisterende bygninger i 116 uddannelsesinstitutioner (børnehaver og skoler) -renovering af 24 erhvervsskoler på gymnasieniveau -opførelse af ni nye skoler eller nye børnehaver eller begge dele -renoveringer af skoleelevers 23 sovjeder -bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med to universitetscampusser.
13	C1.I2: Modernisering af uddannelsesinfrastrukturer	Målet	Færdiggørelse af renovering af skoler, børnehaver og studentersloger		Nummer	0	163	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 12): -renoveringsaktiviteter på 116 uddannelsesinstitutioner (børnehaver og skoler) og 24 erhvervsskoler på gymnasieniveau skal afsluttes. Desuden skal udstyr og møbler leveres og installeres -renoveringsaktiviteterne i 23 helligdage for skoleelever skal være afsluttet.
14	C1.I2: Modernisering af uddannelsesinfrastrukturer	Målet	Færdiggørelse af opførelsen af nye børnehaver og skoler og opførelse af campusser		Nummer	0	11	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 12): -anlægsarbejdet for ni nye børnehaver eller nye skoler eller begge skal afsluttes, og hver ny børnehave og skole skal opnå et primært energibehov, der er mindst 20 % lavere end kravet om næsten energineutrale bygninger (næsten energineutrale bygninger, nationale direktiver) -opførelsen af to universitetscampusser skal være afsluttet. Bygge- og anlægsarbejder kan omfatte fortove, paller til fodgængere, cykel- og bilparkering, udendørs og indendørs sportsområder.
18	C1.I3: Levering af uddannelse i digitale færdigheder	Målet	Operationelle digitale klubber		Nummer	0	760	FØRSTE KVARTAL 2	2026	De digitale klubber giver gratis adgang til voksenuddannelseskurser. Klubberne er: -åben for offentligheden og gratis -bemandet og udstyret med computere eller bærbare computere. Desuden skal klubbernes personale have modtaget kurser til støtte for klubbernes aktiviteter.
20	C1.I3: Levering af uddannelse i digitale færdigheder	Målet	Antal personer med et certifikat for digitale færdigheder, der er erhvervet gennem deltagelse i en uddannelse		Nummer	0	70 000	FØRSTE KVARTAL 2	2025	For at tælle med i opfyldelsen af målet skal en registreret arbejdsløs eller arbejdstager have gennemført en uddannelse i digitale færdigheder og have opnået op til to certifikater — et for grundlæggende niveau og et for mellemniveau— som attesterer disse færdigheder.
21	C1.I3: Levering af uddannelse i digitale færdigheder	Målet	Antal personer med et certifikat for digitale færdigheder, der er erhvervet gennem deltagelse i uddannelse		Nummer	70 000	260 000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	For at tælle med i opfyldelsen af målet skal en registreret arbejdsløs eller arbejdstager have gennemført en uddannelse i digitale færdigheder og have opnået op til to certifikater — et for grundlæggende niveau og et for mellemniveau— som attesterer disse færdigheder.
22	C1.I4: Ungdomscentre	Målet	Færdiggørelse af bygge- og renoveringsarbejdet for ungdomscentre og oprettelse af et nationalt fokuscenter.		Nummer	0	18	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Efter de vellykkede offentlige udbudsprocedurer skal bygge- og renoveringsarbejder for 8 ungdomscentre beliggende i distriktscentre og for 10 ungdomscentre beliggende i ikke-distriktscentre afsluttes. Der oprettes et nationalt fokuscenter.
23	C1.I4: Ungdomscentre	Målet	Unge tilmeldt sig mindst én af aktiviteterne i ungdomscentrene eller det nationale fokuscenter		Nummer	0	16 470	FØRSTE KVARTAL 2	2026	16 470 unge (under 29 år), der omfatter unge fra sårbare grupper, herunder romaer, skal lade sig registrere i mindst én af aktiviteterne i ungdomscentrene eller det nationale fokuscenter, herunder uddannelse eller grupperådgivning. Derudover skal 3 960 unge, der er omfattet af målet på 16 470, have bestået en prøve i digital kompetence efter at have deltaget i uddannelse i ungdomscentrene eller det nationale fokuscenter.

B. KOMPONENT 2: Forskning og udvikling

Forsknings- og innovationskomponenten i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan indeholder foranstaltninger, der har til formål at forbedre Bulgariens innovationsoutput og dermed fremme landets økonomiske vækst på mellemlang og lang sigt. Komponenten indeholder en reform, der har til formål at fremhæve forskning og innovation som en klar prioritet for landets fremtidige udvikling og samle nationale ressourcer og EU-midler for at overvinde den nuværende fragmentering af økosystemet. De vigtigste elementer i reformen er: vedtagelse af en lov om forskning og innovation og oprettelse af rådet for innovation og forskning. Komponenten omfatter endvidere investeringer til fremme af offentlige forskningsinstitutioners og innovative virksomheders forsknings- og innovationsresultater. Investeringerne indfører nye finansieringskanaler til støtte for forsknings- og innovationsaktiviteter og forbedring af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi.

B.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C2.R1): Fælles politik for udvikling af forskning og innovation.

Formålet med reformen er at fremme en effektiv politisk koordinering i alle faser af forskning og innovation og at fremme Bulgariens innovationsresultater. Dette skal ske ved at skabe et forsknings- og innovationsøkosystem, der sikrer tætte forbindelser mellem den akademiske verden og erhvervslivet.

Reformen skal omfatte følgende elementer:

oIkrafttræden af forsknings- og innovationsloven og dertil knyttede retsakter

Forsknings- og innovationsloven skal:

-fastlægge de lovgivningsmæssige parametre for den nationale politik for udvikling og finansiering af forskning og innovation

-regulere rollen og ansvarsområderne for hver af de institutioner, der er involveret i udformningen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af politikker inden for forskning og innovation

-regulere teknologioverførselsaktiviteter

-ændre lovgivningen om intellektuelle ejendomsrettigheder på grundlag af henstillingen fra Verdensbanken, der blev modtaget i landerapporten om videnoverførsel, med henblik på 1 at udvikle en sammenhængende national ramme for intellektuelle ejendomsrettigheder og teknologioverførsel samt på Det Fælles Forskningscenters anbefalinger. 2

Udarbejdelsen af loven sker med inddragelse af de relevante ministerier, organer og interessenter, herunder videregående uddannelsesinstitutioner og repræsentanter for den private sektor.

oOprettelse af Rådet for Innovation og Forskning

Rådet for Innovation og Forskning er et rådgivende organ for Ministeriet for Uddannelse og Videnskab og Ministeriet for Innovation og Vækst, som ledes i fællesskab af de to ministre.

Medlemmerne af rådet for innovation og forskning udvælges blandt bulgarske og internationale videnskabsfolk og repræsentanter for erhvervslivet. Repræsentanter for erhvervssektoren består af syv medlemmer af rådet. De udvælges på grundlag af en gennemsigtig procedure og udpeges for en periode på mindst 5 år.

Rådet for Innovation og Forskning skal være permanent og mødes mindst 6 gange om året. Det rådgiver Ministeriet for Uddannelse og Videnskab og Ministeriet for Innovation og Vækst om alle spørgsmål vedrørende forsknings- og innovationspolitikken.

Gennemførelsen af denne reform skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Investering 1 (C2.I1): Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation

Formålet med investeringen er at forbedre Bulgariens forsknings- og innovationsresultater og effektiviteten af teknologioverførsel og fremme informationsudveksling mellem forskningsuniversiteter i Bulgarien. investeringen består i at indføre et effektivt finansieringssystem for forsknings- og innovationsaktiviteter, der belønner projektforslag fra innovative små og mellemstore virksomheder og videregående uddannelsesinstitutioner.

Investeringen skal omfatte følgende aktiviteter:

-Finansiering af 12 projekter fra bulgarske små og mellemstore virksomheder, der har fået tildelt kvalitetsmærket "Seal of Excellence" under Horisont Europa

-Finansiering af 3 projekter fra bulgarske videregående uddannelsesinstitutioner, som af Kommissionen fik en høj evaluering "over tærsklen" (dvs. over 10 point), men som ikke modtog midler fra EU-budgettet inden for området "Udvidelse af deltagerkredsen og udbredelse af topkvalitet" under rammeprogrammet Horisont Europa

-Finansiering af gennemførelsen af innovationsprogrammer på ti højere forskningsinstitutioner i Bulgarien.

-udelad følgende liste over aktiviteter og aktiver: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 3 downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 4 III) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 5 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 6 og iv) aktiviteter og aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet og

-kræve, at kun aktiviteter og aktiver, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 2 (C2.I2): Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi

Investeringen har til formål at øge innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi (BAS). Investeringen omfatter projekter, der har til formål at: modernisere BAS "fysiske og digitale infrastruktur, navnlig renovering af to bygninger tilbageførslen af ca. 4 000 m² forskningsområde, der dækker 14 forskningsinstitutter udbredelsen af en optisk kvantenøglefordelingsrute mellem A1 Data Centre Lift og Institute of Robotics — Bulgarian Academy of Science (IR-BAS) opgradering af Det Fælles Innovationscenter.

Den omfatter desuden finansiering af forskningsprojekter med særligt fokus på grønne og digitale teknologier.

-udelad følgende liste over aktiviteter og aktiver: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 7 downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 8 III) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 9 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 10 og iv) aktiviteter og aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet og

-kræve, at kun aktiviteter og aktiver, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

B.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
24	C2.R1: Fælles politik for udvikling af forskning og innovation	Milepæl	Bestemmelser i loven om ikrafttrædelse af den nye forsknings- og innovationslov og screening af nødvendige ændringer af andre retsakter	Bestemmelser i loven om forsknings- og innovationslovens ikrafttræden og endelig rapport om behovet for ændringer af andre retsakter				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Forsknings- og innovationsloven (herefter "loven") træder i kraft. Loven fastsætter de lovgivningsmæssige rammer for den nye politik for udvikling af forskning og innovation. Loven skal: • fastlægge de lovgivningsmæssige parametre for den nationale politik for udvikling og finansiering af forskning og innovation • regulere rollen og ansvarsområderne for hver af de institutioner, der er involveret i udformningen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af politikker inden for forskning og innovation • fastlægge instrumenter og mekanismer til gennemførelse af politikker inden for forsknings- og innovationspolitikken. Med hensyn til teknologioverførselspolitik fastsætter loven: • principper og regler for udvikling og finansiering af teknologi- og videnoverførselspolitik • rolle og funktioner for hver af de institutioner, der er involveret i forberedelsen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af politikken for teknologioverførsel. Loven træder i stedet for loven om forskningsfremme. Loven skal indeholde bestemmelser om teknologioverførsel og ændre lovgivningen om intellektuelle ejendomsrettigheder for at øge sammenhængen i de nationale rammer for intellektuelle ejendomsrettigheder under hensyntagen til anbefalingen fra Verdensbanken "Styrkelse af bidraget fra Bulgariens offentlige forskning til innovation: A Survey-based Diagnostic BULGARIA LAND NOTERER SIG, at der udvikles en sammenhængende national ramme for intellektuelle ejendomsrettigheder og teknologioverførsel (Verdensbanken, 2020) og på grundlag af anbefalingerne fra Det Fælles Forskningscenters strategiske evaluering af de bulgarske kompetencecentre og ekspertisecentre og anbefalinger for deres videre udvikling (Europa-Kommissionens Fælles Forskningscenter, 2021) at oprette særskilte juridiske enheder for ekspertisecentre og kompetencecentre for autonomi og effektiv forvaltning, udvikle kapacitet til teknologioverførsel (TT) og styrke det industrielle samarbejde. Udarbejdelsen af loven sker med inddragelse af de relevante ministerier, organer og interessenter, herunder videregående uddannelsesinstitutioner og repræsentanter for den private sektor. Rapporten om ændringer af andre retsakter skal sammenfatte resultaterne af en udtømmende screening af al relevant primær og sekundær lovgivning, herunder den bulgarske lov om videnskabsakademiet, loven om videregående uddannelse og loven om udvikling af akademisk personale, som kræver ændringer med henblik på forsknings- og innovationslovens ikrafttræden. Rapporten skal indeholde en liste over de retsakter, der skal ændres, de nødvendige ændringer og en tidsplan for ændringerne.
25	C2.R1: Fælles politik for udvikling af forskning og innovation	Milepæl	Oprettelse af Rådet for Innovation og Forskning	Rådet for Innovation og Forskning er operationelt, og det første møde har fundet sted. Rådets interne regler offentliggøres				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Rådet for Innovation og Forskning er et rådgivende organ for Ministeriet for Uddannelse og Videnskab og Ministeriet for Innovation og Vækst og ledes i fællesskab af de to ministre. Det rådgiver om og foreslår politikker for udvikling af forskning og innovation. Medlemmerne af rådet for innovation og forskning udvælges blandt bulgarske og internationale videnskabsfolk og repræsentanter for erhvervslivet. Repræsentanter for erhvervslivet består af syv medlemmer af Rådet for Innovation og Forskning. Alle medlemmer udvælges på grundlag af en gennemsigtig procedure og udpeges for en periode på mindst fem år. Rådet for Innovation og Forskning er permanent, og dets interne regler fastsætter, at det mødes mindst seks gange om året. Rådet for Innovation og Forskning har til opgave at støtte sammenhængen mellem politikken på forsknings- og innovationsområdet og andre nationale politikker og strategier, f.eks. den integrerede energi- og klimaplan, strategien for videregående uddannelse, den nationale køreplan for forbedring af potentialet for udvikling af brintteknologier, Industri 4.0-strategien. Aktiviteterne og strukturen i Rådet for Innovation og Forskning fastsættes i dets interne regler, som offentliggøres.
26	C2.R1: Fælles politik for udvikling af forskning og innovation	Milepæl	Lovgivningsmæssige retsakter, der er identificeret i betænkningen om ændringer til andre lovgivningsmæssige retsakter, der er ændret og trådt i kraft/afledte retsakter er trådt i kraft	Bestemmelser i loven, der angiver ikrafttrædelsen af alle de retsakter, der er identificeret i betænkningen om ændringer af andre retsakter (milepæl 24), og af alle de nødvendige afledte retsakter vedrørende forsknings- og innovationsloven				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Alle de relevante retsakter, der er identificeret i betænkningen om ændringer af andre retsakter under milepæl 24, ændres som påkrævet og træder i kraft. Alle nødvendige afledte retsakter vedrørende forsknings- og innovationsloven træder i kraft.
27	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Milepæl	Meddelelser om innovative SMV'ers og videregående uddannelsesinstitutioners og forskningsorganisationers projekttildeling	Meddelelse om tildelingen				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Meddelelser om tildeling sendes til projektforslagene fra de innovative små og mellemstore virksomheder, der har fået tildelt kvalitetsmærket "Seal of Excellence", og projektforslag fra videregående uddannelsesinstitutioner under Horisont Europa. Meddelelser om priser sendes til innovative projektforslag fra bulgarske videregående uddannelsesinstitutioner og forskningsorganisationer, der ikke har modtaget EU-støtte under komponenten "Udvidelse af deltagerkredsen og udbredelse af topkvalitet" i Horisont Europas europæiske rammeprogram for forskning og innovation, nemlig twinning. Udvælgelseskriterierne skal sikre, at grønne og digitale projekter prioriteres, og at de udvalgte projekter er i overensstemmelse med de tekniske retningslinjer "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) ved hjælp af den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kravet om at overholde relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning.
28	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Afsluttede projekter af innovative SMV'er og videregående uddannelsesinstitutioner og forskningsorganisationer		Nummer	0	15	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Afsluttede projekter i overensstemmelse med kravene under milepæl 27. Disse omfatter 12 projekter fra innovative SMV'er og 3 twinningprojekter.
29	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Underskrivelse af kontrakter med højere forskningsinstitutioner		Nummer	0	9	FØRSTE KVARTAL 4	2022	Undertegnelse af kontrakter med 9 højere forskningsinstitutioner på grundlag af en afgørelse truffet af Ministerrådet. Proceduren for udvælgelse af innovationsprogrammerne gennemføres af et evalueringsudvalg, og den efterfølgende overvågning af innovationsprogrammerne foretages af et overvågningsudvalg. Begge udvalg nedsættes under Ministeriet for Uddannelse og Videnskab og arbejder på grundlag af peer review-processen. I hver kontrakt fastsættes betingelserne for de aktiviteter, der skal gennemføres med midlerne, på grundlag af de innovationsprogrammer, som de videregående uddannelsesinstitutioner har forelagt. Disse skal fastlægge en konkret plan for forskningsudvikling og teknologioverførsel og præcisere deltagelsen i et netværk blandt de ni højere forskningsinstitutioner under hensyntagen til ligestilling mellem kønnene og betydningen af grønne innovationer.
29a	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Underskrivelse af kontrakter med en højere forskningsinstitution		Nummer	9	10	Q2	2025	Undertegnelse af kontrakter med et yderligere universitet på grundlag af en afgørelse truffet af Ministerrådet, som føjer til listen over 9 videregående uddannelsesinstitutioner som opført under mål 29. Proceduren for udvælgelse af innovationsprogrammet gennemføres af et evalueringsudvalg, og den efterfølgende overvågning af innovationsprogrammet gennemføres af et overvågningsudvalg. Begge udvalg nedsættes under Ministeriet for Uddannelse og Videnskab og arbejder på grundlag af peer review-processen. Kontrakten skal fastsætte betingelserne for de aktiviteter, der skal gennemføres med midlerne, på grundlag af det innovationsprogram, som den videregående uddannelsesinstitution har forelagt. Dette skal fastlægge en konkret plan for forskningsudvikling og teknologioverførsel og præcisere deltagelsen i et netværk blandt de ti videregående forskningsinstitutioner, der er omfattet af mål 29 og 29a, under hensyntagen til ligestilling mellem kønnene og betydningen af grønne innovationer.
30	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Rapporter om gennemførelsen af innovationsprogrammerne		Nummer	0	10	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Rapporterne skal indeholde en redegørelse for de resultater, som hver af de videregående forskningsinstitutioner har opnået. Rapporterne skal indeholde oplysninger om de gennemførte aktiviteter og de opnåede indikatorer for hvert delprogram, der indgår i de enkelte videregående uddannelsesinstitutioners strategiske innovationsdagsordener. Rapporterne godkendes af et udvalg for overvågning og evaluering. Udvalgets medlemmer udarbejder en rapport om de fremskridt, som hver af de videregående forskningsinstitutioner har gjort med gennemførelsen af deres innovationsprogrammer, og fremsætter anbefalinger til deres fremtidige udvikling. Rapporterne offentliggøres.
31	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Milepæl	Opgraderet fælles innovationscenter inden for det bulgarske videnskabsakademi	Det fælles innovationscenter opgraderet, og den elektroniske portal er operationel				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Opgraderingen af centret baseres på Det Fælles Forskningscenters anbefalinger Strategisk vurdering af bulgarske kompetencecentre og ekspertisecentre og anbefalinger til deres videre udvikling, 2021. Centret fungerer som kontaktpunkt for institutter under det bulgarske videnskabsakademi for at samarbejde med repræsentanter for erhvervslivet. Hovedelementerne i opgraderingen skal omfatte: — forøgelse af antallet af ansatte og deres kvalifikationer: fire fagfolk, et for hvert af følgende ekspertiseområder: intellektuelle ejendomsrettigheder, kommercialisering af innovation, én for teknologioverførsel med fokus på grønne og digitale teknologier, en for informationsteknologi, forbindelser med erhvervslivet og med videnskabelige fællesskaber og ekspertisecentre og kompetencecentre — oprettelse af tre videnskabs- og innovationsråd, som hver har forskellig specialisering og består af syv medlemmer, med henblik på at koordinere centrets aktiviteter. De er ansvarlige for udvælgelsen af innovationsprojekter og fører tilsyn med deres gennemførelse — oprettelse af en operationel elektronisk portal for kommunikation med virksomheder og interessenter.
32	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Milepæl	Udrulning af en kvantenøglefordeling optisk vej	Anvendt optisk rute				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Udrulning af den optiske fordelingsrute for kvantenøgler mellem A1 Data Centre Lift og IR-BAS. Den optiske kvantenøglefordelingsrute mellem A1 Data Centre Lift og IR-BAS skal være baseret på handlingsplanen for den europæiske kvantekommunikationsinfrastruktur (QCI) og den nationale QCI-plan.
33	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Milepæl	Renovering af forskningsinfrastrukturen i det bulgarske videnskabsakademi	Færdiggjort renoveringsarbejder og udstedt drifts- og ibrugtagningslicens				FØRSTE KVARTAL 2	2026	Arbejdet skal omfatte renovering af en bygning til anvendt forskning (blok 12 i campus ved BAS 4 km) renovering af en demonstrationscenterbygning (blok 29a i campus ved BAS 4 km) indkøb af forskningsudstyr, renovering af ca. 4 000 m² forskningsområde, der dækker 14 forskningsinstitutter og forbedring af internetforbindelserne (højhastighedsfibernet) og installation af en DDoS-sikkerhedsplatform for at sikre hurtig og sikker overførsel af store data inden for og mellem institutter under det bulgarske videnskabsakademi.
34	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Målet	Afsluttede forskningsprojekter inden for grøn og digital omstilling		Nummer	0	38	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Forskningsprojekter, der er afsluttet inden for grøn og digital omstilling på et teknologisk modenhedsniveau mellem 5 og 7. Udvælgelsen af projekter skal være åben og konkurrencepræget og vil blive foretaget af evalueringsudvalg med deltagelse af medlemmer af de etablerede videnskabs- og innovationsråd og peerevaluatorer. Udvælgelseskriterierne skal sikre, at de udvalgte projekter er i overensstemmelse med de tekniske retningslinjer "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) ved hjælp af den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kravet om at overholde den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning. Det samlede finansieringsbeløb er på 9,14 mio. EUR, heraf 80 % (7,31 mio. EUR) til projekter vedrørende grøn omstilling og 20 % (1,82 mio. EUR) til projekter vedrørende digital omstilling.

C. KOMPONENT 3: Intelligent industri

Komponenten vedrørende intelligent industri i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan har til formål at skabe gunstige betingelser og skabe incitamenter til private investeringer i Bulgarien. Komponenten har navnlig til formål at tiltrække industrielle investeringer og udvikle industrielle økosystemer og støtte små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og midcapselskaber (midcapselskaber) i at modernisere deres teknologi og overgå til grønne, cirkulære og digitalt orienterede forretningspraksisser.

Foranstaltningerne i komponenten bidrager til at efterkomme landespecifik henstilling 3 fra 2019 ("Fokus på investeringsrelateret økonomisk politik på forskning og innovation [...] og forbedring af erhvervsklimaet") og landespecifik henstilling 3 fra 2020 ("Strømline og fremskynde procedurerne for at yde effektiv støtte til små og mellemstore virksomheder og selvstændige og sikre deres fortsatte adgang til finansiering og fleksible betalingsordninger" [...] Fokus på investeringer i den grønne og den digitale omstilling, navnlig på ren og effektiv produktion og anvendelse af energi og ressourcer).

Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).

C.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

oReform 1 (C3.R1): En retlig ramme for at tiltrække industrielle investeringer og udvikle industrielle økosystemer

Formålet med reformen er at skabe gunstige betingelser for iværksættere, investorer og forskningsinstitutioner i industriparker ved at etablere en ramme for udvikling af industrielle økosystemer.

Dette skal opnås ved ikrafttrædelsen af loven om industriparker, som skal regulere eventuel statsstøtte og incitamenter til at tiltrække investeringer i industriparker. sørge for en reduktion af de procedurer, der er nødvendige for industrielle investeringer og fastsætte minimumsstandarder for investeringer i industriparker for at modtage statsstøtte.

Gennemførelsen af denne reform skal være afsluttet senest den 31. marts 2021.

oInvestering 1 (C3.I1): Offentligt støtteprogram for udvikling af industridistrikter, parker og lignende områder og tiltrækning af investeringer ("AttractInvestBG")

Formålet med denne investering er at sætte skub i den økonomiske vækst, skabe nye arbejdspladser og øge landets eksportkapacitet ved at skabe gunstige vilkår for investorerne i industriparker. Investeringen bygger på reform 1.

Investeringen består af en tilskudsordning for tilvejebringelse af fysisk, forskningsmæssig og digital infrastruktur i industriparker.

Ministeriet for innovation og vækst udvælger ti industriparker eller -områder (nye, under opførelse eller eksisterende) og deres driftsledere til støtte gennem tilskud. Udvælgelsen foretages på grundlag af en offentlig, åben og konkurrencepræget proces på grundlag af klare kriterier for udvælgelse, der er fastlagt på forhånd. De forventede økonomiske og beskæftigelsesmæssige virkninger af hver park/zone (baseret på en analyse) skal indgå blandt de vigtigste kriterier for udvælgelsen.

Potentielle operatører, der ansøger om tilskud, skal i deres ansøgninger medtage en udviklingsstrategi og forretningsplan for industriparken/-zonen, herunder blandt udvælgelseskriterierne analyser af:

— De forventede økonomiske og beskæftigelsesmæssige virkninger af hver park/zone, herunder de direkte virkninger og virkningerne på regionalt eller nationalt plan

— de virksomheder, der allerede er etableret eller forventes at etablere sig i parken/zonen, på grundlag af en klar analyse

— de planlagte infrastrukturarbejder for hver park/zone, både interne og eksterne, med et foreløbigt budget.

I forbindelse med udarbejdelsen af deres ansøgninger forventes de potentielle operatører at rådføre sig med den ansvarlige myndighed i det område, hvor industriparken/-zonen er beliggende (kommune, region, andet).

Tilskuddet skal støtte infrastruktur, der skal stilles til rådighed for alle lejere af parker/zoner, og som omfatter teknisk infrastruktur (såsom veje, vand og spildevand) samt grøn og innovativ fælles intern infrastruktur (såsom solstationer eller bygninger til laboratorier, der skal renoveres af industriparken/zonelejerne).

Kriterierne for støtteberettigelse kræver, at de operatører, der udfører byggeriet, sikrer, at mindst 70 % (i vægtprocent) af det ikkefarlige bygge- og nedrivningsaffald fra byggeriet (bortset fra naturligt forekommende materiale som defineret i kategori 17 05 04 på den europæiske liste over affald, der er opstillet ved Kommissionens afgørelse 2000/532/EF), der produceres på byggepladsen, forberedes med henblik på genbrug, genanvendelse og anden materialenyttiggørelse, herunder opfyldningsoperationer, hvor der anvendes affald til at erstatte andre materialer, i overensstemmelse med affaldshierarkiet og EU's protokol om håndtering af bygge- og nedrivningsaffald. Den potentielle operatør skal begrænse affaldsproduktionen under byggeriet i overensstemmelse med EU's protokol om håndtering af bygge- og nedrivningsaffald og under hensyntagen til de bedste tilgængelige teknikker og lette genbrug og genanvendelse af høj kvalitet ved selektiv fjernelse af materialer ved hjælp af tilgængelige sorteringssystemer for bygge- og anlægsaffald.

For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for kommende indkaldelser af projekter udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 11 downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 12 og iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 13 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 14 .

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 2 (C3.I2): Program for økonomisk omstilling

Formålet med programmet for økonomisk omstilling er at støtte innovation og vækst i bulgarske virksomheder, navnlig ved at fremme deres grønne og digitale omstilling.

Programmet støtter bulgarske små og mellemstore virksomheder og midcapselskaber gennem finansielle instrumenter og tilskud. Programmet består af tre fonde:

Fond 1 — Vækst og innovation

Fond 2 — Grøn omstilling og cirkulær økonomi

Fond 3 — Klimaneutralitet og digital omstilling.

Fond 1 består af følgende instrumenter:

oInvestering 2.1.a — Garantiinstrument for vækst

Garantiinstrumentet gennemføres som et bidrag til InvestEU med Den Europæiske Investeringsfond (EIF) som gennemførelsespartner. Ved at stille en porteføljegaranti har instrumentet til formål at lette de udfordringer, som virksomhederne står over for med hensyn til at opnå kreditfinansiering for hurtigt at komme på fode igen efter covid-19-krisen og skabe muligheder for virksomhedsudvidelse for at opnå vækst og bæredygtig udvikling. Garantiinstrumentet skal være rettet mod SMV'er og små midcapselskaber og dække forskellige finansielle produkter, herunder driftskapitalfonde, revolverende kreditlinjer, investeringslån og leasing.

For at sikre, at investeringen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01), skal bidragsaftalen mellem Europa-Kommissionen og den bulgarske regering:

-kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol for InvestEU-fonden og

-udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 15 downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 16 .

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026, når InvestEU-investeringsudvalget godkender finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 100 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering.

oInvestering 2.1.b — Aktieinstrumenter til fremme af vækst

Formålet med denne foranstaltning er at afbøde de langvarige økonomiske negative konsekvenser af covid-19-krisen for bulgarske virksomheder. Egenkapitalvækstinstrumenter, herunder venturekapitalfonde, vækstfonde, mezzaninfonde, indløsningsfonde og private gældsfonde, vil blive stillet til rådighed for SMV'er og midcapselskaber.

Egenkapitalinstrumenterne gennemføres af EIF som finansiel partner (gennemførelsespartner) gennem en direkte tildeling til EIF i henhold til en særlig finansieringsaftale under genopretnings- og resiliensfaciliteten, der skal undertegnes mellem Republikken Bulgarien og EIF med henblik på forvaltning af de egenkapitaltransaktioner, der støttes af genopretnings- og resiliensfaciliteten.

For generelle virksomhedsfinansieringsinstrumenter skal investeringspolitikken:

-vedtages af det finansielle instruments styrende organer

-være i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter

-medtage udvælgelseskriterier for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning

ogennem anvendelse af bæredygtighedskontrol

oved at kræve, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 50 % af deres direkte indtægter fra aktiviteter eller aktiver på følgende liste over aktiviteter, vedtager og offentliggør planer for grøn omstilling: i) aktiviteter i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 17 downstream-anvendelse II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 18 og iii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 19 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 20 . Dette krav kan f.eks. gennemføres ved at basere sig på EIF's nye begrænsede sektorer (ikkeinfra egenkapitalfonde — Paristilpasningsrammen), justeret med visse yderligere restriktioner for ETS-sektorer og visse transportaktiviteter; og

oved at kræve, at EIF kontrollerer, at støttemodtageren overholder den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra bæredygtighedskontrol.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026 (den ansvarlige investeringskomités godkendelse af transaktionerne beløber sig til 100 % af det samlede finansieringsbeløb, der er afsat til egenkapitalinstrumenter for vækst).

oInvestering 2.1.c — Tilskudsordning for teknologisk modernisering

Formålet med denne foranstaltning er at øge effektiviteten af produktionsprocesserne, opnå højere produktivitet, reducere produktionsomkostningerne og optimere produktionskæden ved at yde tilskud til SMV'er.

Ministeriet for Innovation og Vækst sikrer, at der implementeres et effektivt forvaltnings- og kontrolsystem på administratorniveau, og skal være i stand til at træffe korrigerende foranstaltninger, når det er nødvendigt, herunder ved at foretage stikprøvekontrol på virksomhedsniveau, mens administratoren overvåger og regelmæssigt rapporterer om fremskridtene med projektgennemførelsen i overensstemmelse med alle de respektive betingelser.

-udelad følgende liste over aktiviteter og aktiver: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 21 downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 22 og iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 23 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 24 og

- kræve, at kun aktiviteter og aktiver, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

oInvestering 2.1.d — Tilskudsordning for informations- og kommunikationsteknologiske løsninger og cybersikkerhed i små og mellemstore virksomheder

Investeringen består af en tilskudsordning, der har til formål at støtte udbredelsen af digitale teknologier i SMV'er og nå op på det første niveau af "computerisering" og digitaliseringens "konnektivitet" på andet niveau for at sikre, at de opfylder de grundlæggende krav, herunder med hensyn til cybersikkerhedsforanstaltninger, til udbredelsen af Industri 4.0 og overgangen til højere niveauer af digital omstilling.

Ministeriet for innovation og vækst sikrer, at der implementeres et effektivt forvaltnings- og kontrolsystem på administratorniveau, og er i stand til at træffe korrigerende foranstaltninger, når det er nødvendigt, herunder ved at foretage stikprøvekontrol på SMV-niveau, mens administratoren overvåger og regelmæssigt rapporterer om fremskridtene med projektgennemførelsen i overensstemmelse med alle de respektive betingelser.

-udelad følgende liste over aktiviteter og aktiver: aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, 25 herunder downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 26 og iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 27 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 28 og

- kræve, at kun aktiviteter og aktiver, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

oInvestering 2.1.e — Innovationspulje (egenkapitalinstrumenter for innovation)

Investeringen består i at oprette en fond til gennemførelse af egenkapitalinstrumenter for innovation med det formål at øge virksomhedernes innovationskapacitet, fremskynde deres produktivitetsforbedringer og overgangen til en videnbaseret økonomi. Egenkapitalinstrumenterne omfatter venturekapitalfonde, teknologioverførselsfonde, seedfonde og fonde med social indvirkning.

For generelle virksomhedsfinansieringsinstrumenter skal investeringspolitikken:

-vedtages af det finansielle instruments styrende organer

-være i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter

-medtage udvælgelseskriterier for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning

ogennem anvendelse af bæredygtighedskontrol

oved at kræve, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 50 % af deres direkte indtægter fra aktiviteter eller aktiver på følgende liste over aktiviteter, vedtager og offentliggør planer for grøn omstilling: i) aktiviteter i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 29 downstream-anvendelse II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 30 og iii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 31 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 32 . Dette krav kan f.eks. gennemføres ved at basere sig på EIF's nye begrænsede sektorer (ikkeinfra egenkapitalfonde — Paristilpasningsrammen), justeret med visse yderligere restriktioner for ETS-sektorer og visse transportaktiviteter; og

Fond 2 består af følgende instrumenter:

oInvestering 2.2.a — Tilskudsordning for investeringer i vedvarende energikilder til eget brug med lokale lagerfaciliteter

Denne ordning har til formål at fremme den grønne omstilling i den private sektor. Ordningen skal yde tilskud til investeringer i kombination af vedvarende energikilder til eget brug med lokale lagerfaciliteter. Projekterne skal være i overensstemmelse med interventionsområde 033 i bilag VII til forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Mindst 50 % af projektets værdi medfinansieres af støttemodtageren.

-udelad følgende liste over aktiviteter og aktiver: aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, 33 herunder downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 34 og iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 35 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 36 og

- kræve, at kun aktiviteter og aktiver, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

oInvestering 2.2.b. — Garantiinstrument for energieffektivitet og vedvarende energi

Garantiinstrumentet gennemføres som et bidrag til InvestEU med EIF som gennemførelsespartner. Instrumentet har til formål at imødegå Bulgariens udfordringer med hensyn til at yde støtte til investeringer i energieffektivitet og vedvarende energi. Garantiinstrumentet skal være rettet mod SMV'er, små midcapselskaber og enkeltpersoner. Den skal dække en bred vifte af finansielle produkter (f.eks. arbejdsfonde, herunder revolverende kreditlinjer, investeringslån, leasing). De sektorer, der skal støttes, skal være i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 og kriterierne for støtteberettigelse under InvestEU og vil blive defineret efter en detaljeret markedsvurdering.

For at sikre, at delinvesteringen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01), skal bidragsaftalen mellem Europa-Kommissionen og den bulgarske regering

-kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol for InvestEU-fonden og

-udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 37 downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 38 .

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2025, når InvestEU-investeringsudvalget godkender finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 100 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering.

oInvestering 2.2.c — tilskudsordning til støtte for virksomheder i omstillingen til en cirkulær økonomi

Hovedformålet med denne ordning er at støtte fremstillingsvirksomheder i omstillingen til en cirkulær økonomi ved at indføre cirkulære produktions- og forbrugsmønstre, miljøstandardisering og fremme af teknologier til genanvendelse og genbrug af affald, reparation og anvendelse af biobaserede produkter.

Projekterne skal være i overensstemmelse med interventionsområde 047 og 047a i bilag VII til forordning (EU) 2021/241. Mindst 50 % af projektets værdi medfinansieres af støttemodtageren.

-udelad følgende liste over aktiviteter og aktiver: aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, 39 herunder downstream-anvendelse II) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 40 og iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 41 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 42 og

- kræve, at kun aktiviteter og aktiver, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

Fond 3 består af følgende instrument:

oInvestering 2.3.a Egenskabsinstrumenter til klimaneutralitet og investeringer i digital omstilling

Instrumenterne har til formål at investere i aktiver, der bidrager til klimaneutralitet og fremskynder den grønne og den digitale omstilling i prioriterede sektorer i Bulgarien. Dette skal ske ved at støtte oprettelsen af infrastrukturaktiver (vedvarende energi, biomasse, lagring, opladningsinfrastruktur til elektriske køretøjer, brint), digital infrastruktur (IKT, optisk infrastruktur, datacentre, 5G), byfornyelse, energieffektivitet og social infrastruktur.

Egenkapitalinstrumenterne gennemføres af Den Europæiske Investeringsfond (EIF) som finansiel partner (gennemførelsespartner) gennem en direkte tildeling til EIF i henhold til en særlig finansieringsaftale under genopretnings- og resiliensfaciliteten, der skal undertegnes mellem Republikken Bulgarien og EIF for den egenkapitaloperation, der støttes af genopretnings- og resiliensfaciliteten.

For generelle virksomhedsfinansieringsinstrumenter skal investeringspolitikken:

-vedtages af det finansielle instruments styrende organer

-være i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter

-medtage udvælgelseskriterier for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol

-kræve, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 50 % af deres direkte indtægter fra aktiviteter eller aktiver på følgende liste over aktiviteter, vedtager og offentliggør planer for grøn omstilling: i) aktiviteter i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 43 downstream-anvendelse II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks 44 og iii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg 45 og anlæg til mekanisk-biologisk behandling 46 . Dette krav kan f.eks. gennemføres ved at basere sig på EIF's nye begrænsede sektorer (ikkeinfra egenkapitalfonde — Paristilpasningsrammen), justeret med visse yderligere restriktioner for ETS-sektorer og visse transportaktiviteter; og

-Kræve, at EIF kontrollerer, at støttemodtageren overholder den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra bæredygtighedskontrol.

Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026 (det ansvarlige investeringsudvalgs godkendelse af transaktioner beløber sig til 100 % af det samlede finansieringsbeløb, der er afsat til egenkapitalinstrumenter til investeringer i klimaneutralitet og digital omstilling).

C.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/ Målet	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
35	C3.R1: Retlige rammer for at tiltrække industrielle investeringer og udvikle industrielle økosystemer	Milepæl	Ikrafttræden af den nye lov om industriparker	Ikrafttræden af loven om industriparker				FØRSTE KVARTAL 1	2021	Den nye lov om industriparker skal — regulere statsstøtte og incitamenter til at tiltrække investeringer i industriparker — sikre en afkortning af de procedurer, der er nødvendige for industrielle investeringer og — fastsætte minimumsstandarder for investeringer i industriparker for at modtage statsstøtte.
36	C3.I1: AttractInvestBG	Målet	Tildeling af tilskud til udvikling af industriparker/industriområder og indgåelse af kontrakter		Nummer	0	10	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Ministeriet for Innovation og Vækst udvælger ti industriparker eller -områder (nye, under opførelse eller eksisterende) og deres driftsledere til støtte gennem et tilskud. Udvælgelsen foretages på grundlag af en offentlig, åben og konkurrencepræget proces på grundlag af klare udvælgelseskriterier. De forventede økonomiske og beskæftigelsesmæssige virkninger af hver park/zone (baseret på en analyse) skal indgå blandt de vigtigste kriterier for udvælgelsen. Udvælgelseskriterierne skal prioritere industrizoner og -parker i det nordlige Bulgarien. Potentielle operatører, der ansøger om tilskud, skal i deres ansøgninger bl.a. medtage en udviklingsstrategi og forretningsplan for industriparken/-zonen, herunder analyser af: -De forventede økonomiske og beskæftigelsesmæssige virkninger af hver park/zone, herunder de direkte virkninger og virkningerne på regionalt eller nationalt plan -de virksomheder, der allerede er etableret eller forventes at etablere sig i parken/zonen, på grundlag af en klar analyse -de planlagte infrastrukturarbejder for hver park/zone, både interne og eksterne, med et foreløbigt budget. I forbindelse med udarbejdelsen af deres ansøgninger forventes de potentielle operatører at rådføre sig med den ansvarlige myndighed i det område, hvor industriparken/-zonen er beliggende (kommune, region, andet). Tilskuddet skal støtte infrastruktur, der stilles til rådighed for alle lejere af parker/zoner, og som omfatter teknisk infrastruktur samt grøn og innovativ fælles intern infrastruktur. For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for kommende indkaldelser af projekter udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges. Tilskuddene og finansieringen må højst dække 80 % af den samlede investering i henhold til den forelagte forretningsplan. De resterende 20 % stilles til rådighed af operatørerne af industriparken/zonen. Den samlede finansiering af godkendte projekter skal være på mindst 98 mio. EUR.
37	C3.I1: AttractInvestBG	Målet	Underskrivelse af kontrakter om den interne og eksterne infrastruktur i industriparker/zoner		% (%)	0	100 %	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Alle kontrakter underskrives af operatørerne af de industriparker/områder, der er udvalgt til det eksterne og interne infrastrukturarbejde, for 100 % af den finansiering, der foreslås i forretningsplanerne. Kriterierne for støtteberettigelse i forbindelse med udbud skal sikre overholdelse af 1) den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) gennem anvendelse af en udelukkelsesliste og 2) den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
38	C3.I1: AttractInvestBG	Målet	Afsluttede infrastrukturprojekter i de udvalgte industriparker/områder — industriparker/zoner i drift		% (%)	0	100 %	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Alle de udvalgte parker/zoner skal være i drift med -mindst én virksomhed, der er etableret i hver park/zone. -mindst 200 fuldtidsækvivalenter, der er ansat i zoner/parker, baseret på dokumentation fra private investorers parkerings-/zoneoperatører. -alle projekter, der er omfattet af kontrakterne, skal være afsluttet for alle de udvalgte industriparker/områder.
40	C3.I2: Investering 2.1.a garantiinstrument for vækst	Milepæl	Undertegnelse af bidragsaftale mellem Europa-Kommissionen og Bulgariens regering	Undertegnet aftale				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Bidragsaftalen mellem Europa-Kommissionen og Bulgariens regering skal: a)kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol for InvestEU-fonden b)udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er anført i beskrivelsen af foranstaltningen, fra støtteberettigelse c)medtage kriterier for at sikre, at det finansielle instrument er i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter. I betragtning af at det foreslåede instrument skal gennemføres efter et bidrag til InvestEU, skal litra a) og b) ovenfor sikres ved anvendelse af InvestEU-bestemmelserne og den udvalgte gennemførelsespartners udlånspolitik og udelukkelseskriterier. Yderligere udelukkelser, der er nødvendige for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) — herunder om affald — skal specificeres i garantiaftalen mellem Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsfond (EIF). Det finansielle instrument tager form af en porteføljegaranti, der gennemføres af EIF, og støtter SMV'er og små midcapselskaber ved at dække forskellige finansielle produkter, herunder driftskapital, kreditlinjer, investeringslån og leasing. Det finansielle instrument skal afhjælpe de nuværende markedssvigt, som virksomhederne står over for med hensyn til at få adgang til finansiering, navnlig udfordringer som følge af covid-19-pandemien, med henblik på at forbedre adgangen til kreditlinjer. Det forventes, at instrumentet støtter mindst 615 støttemodtagere. Den samlede finansiering fra genopretnings- og resiliensfaciliteten til instrumentet skal være på mindst 75 mio. EUR. Instrumentets struktur skal gøre det muligt at mobilisere private midler. Ethvert afkast til det finansielle instrument, herunder fra tilbagebetalinger, samt overskud opnået ved anvendelse af midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten minus vederlag til fondsforvalteren og de finansielle formidlere, skal anvendes til de samme politiske mål, herunder efter 2026.
42	C3.I2: Investering 2.1.a garantiinstrument for vækst	Målet	Transaktioner godkendt af InvestEU-investeringsudvalget		% (%)	0	40	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Transaktioner svarende til 40% af EU-garantien under den bulgarske medlemsstatssegment, eksklusive dermed forbundne omkostninger og gebyrer, godkendt af InvestEU-investeringsudvalget, jf. milepæl 40 eller supplerende bidragsaftale (r)
42a	C3.I2: Investering 2.1.a garantiinstrument for vækst	Målet	Transaktioner godkendt af InvestEU-investeringsudvalget		% (%)	40	100	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Transaktioner svarende til 100 % af EU-garantien under den bulgarske medlemsstatssegment, eksklusive dermed forbundne omkostninger og gebyrer, som er godkendt af InvestEU-investeringsudvalget, jf. milepæl 40, og supplerende bidragsaftale (r).
43	C3.I2: Investering 2.1.b Aktieinstrumenter til fremme af vækst	Milepæl	Undertegnelse af finansieringsaftale mellem Den Europæiske Investeringsfond og Bulgariens regering	Undertegnet aftale og vedtaget investeringspolitik				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Finansieringsaftalen mellem Den Europæiske Investeringsfond og Bulgariens regering og vedtagelse af fondens investeringspolitik. Investeringspolitikken skal: a)vedtages af det finansielle instruments styrende organer b)være i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter c)medtage udvælgelseskriterier for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning — gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol — ved at kræve, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 50 % af deres direkte indtægter fra aktiviteter eller aktiver på følgende liste over aktiviteter, vedtager og offentliggør planer for grøn omstilling: i) aktiviteter i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks og iii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg og anlæg til mekanisk-biologisk behandling. Dette krav kan f.eks. gennemføres ved at basere sig på EIF's nye begrænsede sektorer (ikkeinfra egenkapitalfonde — Paristilpasningsrammen), justeret med visse yderligere restriktioner for ETS-sektorer og visse transportaktiviteter; og ved at kræve, at EIF kontrollerer, at støttemodtageren overholder den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra bæredygtighedskontrol. Fonden yder støtte til finansielle instrumenter (egenkapital) til SMV'er og midcapselskaber, herunder nystartede virksomheder og virksomheder i tidlig vækst. Støtten ydes gennem venturekapitalfonde og private equity. Forvaltningen af fonden overdrages til EIF. Der skal indgås en særlig finansieringsaftale under genopretnings- og resiliensfaciliteten mellem EIF og den bulgarske regering om forvaltningen af egenkapitalstøttede operationer under genopretnings- og resiliensfaciliteten. Investeringsudvalget er ansvarligt for at godkende operationer med formidlere som foreslået af fondsforvalteren (EIF) på grundlag af markedsbehov og på en åben og markedskonform måde. Det forventes, at instrumentet støtter mindst 24 støttemodtagere Den samlede finansiering fra genopretnings- og resiliensfaciliteten er på 75 mio. EUR. Fondens struktur skal fungere som løftestang for private midler. Eventuelle afkast til fonden eller finansielle instrumenter, herunder fra tilbagebetalinger, samt overskud opnået ved anvendelse af midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten minus vederlag til fondsforvalteren og de finansielle formidlere, skal anvendes til de samme politiske mål, herunder efter 2026.
44	C3.I2: Investering 2.1.b Aktieinstrumenter til fremme af vækst	Målet	Transaktioner svarende til 50 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen		% (%)	0	50	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 50 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering, som er godkendt af den investeringskomité, der er udpeget af Bulgariens regering, eksklusive omkostninger og gebyrer i forbindelse hermed, i overensstemmelse med kravene i milepæl 43.
45	C3.I2: Investering 2.1.b Aktieinstrumenter til fremme af vækst	Målet	Transaktioner svarende til 100 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen		% (%)	50	100	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 100 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering, som er godkendt af den investeringskomité, der er udpeget af den bulgarske regering, i overensstemmelse med kravene i milepæl 43.
46	C3.I2: Investering 2.1.c Tilskud til teknologisk modernisering	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet	Offentliggjort liste over projekter, der er godkendt til finansiering, og liste over reserver				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Udvælgelsesprocedurerne gennemføres på en åben og konkurrencepræget måde. Støttemodtagerne skal være SMV'er. Projekterne skal støtte erhvervelse af ny teknologi med fokus på digitalisering af produktionsprocesser (køb af nyt teknologisk udstyr med fokus på digitalisering af produktionsprocesser med henblik på at opnå en markedsfordel, produkttilpasning, fleksibilitet, effektivitet og originalitet med henblik på at udvide eller diversificere deres produktion). Mindst 50 % af projektets omkostninger medfinansieres af støttemodtageren. Den samlede finansiering af godkendte projekter skal være på mindst 120 mio. EUR. For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for kommende indkaldelser af projekter udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.
47	C3.I2: Investering 2.1.c Tilskud til teknologisk modernisering	Målet	Afsluttede projekter til støtte for teknologisk modernisering		Nummer	0	665	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Afsluttede projekter gennem erhvervelse af ny teknologi med fokus på virksomheders digitalisering af produktionsprocesser i overensstemmelse med kravene under milepæl 46.
48	C3.I2: Investering 2.1.d Tilskudsordning for informations- og kommunikationsteknologi og cybersikkerhed i SMV'er	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet	Offentliggjort liste over projekter, der er godkendt til finansiering, og liste over reserver				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Udvælgelsesprocedurerne gennemføres på en åben og konkurrencepræget måde. De udvalgte støttemodtagere skal være SMV'er. Projekterne skal støtte erhvervelse og integration af digitale teknologier i virksomheder på de to første niveauer af grundlæggende digitalisering (datamatisering og konnektivitet). Tilskuddene skal støtte aktiviteter såsom levering af digitale IKT-markedsføringstjenester, webbaserede IKT-tjenester til platforme, websteder, mobilapplikationer, erhvervelse af software til optimering af forvaltnings-, fremstillings- og logistikprocesser, indførelse af foranstaltninger til at sikre information og cybersikkerhed som et vigtigt element i virksomhedsdigitaliseringsprocessen, indkøb af hardware, der er nødvendig for driften af nye applikationer og software. Den samlede finansiering af godkendte projekter skal være på mindst 14 mio. EUR. For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for kommende indkaldelser af projekter udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.
49	C3.I2: Investering 2.1.d Tilskudsordning for informations- og kommunikationsteknologi og cybersikkerhed i SMV'er	Målet	Afsluttede projekter til støtte for digitalisering på startniveau i virksomheder		Nummer	0	1345	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Afsluttede projekter af virksomheder i overensstemmelse med kravene under milepæl 48 indberettes af ministeriet for innovation og vækst.
50	C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspulje (egenkapitalinstrumenter til innovation)	Milepæl	Undertegnelse af finansieringsaftale mellem Den Europæiske Investeringsfond og Bulgariens regering	Undertegnet aftale og vedtaget investeringspolitik				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Undertegnelse af finansieringsaftalen mellem EIF og Bulgariens regering og vedtagelse af fondens investeringspolitik. Investeringspolitikken skal: a)vedtages af forvaltningsorganerne for det finansielle instrument b)være i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter c)medtage udvælgelseskriterier for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning: — gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol — ved at kræve, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 50 % af deres direkte indtægter fra aktiviteter eller aktiver på følgende liste over aktiviteter, vedtager og offentliggør planer for grøn omstilling: i) aktiviteter i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks og iii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg og anlæg til mekanisk-biologisk behandling. Dette krav kan f.eks. gennemføres ved at basere sig på EIF's nye begrænsede sektorer (ikkeinfra egenkapitalfonde — Paristilpasningsrammen), justeret med visse yderligere restriktioner for ETS-sektorer og visse transportaktiviteter; og ved at kræve, at EIF kontrollerer, at støttemodtageren overholder den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra bæredygtighedskontrol. Fonden yder støtte til finansielle instrumenter (egenkapital) til SMV'er og små midcapselskaber (virksomheder med op til 499 ansatte), herunder nystartede virksomheder og virksomheder i tidlig vækst. De vigtigste sektorer, der skal målrettes, omfatter informations- og kommunikationsteknologi, industriel automatisering, kunstig intelligens, robotteknologi, blockchain, fintech, biovidenskab, cybersikkerhed, kvanteteknologi, tingenes internet, cloud computing, rene og bæredygtige teknologier, socialt iværksætteri og bioteknologi og skal sigte mod at støtte investeringer i menneskelig kapital, digital og grøn teknologi og i forskning, udvikling og teknologioverførsel. Instrumentet kan omfatte en teknologioverførsels-/ventureopbygningskomponent. Støtten ydes gennem venturekapitalfonde og private equity-fonde. Det forventes, at instrumentet støtter mindst 30 støttemodtagere. Forvaltningen af fonden varetages af Den Europæiske Investeringsfond (EIF). Der skal indgås en særlig finansieringsaftale under genopretnings- og resiliensfaciliteten mellem EIF og den bulgarske regering om forvaltningen af egenkapitalstøttede operationer under genopretnings- og resiliensfaciliteten. Et investeringsudvalg er ansvarligt for at godkende transaktioner med formidlere som foreslået af fondsforvalteren (EIF) baseret på markedsbehov og på en åben og markedskonform måde. Det samlede finansieringsbeløb er på 75 mio. EUR. Fondens struktur skal fungere som løftestang for private midler. Eventuelle afkast til fonden eller finansielle instrumenter, herunder fra tilbagebetalinger, samt overskud opnået ved anvendelse af midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten minus vederlag til fondsforvalteren og de finansielle formidlere, skal anvendes til de samme politiske mål, herunder efter 2026.
51	C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspulje (egenkapitalinstrumenter til innovation)	Målet	Transaktioner svarende til 50 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen		% (%)	0	50	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 50 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering, som investeringskomitéen har godkendt, i overensstemmelse med kravene i milepæl 50.
52	C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspulje (egenkapitalinstrumenter til innovation)	Målet	Transaktioner svarende til 100 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen		% (%)	50	100	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 100 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering, som investeringskomitéen har godkendt, i overensstemmelse med kravene i milepæl 50.
53	C3.I2: Investering 2.2.a — Tilskudsordning for kombination af vedvarende energikilder med lokal lagring	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet	Offentliggjort liste over projekter, der er godkendt til finansiering, og liste over reserver				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Udvælgelsesprocedurerne gennemføres på en åben og konkurrencepræget måde. Støttemodtagerne skal være SMV'er, små midcapselskaber og midcapselskaber. De udvalgte projekter skal støtte erhvervelse og idriftsættelse af anlæg til energiproduktion fra vedvarende energikilder og skal omfatte lokal lagringskapacitet. Projekterne skal være i overensstemmelse med interventionsområde 033 i bilag VII til forordning (EU) 2021/241. Den samlede installerede kapacitet pr. virksomhed må ikke overstige 1 MW. Støttemodtagerne skal være virksomheder i alle NACE-sektorer undtagen D — Produktion og distribution af elektricitet, damp og gasformige brændstoffer og A — Landbrug, skovbrug og fiskeri. Mindst 50 % af projektets værdi medfinansieres af støttemodtageren. Den samlede finansiering af godkendte projekter skal være på mindst 52 mio. EUR. For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for indkaldelser af projekter udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.
54	C3.I2: Investering 2.2.a — Tilskudsordning for kombination af vedvarende energikilder med lokal lagring	Målet	De installerede lageranlægs operationelle kapacitet		Nummer (kW)	0	27 048	FØRSTE KVARTAL 4	2025	27 048 kW yderligere kapacitet i nyinstallerede og operationelle lagerfaciliteter i overensstemmelse med kravene under milepæl 53.
55	C3.I2: Investering 2.2.a — Tilskudsordning for kombination af vedvarende energikilder med lokal lagring	Målet	De installerede lageranlægs operationelle kapacitet		Nummer (kW)	27 048	54 096	FØRSTE KVARTAL 2	2026	27 048 kW yderligere kapacitet i nyinstallerede og operationelle lagerfaciliteter i overensstemmelse med kravene under milepæl 53.
56	C3.I2: Investering 2.2.b — Garantiinstrument for energieffektivitet og vedvarende energi	Milepæl	Undertegnelse af bidragsaftalen mellem Europa-Kommissionen og Republikken Bulgariens regering	Underskrevet aftale				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Bidragsaftalen mellem Europa-Kommissionen og Bulgariens regering skal: a)kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol for InvestEU-fonden b)udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er anført i beskrivelsen af foranstaltningen, fra støtteberettigelse c)medtage kriterier for at sikre, at det finansielle instrument er i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter. I betragtning af at det foreslåede instrument skal gennemføres efter et bidrag til InvestEU, skal litra a) og b) ovenfor sikres ved anvendelse af InvestEU-bestemmelserne og den udvalgte gennemførelsespartners udlånspolitik og udelukkelseskriterier. Yderligere udelukkelser, der er nødvendige for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) — herunder om affald — skal specificeres i garantiaftalen mellem Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsfond (EIF). Garantiinstrumentet skal tage form af en porteføljegaranti, der gennemføres af EIF, og levere finansiering og investeringer i energieffektivitetsforbedringer og vedvarende energi til SMV'er, små midcapselskaber og enkeltpersoner gennem driftskapital, herunder revolverende kreditlinjer, investeringslån eller leasing. De sektorer, der skal støttes, fastlægges efter en detaljeret markedsvurdering. Det forventes, at instrumentet støtter mindst 450 støttemodtagere. The total amount of RRF funding for the instrument shall be at least EUR 75 million. Instrumentets struktur skal gøre det muligt at mobilisere private midler. Ethvert afkast til det finansielle instrument, herunder fra tilbagebetalinger, samt overskud opnået ved anvendelse af midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten minus vederlag til fondsforvalteren og de finansielle formidlere, skal anvendes til de samme politiske mål, herunder efter 2026.
58	C3.I2: Investering 2.2.b — Garantiinstrument for energieffektivitet og vedvarende energi	Målet	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til mindst 100 % af de samlede midler, der er afsat til det instrument, der er godkendt af InvestEU-investeringsudvalget.		% (%)	50	100	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Finansierings- eller investeringstransaktioner, der er godkendt af InvestEU-investeringsudvalget, svarende til 100 % af EU-garantien under den bulgarske medlemsstatssegment, eksklusive omkostninger og gebyrer, i overensstemmelse med kravene i milepæl 56
59	C3.I2: Investering 2.2.c Tilskudsordning til støtte for virksomheder i omstillingen til en cirkulær økonomi	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet	Offentliggjort liste over projekter, der er godkendt til finansiering, og liste over reserver				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Udvælgelsesprocedurerne gennemføres på en åben og konkurrencepræget måde. Støttemodtagerne er SMV'er og store virksomheder i NACE-sektor C — Forarbejdningsindustrien. De udvalgte projekter skal støtte virksomheder i at indføre produktionsmetoder for den cirkulære økonomi, som skal støtte affaldsreduktion, begrænsning af engangsplast, anvendelse af bioressourcer, forbedring af økologiske standarder og produkters energieffektivitet og levering af oplysninger til forbrugerne om CO2-fodaftryk. Projekterne skal være i overensstemmelse med interventionsområde 047 og 047a i bilag VII til forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Mindst 50 % af projektets værdi medfinansieres af støttemodtageren. Mindst 50 % af projektets værdi medfinansieres af støttemodtageren. Den samlede finansiering af godkendte projekter skal være på mindst 83 mio. EUR. For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for indkaldelser af projekter udelukke aktiviteter og aktiver på den udelukkelsesliste, der er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen, og kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges.
60	C3.I2: Investering 2.2.c Tilskudsordning til støtte for virksomheder i omstillingen til en cirkulær økonomi	Målet	Afsluttede projekter inden for cirkulær økonomi		Nummer	0	240	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Virksomheder, der støttes i overensstemmelse med kravene under milepæl 59.
61	C3.I2: Investering 2.3.a Egenskabsinstrumenter til klimaneutralitet og digital omstilling	Milepæl	Undertegnelse af en finansieringsaftale mellem Republikken Bulgarien og Den Europæiske Investeringsfond	Undertegnet aftale og vedtaget investeringspolitik				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Undertegnelse af finansieringsaftalen mellem EIF og Bulgariens regering og vedtagelse af fondens investeringspolitik. Investeringspolitikken skal: a)vedtages af det finansielle instruments styrende organer b)være i overensstemmelse med Kommissionens vejledende note af 22. januar 2021 (SWD (2021) 12 final) vedrørende finansielle instrumenter c)medtage udvælgelseskriterier for at sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede transaktioner under denne foranstaltning — gennem anvendelse af bæredygtighedskontrol — ved at kræve, at støttemodtagere, der i det foregående regnskabsår har haft mere end 50 % af deres direkte indtægter fra aktiviteter eller aktiver på følgende liste over aktiviteter, vedtager og offentliggør planer for grøn omstilling: i) aktiviteter i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse II) aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante benchmarks og iii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg og anlæg til mekanisk-biologisk behandling. Dette krav kan f.eks. gennemføres ved at basere sig på EIF's nye begrænsede sektorer (ikkeinfra egenkapitalfonde — Paristilpasningsrammen), justeret med visse yderligere restriktioner for ETS-sektorer og visse transportaktiviteter; og ved at kræve, at EIF kontrollerer, at støttemodtageren overholder den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra bæredygtighedskontrol. Fonden skal yde støtte til finansielle instrumenter (egenkapital) til projektvirksomheder med særligt formål samt SMV'er og små midcapselskaber og midcapselskaber til investeringer i aktiver, der bidrager til klimaneutralitet og fremskynder den grønne og den digitale omstilling i prioriterede sektorer i Bulgarien. Dette forventes at blive gennemført ved at støtte oprettelsen af infrastrukturaktiver, infrastruktur til produktion og lagring af grøn energi, herunder vedvarende energi, biomasse, lagring, opladningsinfrastruktur til elektriske køretøjer, brint, digital infrastruktur (IKT, optisk infrastruktur, datacentre, 5G), byfornyelse, energieffektivitet og social infrastruktur. Støtten ydes gennem venturekapitalfonde og private equity. Forvaltningen af fonden overdrages til EIF. Der skal indgås en særlig finansieringsaftale under genopretnings- og resiliensfaciliteten mellem EIF og den bulgarske regering om forvaltningen af egenkapitalstøttede operationer under genopretnings- og resiliensfaciliteten. Investeringsudvalget er ansvarligt for at godkende operationer med formidlere som foreslået af fondsforvalteren (EIF) på grundlag af markedsbehov og på en åben og markedskonform måde. Det forventes, at instrumentet støtter mindst 3 støttemodtagere Den samlede finansiering fra genopretnings- og resiliensfaciliteten er på 30 mio. EUR. Fondens struktur skal fungere som løftestang for private midler. Eventuelle afkast til fonden eller finansielle instrumenter, herunder fra tilbagebetalinger, samt overskud opnået ved anvendelse af midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten minus vederlag til fondsforvalteren og de finansielle formidlere, skal anvendes til de samme politiske mål, herunder efter 2026.
62	C3.I2: Investering 2.3.a Egenskabsinstrumenter til klimaneutralitet og digital omstilling	Målet	Det ansvarlige investeringsudvalg godkendte transaktioner svarende til 100 % af de samlede tildelte midler.		% (%)	0	100	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til 100 % af det samlede målbeløb for finansiering eller investering, som er godkendt af den investeringskomité, der er udpeget af den bulgarske regering, i overensstemmelse med kravene i milepæl 61.

D. KOMPONENT 4: Lavemissionsøkonomi

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan tager fat på udfordringen med dekarbonisering af energisektoren. Den bulgarske økonomi er den mest ressource- og kulstofintensive i EU. Intensiteten af drivhusgasemissioner er mere end fire gange højere end EU-gennemsnittet. Energisektoren er den største udleder af drivhusgasser i Bulgarien og tegner sig for mere end 70 % af landets samlede emissioner.

Formålet med komponenten er at dekarbonisere økonomien gennem en kraftig stigning i anvendelsen af vedvarende energi og i energibesparelser, investeringer i intelligente net, sammenkoblinger og lagringsinfrastruktur, markedsreformer og bedre forvaltning af energisektoren. Komponenten har navnlig til formål at fremskynde dekarboniseringen af energisektoren ved at reducere kuldioxidemissionerne fra brunkuls- og kulfyrede kraftværker og ved at lette udbredelsen af vedvarende energikilder og alternative energikilder. Den har også til formål at reducere både primærenergiforbruget og det endelige energiforbrug med renovering af den nationale masse af både offentlige og private beboelsesejendomme og erhvervsbygninger. Foranstaltninger vedrørende fleksibilitet og digitalisering af elnettet og forøgelse af kapaciteten til grænseoverskridende sammenkoblinger med nabomedlemsstaterne skal forbedre markedsintegrationen. Komponenten har også til formål at etablere et konkurrencepræget engrosmarked gennem en gradvis deregulering af elpriserne senest i 2025. Komponenten omfatter foranstaltninger til forbedring af virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder i energisektoren, navnlig Bulgarian Energy Holding ("BEH"), ved at adskille transmissionssystemoperatørerne fra dens struktur.

Disse investeringer og reformer skal støtte efterlevelsen af Bulgariens landespecifikke henstillinger fra 2019 og 2020 om at "fokusere investeringsrelateret økonomisk politik på [...] energiinfrastruktur og energieffektivitet" (landespecifik henstilling 3 og 2019) og "fokusere investeringerne på den grønne og den digitale omstilling, navnlig på ren og effektiv produktion og anvendelse af energi og ressourcer, miljøinfrastruktur [...], der bidrager til en gradvis dekarbonisering af økonomien, herunder i kulregionerne" (landespecifik henstilling 3 og 2020).

Ingen foranstaltninger i denne komponent forventes at gøre væsentlig skade på miljømål, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af de foranstaltninger og de afbødende skridt, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).

D.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C4.R1): Oprettelse af en national fond for dekarbonisering

Reformen har til formål at oprette den nationale dekarboniseringsfond og dens delfonde.

Foranstaltningen består i, at et uafhængigt ekspertpanel vurderer de nationale lovgivningsmæssige rammer for energieffektivitet med henblik på at: i) identificere hindringer for investeringer i energieffektivitet og fremsætte anbefalinger til ændringer af de nationale lovgivningsmæssige rammer II) identificere muligheder for strukturen i den nationale fond for dekarbonisering, navnlig med hensyn til forvaltning og driftsregler og iii) identificere potentielle kilder til kapitalisering af den nationale fond for dekarbonisering, herunder til teknisk bistand og mekanismer til at anvende den nationale dekarboniseringsfonds kapital til at omstille sig fra tilskud til finansielle instrumenter.

I loven og den dertil knyttede afledte ret om oprettelse af den nationale dekarboniseringsfond og dens delfonde fastlægges fondens præcise struktur, forvaltning og drift.

Den nationale dekarboniseringsfond skal anvendes til at tilbyde tilskud og teknisk bistand kombineret med finansielle instrumenter, herunder kreditlinjer og garantier og/eller en kombination heraf. Fonden skal sørge for, at der oprettes et enkelt sted for teknisk bistand til ansøgere gennem kvikskranker eller lignende mekanismer. Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2024.

Reform 2 (C4.R2): Fremme investeringer i energieffektivitetsrenoveringer i beboelsesejendomme

Formålet med reformen er at tackle hindringer for investeringer i energieffektivitet ved at ændre loven om ejerskabsforvaltning for at gøre det lettere for ejere af ejendomme med flere lejligheder at træffe beslutninger, at regulere den professionelle forvaltning af condominiumejendomme i ejendomme med flere lejligheder og lette anvendelsen af kollektive lån til forskellige finansielle institutioner.

Ændringerne skal koordineres med relaterede ændringer af anden primær og afledt ret. Gennemførelsen af foranstaltningen forventes at bidrage til investeringer i energieffektivitet inden for bygningsrenovering.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.

Reform 3 (C4.R3): Definition af og kriterier for "energifattigdom" for husholdninger

Formålet med denne reform er at bidrage til at bekæmpe energifattigdom og beskytte sårbare forbrugere ved i energiloven og den afledte ret at indføre en definition af "energifattigdom" og kriterier for identifikation af husstande, der er ramt af energifattigdom, og sårbare forbrugere. Reformen skal tage hensyn til de kriterier, der er anført i direktiv (EU) 2019/944: lav indkomst, høje udgifter til disponibel indkomst til energi og dårlig energieffektivitet.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.

Investering 1 (C4.I1): Støtte til renovering af bygningsmassen

Formålet med foranstaltningen er at forbedre bygningsmassens energieffektivitet ved i gennemsnit at reducere primærenergiforbruget med mindst 30 %.

Foranstaltningen består af investeringer i renovering af bygninger opdelt i tre delforanstaltninger: i) energieffektiv renovering af beboelsesejendomme energieffektiv renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger, og iii) energieffektiv renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger i turistsektoren.

Delforanstaltningerne under denne investering forventes at blive gennemført som supplement til investeringer under samhørighedspolitikken. Afgrænsningen foretages på projektniveau, og der indføres en overvågningsmekanisme for at undgå dobbeltfinansiering, navnlig med Program for Udvikling af Regioner 2021-2027 og Miljøprogrammet 2021-2027.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme

Delforanstaltningen består af energieffektivitetsrenovering i ejendomme med flere lejligheder. Denne type bygninger forvaltes i fællesskab i overensstemmelse med Condominium Owownership Management Act, som er omfattet af reform 2 inden for denne komponent (C4R2). Delforanstaltningen skal føre til renovering af beboelsesejendomme med et samlet bruttoetageareal på mindst 2,15 mio. m2.

Ordningen under delforanstaltningen skal fastsætte, at renoveringer i gennemsnit forventes at opnå besparelser i primærenergiefterspørgslen på mindst 30 %.

Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, offentlige bygninger

Delforanstaltningen består af finansiering af foranstaltninger til bæredygtig energirenovering af statslige og kommunale bygninger (herunder bygninger til administrative tjenester, offentlige bygninger inden for kultur og kunst og sportsbygninger samt bygninger, der ejes af det bulgarske videnskabsakademi). Delforanstaltningen skal føre til renovering af 354 erhvervsbygninger.

Ordningen under delforanstaltningen skal fastsætte, at renoveringer i gennemsnit forventes at opnå besparelser i primærenergiefterspørgslen på mindst 30 %.

Delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren

Delforanstaltningen består af finansiering af foranstaltninger til bæredygtig energieffektiv renovering af bygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser.

Ordningen under delforanstaltningen skal fastsætte, at renoveringer i gennemsnit forventes at opnå besparelser i primærenergiefterspørgslen på mindst 30 %.

For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for kommende indkaldelser af projekter udelukke finansiering af anlæg, der er omfattet af Den Europæiske Unions emissionshandelssystem (EU ETS).

Investering 2 (C4.I2): Støtte til vedvarende energi til husholdninger

Formålet med foranstaltningen er at øge anvendelsen af vedvarende energi i det endelige energiforbrug i husholdningssektoren ved at finansiere køb af nye "bedste i klassen" -solsystemer til varmt brugsvand og solcellesystemer.

Foranstaltningen består af finansiering af to typer foranstaltninger til husholdningernes anvendelse af vedvarende energi: i) installation af solsystemer til forsyning af varmt brugsvand og ii) installation af solcellesystemer på op til 10 kWp, herunder lagring af elektricitet.

Investeringen skal støtte mindst 1 500 husstande med ineffektive varmekilder til fast brændsel til køb af solvarmeanlæg (DHW) eller solcellesystemer "bedst i klassen".

Investeringen skal finansiere købet af "bedste i klassen" solvarmt vand eller fotovoltaiske systemer i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 3 (C4.I3): Støtte til energieffektive gadebelysningssystemer

Formålet med foranstaltningen er at øge energieffektiviteten, reducere energiomkostningerne til udendørs kunstig belysning og forbedre levevilkårene for befolkningen i landet gennem teknologisk fornyelse og modernisering af udendørs kunstige belysningssystemer.

Foranstaltningen består i genopbygning og modernisering af kommunale udendørs kunstige belysningssystemer. Investeringen skal sigte mod at opnå en reduktion af primærenergiefterspørgslen på mindst 30 % i gennemsnit ved sammenligning før og efter gennemførelsen af foranstaltningen.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Reform 4 (C4.R4): Fremme af projekter vedrørende energieffektivitet og vedvarende energi gennem energiregningerne

Formålet med reformen er at udvide mulighederne for at gennemføre foranstaltninger og projekter til forbedring af energieffektiviteten i en situation med begrænsede finansielle ressourcer.

Foranstaltningen består i ikrafttrædelsen af retsakter, der gør det muligt at anvende modeller for energitjenesteselskaber (ESCO) til at dække finansieringen af energieffektivitetsrenoveringer gennem energiregningerne.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.

Reform 5 (C4.R5): One-stop-shop for renoveringer

Formålet med reformen er at mindske den administrative byrde i forbindelse med renoveringsprocessen ved at bistå borgere og virksomheder med oplysninger, teknisk bistand og rådgivning om reguleringsmæssige, tekniske og finansielle spørgsmål i forbindelse med deres projekter til forbedring af energieffektiviteten.

Foranstaltningen består i indledende pilotprojekter og efterfølgende etablering af operationelle one-stop-shops i alle NUTS 3-regioner i landet. One-stop-shopperne integrerer alle de oplysninger og tjenester, der er nødvendige for energirenovering.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.

Reform 6 (C4.R6): Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder

Formålet med denne reform er at mindske den administrative byrde for investeringer i elproduktion fra vedvarende energikilder vedrørende installation, tilslutning og drift.

Retsakternes ikrafttræden skal: i) forenkle tilladelsesprocedurerne for anlæg til vedvarende energi II) gøre det muligt at udpege prioriterede områder for onshorevindanlæg III) forenkle proceduren for anlæg til vedvarende energi til eget brug på op til 1 MW.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Reform 7 (C4.R7): Udnyttelse af potentialet i brintteknologier og brintproduktion og -forsyning

Formålet med denne reform er at fjerne de vigtigste hindringer, der er identificeret i den nationale køreplan for udvikling af brintteknologien, og gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige for udviklingen af brintværdikæden.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Investering 4 (C4.I4): Digital omstilling af eltransmissionsnettet

Formålet med denne investering er at øge udbredelsen af vedvarende energikilder, øge fleksibiliteten i den operationelle forvaltning og overvågning af elektricitetssystemet og den grænseoverskridende nettotransmissionskapacitet ved grænserne til medlemsstaterne (dvs. Rumænien og Grækenland).

Investeringen omfatter et omfattende program for den overordnede digitale omstilling af elsystemoperatørens systemer og processer, der omfatter automatiseret forvaltning af understationer, opgradering af tilsynskontrol- og dataindsamlingssystemet (SCADA) med indførelsen af fjernbackup, udvidelse og opgradering af telekommunikationsnettet.

Som følge af disse foranstaltninger skal betingelserne for den tekniske gennemførlighed af elektricitetstransmissionssystemet være opfyldt for at integrere en kumulativ ny produktionskapacitet på 4 500 MW fra vedvarende energikilder i elektricitetssystemet senest den 31. marts 2026. Desuden skal en kumulativ yderligere nettosammenkoblingskapacitet på 1 200 MW med Rumænien og Grækenland sammenlignet med den eksisterende disponible kapacitet stilles til rådighed for markedet senest den 30. juni 2025.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Reform 8 (C4.R8): Liberalisering af elektricitetsmarkedet

Formålet med denne reform er at fuldføre liberaliseringen af engrosmarkedet for elektricitet og forbedre markedet for balancering af elektricitet. Denne reform skal bestå af følgende elementer:

-Liberaliseringen af engrosmarkedet for elektricitet gennem ikrafttræden af retsakter, som bringer den offentlige leverandørrolle for Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) til ophør og afskaffer kvoterne for det regulerede marked. Den forbyder også langfristede kontrakter, herunder elkøbsaftaler, eller lignende foranstaltninger, der har samme eller tilsvarende formål eller virkning, med undtagelse af kontrakter om elektricitet fra vedvarende energikilder, eller som indgås på elbørsen. De langfristede elkøbskontrakter for Maritsa East 1 og Maritsa East 3, der udløber i henholdsvis 2024 og 2026, må ikke forlænges og/eller være omfattet af ny statsstøtte.

-Reformen af markedet for balancering af elektricitet gennem ikrafttræden af retsakter, der sikrer, at: i) balanceringskapaciteten skal købes på markedsvilkår II) prisen på leverandører af balanceringsenergi offentliggøres senest 30 minutter efter intraday-markedets lukning III) der indføres en enkelt balanceringspris for perioder uden aktivering af balanceringsenergi IV) der indføres en 15-minutters periode for afregning af ubalancer og v) der fastsættes ingen prislofter for balancering af elektricitet.

Markedskoblingen på day-ahead-markedet ved grænsen til Rumænien og til Grækenland på intraday-markedet skal være afsluttet henholdsvis den 31. december 2021 og den 31. december 2022.

Reform 9 (C4.R9): Køreplan for klimaneutralitet

Formålet med reformen er at tilvejebringe en ajourført strategisk ramme for dekarbonisering af økonomien. Reformen omfatter oprettelsen af en energiomstillingskommission, der skal udarbejde scenarier og anbefalinger til en køreplan for klimaneutralitet. Ministerrådet vedtager en afgørelse om en køreplan for klimaneutralitet.

Energiomstillingskommissionen oprettes på ekspertniveau med bred inddragelse af interessenter for at sikre ekspertise, uafhængighed og pluralisme. Kommissionen vurderer forskellige scenarier for udfasningen af kul/brunkul, herunder for en fremskyndet udfasning. Scenarierrapporten og anbefalingerne offentliggøres. De scenarier og anbefalinger, der udarbejdes, skal omfatte skridt til at afslutte udfasningen af kul/brunkul senest i 2038.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.

Reform 10 (C4.R10): Dekarbonisering af energisektoren

Formålet med reformen er at reducere kuldioxidemissionerne i forbindelse med elproduktion. Reformen indfører et bindende mål for reduktion af de kuldioxidemissioner, der er forbundet med elproduktion, med 40 % under 2019-niveauerne, der skal nås i 2025, og lovgivning om dekarbonisering, herunder et reguleringsmæssigt loft for deres kuldioxidemissioner, der finder anvendelse fra den 1. januar 2026.

De samlede verificerede emissioner i 2019 for energisektoren udgjorde 21 182 433 ton kuldioxidemissioner, hvoraf brunkul og kulfyrede kraftværker udgjorde 19 437 716 ton kuldioxidemissioner. Foranstaltningen skal reducere kuldioxidemissionerne fra elproduktion fra kul- og brunkulskraftværker med mindst 8 455 406 ton senest den 31. december 2025.

Reduktionen af kuldioxidemissionerne skal omfatte: TPP Maritsa 3 EAD, TPP Maritsa East 2 EAD, TPP Bobov dol EAD, AES-3C Maritza East 1, TPP Contour Global Maritsa East 3, TEC BRIKEL EAD, TEC Republika, TPP Russe East og Toplofikacia Sliven.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 7 (C4.I7): Fremme af anvendelsen af vedvarende energi fra geotermiske kilder

Formålet med investeringen er at fremme produktionen af vedvarende energi fra geotermiske kilder ved at ændre de lovgivningsmæssige rammer for geotermisk energi og lancere et geotermisk onlineværktøj.

Foranstaltningen omfatter ikrafttræden af retsakter, der skal fjerne de vigtigste hindringer, der er identificeret i køreplanen for udvikling af geotermisk energi som en vedvarende energikilde, og regulere anvendelsen af geotermisk energi. Desuden består investeringen i lanceringen af et offentligt tilgængeligt geotermisk onlineværktøj.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 8 (C4.I8): National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE)

Formålet med investeringen er at muliggøre en betydelig stigning i andelen af vedvarende energi (vind- og solenergi) i energimikset og sikre det bulgarske elektricitetssystems sikkerhed, stabilitet og parathed.

Investeringen skal bestå i støtte til installation og idriftsættelse af en national infrastruktur til lagring af elektricitet i netskala med en brugbar energikapacitet på 3 000 MWh. Gennemførelsen gennemføres ved hjælp af udbudsprocedurer.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Reform 11 (C4.R11). Forbedring af virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder i energisektoren

Formålet med reformen er at forbedre gennemsigtigheden og konkurrenceevnen for statsejede virksomheder i energisektoren. Foranstaltningen skal bestå i adskillelse af ejerskab og kontrol i staten for de to transmissionssystemoperatører for naturgas og elektricitet (dvs. Bulgartransaz EAD og ESO EAD) fra strukturen i Bulgarian Energy Holding EAD.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. december 2025.

Investering 9 (C4.I9): Tilskudsordning — renovering af beboelsesejendomme

Denne foranstaltning består af en offentlig investering i en støtteordning med henblik på at tilskynde til investeringer i energieffektiv renovering af beboelsesejendomme. Ordningen skal fungere ved at yde tilskud til den private sektor. På grundlag af investeringer fra genopretnings- og resiliensfaciliteten har ordningen til formål at yde 259 mio. EUR i tilskud.

Ordningen forvaltes af den bulgarske udviklingsbank som gennemførelsespartner.

For at gennemføre investeringen i ordningen undertegner Bulgarien og den bulgarske udviklingsbank en gennemførelsesaftale, der skal indeholde følgende:

1.Beskrivelse af beslutningsprocessen i forbindelse med ordningen: Ordningens endelige tildelingsbeslutning træffes af et investeringsudvalg eller et andet relevant tilsvarende organ og godkendes med et flertal af stemmerne blandt medlemmer, der er uafhængige af regeringen.

2.Centrale krav i den tilknyttede subsidiepolitik, som omfatter:

a.En beskrivelse af de ydede tilskud og de støtteberettigede endelige støttemodtagere.

b.Kravet om, at alle støttede investeringer skal være økonomisk levedygtige.

c.Kravet om at overholde princippet om ikke at gøre væsentlig skade som fastsat i den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01). Støttepolitikken udelukker navnlig følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder 47 downstream-anvendelse

(ii) activities and assets under the EU Emission Trading System (ETS) achieving projected greenhouse gas emissions that are not lower than the relevant benchmarks 48 , (iii) activities and assets related to waste landfills, incinerators 49 and mechanical biological treatment plants 50 .

d.Kravet om, at de endelige støttemodtagere under ordningen ikke må modtage støtte fra andre EU-instrumenter til dækning af de samme omkostninger.

3.Det beløb, der er omfattet af ordningen, gebyrstrukturen for den bulgarske udviklingsbank og kravet om at anvende eventuelle uudnyttede indtægter fra ordningen, herunder efter 2026, til de samme politiske formål.

4.Overvågnings-, revisions- og kontrolkrav, herunder:

a.Beskrivelse af gennemførelsespartnerens overvågningssystem til rapportering om de tildelte tilskud.

b.Beskrivelsen af gennemførelsespartnerens procedurer, der vil sikre forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, korruption og interessekonflikter.

c.Forpligtelsen til at kontrollere, om hver enkelt operation er støtteberettiget i overensstemmelse med de krav, der er fastsat i gennemførelsesaftalen, inden der ydes støtte.

d.Forpligtelsen til at foretage risikobaserede efterfølgende revisioner i overensstemmelse med den bulgarske udviklingsbanks revisionsplan. Disse revisioner skal verificere i) at kontrolsystemerne er effektive, herunder afsløring af svig, korruption og interessekonflikter, overholdelse af princippet om ikke at gøre væsentlig skade, statsstøttereglerne og iii) at kravet om, at de endelige støttemodtagere under ordningen ikke har modtaget støtte fra andre EU-instrumenter til dækning af de samme omkostninger, overholdes. Revisionerne skal også kontrollere transaktionernes lovlighed, og at betingelserne i den gældende gennemførelsesaftale er overholdt.

Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. august 2026.

D.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
63	C4.R1: Oprettelse af en national fond for dekarbonisering	Milepæl	Vurdering af de nationale rammebestemmelser for energieffektivitet offentliggjort af et uafhængigt ekspertpanel	Offentliggørelse af vurderingen af de nationale lovgivningsmæssige rammer for energieffektivitet på Energiministeriets websted				FØRSTE KVARTAL 3	2022	En vurdering af de nationale lovgivningsmæssige rammer for energieffektivitet foretages af et uafhængigt ekspertpanel, som skal: 1.Identificere hindringer for investeringer i energieffektivitet 2.fremsætte anbefalinger til ændringer af de nationale lovgivningsmæssige rammer 3.Identificere muligheder for strukturen i den nationale dekarboniseringsfond, navnlig med hensyn til ejerskab og forvaltning 4.Identificere potentielle kilder til kapitalisering af den nationale dekarboniseringsfond.
64	C4.R1: Oprettelse af en national fond for dekarbonisering	Milepæl	Ikrafttræden af loven om oprettelse af den nationale fond for dekarbonisering og dens delfonde og dertil knyttet afledt ret.	Bestemmelse i hver lov med angivelse af dens ikrafttræden og den afledte ret				FØRSTE KVARTAL 1	2023	Ikrafttræden af loven og den dertil knyttede afledte ret om oprettelse af den nationale dekarboniseringsfond og dens delfonde. Loven fastlægger fondens struktur, forvaltning og drift. Ledelsen skal være i overensstemmelse med de relevante OECD-retningslinjer for virksomhedsledelse, herunder udvælgelse og udnævnelse af fondsforvalteren og underfondsforvalterne gennem en gennemsigtig, åben og meritbaseret procedure. Driftsreglerne skal omfatte investeringsstrategien, gennemførelsesforanstaltninger, slutprodukter, endelige modtagere, kombinationen af finansielle instrumenter og tilskud samt støtteberettigede projekter, fremme af energieffektivitet, anvendelse af vedvarende energikilder og reduktion af forurening.
65	C4.R1: Oprettelse af en national fond for dekarbonisering	Milepæl	Den nationale dekarboniseringsfond og dens delfonde er operationelle	Underskrevet kontraktmæssig aftale mellem den bulgarske regering og fondsforvalteren				FØRSTE KVARTAL 3	2024	Aftalen mellem den bulgarske regering og fondsforvalteren skal indeholde: a.kriterier for støtteberettigelse for investeringer og endelige støttemodtagere b.nærmere oplysninger om forvaltning og fondsregler, løftestangseffekt, finansieringskilder, herunder private midler, gennemførelsesordninger, finansielle produkter, risikopolitik og andre relevante politikker.
66	C4.R3: Definition af "energifattigdom" og af kriterier for identifikation af husstande, der er ramt af energifattigdom, og sårbare forbrugere	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af energiloven og den afledte ret vedrørende "energifattigdom"	Bestemmelse i energiloven om ikrafttræden af ændringerne af energiloven og den afledte ret				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Ændringerne af energiloven og den efterfølgende afledte ret regulerer definitionen af "energifattigdom" og definerer kriterier for identifikation af husstande, der er ramt af energifattigdom, og sårbare forbrugere. Ændringerne skal tage hensyn til de kriterier, der er anført i direktiv 2019/944: lav indkomst, høje energiomkostninger som en andel af den tilgængelige indkomst og lav energieffektivitet.
67	C4.R2: Fremme af investeringer i energieffektivitetsrenoveringer i beboelsesejendomme	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af loven om ejerskabsforvaltning	Bestemmelse i lov om ejerskabsforvaltning med angivelse af ændringernes ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Ændringerne af lov om ejerskabsforvaltning skal: a.lette beslutningstagningen for ejere af individuelle lokaliteter i ejendomme med flere lejligheder ved at reducere den tærskel, der er nødvendig for at støtte renovering af bygninger. b.regulere den professionelle ledelse ved at skabe betingelserne for at forbedre dens kvalitet. c.gøre det lettere for condominium at ansøge om kollektive kreditter ved at oprette en fælles bankkonto i condominiums navn.
68	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen	Milepæl	Om indførelse af en national støtteordning for energieffektiv renovering af beboelsesejendomme og erhvervsbygninger	Offentliggørelse af ministeriel bekendtgørelse om oprettelse af ordningen				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Ordningen skal omfatte tre delforanstaltninger: a.delforanstaltning 1: Energirenovering af mindst 2,15 mio. m² samlet bruttoetageareal i beboelsesejendomme b.delforanstaltning 2: Energirenovering af mindst 354 offentlige erhvervsbygninger og c.delforanstaltning 2 og 3 tilsammen: Energirenovering af 524 erhvervsbygninger Ordningen skal sikre mindst 30 % besparelser i primærenergiefterspørgslen sammenlignet med tilstanden før renoveringen og overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).
69	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme	Milepæl	Indkaldelse af forslag til energieffektivitetsrenovering af beboelsesejendomme	Offentliggørelse af udbudsbetingelser				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Indkaldelsen af forslag offentliggøres af ministeriet for regionaludvikling og offentlige arbejder, som er den ansvarlige myndighed for energieffektiv renovering af beboelsesejendomme. Indkaldelsen skal omfatte følgende to ansøgningsfaser: a.fase 1 — åben for ansøgninger med 100 % tilskudsfinansiering b.fase 2 — åben for ansøgninger med 80 % tilskudsfinansiering og 20 % egenfinansiering fra boligejere. De to faser af anvendelsen skal forløbe fortløbende og ikke parallelt.
70	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger og Delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren	Milepæl	Undertegnelse af kontrakter om energieffektiv renovering af bygninger	Underskrevne kontrakter				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Underskrivelse af kontrakter fra ministeriet for regionaludvikling og offentlige arbejder og gavebistand.
71	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme	Målet	Afsluttet energieffektiv renovering af flerfamiliehuse — renoveret boliginfrastruktur (bruttoetageareal)		Renoveret bruttoetageareal i beboelsesejendomme (m²)	0	2.15 million	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Afslutning af energieffektiv renovering af flerfamiliehuse. Renoveringen skal i gennemsnit reducere mindst 30 % af primærenergiforbruget.
72	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger, og delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren	Milepæl	Indkaldelser af forslag til energieffektivitetsrenovering af erhvervsbygninger	Offentliggørelse af udbudsspecifikationer for indkaldelse 1 (offentlige bygninger) og indkaldelse 2 (bygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser)				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Følgende to indkaldelser af forslag offentliggøres af ministeriet for regionaludvikling og offentlige arbejder med henblik på energieffektiv renovering af erhvervsbygninger: a.indkaldelse af offentlige bygninger b.indkaldelse af bygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser.
75	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger, og delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren	Målet	Afsluttet energirenovering af erhvervsbygninger — antal renoverede bygninger (delforanstaltning 2 og 3)		Nummer	0	524	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Afslutning af energieffektiv renovering af mindst 524 erhvervsbygninger, hvoraf mindst 354 er offentlige bygninger. Renoveringen skal i gennemsnit reducere mindst 30 % af primærenergiforbruget.
75a	C4.I9: Tilskudsordning — renovering af beboelsesejendomme	Milepæl	Gennemførelsesaftale, juridiske aftaler indgået med støttemodtagere, ministeriet har afsluttet investeringen	Gennemførelsesaftalens ikrafttræden, overførselscertifikat				FØRSTE KVARTAL 2	2026	Gennemførelsesaftalens ikrafttræden. Den bulgarske udviklingsbank skal have indgået juridiske tilskudsaftaler med endelige støttemodtagere for et beløb, der er nødvendigt for at anvende 100 % af de midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, der er omfattet af gennemførelsesaftalen (herunder forvaltningsgebyrer). Bulgarien overfører 272,9 mio. EUR til den bulgarske udviklingsbank.
76	C4.I2: Støtte til vedvarende energi til husholdninger	Milepæl	Om indførelse af en national støtteordning for vedvarende energi til husholdninger	Offentliggørelse af ministeriel bekendtgørelse om oprettelse af ordningen				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Ordningen skal finansiere købet af "bedste i klassen" solvarmt vand (DHW) eller fotovoltaiske systemer op til 10 kWp og sikre overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).
78	C4.I2: Støtte til vedvarende energi til husholdninger	Målet	Antal husstande, der modtager støtte fra vedvarende energikilder		Nummer	0	1 500	FØRSTE KVARTAL 4	2025	At least 1 500 households with inefficient solid fuel heat sources have installed best in class solar domestic hot water (DHW) or photovoltaic systems.
79	C4.I3: Støtte til energieffektive gadebelysningssystemer	Milepæl	Underskrivelse af tilskudskontrakter til renovering af offentlige lyssignaler (indkaldelse 1)	Energiministeriets underskrevne kontrakter med de udvalgte ansøgere				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Tilskudskontrakterne om renovering af offentlige belysningssystemer skal angive, at der skal opnås en reduktion af primærenergiforbruget på mindst 30 %.
81	C4.I3: Støtte til energieffektive gadebelysningssystemer	Målet	Reduktion af energiforbruget		Energibesparelser i megawatt (MWh) pr. år	0	120000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Målet skal nås ved at reducere energiforbruget som et resultat af renoveringen af offentlig belysning, hvilket skal påvises ved hjælp af energiattester. The amount of saved energy shall be determined by measuring consumption before and after implementation of an energy efficiency improvement measure.
82	C4.R4: Fremme af projekter vedrørende energieffektivitet og vedvarende energi gennem energiregningerne	Milepæl	Ikrafttræden af retsakter om forbedringer af energieffektiviteten i henhold til modellen for energitjenesteselskaber (ESCO).	Bestemmelser om retsakternes ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Juridiske akter skal muliggøre en metode til finansiering af energieffektivitetsforbedringer ved hjælp af forsyningsregningen som tilbagebetalingsinstrument. Mekanismen må ikke tillade finansiering af gaskedler som en mulighed for udskiftning af oliefyringsanlæg.
83	C4.R5: One Stop Shop for renoveringer	Milepæl	Oprettelse af pilotkvikskranker for energirenovering	Kvikskranke i drift				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Seks fysiske pilotkvikskranker skal være operationelle på regionalt plan for at yde rådgivning og mindske den administrative byrde for både husholdninger og virksomheder. One-stop-shoppen integrerer alle de nødvendige oplysninger og tjenester, der er nødvendige for energirenovering, herunder om de tilgængelige EU-kilder til finansiel støtte.
84	C4.R5: One Stop Shop for renoveringer	Målet	Oprettelse af fysiske one-stop-shops i hver NUTS 3-region (eller funktionsområde)		Nummer	0	28	FØRSTE KVARTAL 4	2023	Mindst ét fysisk one-stop-shop-kontor i hver NUTS-3-region skal være operationelt. One-stop-shoppen integrerer alle de oplysninger og tjenester, der er nødvendige for energirenovering, herunder om de tilgængelige EU-kilder til finansiel støtte.
85	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Milepæl	Underskrevne kontrakter eller påbegyndelse af arbejdet med opgradering af de nationale transmissionssystemer	Underskrevet kontrakt (er) af ESO EAD eller arbejdets påbegyndelse				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Underskrivelse af kontrakter eller påbegyndelse af arbejder med opgradering af de nationale transmissionssystemer i forbindelse med indførelsen af understationsautomatiseringssystemer (SAS) i 171 understationer ved 110 kV spændingsniveau.
86	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Målet	Tekniske betingelser gjorde det muligt at integrere ny produktionskapacitet på 2 500 MW fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi) i elektricitetssystemet		Megawatt (MW)	1 842	4 342	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Alle betingelser og krav vedrørende den tekniske gennemførlighed af elektricitetstransmissionssystemet skal være opfyldt for at integrere mindst 2 500 MW ny produktionskapacitet, sammenlignet med 2020-niveauerne, fra vedvarende energikilder i elektricitetssystemet.
88	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Målet	Forøgelse af den grænseoverskridende nettotransmissionskapacitet med 1200 MW		Megawatt (MW)	1 400	2 600	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Mindst 1 MW yderligere grænseoverskridende nettotransmissionskapacitet med Rumænien og Grækenland i forhold til 200-niveauet skal idriftsættes og gøres tilgængelig på markedet.
89	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Målet	Technical conditions enabled for the integration of additional 2 000 MW from renewable sources (wind and solar) into the electricity system		Megawatt (MW)	4 342	6 342	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Alle betingelser og krav til eltransmissionssystemets tekniske gennemførlighed skal være opfyldt for at integrere yderligere 2 000 MW med henblik på en kumulativ ny opnåelse af en produktionskapacitet på 4 500 MW i forhold til 2020-niveauerne fra vedvarende energikilder i elektricitetssystemet.
90	C4.R7: Udnyttelse af potentialet i brintteknologier og brintproduktion og -forsyning	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af den lovgivningsmæssige ramme til gennemførelse af den nationale køreplan	Bestemmelse i loven, der angiver ikrafttrædelsen af ændringerne af den lovgivningsmæssige ramme				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer baseret på den nationale køreplan. Ændringerne skal fjerne de vigtigste hindringer, der er identificeret i køreplanen for udvikling af grøn brintteknologi, og gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige for udviklingen af værdikæden for grøn brint.
91	C4.R8: Liberalisering af elektricitetsmarkedet	Milepæl	Retsakters ikrafttræden	Bestemmelse i de retsakter, der angiver ikrafttrædelsen				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Retsakterne skal: 1. liberalise the electricity wholesale market at the latest by 1 July 2025 by: afskaffelse af kvoteforpligtelser for det regulerede marked og ophør af Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) som offentlig leverandør — forbud mod langfristede kontrakter, herunder elkøbsaftaler, eller andre lignende aftaler, der har samme eller tilsvarende formål eller virkning, med undtagelse af sådanne aftaler om energi fra vedvarende energikilder eller aftaler indgået på elbørsen. Ved udløb eller førtidig opsigelse af nuværende elkøbsaftaler må anlæg, der har nydt godt af sådanne aftaler, ikke modtage ny statsstøtte til støtte for elproduktion fra stenkul eller brunkul. 2. reformere markedet for balancering af elektricitet senest den 31. december 2024 ved at sikre, at: a.køb af balanceringskapacitet skal være markedsbaseret b.prisen på balanceringsenergi offentliggøres senest 30 minutter efter intraday-markedets lukning c.der indføres en enkelt balanceringspris for perioder uden aktivering af balanceringsenergi d.der indføres en 15-minutters periode for afregning af ubalancer e.der må ikke fastsættes prislofter for balancering af elektricitet.
92	C4.R8: Liberalisering af elektricitetsmarkedet	Milepæl	Integration af elmarkedet	Fuldførelse af day-ahead- og intraday-elmarkedskoblingen med Rumænien og Grækenland				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Day-ahead-elmarkedskoblingen med Rumænien skal være afsluttet og operationel senest den 31. december 2021. Intraday-elmarkedskoblingen med Grækenland skal være afsluttet og operationel senest den 31. december 2022.
93	C4.R11: Forbedring af virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder i energisektoren	Milepæl	Adskillelse af ejerskab og kontrol i staten for transmissionssystemoperatørerne Bulgartransgaz EAD og ESO EAD	Etablerede separate selskaber under offentligt ejerskab				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Transmissionssystemoperatørerne Bulgartransgaz og ESO skal være adskilt fra Bulgarian Energy Holdings selskabsstruktur. De oprettes som særskilte offentlige virksomheder. For at sikre en hurtig gennemførelse skal Energiministeriet udarbejde og vedtage en handlingsplan for opsplitningsprocessen senest den 31. december 2022. De nye enheder skal være organiseret som statsejede virksomheder i retlig form af kommercielle virksomheder under fuld overholdelse af loven om statsejede virksomheders virksomhedsledelse (lov om offentlige virksomheder nr. 79/2019).
95	C4.R6: Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder	Milepæl	Retsakters ikrafttræden	Bestemmelser om retsakternes ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Retsakter skal: 1.forenkle tilladelsesprocedurerne for anlæg til vedvarende energi, der producerer elektricitet, ved at: A. indføre frister for udstedelse af tilladelser for at sikre, at nettilslutningsproceduren ikke overstiger 6 måneder. B. indføre ansvarlighedsprocedurer i tilfælde af forsinkelser i distributions- og transmissionssystemoperatørernes udstedelse af tilladelser til nettilslutning. 2.gøre det muligt at udpege prioriterede områder for onshorevindmølleparker. 3.forenkle tilladelsesproceduren for solcelleanlæg til eget brug på op til 1 MW ved at: a.indførelse af en meddelelsesordning for nettilslutning uden at kræve, at distributionssystemoperatøren afgiver en udtalelse. b.udfasning af forpligtelsen til at angive punktafgift til egenproduktion og til at registrere et afgiftsoplag.
96	C4.R6: Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder	Milepæl	Retsakters ikrafttræden	Bestemmelse i de retsakter, der angiver retsakternes ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Ikrafttræden af retsakter, som skal: 1. indføre en regulerings- og støtteramme for investeringer i vedvarende offshoreenergi, herunder, men ikke begrænset til: a.særlig offshoreplanlægning med særlige særligt egnede områder, hvor offshorevindenergianlæg vil være i overensstemmelse med miljølovgivningen og b.en netudviklingsplan for kystområdet. 2. fremme udviklingen af VE-egetforbrug og VE-fællesskaber.
97	C4.I8: National infrastruktur til lagring af elektricitet fra vedvarende energikilder (RESTORE)	Milepæl	Ændring af den nationale lovgivningsmæssige ramme for at støtte hurtig udbredelse af oplagring af elektricitet	Bestemmelse i loven om ændringernes ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Ændringer af den relevante primære eller afledte ret skal fjerne hindringer, indføre en specifik regulerings- og støtteramme for opførelse, tilslutning og drift af ellagerfaciliteter.
104	C4.R6: Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder	Målet	Samlet set ny produktionskapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi) bestilt		Megawatt (MW)	0	3 500	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Mindst 3 500 MW yderligere kapacitet til vedvarende energi (vind- og solenergi) i forhold til 2-niveauet for installeret kapacitet (vind- og solenergi) skal idriftsættes og tilsluttes nettet.
105	C4.I7: Fremme af anvendelsen af vedvarende energi fra geotermiske kilder	Milepæl	Ikrafttræden af retsakter vedrørende anvendelsen af vedvarende energi fra geotermiske kilder	Bestemmelser om retsakternes ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Retsakterne skal: a.1. fjerne de vigtigste hindringer, der er identificeret i køreplanen for udvikling af geotermisk energi som en vedvarende energikilde b.2. sikre, at der ikke sker forurening af grundvand og vandoverflader, hverken i geotermiske energiundersøgelser eller under driften af anlægget c.3. regulere anvendelsen af geotermisk energi som en ressource.
106	C4.I7: Fremme af anvendelsen af vedvarende energi fra geotermiske kilder	Milepæl	Geotermisk onlineværktøj	Lancering af det geotermiske onlineværktøj				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Værktøjet skal gøre det muligt for brugerne at beregne de normaliserede omkostninger ved geotermisk varme på grundlag af geografisk placering og varmekarakteristika. Værktøjet offentliggøres på energiministeriets websted og er offentligt tilgængeligt.
113	C4.R9: Køreplan for klimaneutralitet	Milepæl	Ikrafttræden af regeringens afgørelse om oprettelse af kommissionen for omstilling til grøn energi	Bestemmelse i regeringsbeslutningen om ikrafttrædelse af regeringsbeslutningen og oprettelse af kommissionen for omstilling til grøn energi				FØRSTE KVARTAL 2	2022	Regeringsafgørelsen opretter Kommissionen og giver den mandat til at udarbejde scenarier og anbefalinger til en køreplan for klimaneutralitet. Kommissionen oprettes på ekspertniveau med bred inddragelse af interessenter for at sikre ekspertise, uafhængighed og pluralisme. Scenarierrapporten og anbefalingerne stiles til regeringen og offentliggøres. De scenarier og anbefalinger, der udarbejdes, skal omfatte skridt til at afslutte udfasningen af kul/brunkul hurtigst muligt og senest i 2038. Udarbejdelsen af scenarierne og rapporten forventes at bidrage til en rettidig færdiggørelse af de territoriale planer for retfærdig omstilling for kulregionerne. Kommissionen vurderer forskellige scenarier for udfasningen af kul/brunkul, herunder for en fremskyndet udfasning, der skal være afsluttet senest i 2030, i overensstemmelse med sammenlignelige nabomedlemsstater.
114	C4.R9: Køreplan for klimaneutralitet	Milepæl	Ministerrådets vedtagelse af en afgørelse om en køreplan for klimaneutralitet	Ministerrådets afgørelse vedtaget				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Ministerrådet vedtager en afgørelse om en køreplan for klimaneutralitet. Køreplanen fastsætter den endelige dato for udfasningen af kul/brunkul senest i 2038 som identificeret i et af de scenarier, der er udviklet af energiomstillingskommissionen i dens rapport med scenarier og anbefalinger.
115	C4.R10: Dekarbonisering af energisektoren	Milepæl	Ikrafttræden af en lov om indførelse af et CO2-emissionsloft for brunkuls- og kulfyrede kraftværker	Bestemmelse i loven om ikrafttrædelse				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Ikrafttræden af en lov om regler for produktion af elektricitet fra kul eller brunkul. Loven skal: a.omfatte et forbud mod at: opføre og drive nye anlæg til produktion af elektricitet fra stenkul eller brunkul og b.der fastsættes en samlet grænse for den samlede årlige mængde kuldioxidemissioner (CO2) som registreret i EU-emissionsregistret (EU ETS) for eksisterende kul- og brunkulskraftværker ("emissionsloft"). Emissionsloftet finder anvendelse fra den 1. januar 2026. Emissionsloftet skal sikre, at de årlige emissioner fra alle brunkuls- og kulfyrede kraftværker, jf. beskrivelsen af foranstaltningen, ikke overstiger 10 983 000 ton CO2, indtil udfasningen af kul og brunkul er afsluttet. Det årlige emissionsloft anvendes som følger: - I 2026finder emissionsloftet på 10 983 ton CO000 anvendelse på CO2-emissionerne i 2. -I 2027 finder emissionsloftet på 10 983 ton CO000 anvendelse på de gennemsnitlige CO2-emissioner i 2 og 2026. -Fra 2028 finder emissionsloftet på 10 983 ton CO000 anvendelse på gennemsnitlige CO2-emissioner i en rullende treårigperiode, der omfatter det relevante år og de to foregående år. De årlige CO2-emissioner beregnes i overensstemmelse med den årlige cyklus for overvågning, rapportering og verifikation af emissioner under EU ETS som fastsat i ETS-direktiv 2003/87/EF.
120	C4.R10: Dekarbonisering af energisektoren	Målet	Reduktion af kuldioxidemissioner fra energisektoren		Ton CO2	19 438 000	10 983 000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	The carbon dioxide emissions of all coal- or lignite-fired power plants shall have been reduced in 2025 by at least 8 455 000 tonnes compared to 2019 levels. Reduktionen beregnes ved at anvende de årlige verificerede kuldioxidemissioner for elproduktion fra kul og brunkul som registreret i EU-emissionsregistret (EU ETS), der drives af Europa-Kommissionen. Reduktionen måles som forskellen mellem summen af alle verificerede kuldioxidemissioner fra kul- eller brunkulsfyrede energikilder for 2025 og summen af alle verificerede kuldioxidemissioner for elproduktion for 2019 fra kul og brunkul.
122	C4.I8: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE)	Milepæl	Underskrivelse af kontrakt (er) om udvikling af batterilagringssystemer i netskala	Underskrivelse af kontrakter				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Undertegnelse af kontrakter om udvikling af batterilagringssystemer i netskala på mindst 3 000 MWh energikapacitet efter en udbudsprocedure. Udvælgelseskriterierne skal sikre overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).
125	C4.I8: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE)	Målet	Oplagring af elektricitet		Megawatttimer (MWh)	0	3 000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Idriftsættelse af 3 MWh brugbar energikapacitet i ellagringssystemer.

E. KOMPONENT 5: Biodiversitet

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan har til formål at sikre en effektiv forvaltning af det nationale økologiske netværk med henblik på at beskytte og genoprette økosystemer og naturtyper og arter af europæisk og national betydning.

E.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C5.R1): Etablering af forvaltningsstrukturen for Natura 2000-nettet

Formålet med foranstaltningen er at opbygge effektive Natura 2000-forvaltningsstrukturer.

Foranstaltningen består af lovgivningsmæssige ændringer, som etablerer strukturer til forvaltning af Natura 2000-nettet på nationalt og regionalt plan og indfører krav til udvikling af netforvaltningsplaner. Lovændringerne skal også indføre et krav om, at alle beskyttede områder forvaltes på grundlag af planlægningsdokumenter, som fastlægger lokalitetsspecifikke bevaringsmålsætninger og -foranstaltninger.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.

E.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.

Relateret foranstaltning (reform eller investering)

Milepæl/mål

Navn

Kvalitative indikatorer
(for milepæle)

Kvantitative indikatorer
(for mål)

Vejledende tidsplan for gennemførelse

Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål

Enhed for foranstaltning

Baseline

Mål

Kvartal

År

126

C5.R1: Etablering af forvaltningsstrukturen for Natural 2000-netværket

Milepæl

Ændringer af biodiversitetsloven

Ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Ændringerne af biodiversitetsloven skal:

indføre krav om etablering af strukturer til forvaltning af Natura 2000-nettet på nationalt og regionalt plan og om udvikling af netforvaltningsplaner. Ændringerne skal også indføre et krav om, at alle beskyttede områder forvaltes på grundlag af planlægningsdokumenter, som fastlægger lokalitetsspecifikke bevaringsmålsætninger og -foranstaltninger.

F. KOMPONENT 6: Bæredygtigt landbrug

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan har til formål at styrke den bæredygtige forvaltning og konkurrenceevne i den bulgarske landbrugssektor i forbindelse med den grønne omstilling.

Komponenten bidrager til at efterkomme de landespecifikke henstillinger for 2019 og 2020, hvori det anbefales at fokusere investeringer og investeringsrelaterede politikker på den grønne omstilling (landespecifik henstilling 3 fra 2019 og landespecifik henstilling 3 fra 2020).

F.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C6.R1): Ajourføring af den strategiske ramme for landbrugssektoren

Formålet med foranstaltningen er at tilpasse den strategiske ramme for den bulgarske landbrugssektor for at gøre den forenelig med landets forpligtelser i henhold til FN's mål for bæredygtig udvikling og den europæiske grønne pagt.

Foranstaltningen består i at vedtage det nationale handlingsprogram, der bidrager til målene i jord til bord-strategien 2030 (f.eks. fremme af grønne investeringer, bæredygtig forvaltning af naturressourcer (vand, jord, luft), tilpasning til og modvirkning af klimaændringer). Programmet skal fastlægge en ramme for forvaltning og beskyttelse af miljøet og naturressourcerne på landbrugsområdet.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Investering 1 (C6.I1): Fond til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget

Formålet med foranstaltningen er at bidrage til at løse de problemer, der hæmmer den bulgarske landbrugssektors konkurrenceevne og bæredygtighed, og at fremskynde sektorens tilpasning til klimaændringer, grønnere produktion og den digitale omstilling.

Foranstaltningen består i at oprette en fond til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget. Fonden yder støtte til landbrugere til gennemførelse af aktiviteter, der sikrer beskyttelse af miljøet og modvirkning af klimaændringer, indførelse af innovative produktions- og digitale teknologier, landbrugsproduktions- og organisationsteknologier, automatisering af arbejdsprocesser og afkortning af forsyningskæder. The Fund shall promote investments in two strands: 1) teknologisk og miljømæssig modernisering 2) centre for forberedelse til afsætning og oplagring af frugt og grøntsager.

Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).

Navnlig skal indkaldelsen af forslag under fonden omfatte udvælgelseskriterier, der sikrer overholdelse af den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede projekter gennem anvendelse af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 2 (C6.I2): Digitalisering af processer fra jord til bord

Formålet med foranstaltningen er at lette elektronisk dataudveksling mellem myndighederne og landbrugerne med henblik på at sikre en mere effektiv og ensartet datastrøm og undgå behovet for at opretholde overflødige dokumentformater.

Foranstaltningen består i at oprette et centraliseret elektronisk landbrugsinformationssystem med flere moduler, der gør det muligt at: 1) anvendelse af plantebeskyttelsesmidler og gødningsstoffer ved digitalisering af logbøger med henblik på deres anvendelse 2) kontrol med anvendelsen af antimikrobielle veterinærlægemidler 3) sporbarhed fra primærproduktion til endeligt forbrug på grundlag af en entydig identifikator for at informere forbrugerne og stimulere produktionen af fødevarer af høj kvalitet til overkommelige priser 4) onlineuddannelse, herunder indhold af uddannelsesmoduler og rådgivning til landbrugere. Foranstaltningen omfatter også oprettelse af et kommunikationsnetværk af felt- og regnsensorer med henblik på at give oplysninger om jordfugtighed, luft- og jordtemperatur og nedbør.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

F.2. Milestones, targets, indicators, and timetable for monitoring and implementation for non-repayable financial support

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
131	C6.R1: Ajourføring af den strategiske ramme for landbrugssektoren	Milepæl	Vedtagelse af det nationale handlingsprogram, der bidrager til målene i jord til bord-strategien 2030	Vedtagelse i Ministerrådet				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Det nationale handlingsprogram, der bidrager til målene i jord til bord-strategien 2030, skal fastlægge en ramme for forvaltning og beskyttelse af miljøet og naturressourcerne på landbrugsområdet. Programmet har til formål at fremme grønne investeringer, bæredygtig forvaltning af naturressourcer (vand, jord, luft), tilpasning til og modvirkning af klimaændringer. Handlingsprogrammet ledsages af oprettelsen af en særlig mekanisme til overvågning af og rapportering om dets gennemførelse.
133	C6.I1: Fond til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget	Milepæl	Tildeling af tilskudsaftaler om støtte fra fonden til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget	Meddelelse om tildeling af tilskudsaftaler om støtte fra fonden til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget.				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Meddelelse om tildeling af tilskudsaftaler under fondens to indsatsområder: teknologisk og miljømæssig modernisering - preparation centres for marketing and storage of fruit and vegetables. De respektive indkaldelser af forslag skal sikre, at projekterne er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) gennem anvendelse af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
134	C6.I1: Fond til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget	Målet	Antal afsluttede projekter		Nummer	0	1 700	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Mindst 1 afsluttede projekter.
135	C6.I2: Digitalisering af processer fra jord til bord	Milepæl	Tildeling af en kontrakt om softwareløsninger til det elektroniske informationssystem for landbrugssektoren og kommunikationsnetværket for felt- og regnsensorer.	Landbrugsministeriets meddelelse af priser				FØRSTE KVARTAL 2	2025	The contract shall provide for the development of software solutions to facilitate the integration of administration information systems into a Single Platform for automated data exchange between administration and farmers and the establishment of a communication network of field and rain sensors to provide information on soil moisture, air and soil temperature and rainfall. Den platform, der er udviklet i henhold til kontrakten, skal omfatte følgende moduler, der gør det muligt 1) at anvende plantebeskyttelsesmidler og gødningsstoffer ved at digitalisere logbøger til deres anvendelse, 2) kontrol med anvendelsen af antimikrobielle veterinærlægemidler 3) sporbarhed fra primærproduktion til endeligt forbrug 4) onlineuddannelse, herunder indhold af uddannelsesmoduler og rådgivning til landbrugere.
136	C6.I2: Digitalisering af processer fra jord til bord	Milepæl	Færdiggørelse og levering af operationel 1) elektronisk landbrugsinformationssystem og 2) kommunikationsnet for felt- og regnsensorer	Udstedelse af overtagelse attester fra den ordregivende myndighed, der bekræfter, at det elektroniske landbrugsinformationssystem og kommunikationsnetværket for felt- og regnsensorer er operationelle.				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Det elektroniske landbrugsinformationssystem og kommunikationsnetværket for felt- og regnsensorer skal omfatte de moduler og funktioner, der er fastsat i milepæl 135.

G. KOMPONENT 7: Digital konnektivitet

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan indeholder foranstaltninger, der har til formål at opbygge en moderne og sikker digital infrastruktur og maksimere adgangen til onlinetjenester for borgere, virksomheder, offentlige forvaltninger og institutioner, navnlig i landdistrikter og fjerntliggende områder.

De investeringer, der er omfattet af denne komponent, vedrører udrulning i stor skala af digital infrastruktur, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænet.

De reformer, der indgår i denne komponent, har til formål at bidrage til udvikling og gennemførelse af effektive politiske og lovgivningsmæssige rammer, effektiv udnyttelse af radiofrekvensspektret til udvikling af 5G-net og -tjenester og skabelse af et gunstigt investeringsmiljø.

Komponenten støtter efterlevelsen af Rådets landespecifikke henstillinger for 2019 og 2020 og vil direkte eller indirekte bidrage til håndteringen af aspekter af de landespecifikke henstillinger for 2019 og 2020. Navnlig bidrager de reformer og investeringer, der indgår i denne komponent, til at styrke "beskæftigelsesegnetheden ved at styrke digitale færdigheder" (landespecifik henstilling 4 og 2019), til at forbedre adgangen til fjernarbejde og fremme digitale færdigheder og lige adgang til uddannelse (landespecifik henstilling 2 og 2020) og til at fokusere investeringer på den grønne og den digitale omstilling (landespecifik henstilling 3 og 2020), minimere den administrative byrde for virksomhederne ved at forbedre den offentlige forvaltnings effektivitet og styrke den digitale forvaltning (landespecifik henstilling 4 og 2020).

Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent gør væsentlig skade på miljømål, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af de foranstaltninger og de afbødende skridt, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).

G.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 2 (C7.R2): Effektiv udnyttelse af radiofrekvenser

Reformen har til formål at tackle udfordringerne i forbindelse med 5G-parathed og fremme en fremskyndet udrulning af 5G-net. Der er planlagt følgende aktiviteter:

-Nedsættelse af frekvensafgifter med virkning fra den 1. januar 2021 (engangsgebyret blev nedsat med 50 % og den årlige afgift for brug af frekvenser med 35 %)

-Fremskyndet tildeling af frekvenser i 700 MHz-båndet, 2,6 GHz-båndet, 3,6 GHz-båndet og 26 GHz-båndet.

Gennemførelsen af denne foranstaltning skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 3 (C7.R3): Skabelse af et gunstigt investeringsmiljø

51 The reform aims to address key recommendations of the Common Union Toolbox for Connectivity, and shall:

-Strømline godkendelsesprocedurerne for konstruktion, vedligeholdelse, udstyr og/eller forbedring af radiotransmissionssystemer samt udskiftning eller færdiggørelse heraf ved at montere eller demontere dele af radiotransmissionssystemet

-Udvide retten til at få adgang til eksisterende fysisk infrastruktur, der kontrolleres af offentlige organer, til kommercielle operatører, hvis sidstnævnte ikke har nogen interesse i at opbygge sådanne net eller ville overveje delt brug som en mulighed for at reducere deres investeringsomkostninger

Gennemførelsen af denne foranstaltning skal være afsluttet senest den 30. juni 2021.

Investering 1 (C7.I1): Udbredelse af digital infrastruktur i stor skala

Foranstaltningerne under denne investering har til formål at:

-Udvikle det statslige backbonenet (statens fælles net for elektronisk kommunikation — "SECN") ved at øge dets transmissionskapacitet og sikre konnektivitet til alle kommunale centre samt tilbyde ultrahurtig internetkonnektivitet til universiteter og forskningsorganisationer.

-Støtte udrulningen af net med meget høj kapacitet ("VHC-net") i underforsynede områder.

Søjle A — Udvikling af det statslige backbonenet ved at øge dets transmissionskapacitet og sikre konnektivitet til alle kommunale centre

Foranstaltningerne under denne søjle skal opgradere den offentlige forvaltnings SECN. Adgangsknudepunkter, der er en del af det statslige net, og som er bygget i 185 kommunale centre, skal give udbydere af tjenester af offentlig interesse adgang til bredbåndsinternet og/eller datatransmission i adgangspunkter med henblik på at levere elektroniske tjenester til borgere og virksomheder. Desuden skal det være muligt at levere hastigheder på op til 100 Gbps til specifikke brugere såsom universiteter og forskningsorganisationer, der skal tilslutte sig det europæiske videnskabelige netværk GEANT.

Søjle B — Forbedring af konnektiviteten i underforsynede områder

Aktiviteterne under søjle B skal støtte udrulningen af VHC-net i underforsynede områder. Foranstaltningen skal gøre det muligt for 350 000 personer at få adgang til tjenester baseret på VHC-net, der leveres af en teknologiagnostisk infrastruktur.

Gennemførelsen af disse foranstaltninger skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 2 (C7.I2): Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk

Denne foranstaltning skal sikre national dækning af indenrigsministeriets TETRA-system, øge antallet af systemabonnenter fra alle statslige institutioner og forbedre tjenesternes kapacitet og kvalitet. TETRA-kommunikationssystemets planlagte radiodækning skal nå op på 90 % for bærbare TETRA-radioterminaler og 95 % for mobile TETRA-radioterminaler på Bulgariens område.

TETRA-systemet skal anvendes som et fælles radiokommunikationssystem til at skabe et kommunikationsmiljø for forvaltning, interaktion og koordinering i indenrigsministeriet samt andre statslige strukturer med ansvar for kriseforebyggelse af ulykker, katastrofer og nationale sikkerhedsspørgsmål.

Gennemførelsen af denne foranstaltning skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

G.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Qualitative indicators (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
137	C7.R2: Effektiv udnyttelse af radiofrekvensspektret	Milepæl	Ikrafttræden af dekretet om nedsættelse af frekvensafgifter	Bestemmelse i ministerrådets dekret om ikrafttrædelse af nedsættelsen af frekvensafgifterne				FØRSTE KVARTAL 1	2021	Ministerrådets dekret fastsætter en nedsættelse af engangsafgiften for brug af radiofrekvenser med 50 % og en nedsættelse af den årlige afgift for brug af frekvenserne med 35 %. Det drejer sig om gebyrer i henhold til lov om elektronisk kommunikation, der opkræves af Kommissionen for Kommunikationsforordningen.
138	C7.R2: Effektiv udnyttelse af radiofrekvensspektret	Milepæl	Meddelelse om tildeling af brugsrettigheder til operatører i 26 GHz-båndet	Meddelelse om overdragelse				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Meddelelse om tildeling af brugsrettigheder til operatører i 26 GHz-båndet.
139	C7.R2: Effektiv udnyttelse af radiofrekvensspektret	Milepæl	Meddelelse om tildeling af brugsrettigheder til operatører i 700 MHz-båndet og 800 MHz-båndet	Meddelelse om overdragelse				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Meddelelse om tildeling af brugsrettigheder til operatører i frekvensbåndene 700 MHz og 800 MHz. Proceduren skal omfatte mindst 3x2x10 MHz-kapacitet i 700 MHz-frekvensbåndet og kapacitet på 3x2x10 MHz i 800 MHz-frekvensbåndet, forudsat at der oprettes sanitære zoner omkring militære lufthavne. Kapaciteten til militær anvendelse og sanitære zoner aftales og anerkendes af de relevante statslige myndigheder og mobiloperatører. Hver af de tre mobiloperatører i Bulgarien har 10 + 10 MHz-uplink og downlink i både 700 MHz-båndet og 800 MHz-båndet.
140	C7.R3: Skabelse af et gunstigt investeringsmiljø	Milepæl	Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer til gennemførelse af henstillinger under konnektivitetsværktøjskassen	Bestemmelse i loven om fysisk planlægning og i ministerrådets afgørelse nr. 558 om ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer				FØRSTE KVARTAL 4	2020	Lovgivningsmæssige ændringer skal sikre, at: -Der kræves ingen byggetilladelse til vedligeholdelse, udstyr og/eller forbedring af dele af radiotransmissionssystemerne samt udskiftning heraf -Der kan stilles gratis kapacitet til rådighed for fibernet, der kontrolleres af offentlige myndigheder, til brug for kommercielle operatører -Offentligt finansierede infrastrukturprojekter skal gennem standarddesign bygge beskyttelsesrør og kabeltrunke på en måde, der er åben for alle operatører.
146	C7.I1: Udbredelse af digital infrastruktur i stor skala	Målet	Udvikling af det statslige backbone-net		Nummer	0	1 709	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Med opfyldelsen af dette mål: -1 200 udbydere af forsyningspligtydelser skal have adgang til 1Gbps adgangspunkter -300 udbydere af forsyningspligtydelser skal have adgang til 10Gbps adgangspunkter -24 universiteter og videnskabelige institutter gives adgang til 200Gbps adgangspunkter med adgang til GEANT-netværksportalen på det bulgarske videnskabsakademi -185 kommuner skal have adgangsknudepunkter (PoP-Pointsof-Presence), som er en del af det statslige netværk, og som er forbundet med aggregerings- eller foraggregeringssteder via uplinks på 2x40Gbps eller 2x100Gbps.
147	C7.I1: Udbredelse af digital infrastruktur i stor skala	Målet	Befolkning med adgang til net med meget høj kapacitet (VHC-net)		Nummer	0	350 000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Målet skal gøre det muligt for yderligere 350 personer at få adgang til tjenester baseret på VHC-net, der leveres af en teknologiagnostisk infrastruktur. i underforsynede områder.
148	C7.I2: Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk	Milepæl	Tildeling af kontrakter om udvikling af TETRA-systemet og radiorelænettet	Meddelelse af priser				FØRSTE KVARTAL 2	2022	De offentlige udbudsprocedurer gennemføres ved hjælp af et åbent og konkurrencepræget udbud. Der gennemføres to offentlige udbudsprocedurer med følgende emner: -Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og mikrobølgenetværk, der forvaltes af indenrigsministeriet, og som er nødvendige for dets opbygning som et fælles radiokommunikationssystem til at skabe et kommunikationsmiljø for forvaltning, interaktion og koordinering af statslige enheder -Levering af terminaludstyr og -udstyr, der er nødvendigt for at tilføje 14 000 abonnenter fra alle statslige institutioner til TETRA-netværket.
149	C7.I2: Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk	Målet	Leverede slutbrugerenheder og -udstyr		Nummer	20 000	34 000	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Der skal leveres slutbrugerudstyr og software til tilslutning af TETRA-radioterminaler til alle statslige institutioners behov for drift i TETRA-systemet. Slutbrugerenhederne skal anvendes til at tilføje nye abonnenter fra de statslige institutioner. Referencescenariet for 20, 000,henviser til antallet af slutbrugerterminaler/enheder leveret i første halvdel af 2022.
150	C7.I2: Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk	Målet	Nye stationære, kompakte og mobile basisstationer, der sættes i drift		Nummer	0	109	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Nye stationære, kompakte og mobile basisstationer efter TETRA-standarden eller tilsvarende sættes i drift og integreres i indenrigsministeriets eksisterende digitale cellebaserede radiosystem.

H. KOMPONENT 8: Bæredygtig transport

Hovedformålet med komponenten er at øge transportsektorens bæredygtighed ved at reformere vej- og jernbanesektoren, fremme nulemissionskøretøjer, øge trafiksikkerheden og investere i jernbaner, intermodal transport og bæredygtig mobilitet i byerne. Dette omfatter investeringer i modernisering og digitalisering af jernbaner, nyt rullende nulemissionsmateriel og ren offentlig transport. Komponenten forventes at bidrage til den grønne og den digitale omstilling samt til en mere afbalanceret territorial vækst.

Reform- og investeringskomponent 8 om bæredygtig transport forventes at bidrage til at imødekomme de landespecifikke henstillinger, der blev sendt til Bulgarien i 2019 og 2020, om behovet for at fokusere investeringerne på bæredygtig transport.

Ingen foranstaltninger i denne komponent forventes at gøre væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).

H.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C8.R1): Strategisk transportramme

Reformen har til formål at forbedre transportens bæredygtighed gennem ajourføring af den nationale strategiske ramme i overensstemmelse med det nationale udviklingsprogram for Bulgarien 2030 og fastlæggelsen af specifikke mål for gennemførelsen heraf.

Denne reform omfatter følgende delforanstaltninger som hovedindsatsområder:

1.1 kombineret transport

Den nationale plan for udvikling af kombineret transport i Bulgarien senest i 2030 skal udarbejdes med det hovedformål at gennemføre en politik, der skal stimulere og støtte overflytningen af gods til mere miljøvenlige transportformer. Planen skal omfatte en pakke af målrettede foranstaltninger til fremme af mere bæredygtig og mindre forurenende transport, der omfatter (1) organisatoriske og administrative spørgsmål, (2) operationelle spørgsmål og støtte til tjenesten og (3) forbedring af infrastruktur, herunder terminaludstyr.

Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.

1.2 jernbanesektoren

Reformen skal bidrage til gennemførelsen af de jernbanetransportprioriteter, der er fastsat i det nationale udviklingsprogram Bulgarien 2030 og dets treårige handlingsplaner.

Formålet med reformen er at opnå en højere kvalitet, bredere dækning og brug af passagerjernbanetjenester.

Reformen skal omfatte en revision af de eksisterende kontrakter om offentlig trafikbetjening (PSC) om levering af personbefordring med jernbane, herunder en markedsvurdering, der understøtter omfanget af forpligtelser til offentlig tjeneste, og udbud af kontrakter om offentlig trafikbetjening, der udløber mellem 2021 og første kvartal 2 2026, gennem en retfærdig, ikkediskriminerende og konkurrencebaseret tildelingsprocedure i overensstemmelse med EU's gældende retlige rammer på det pågældende tidspunkt. Dette gælder navnlig passagerjernbanetransport, hvis nye kontrakt om offentlig tjeneste skal underskrives senest den 31. december 2024 efter en retfærdig, åben og ikkediskriminerende udbudsprocedure.

Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

Reform 2 (C8.R2): Trafiksikkerhed

Formålet med reformen er at forbedre trafiksikkerheden og mindske antallet af ofre for trafikulykker, da Bulgarien har et af de højeste antal trafikdræbte i EU.

Reformen omfatter etablering af en konceptuel ramme for ny trafiksikkerhedsforvaltning i et enkelt integreret strategidokument for 2021-2030 og gennemførelse af den første handlingsplan senest den 30. juni 2023.

Reformen skal resultere i fjernelse af mindst 50 % af det samlede antal trafiksikkerhedsrelaterede blackspots/hotspots og forventes at føre til en reduktion på 30 % i antallet af årlige dødsfald og alvorlige kvæstelser som følge af trafikulykker senest i 2025 (sammenlignet med 2019).

Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Reform 3 (C8.R3): Bæredygtig bymobilitet

Formålet med reformen er at fremme bæredygtig mobilitet i byerne gennem anvendelse af planer for bæredygtig bytrafik, der er integreret i territoriale strategier for udvikling af NUTS 2-regioner (nomenklatur for statistiske territoriale enheder), der planlægger regioner og integreres i de kommunale udviklingsplaner, samt ved at vurdere deres gennemførelse. Det skal også resultere i 20 kommuner med godkendte planer for bæredygtig bytrafik, der støttes af indkøb af renere nulemissionskøretøjer til offentlig transport i byer og installation af opladningsinfrastruktur.

Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

Reform 4 (C8.R4): Integreret offentlig transport

Formålet med reformen er at bidrage til en bedre integration af den offentlige transport og dermed øge kvaliteten, konnektiviteten, pålideligheden og effektiviteten af den leverede transporttjeneste.

Reformen omfatter en analyse af det offentlige transportsystem og en revision af de eksisterende lovgivningsmæssige rammer. På baggrund af resultaterne vedtages der en ny lov om offentlig transport, som fastlægger en klar lovramme, der definerer den offentlige transport samt ansvarsområder og forpligtelser for de enheder, der udfører den. Den skal også skabe de retlige rammer for indførelsen af et fælles billetsystem for transport senest i andet kvartal af 1 2026 og en fælles integreret transportordning, der har til formål at forbedre effektiviteten af den offentlige transport i Bulgarien.

Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Reform 5 (C8.R5): Elektrisk mobilitet

Reformerne har til formål at stimulere udviklingen af nulemissions- og lavemissionstransport i Bulgarien ved at oprette lavemissionszoner i de største og mest forurenede byer, skabe incitamenter for nulemissionskøretøjer og udvikle et bredt netværk af infrastruktur for alternative brændstoffer (elektriske ladestationer).

Reformen skal navnlig indføre en ny lovgivningsmæssig ramme for at fremme udbredelsen af infrastruktur til elektrisk opladning og nulemissionskøretøjer og begrænse brugen af de mest forurenende køretøjer.

Den skal omfatte lovgivningsmæssige foranstaltninger til fremme af nulemissionsmobilitet. Den skal omfatte incitamenter og ændringer i reguleringen for opførelse af infrastruktur til elektriske ladestationer og incitamenter til at øge antallet af elektriske nulemissionskøretøjer (både indkøbt af offentlige enheder og indkøbt/lejet/ejet af private enheder eller enkeltpersoner) i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, såsom skrotningsordninger for de mest forurenende køretøjer (EURO 3 og derunder) og tilpasning af ejerskabs-/registreringsafgifter baseret på emissionsniveauer. Reformen skal også resultere i installation af 5 000 elektriske ladestandere, herunder hurtige ladestandere, i hele Bulgarien og i det samlede antal på 30 000 nulemissionskøretøjer (nye eller brugte biler), der er registreret i Bulgarien, samt indførelse af lavemissionszoner i landets største og mest forurenede byer.

Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 1 (C8.I1): Rullende jernbanemateriel

Investeringen omfatter indkøb af nye tog, der ejes af den bulgarske stat og drives i henhold til kontrakten om offentlig tjeneste (PSC) af den eller de udvalgte virksomheder som transportør (er): 32 interoperable eltogsæt med nulemission med en maksimal hastighed på 160 km/h udstyret med European Rail Traffic Management System (ERTMS) til offentlig personbefordring i forstæder og mellemdistancer og 9 fjernstyrede batterirangerlokomotiver.

Investeringen skal være afsluttet senest den 31. august 2026.

Investering 5 (C8.I5): Trafiksikkerhed

Investeringen har til formål at forbedre trafiksikkerhedsforvaltningen på nationale og kommunale veje. Der skal gennemføres en vejnetdækkende trafiksikkerhedsundersøgelse for at muliggøre målrettede trafiksikkerhedsinspektioner og træffe direkte korrigerende foranstaltninger.

For det første skal den omfatte indkøb af specialudstyr til vurdering af vejsikkerheden (f.eks. overfladeydeevne og deres funktionelle tilstand). For det andet skal den omfatte udvikling og integration af softwareapplikationer til forvaltning og prioritering af trafiksikkerhedsaktiviteter samt oprettelse af et nationalt elektronisk system til indberetning og behandling af trafikinfrastrukturrelaterede signaler.

Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 6. Metrolinje 3 i Sofia

Investeringen vedrører opførelsen af et afsnit af metrolinje 3 i Sofia med en samlet længde på 3 km og med 3 stationer, hvilket vil sikre en ren, hurtig og effektiv offentlig transport til passagerer med intermodale forbindelser.

Investeringen skal muliggøre transport af 7,6 mio. passagerer om året i gennemsnit fra 2026.

Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 7 (C8.I7): Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne

The investment aims at supporting sustainable urban mobility measures under a pilot scheme.

Det omfatter 68 nulemissionskøretøjer til offentlig transport (i og mellem byer), 27 elektriske ladestationer til køretøjer til offentlig transport, udvikling af intelligente transportsystemer og integrerede digitale løsninger til at forbedre effektiviteten af offentlig transport samt infrastruktur til sikker mobilitet i byerne rettet mod bløde trafikanter — fodgængere og cyklister.

Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 8 (C8.I8): Udstyr til overvågning eller vedligeholdelse af jernbanespor og luftledninger

Formålet med investeringen er at sætte udstyr og vogne i drift til overvågning eller vedligeholdelse af spor og luftledninger.

Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 9 (C8.I9): Renovering af jernbaneinfrastruktur

Formålet med investeringen er at renovere jernbanespor, luftledninger og stationer på det bulgarske jernbanenet. Den består i renovering af 54 km jernbanespor og luftledninger samt renovering af tre jernbanestationer.

Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 10 (C8.I10). Nyt rullende materiel til metroen i Sofia

Formålet med investeringen er at få leveret og sat 8 nye metrotog i drift.

Investeringen skal være afsluttet senest den 31. august 2026.

H.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Ref.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
161	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Ikrafttræden af den nationale plan for udvikling af kombineret transport i Bulgarien senest i 2030	Planen træder i kraft ved regeringens godkendelse				FØRSTE KVARTAL 2	2022	Den nationale plan for udvikling af kombineret transport i Bulgarien senest i 2030 træder i kraft med ministerrådets godkendelse. Den nationale plan for udvikling af kombineret transport i Republikken Bulgarien senest i 2030 skal tilskynde til og lette trafikoverflytning til mere miljøvenlige transportformer — jernbane, indre vandveje og søfart — og opnå en mere bæredygtig og mindre forurenende virkning af transport med en klar handlingsplan, der omfatter mål, ressourcer og tidsplan frem til 2030.
162	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Styrkelse af kapaciteten til at forvalte og gennemføre TEN-T-jernbaneprojekter	Uafhængig revision afsluttet				FØRSTE KVARTAL 4	2022	De organer, der er ansvarlige for transportinvesteringer, såsom det nationale jernbaneinfrastrukturselskab (NRIC), vejinfrastrukturafdelingen og ministeriet for transport og kommunikation, skal underkastes en uafhængig revision af deres organisation, administrative og tekniske kapacitet til at udføre forvaltning og koordinering, udbudsprocedurer, finansiel forvaltning, overvågning og intern kvalitetskontrol og rapportering. Revisionen skal omfatte en definition af organisation, koordinering, ansvarsfordeling og ressourcer (personalemængde og -profil, andre tekniske ressourcer), der er nødvendige for at forberede og gennemføre TEN-T-projekter med henblik på målet om at færdiggøre TEN-T-hovednettet senest i 2030.
163	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Styrkelse af kapaciteten til at forvalte og gennemføre TEN-T-jernbaneprojekter	Gennemførelse af kapacitetsopbyggende foranstaltninger efter en uafhængig revision				FØRSTE KVARTAL 4	2025	For at støtte og fremskynde udviklingen af TEN-T-nettet skal der gennemføres målrettede foranstaltninger på nationalt plan for at styrke kapaciteten hos de ansvarlige organer, såsom det nationale jernbaneinfrastrukturselskab (NRIC), vejinfrastrukturagenturet, sammen med transport- og kommunikationsministeriet til at forvalte og gennemføre TEN-T-projekterne med henblik på målet om at færdiggøre TEN-T-hovednettet senest i 2030. De vedtagne kapacitetsopbygningsforanstaltninger baseres på resultaterne af den uafhængige revision og omfatter: ·tildeling af et passende antal kvalificerede medarbejdere (som angivet i revisionen), der udvælges på grundlag af en gennemsigtig og konkurrencepræget procedure, der er dedikeret til forberedelse og gennemførelse af TEN-T-projekter ·fastlæggelse af et klart mandat for hver ansvarlig enhed til at sikre, at de mellem- og langsigtede effektivitetsplaner gennemføres og koordineres godt med andre enheder ·metoder og procedurer til at sikre kontinuitet i forvaltningen af investeringer og videnoverførsel med henblik på at styrke den institutionelle hukommelse.
164	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Jernbane markedsvurdering, der ligger til grund for omfanget af forpligtelsen til offentlig tjeneste i henhold til den nye kontrakt om offentlig trafikbetjening med jernbane	Offentliggørelse af markedsvurderingen på transportministeriets websted				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Before designing the tender procedure for the new award of the rail public service contract referred to in milestone 165, the national competent authority shall gauge the scope of public service obligation for the new public service contract (PSC) using the three-pronged so called “SNCM test” resulting from the case law of the General Court of the European Union (assessment of demand, estimation of what services could be provided by open access/commercial operators, assessment of whether a less distortive measure than a PSC award can be used to achieve policy objectives) with the aim of ensuring that appropriate space is given for potential open access/commercial services consistent with the PSC (e.g. in case there are profitable rail services on the BG rail network).
165	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Ny kontrakt om offentlig trafikbetjening (PSC) for offentlig jernbanetransport	Offentliggørelse af beslutningen om tildeling				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Den nye kontrakt om offentlig trafikbetjening om levering af offentlig personbefordring med jernbane i Bulgarien skal indgås efter en retfærdig, ikke-diskriminerende og konkurrencebaseret udbudsprocedure. Den nye kontrakt om offentlig trafikbetjening skal træde i kraft senest den 13. december 2026. Ved udformningen af udbuddet skal der tages hensyn til resultaterne af markedsvurderingen i milepæl 164. Tilbuddet opdeles i flere delkontrakter. Det rullende materiel, der drives under PSC, og som ejes af den nuværende operatør, sælges til den næste operatør til markedspris, eksklusive/eksklusive den modtagne støtte. Den nye kontrakt skal navnlig indeholde følgende bestemmelser: -Operatørerne er forpligtet til at returnere det rullende materiel til ejeren i den tilstand, hvori det blev modtaget, under hensyntagen til den normale afskrivningssats, således at staten kan levere det til den næste operatør af offentlig trafikbetjening. -Ved beregningen af kompensationen til transportoperatørerne skal der tages hensyn til den offentlige finansiering af køretøjerne i hele deres økonomiske levetid.
169	C8.R2: Trafiksikkerhed	Milepæl	Ny trafiksikkerhedsstrategi og den tilhørende handlingsplan	Vedtagelse i regeringen				FØRSTE KVARTAL 4	2020	Den nationale strategi for trafiksikkerhed i Republikken Bulgarien for perioden 2021-2030 og handlingsplanen (2021-2023) træder i kraft. Den nye trafiksikkerhedsstrategi skal omfatte følgende mål: ·reduktion af antallet af dødsfald og alvorlige kvæstelser som følge af trafikulykker på 50 % inden 2030 i forhold til 2019-referencescenariet i overensstemmelse med EU's trafikstrategiramme og nul-vision ·integreret forvaltning af alle trafiksikkerhedsspørgsmål — indgående koordinering af relevante institutioner og forbedring af den administrative kapacitet til forvaltning af trafiksikkerheden (baseret på undersøgelser, analyser, behovsvurdering, prioritering og planlægning, overvågning, evaluering og rapportering) ·socialt ansvar og ændringer i trafikanternes adfærd ·støtte til retshåndhævelse, effektiv forebyggelse af overtrædelser af trafiksikkerhedsreglerne og forhøjelse af sanktionerne for overtrædelser af trafiksikkerheden ·forøgelse af køretøjernes sikkerhed ·beskyttelse af bløde trafikanter, f.eks. fodgængere og cyklister ·forbedring af indsatsen efter trafikulykker.
170	C8.R2: Trafiksikkerhed	Milepæl	Gennemførelse af handlingsplanen for trafiksikkerhed	Offentliggørelse af en statusrapport over gennemførte foranstaltninger				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Et sæt centrale aktiviteter gennemføres inden for rammerne af handlingsplanen for den nationale strategi for trafiksikkerhed, der er omhandlet i milepæl 169. Dette omfatter årlig planlægning, gennemførelse og rapportering af foranstaltninger i strategien til forbedring af trafiksikkerheden på nationalt, regionalt og kommunalt plan. Denne proces koordineres og overvåges af det statslige agentur for trafiksikkerhed, og gennemførelsen sammenfattes i den årlige trafiksikkerhedsrapport. Der indføres en forpligtelse til regelmæssigt at følge op på trafiknetdækkende procedurer for trafiksikkerhedsvurdering med hensyn til planlægning, gennemførelse af målrettede trafiksikkerhedsinspektioner og direkte korrigerende foranstaltninger.
172	C8.R2: Trafiksikkerhed	Målet	Reduktion af antallet af ofre for trafikulykker og antallet af trafiksikkerhedshotspots/sorte områder		Procentuelt fald i forhold til 2019 (%)	0	30	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Det årlige antal ofre (dødsfald og alvorlige kvæstelser) som følge af trafikulykker mellem 2019 (basisdata) og 2025 reduceres med 30 %. Dataene indberettes i aggregeret form af Statsstyrelsen for Trafiksikkerhed. Desuden skal der opnås en reduktion på 50 % i procentdelen af trafiksikkerhedshotspots/blackspots i Bulgarien mellem udgangen af 2019 og udgangen af 2025 (datakilde: Indenrigsministeriet) og en liste over sortspots, der deles med Kommissionen.
173	C8.R3: Bæredygtig bymobilitet	Milepæl	Integration af bæredygtig bytrafik i territoriale strategier og udviklingsplanlægning	Ikrafttræden af integrerede territoriale strategier og integrerede kommunale udviklingsplaner				FØRSTE KVARTAL 3	2022	Milepælen vedrører forberedelse og ikrafttræden af: ·Integrerede territoriale strategier for udvikling af NUTS 2-regioner (nomenklatur for statistiske regionale enheder), der planlægger regioner med inddragelse af elementer af bæredygtig bytrafik ·Integrerede kommunale udviklingsplaner De integrerede territoriale strategier for NUTS 2-planlægningsregionerne fastlægger udviklingsmålene og -prioriteterne for hver af de seks planlægningsregioner samt de foranstaltninger, der er nødvendige for deres gennemførelse. Integrerede territoriale strategier skal omfatte elementer til planlægning af bæredygtig bytrafik på regionalt plan. Desuden skal kommunernes planer for bæredygtig bytrafik enten være en del af de integrerede kommunale udviklingsplaner eller vedtages og offentliggøres individuelt af kommunerne.
174	C8.R3: Bæredygtig bymobilitet	Milepæl	Evaluering af gennemførelsen af planer for bæredygtig bytrafik	Offentliggørelse af midtvejsevaluering				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Evalueringen skal vurdere status for gennemførelsen af de integrerede kommunale udviklingsplaner og deres planer for bæredygtig bytrafik, der er omhandlet i milepæl 173. Den skal også vurdere de anvendte ressourcer og indeholde indhøstede erfaringer og anbefalinger. Gennemførelsen af planer for bæredygtig bytrafik skal vurderes som led i midtvejsevalueringen af de integrerede byudviklingsplaner og indeholde data om, hvor mange kommuner der gennemfører planer for bæredygtig bytrafik.
175	C8.R4: Integreret offentlig transport	Milepæl	Analyse af det offentlige transportsystem og revision af dets lovgivningsmæssige rammer	Den kompetente myndigheds offentliggørelse af analysen				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Milepælen henviser til en analyse af det offentlige transportsystem i Bulgarien som grundlag for regeringens forslag til en ny lov om offentlig transport, jf. milepæl 176. Analysen skal identificere problemer i det offentlige transportsystem og foreslå administrative eller lovgivningsmæssige foranstaltninger. Den skal omfatte en analyse af god praksis fra andre EU-medlemsstater og udarbejdes i samråd med repræsentanter for administrationen, erhvervslivet, NGO'er og civilsamfundsorganisationer inden for offentlig personbefordring.
176	C8.R4: Integreret offentlig transport	Milepæl	Ny lovramme for offentlig transport	Ikrafttræden af den nye lov om offentlig transport				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Den nye lovgivning om tildeling, drift og forvaltning af offentlig transport med det formål at integrere den i en enkelt national transportordning træder i kraft. Den nye lov skal tage hensyn til resultaterne af den analyse, der er omhandlet i milepæl 175. Den nye lovgivning skal fastlægge en klar lovramme, der definerer den offentlige transport, de juridiske enheder, der bestiller og udfører den, deres ansvar og forpligtelser, herunder principperne og reglerne for deres arbejde, processen med at bestille og koordinere leveringen af transporttjenester. Den nye lovgivning skal indeholde bestemmelser om: -de kvantitative og kvalitative karakteristika i forbindelse med udførelsen af den offentlige personbefordring på landets område, som omfatter alle former for offentlig transport -de ordregivende myndigheders, operatørernes og passagerernes rettigheder og ansvar -ensartede regler for passagerbefordring i offentlig transport som et fælles system med en integreret national transportordning samt en fælles servicekvalitetsstandard for transport -de retlige rammer for indførelse senest i første kvartal af 1 2026 af en enkelt billet og en enkelt integreret transportordning, der omfatter supplerende linjer, der drives af alle transportformer -et finansieringssystem til bevarelse og vedligeholdelse af offentlige infrastrukturer, som internaliserer miljøomkostningerne.
177	C8.R4: Integreret offentlig transport	Milepæl	Indførelse af en enkelt billet til offentlig transport	Introduktion på markedet				FØRSTE KVARTAL 2	2026	Den enkeltbillet, der er omhandlet i milepæl 176, indføres for offentligheden. Billetten skal gøre det muligt for enhver person, der rejser i Bulgarien, at købe ét rejsedokument til alle former for offentlig transport inden for en forud fastsat periode.
178	C8.R5: Electric mobility	Milepæl	Lov om fremme af elektrisk mobilitet	Ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Loven skal muliggøre og tilskynde til udvidelse af infrastrukturen for elektriske ladestationer i Bulgarien. Loven skal f.eks. omfatte følgende: -forenkling af procedurerne for tilslutning af ladestationer til elnettet og af procedurerne for opførelse af sådanne stationer -en forpligtelse for kommunerne til at sørge for placering af ladestandere på mindst to parkeringspladser -et incitament for elværker til at give let adgang til elnettet -indførelse af præferentielle finansielle instrumenter for små og mellemstore virksomheder, der investerer i opførelse og forvaltning af infrastruktur til elektrisk opladning. Loven skal også indføre incitamenter til udbredelse af elektriske køretøjer og være i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, herunder særlige foranstaltninger, f.eks. subsidier til nulemissionskøretøjer og differentiering af registreringsafgifter/ejerskabsafgifter afhængigt af emissionsniveauet.
180	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Nye offentligt tilgængelige ladestandere		Nummer	340	5 000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Elektriske ladestationer, der består af en eller flere ladestandere på et bestemt sted, skal installeres og være i drift i Bulgarien. Ladestationerne skal være offentligt tilgængelige 24h/7days/uge. De nye ladestationer skal omfatte: -mindst 15 hurtigladestationer beliggende i motorvejsknudepunkter på TEN-T ved 1-2 MW jævnstrøm -at least 200 fast-charging stations - with minimum power output 50 kW - built in interurban road network and cities.
181	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Lavemissionszoner		Nummer	0	3	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Der indføres lavemissionszoner i centrene i mindst tre af følgende byer: Sofia, Plovdiv, Varna, Bourgas, Ruse and Stara Zagora. Adgang til og kørsel med de mest forurenende biler (med emissionsnormer EURO 3 eller derunder) er forbudt i disse zoner.
182	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Registrerede nul- og lavemissionskøretøjer		Nummer	2 500	15 000	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Nye eller brugte nul- og lavemissionskøretøjer (dvs. elektriske køretøjer og brintkøretøjer, herunder pluginhybridkøretøjer) (M1 — personbiler, N1 — lette erhvervskøretøjer N2 og N3 — tunge køretøjer baseret på De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europas standarder) skal registreres i Bulgarien senest medio 2024. Referencescenariet henviser til antallet af disse køretøjer, der er registreret ved udgangen af 2020. Indenrigsministeriet indberetter officielle data til det europæiske observatorium for alternative brændstoffer med henblik på overvågning.
183	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Nul- og lavemissionskøretøjer, der er registreret		Nummer	15 000	30 000	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Nye eller brugte nul- og lavemissionskøretøjer (elektriske og brintdrevne, herunder pluginhybridkøretøjer) (M1 — personbiler, N1 — lette erhvervskøretøjer N2 og N3 — tunge køretøjer baseret på De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europas standarder) skal registreres i Bulgarien senest medio 2026. Indenrigsministeriet indberetter officielle data til det europæiske observatorium for alternative brændstoffer med henblik på overvågning.
184	C8.I1: Rullende jernbanemateriel	Milepæl	Kontrakt (er) om levering af nyt rullende jernbanemateriel med nulemission til lokomotiver i forstæder og mellemlange afstande samt rangerlokomotiver	Underskrivelse af kontrakt (er) efter offentligt og konkurrencebaseret (e) udbud (er)				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Kontrakten eller kontrakterne skal undertegnes efter offentligt, offentligt og ikke-diskriminerende udbud med henblik på køb af: — 12 elektriske togsæt med en kapacitet på mindst 200 sæder til passagertransport i forstæder og mellemdistancetransport med en maksimal hastighed på 160 km/h, udstyret med mobilt ERTMS-udstyr — 20 enkeltdækkertog med nulemissionstogsæt med en kapacitet på mindst 300 sæder til regional transport (forstæder) med en maksimal hastighed på 160 km/h, udstyret med mobiltERTMS-udstyr — 9 batterirangerlokomotiver til digital fjernstyring. Nyt rullende materiel skal være nulemissionsbaseret i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade. Det bulgarske ministerium for transport og kommunikation bliver ejer af togsæt (dvs. EMU'er og batterirangerlokomotiver). Ejerskabet kan ikke overdrages til den udvalgte jernbanevirksomhed i henhold til kontrakten om forpligtelse til offentlig tjeneste. Jernbanevirksomheden må som operatør kun blive midlertidig bruger/ihændehaver.
186	C8.I1: Rullende jernbanemateriel	Målet	Nyt rullende jernbanemateriel med nulemission		Nummer	0	41	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Målet vedrører det nye rullende materiel i henhold til den eller de kontrakter, der er omhandlet i milepæl 184: -12 electric multiple units (EMUs) with a minimum capacity of 200 seats for passenger services in sub-urban and medium-distance transport of the maximum speed of 160 km/h, equipped with ERTMS on-board, shall be manufactured. Mindst ét elektrisk togsæt skal være i drift. - 20 enkeltdækkertog med nulemissionstogsæt med en kapacitet på mindst 300 sæder til regional transport (forstæder) med en maksimal hastighed på 160 km/h, der er udstyret med mobilt ERTMS-udstyr, skal fremstilles. Mindst ét elektrisk togsæt skal være i drift. — 9 batterirangerlokomotiver til digital fjernstyring skal være i drift. Nyt rullende materiel skal være nulemissionsbaseret i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade. Nyt rullende jernbanemateriel, der ejes af den kompetente myndighed, stilles gratis til rådighed for operatører af personbefordring med jernbane i henhold til kontrakter om offentlig trafikbetjening, der er tildelt i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1370/2007. Operatørerne er forpligtet til at returnere det rullende materiel til ejeren i den tilstand, hvori det blev modtaget, under hensyntagen til den normale afskrivningssats, således at den bulgarske stat kan levere det til den næste operatør af offentlig trafikbetjening.
197	C8.I5: Trafiksikkerhed	Målet	Softwareapplikation og specialistarbejde køretøjer til forbedring af trafiksikkerheden, herunder vurdering af vejinfrastruktur og trafiksikkerhedsundersøgelse		Nummer	0	34	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Foranstaltningerne vedrørende udstyr og infrastruktur omfatter: — 27 nye multifunktionelle modulopbyggede specialkøretøjer — 2 nye specialkøretøjer til automatisk trafikstyring — 2 nye specialkøretøjer i form af et mobilt laboratorium til vurdering af trafiksikkerhedssituationen såsom vejbelægningens ydeevne og funktionelle tilstand — 2 nye softwareapplikationer for 1) forvaltning, planlægning og prioritering af (udvikling og vedligeholdelse af infrastruktur) aktiviteter på (nationale og kommunale) veje, 2) det nationale elektroniske system til rapportering, transmission og behandling af trafikinfrastrukturrelaterede signaler. — En trafiksikkerhedsundersøgelse på 13 000 km veje i Bulgarien for at vurdere vejinfrastrukturens tekniske tilstand og sikkerhed. Vurderingen af vejnettets tilstand skal identificere de mest kritiske strækninger, hvor der kan opnås den største sikkerhedsforbedring. I overensstemmelse med de tekniske retningslinjer for princippet om ikke at gøre væsentlig skade skal køretøjerne være nulemissionskøretøjer (elektrisk/brint) eller have udstødningsemissioner på under 50 g CO2/km, eller for køretøjer til særlig anvendelse, hvor der ikke findes noget nulemissionsalternativ, skal de køretøjer, der skal købes, repræsentere de bedste tilgængelige miljøpræstationsniveauer i sektoren. Alle planlagte køretøjer og softwareapplikationer skal af det statslige agentur for trafiksikkerhed, vejinfrastrukturafdelingen eller kommunerne udelukkende anvendes til trafiksikkerhedsovervågning og vejvedligeholdelse.
199	C8.I6: Metrolinje 3 i Sofia	Milepæl	Kontrakter om opførelse af nye strækninger af metrolinje 3 i Sofia efter offentligt og konkurrencebaseret udbud	Underskrivelse af kontrakter om bygge- og anlægsarbejder				FØRSTE KVARTAL 2	2022	Kontrakterne for linje 3 i Sofia metro underskrives efter et offentligt, offentligt og konkurrencebaseret udbud. Kontrakterne omfatter anlæg af 3 km metrolinjer og 3 stationer på den nye strækning Hadzhi Dimitar — Levski. Kontrakterne skal indeholde bestemmelser om en ren bytransportinfrastruktur til drift af rullende nulemissionsmateriel, således at denne infrastruktur udelukkende må anvendes af rullende nulemissionsmateriel.
200	C8.I6: Metrolinje 3 i Sofia	Målet	Fremskridt med hensyn til færdiggørelsen af opførelsen af nye strækninger af metrolinje 3 i Sofia		Procentdel (%) af arbejder med afsluttet opførelse for den nye linje 3	0	60	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Fremskridtene med færdiggørelsen af anlægsarbejdet på den nye strækning af metrolinje 3 i Sofia vedrørende både 3 km-linjen og de 3 stationer skal nå op på 60 % (attesteret ved tilsynsrapport).
201	C8.I6: Metrolinje 3 i Sofia	Målet	Ny sektion af metrolinje 3 i Sofia		Antal km ny strækning og nye stationer i drift	0	3/3	FØRSTE KVARTAL 2	2026	The construction works of the new Sofia metro line 3 shall be completed and the new section of Sofia metro line 3, for a total length of 3 km and 3 new stations, shall enter into operation. Investeringen skal bestå af den nye metrolinje 3. Hadzhi Dimitar — Levski har en årlig kapacitet på 7,6 mio. passagerer.
201a	C8.I10 Nyt rullende materiel til metroen i Sofia	Målet	Levering og idriftsættelse af metrotog til metroen i Sofia		Nummer	0	8	FØRSTE KVARTAL 2	2026	8 nye metrotog skal leveres og tages i brug
202	C8.I7: Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne	Milepæl	Kontrakter om nye nulemissionskøretøjer til offentlig transport	Underskrivelse af kontrakter om levering af nye nulemissionskøretøjer til offentlig transport efter offentlige udbudsprocedurer				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Kontrakterne om levering af 68 nye nulemissionskøretøjer til offentlig transport i og mellem byer skal undertegnes efter et åbent og konkurrencebaseret udbud. Kontrakterne skal omfatte levering af nulemissionskøretøjer (busser og/eller trolleybusser) som defineret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1161 af 20. juni 2019 om ændring af direktiv 2009/33/EF om fremme af renere og mere energieffektive køretøjer til vejtransport. Leverede køretøjer skal opfylde følgende krav i overensstemmelse med teknisk vejledning om ikke at gøre væsentlig skade: a) "lavgulvsbusser" (klasse M2 og M3) — kun elektriske og pluginhybridbusser. b) "højgulvsbusser" (klasse M2 og M3) — alle busser, der opfylder emissionskravene for tunge køretøjer (Euro VI).
203	C8.I7: Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne	Målet	Nye nulemissionskøretøjer og ladestationer til køretøjer til offentlig transport		Antal køretøjer og ladestationer i drift	0	95	FØRSTE KVARTAL 2	2026	De nye nulemissionskøretøjer (busser og/eller trolleybusser), der er skitseret under milepæl 202 for offentlig transport i og mellem byer, skal købes og tages i brug. Derudover skal 27 ladestationer til køretøjer til offentlig transport (elektrisk og/eller brint) opføres på offentlige steder og være i drift. Støtteberettigede modtagere af nulemissionskøretøjer og ladestationer skal være partnerskaber mellem bykommuner og offentlige transportvirksomheder, der opererer i områder uden for hovedstaden og i mindre udviklede regioner — i de 40 større bykommuner med undtagelse af de 10 største kommuner fra 2021. Landkommuner er også støtteberettigede som associerede projektpartnere. Udvælgelseskriterierne skal omfatte: a)eksistensen af identificerede projekter/prioriteter i de integrerede kommunale udviklingsplaner og de integrerede territoriale udviklingsstrategier for NUTS 2-regioner b)overholdelse af planerne for bæredygtig bytrafik (integreret i integrerede kommunale udviklingsplaner eller ajourført i overensstemmelse hermed). Der udvælges mindst ét projekt på hver af seks regioners område — NUTS 2-niveau.
206	C8.I7: Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne	Milepæl	Infrastruktur til sikker mobilitet i byerne rettet mod bløde trafikanter — fodgængere og cyklister	Indførelse af nye infrastrukturforanstaltninger vedrørende trafiksikkerhed for fodgængere og cyklister				FØRSTE KVARTAL 2	2026	Der skal indføres nye infrastrukturforanstaltninger for at forbedre sikkerheden for bløde trafikanter — fodgængere og cyklister i byområder. Infrastrukturen skal omfatte: -belysning af 258 fodgængerstier -opførelse af cykelinfrastruktur på 26 km. Udvælgelseskriterierne for placering skal omfatte følgende: -trafiksikkerhedssituationen i de relevante kommuner (med hensyn til infrastruktur til beskyttelse af bløde trafikanter) og den anslåede virkning med hensyn til forbedring af trafiksikkerheden (dødsfald, reduktion af alvorlige kvæstelser) - eksistensen af identificerede projekter/prioriteter i de integrerede kommunale udviklingsplaner og de integrerede territoriale udviklingsstrategier for NUTS 2-regioner -overholdelse af planerne for bæredygtig bytrafik (integreret i integrerede kommunale udviklingsplaner eller ajourført i overensstemmelse hermed).
206a	C8.I8: Udstyr til overvågning eller vedligeholdelse af jernbanespor og luftledninger	Målet	Idriftsættelse af udstyr		Udstyrsenheder og antal opgraderinger	0	44	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Mindst 40 udstyrsenheder og 4 vogne skal være i drift. Mindst 20 maskiner skal opgraderes. I overensstemmelse med de tekniske retningslinjer for princippet om ikke at gøre væsentlig skade skal maskinen være nulemissionsmaskinen (elektrisk/brint) eller have en udstødningsemission på under 50 g CO2/km, eller for køretøjer til særlig anvendelse, hvor der ikke findes noget nulemissionsalternativ, skal den maskine, der skal købes, repræsentere de bedste tilgængelige miljøpræstationsniveauer i sektoren.
206b	C8.I9: Renovering af jernbaneinfrastruktur	Målet	Renovering af jernbanelinjer og luftledninger		Km jernbane- og luftledninger	0	66.2	FØRSTE KVARTAL 2	2026	51,7 km jernbanestrækninger og luftledninger på det udvidede TEN-T-hovednet skal renoveres. Desuden skal sporopstillingen på 4 jernbanestationer i hovednettet og det udvidede TEN-T-hovednet med en samlet længde på 14,5 km renoveres.

I. KOMPONENT 9: Lokaludvikling

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan har til formål at fastlægge rammen for forbedring af konkurrenceevnen og den bæredygtige udvikling i landets regioner og fremme lokal udvikling. Komponenten er også rettet mod vandforvaltning, som er et vigtigt aspekt af den grønne omstilling.

Komponenten bidrager til at efterkomme de landespecifikke henstillinger for 2019 og 2020, hvori det anbefales at tage hensyn til regionale forskelle og fokusere på vand og navnlig på miljøinfrastruktur (landespecifik henstilling 3 fra 2019 og landespecifik henstilling 3 fra 2020).

I.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C9.R1): En ny regional tilgang med direkte inddragelse af lokalsamfundene i forvaltningen af EU-midler og -instrumenter

Formålet med foranstaltningen er at fremme den direkte inddragelse af lokalsamfundene i hver region i landet i forvaltningen af EU-midler. Dette forventes at styrke følelsen af ejerskab på lokalt plan og øge politikkens effektivitet ved at imødekomme lokalt identificerede behov på en mere målrettet måde.

Foranstaltningen består af lovgivningsmæssige ændringer, der styrker de regionale og lokale myndigheders rolle i udarbejdelsen og gennemførelsen af integrerede territoriale strategier og projekter, der finansieres med EU-midler.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.

Reform 2 (C9.R2): Fortsættelse af reformen af vandsektoren

Formålet med foranstaltningen er at optimere de lovgivningsmæssige rammer for vandforsyning og kloakvæsen.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

I.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtige finansielle midler

Løbenr.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn	Kvalitative indikatorer (for milepæle)	Kvantitative indikatorer (for mål)			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed for foranstaltning	Baseline	Mål	Kvartal	År
207	C9.R1: En ny regional tilgang med direkte inddragelse af lokalsamfundene i forvaltningen af EU-midler og -instrumenter	Milepæl	Ændringer af lovgivningsmæssige rammer vedrørende forvaltning af EU-finansiering	Ikrafttræden af ændringerne af forvaltningen af de finansielle ressourcer i de europæiske strukturer og Lov om investeringsfonde				FØRSTE KVARTAL 2	2022	Ændringerne af forordningen om forvaltningen af de europæiske struktur- og investeringsfonde skal styrke det regionale og lokale niveaus direkte inddragelse i forvaltningen af EU-midler ved at styrke deres rolle i udformningen og gennemførelsen af integrerede territoriale strategier og projekter. Under this revised legal framework, the Regional Development Councils (which include representatives of the regional and local authorities) shall function as territorial bodies responsible for the implementation of strategic documents at regional planning level and for the preselection of projects to be financed with EU funds at local level on the basis of integrated territorial development strategies.
208	C9.R2: Fortsættelse af reformen af vandsektoren	Milepæl	Ikrafttræden af den nye Lov om vand og kloakvæsen	Ikrafttræden				FØRSTE KVARTAL 4	2025	The Water and Sewerage Act shall support cost-based pricing for the use of the systems and the consumed services while also supporting financial sustainability of the operators. Loven skal fastsætte betingelserne for konsolidering af vandforsynings- og kloakeringsydelser. Loven skal indføre ensartede betingelser i hele landet for servicekvalitets- og effektivitetskriterier, som skal opfyldes af vandforsynings- og kloakoperatørerne inden for de frister, der er fastsat i loven. Kvaliteten af vandforsynings- og kloakeringstjenester skal overvåges af en uafhængig tilsynsmyndighed med roller og ansvarsområder, der er defineret i loven.

J. KOMPONENT 10: Erhvervsmiljøet

Denne komponent har til formål at styrke potentialet for bæredygtig vækst og øge den bulgarske økonomis overordnede modstandsdygtighed ved at tackle udfordringerne i det overordnede erhvervsklima og forbedre de institutionelle rammer. Den omfatter reformer og investeringer på områder som retsvæsen, bekæmpelse af korruption, digitalisering af den offentlige forvaltning, forvaltning af statsejede virksomheder, bekæmpelse af hvidvask af penge, kvaliteten af lovgivningsprocessen, offentlige udbud og revisions- og kontrolmekanismer.

Foranstaltningerne i komponenten bidrager til at efterkomme landespecifik henstilling 1, 2 og 3 fra 2019 og landespecifik henstilling 4 fra 2020 vedrørende forbedring af erhvervsklimaet, minimering af den administrative byrde for virksomhederne ved at forbedre den offentlige forvaltnings effektivitet og styrke den digitale forvaltning, sikre, at insolvensrammen fungerer effektivt, og intensivere indsatsen for at sikre en passende risikovurdering, afbødning, effektivt tilsyn og håndhævelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge og opgradering af virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder.

Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent gør væsentlig skade på miljømål, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afbødende skridt, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen, i overensstemmelse med den tekniske vejledning "Ingen væsentlig skade" (2021/C58/01).

J.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C10.R1): Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed

Formålet med denne reform er at forbedre retssystemets tilgængelighed, effektivitet og forudsigelighed.

Reformen skal omfatte lovgivningsmæssige ændringer af forvaltningsretsplejeloven, der gør det muligt at udarbejde retsakter som elektroniske dokumenter og underskrive dem med en kvalificeret elektronisk signatur, med undtagelse af retsakter, der ikke kan udarbejdes i skriftligt format på grund af deres art, eller hvor andet er fastsat i andre lovbestemmelser. Den skal desuden gøre det muligt at indgive dokumenter elektronisk og afholde fjernretsmøder.

Disse foranstaltninger forventes at bidrage til investering 2 i forbindelse med digitaliseringen af retsvæsenet.

For at forbedre adgangen til domstolsprøvelse skal reformen omfatte lovgivningsmæssige foranstaltninger med henblik på at udvide anvendelsesområdet for gratis retshjælp og fritagelser for retsafgifter.

Endelig omfatter reformen vedtagelsen af en køreplan for gennemførelsen af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols domme, som skal omfatte specifikke foranstaltninger, tidsfrister og ansvarlige institutioner.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 2 (C10.R2): Korruptionsbekæmpelse

Formålet med denne reform er yderligere at bekæmpe korruption på alle niveauer i den offentlige forvaltning, retsvæsenet og anklagemyndigheden.

Reformen skal navnlig:

·at sikre, at det nationale råd for korruptionsbekæmpelsespolitikker overvåger gennemførelsen af den nationale strategi for forebyggelse og bekæmpelse af korruption og den tilhørende køreplan ved at vedtage rapporter om deres gennemførelse

·forbedre det øverste retsråds inspektorats rolle i forbindelse med forebyggelse og bekæmpelse af korruption gennem reviderede etiske retningslinjer og uddannelse. Dette må ikke føre til en forøgelse af inspektoratets disciplinære beføjelser. Venedigkommissionen høres, inden inspektoratet reviderer retningslinjerne og tilrettelægger uddannelsen

·indføre redskaber til at bekæmpe korruption og styrke integriteten af embedsmænd, der beklæder stillinger med høj risiko for korruption i den centrale udøvende magt

·indføre værktøjer til bekæmpelse af korruption og styrkelse af integriteten i de statsejede virksomheder

·oprette et korruptionsbekæmpelsesorgan med beføjelse til at efterforske og indsamle bevismateriale med forbehold af retlige garantier for enkeltpersoners og virksomheders rettigheder og frihedsrettigheder.

Med henblik på at sikre effektiviteten af den strafferetlige efterforskning og rigsadvokatens ansvarlighed og strafferetlige ansvar skal reformen:

·indføre mulighed for domstolsprøvelse af en anklagers beslutning om ikke at indlede en efterforskning

· indføre en årlig rapportering fra rigsadvokaten om efterforskning og domfældelse i korruptionssager

·fastsætte de nødvendige garantier og garantier for en uafhængig efterforskning af rigsadvokaten og dennes stedfortrædere.

Endelig skal reformen omfatte lovgivningsmæssige foranstaltninger til beskyttelse af whistleblowere og regulering af lobbyvirksomhed i forbindelse med offentlig beslutningstagning.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Reform 3 (C10.R3): Retsakter vedrørende mæglingsrammen

Formålet med denne reform er at støtte udbredelsen af mægling i Bulgarien.

Dette skal opnås ved retsakter, der fastsætter, at retten i visse civil- og handelsretlige sager forpligter parterne til at deltage i et informationsmøde om mæglingsproceduren.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.

Reform 4 (C10.R4): Styrkelse af insolvensprocedurer

Formålet med denne reform er at gøre insolvens- og rekonstruktionsprocedurerne mere effektive.

Dette skal opnås ved at vedtage retsakter, der letter indledning og gennemførelse af insolvens- og rekonstruktionsprocedurer, sikrer anvendelse af elektroniske midler i forbindelse med insolvensbehandling, rekonstruktion og gældssanering samt fastsætter strengere regulering af erhvervet som insolvensbehandler, værktøjer til tidlig varsling og ledelsens pligter i tilfælde af sandsynlighed for insolvens.

Reformen skal også omfatte gennemførelsesforanstaltninger, herunder uddannelse i de nye insolvensregler for insolvensbehandlere og dommere, elektroniske værktøjer til kommunikation under hele insolvens- og rekonstruktionsbehandlingen, vedtagelse af retningslinjer/håndbøger, koder og skabeloner for de forskellige procedurer samt indsamling og offentliggørelse af statistiske data.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 5 (C10.R5): Digital reform af den bulgarske byggesektor

Formålet med denne reform er at skabe grundlaget for den digitale omstilling af byggesektoren i Bulgarien.

Dette skal opnås gennem udvikling og vedtagelse af en langsigtet strategi for indførelse af bygningsinformationsmodellering i projektering, udførelse og vedligeholdelse af bygge- og anlægsarbejder samt en køreplan for gennemførelsen heraf.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 6 (C10.R6): Reform af registret for at frigøre potentialet i e-forvaltning

Formålet med denne reform er at forbedre organiseringen, kvaliteten og sikkerheden af registrene i den offentlige forvaltning, øge e-forvaltningens potentiale og mindske den administrative byrde for borgerne.

Reformen skal fastlægge de nødvendige retlige rammer for oprettelse, vedligeholdelse og anvendelse af elektroniske registre gennem ændringer af følgende love:

·loven om elektronisk forvaltning, som indfører en forpligtelse for alle forvaltningsorganer til at føre, vedligeholde og ajourføre registrene i elektronisk form

·lov om matrikel- og ejendomsregister, som fastsætter kravene til indholdet af ejendomskonti i ejendomsregistret og registerdommernes ansvar for oprettelsen heraf

·lov om civilregistrering, som forbyder offentlige administrative myndigheder at kræve dokumenter vedrørende borgernes civilstand.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 7 (C10.R7): Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder

Formålet med denne reform er at forbedre forvaltningen af statsejede virksomheder.

Med henblik herpå vedtager Ministerrådet:

·en politik for statsligt ejerskab, som skal omfatte begrundelsen for og målene for statens deltagelse i statsejede virksomheder samt statens rolle i forvaltningen af statsejede virksomheder og i gennemførelsen af politikken

·årlige sammenfattende rapporter om statsejede virksomheders aktiviteter fra og med 2020

·et omstillingsprogram for lovbestemte statsejede virksomheder baseret på en analyse af arten af deres aktiviteter — primært kommercielle eller offentlige funktioner.

Desuden vedtager agenturet for offentlige virksomheder og kontrol en rapport, der vurderer og bekræfter, at sammensætningen af bestyrelser i store statsejede virksomheder er i overensstemmelse med de udvælgelsesprocedurer, der er fastsat i loven om offentlige virksomheder og den dertil knyttede afledte ret. I tilfælde af midlertidige udnævnelser af medlemmer af de store statsejede virksomheders bestyrelser skal rapporten bekræfte, at udnævnelsen er i overensstemmelse med de gældende krav i loven om offentlige virksomheder og den tilknyttede afledte ret.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 8 (C10.R8): Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask af penge

Formålet med denne reform er at styrke rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge ved at vedtage en handlingsplan for at afbøde de risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme, der er identificeret gennem den nationale risikovurdering, samt ved at ajourføre den nationale risikovurdering.

Dette skal opnås ved hjælp af følgende foranstaltninger:

·vedtagelse eller revision af tilsynsstrategier og tilsynsprocedurer i direktoratet for finansielle efterretninger under statsagenturet for national sikkerhed, den bulgarske nationalbank, finanstilsynskommissionen og det nationale agentur for indtægter

·vedtagelse af retningslinjer for tilgangen til politisk eksponerede personer

·Ministerrådets vedtagelse af en handlingsplan for at afbøde de risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme, der er identificeret gennem den nationale risikovurdering

·vedtagelse af en ajourføring af den nationale risikovurdering af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme, herunder om de risici, der er forbundet med ordninger for investering i statsborgerskab, og vedtagelse af sektorspecifikke risikovurderinger af nonprofitsektoren og af virtuelle aktiver.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 9 (C10.R9): Forbedring af kvaliteten af lovgivningsprocessen

Denne reform har til formål at forbedre kvaliteten og forudsigeligheden af lovgivningsprocessen i nationalforsamlingen.

Dette skal opnås ved hjælp af bestemmelser i reglerne for nationalforsamlingens organisation og aktiviteter, der sikrer, at:

·at alle lovforslag, der foreslås af parlamentsmedlemmer, ledsages af en begrundelse og en foreløbig konsekvensanalyse

·en kortfattet oversigt over interessenternes udtalelser og udvalgets sammenfattende udtalelse var indeholdt i parlamentsudvalgets betænkninger om lovforslag; og

·ændringsforslag og supplementer til et udkast til lovgivningsmæssig retsakt, der blev vedtaget ved den første afstemning, må ikke henvise til lovgivningsmæssige retsakter, der er forskellige fra dem, hvis ændring eller supplering blev foreslået i det oprindeligt forelagte udkast til lovgivningsmæssig retsakt, undtagen under særlige omstændigheder.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.

Reform 10 (C10.R10): Offentlige indkøb

Formålet med denne reform er at forbedre gennemsigtigheden og øge konkurrencen i forbindelse med offentlige indkøb.

Med hensyn til anvendelse af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse og indgåelse af kontrakter med kun ét bud skal lovgivningsmæssige ændringer sikre regelmæssig rapportering, øget kontrol fra relevante agenturers side og effektive og afskrækkende sanktioner i tilfælde af overtrædelse af reglerne. Desuden skal den forudgående kontrol af offentlige udbud i forbindelse med EU-midler øges, og der skal indføres nye standard-formularer for offentlige udbud.

Som følge heraf reduceres andelen af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse for kontrakter med EU-støtte. Andelen af kontrakter med en enkelt tilbudsgiver reduceres for kontrakter med EU-støtte og kontrakter, der finansieres med nationale midler.

Desuden skal lovgivningsmæssige ændringer sigte mod at reducere "interne" udbudsprocedurer ved at indføre et forbud mod omfordeling af opgaver til underleverandører, gennemsigtighedskrav og effektive og afskrækkende sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse af sådanne krav.

Desuden indføres der foranstaltninger, der har til formål at forbedre de ordregivende myndigheders færdigheder og kompetencer. Endvidere indføres der en lovgivningsmæssig forpligtelse til at offentliggøre årlige vejledende planer for offentlige indkøb for ordregivende myndigheder, og der offentliggøres en rapport med en analyse af mulighederne for mere centralisering i offentlige udbudsprocedurer.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Reform 11 (C10.R11): Iværksætterorienteret Bulgarien

Formålet med denne reform er at fremme udviklingen af den højteknologiske sektor i landet ved at forbedre adgangen til kapital og talent, forbedre erhvervsklimaet og fremme iværksætteri.

Hovedelementerne i reformen er følgende:

·indførelse af en procedure og krav for udstedelse af visum til nystartede iværksættere

·vedtagelse af en personlig konkurslov

·indførelse af en mere fleksibel type handelsselskab i handelsloven

·vedtagelse af en ramme, der giver mulighed for en fremskyndet likvidation af juridiske enheder

·større fleksibilitet i de lovgivningsmæssige betingelser for distancearbejde.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.

Reform 12 (C10.R12): Økonomisk analyseråd

Formålet med reformen er at skabe grundlaget for en proces med gradvis og holdbar levering af indgående akademisk økonomisk ekspertise til den bulgarske regering, hvilket forventes at være et udgangspunkt for en forbedring af den strategiske og langsigtede økonomiske beslutningstagning.

Ved reformen oprettes et råd for økonomisk analyse som et rådgivende organ, der bistås af et sekretariat. Det økonomiske analyseråds vigtigste resultat er en årlig rapport om den bulgarske økonomis tilstand.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.

Investering 1 (C10.I1): Styrkelse, videreudvikling og udbygning af det fælles informationssystem for domstole

Formålet med denne investering er at øge digitaliseringen af retssystemet ved at bygge videre på det fælles informationssystem for domstole.

Det fælles informationssystem for domstole opgraderes til:

·indføre nye moduler til elektronisk tildeling og digitalisering af sager om betalingspåbud og til administration af mæglingsprocedurer

·at øge domstolenes tekniske kapacitet til at operere udelukkende online ved at bestille og levere 3000 stationære pc'er med monitorer og 2200 bærbare computere til domstolene og

·oprette yderligere datacentre.

Investeringen forventes at støtte gennemførelsen af reform 1 om tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. december 2025.

Investering 2 (C10.I2): Digitalisering af centrale retssager inden for forvaltningsret

Formålet med denne investering er at øge digitaliseringen af forvaltningsdomstolene gennem opgradering af det fælles informationssystem til forvaltning af sager.

Opgraderingen skal gøre det muligt at indføre og automatisere forkyndelsesprocessen for elektroniske stævninger, fjernadgang til og indgivelse af elektroniske dokumenter for borgerne og kapaciteten til fjernretsmøder ved de 28 forvaltningsdomstole. Den skal understøttes af idriftsættelsen af en datalagringsudstyr i et datacenter.

Investeringen forventes at støtte gennemførelsen af reform 1 om tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2025.

Investering 3 (C10.I3): Ændring af informations- og kommunikationsinfrastrukturen ved anklagemyndigheden

Formålet med denne investering er at øge digitaliseringen og sikkerheden af informationsudvekslingen inden for anklagemyndigheden gennem opgradering af den interne informations- og kommunikationsinfrastruktur.

Opgraderingen skal bestå af:

·forbedret ændring af interne data i elektronisk form

·sikker fjernadgang og e-identifikation

·automatisk udveksling af elektroniske data med andre retshåndhævende myndigheder i Bulgarien

·integration af den interne informations- og kommunikationsinfrastruktur med den fælles e-justiceportal og

·forbedre cybersikkerheden og lette overholdelsen af databeskyttelsesreglerne.

Investeringen forventes at støtte gennemførelsen af reform 2 om bekæmpelse af korruption.

Gennemførelsen af investeringerne skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Investering 4 (C10.I4): Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed

Formålet med denne investering er at forbedre kvaliteten og effektiviteten af korruptionsbekæmpelses- og sikkerhedspolitikkerne ved at støtte deres grønne og digitale omstilling.

Denne investering skal:

·etablere et intelligent nationalt sikkerhedssystem ved at modernisere og bygge videre på de eksisterende systemer i indenrigsministeriet

·etablere og integrere videoovervågningssystemer med køretøjsnummergenkendelsesfunktioner på en række lokaliteter

·erhverve 300 politikøretøjer.

Investeringen forventes at støtte gennemførelsen af reform 2 om bekæmpelse af korruption.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 6 (C10.I6): Støtte til en pilotfase for indførelse af bygningsinformationsmodellering

Formålet med denne investering er at opbygge kapaciteten i Building Information Modelling Community i Bulgarien.

Investeringen skal omfatte specialiseret uddannelse af eksperter i den offentlige forvaltning, oprettelse af et websted med onlinekurser og -materiale for eksperter fra den private sektor, oprettelse af et BIM-modul, der er integreret i det fælles informationssystem for fysisk planlægning, investeringsdesign og byggetilladelse, og levering af IT-udstyr (hardware og software) til eksperter i den offentlige forvaltning.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 7 (C10.I7): Det fælles informationssystem for fysisk planlægning, investeringsdesign og byggetilladelse

Formålet med denne investering er at mindske den administrative byrde for borgere og virksomheder i forbindelse med byggeri ved at oprette en platform for levering af elektroniske administrative planlægningstjenester og byggetilladelser.

Projektet forventes at afkorte den tid, det tager at levere tjenester inden for fysisk planlægning, investeringsudformning og ibrugtagning af færdiggjorte bygge- og anlægsarbejder, betydeligt ved at muliggøre komplekse e-forvaltningstjenester.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 10 (C10.I10): Opgraderet strategisk planlægningssystem

Formålet med denne investering er at forbedre centralregeringens strategiske planlægningsprocesser.

Dette skal opnås ved at opgradere det nationale statistiske instituts overvågningsinformationssystem til et strategisk planlægningsværktøj til overvågning af gennemførelsen af alle strategiske dokumenter på centralt forvaltningsniveau. Ud over at dække alle eksisterende strategidokumenter skal informationssystemet også støtte tilpasningen af sådanne strategier til FN's mål for bæredygtig udvikling.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 11 (C10.I11): Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Formålet med denne investering er at forbedre den informations- og administrative kapacitet til levering af centrale projekter i forbindelse med resultatbaseret finansiering med fokus på Bulgariens genopretnings- og resiliensplan.

Dette skal opnås gennem yderligere opgraderinger af informationssystemet for ensartet forvaltning, som skal omfatte en forbedret levering og analyse af data til Arachne, og tilvejebringelse af uddannelse i offentlige indkøb for ansatte i enheder, der gennemfører offentlige udbudsprocedurer. Desuden skal der offentliggøres et administrativt kort med en analyse af gennemførelsesorganernes kapacitet.

Med henblik på at etablere en retlig og institutionel ramme for, at kontrol- og revisionssystemerne i forbindelse med Bulgariens genopretnings- og resiliensplan fungerer tilfredsstillende, skal reformen omfatte:

·oprettelse af et registersystem med alle de funktioner, der er nødvendige for at overvåge gennemførelsen af Bulgariens genopretnings- og resiliensplan

·oprettelse af et forvaltnings- og kontrolsystem i forbindelse med Bulgariens genopretnings- og resiliensplan

·en analyse af arbejdsbyrden i direktoratet for den nationale fond og den centrale koordineringsenhed under hensyntagen til de yderligere krav i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan

·ændringer af strukturforordningerne for forvaltningsorganet "Revision af EU-midler".

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

J.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Løbenr.

Relateret foranstaltning (reform eller investering)

Milepæl/mål

Navn

Kvalitative indikatorer
(for milepæle)

Kvantitative indikatorer
(for mål)

Indicative timeline for completion

Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål

Enhed for foranstaltning

Baseline

Mål

Kvartal

År

213

C10.R1: Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed

Milepæl

Ministerrådets vedtagelse af en køreplan for gennemførelsen af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols domme

Køreplan udarbejdet og vedtaget

FØRSTE KVARTAL 3

2021

Vedtagelse af en køreplan for gennemførelse af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols domme og planlægning af konkrete foranstaltninger og frister samt de institutioner, der er ansvarlige for håndhævelsen heraf.

214

C10.R1: Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed

Milepæl

Ikrafttræden af lovændringerne af loven om retshjælp

Bestemmelser i loven om ikrafttrædelse af lovændringer af loven om retshjælp

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Ændringerne baseres på en analyse af udvidelsen af typerne af gratis gavebistand, begrundelserne for at yde juridisk bistand og fritagelserne for retsafgifter for de personer, der har fået retshjælp. De udvider omfanget af juridisk bistand til at omfatte repræsentation:

— ved voldgiftsretter

— for særlige administrative organer, herunder det statslige agentur for flygtninge, kommissionen for beskyttelse mod forskelsbehandling og forbrugerbeskyttelseskommissionen

— til udenretslig bilæggelse af tvister og mægling.

Ændringerne skal også udvide kredsen af personer, der er berettiget til juridisk bistand, til at omfatte:

— handicappede, der modtager en månedlig ydelse i henhold til lov om integration af handicappede

og

— personer, for hvem der er indgivet en anmodning om anbringelse under værgemål.

Ændringerne skal give mulighed for fritagelse for retsafgifter for personer, der har fået juridisk bistand.

215

C10.R1: Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed

Milepæl

Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer af forvaltningsretsplejeloven, der fastsætter de retlige rammer for e-justice i forvaltningsretlige sager

Bestemmelser i forvaltningsretsplejeloven, der angiver ikrafttrædelsen af lovgivningsmæssige ændringer

FØRSTE KVARTAL 4

2025

De lovgivningsmæssige ændringer af forvaltningsloven skal sikre, at der er mulighed for:

— en retshandling, der skal udarbejdes som et elektronisk dokument og underskrives med en kvalificeret elektronisk signatur, med undtagelse af retshandler, der på grund af deres art ikke kan udarbejdes i skriftligt format, eller hvor andre retlige bestemmelser fastsætter andet

— parternes udøvelse af proceduremæssige rettigheder og gennemførelse af proceduremæssige foranstaltninger i elektronisk form i forbindelse med retssager ved at indgive administrative dokumenter i elektronisk form ved hjælp af sikker identifikation

afholdelse af virtuelle åbne retsmøder på afstand.

217

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Ikrafttræden af loven om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser eller offentliggør oplysninger om overtrædelser, og af ændringerne af den retlige ramme vedrørende whistleblowing

Bestemmelser i loven om ikrafttræden af loven om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser eller offentliggør oplysninger om overtrædelser, og af ændringerne af den retlige ramme vedrørende whistleblowing

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Ikrafttræden af loven om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser eller offentliggør oplysninger om overtrædelser, som skal gennemføre følgende krav i direktiv (EU) 2019/1937 vedrørende oprettelse af fortrolige interne og eksterne indberetningskanaler etablering af kontrolmekanismer for de indsendte signaler at yde beskyttelse og støtte til whistleblowere sikring af feedback og registrering af resultaterne af de udførte inspektioner baseret på signaler.

Desuden skal der foretages ændringer i:

— loven om selvstyre og lokale myndigheder med henblik på at indføre et krav om, at resultaterne af aktiviteterne i de etiske udvalg, der beskæftiger sig med signaler om uetisk adfærd, interessekonflikter og andre signaler om kommunalbestyreres korrupte adfærd, offentliggøres
— bestemmelserne i straffeloven om strafbare handlinger i form af fornærmelser og ærekrænkelse med henblik på at revidere de gældende sanktioner.

218

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Entry into force of legal act(s) reforming the Anti-corruption and the Illegal Assets Forfeiture Commission

Bestemmelse i den eller de retsakter, der angiver ikrafttrædelsen

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Retsakten/retsakterne skal reformere den eksisterende kommission for bekæmpelse af korruption og beslaglæggelse af ulovlige aktiver ved at fastsætte bestemmelser om oprettelse af et politisk og finansielt uafhængigt korruptionsbekæmpelsesorgan.

The legal act(s) shall provide that the Anti-corruption body:

— får sin ledelse udpeget i henhold til en gennemsigtig proces, der sikrer politisk uafhængighed

— har beføjelse til at efterforske og indsamle bevismateriale med forbehold af retlige garantier for fysiske personers og virksomheders rettigheder og frihedsrettigheder

— henvise til det ulovlige organ for konfiskation af aktiver i tilfælde af væsentlige uoverensstemmelser i aktiver eller interessekonflikter

— støtte udviklingen af integritetskontroller

— samarbejder med Den Europæiske Anklagemyndighed.

Loven om korruptionsbekæmpelsesorganet vurderes af Europarådets Sammenslutning af Stater mod Korruption (GRECO).

219

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Forbedring af inspektoratets rolle i det øverste retsråd med hensyn til forebyggelse og bekæmpelse af korruption i retsvæsenet

Distribuerede reviderede etiske retningslinjer for dommeres adfærd og et resumé af god og dårlig praksis med hensyn til overholdelse af etiske regler tilrettelæggelse af uddannelse i korruptionsbekæmpelse

indførte skabeloner og procedurer for regelmæssig rapportering og offentliggørelse af resultater ved afslutningen af sager

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Det øverste retsråds inspektorat skal:

-revidere de etiske retningslinjer for dommeres adfærd i samarbejde med det øverste retsråd og sammenfatte god og dårlig praksis med hensyn til overholdelse af etiske regler i overensstemmelse med de relevante europæiske og internationale standarder

-tilrettelægge og levere uddannelse i bekæmpelse af korruption samt uddannelse i integritet og interessekonflikter

-Indføre en model for rapportering om færdiggørelsen af sager inden for de lovbestemte frister og

- indføre en procedure for regelmæssig rapportering og offentliggørelse af resultaterne af afslutningen af sagerne.

De foreslåede foranstaltninger må ikke føre til en forøgelse af inspektoratets disciplinære beføjelser og skal høres med Europarådets Venedigkommission, inden de gennemføres.

220

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Oprettet og operationelt organ til bekæmpelse af korruption

Fuldt operationelt korruptionsbekæmpelsesorgan

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Gennemførelse af den vedtagne lovgivning med henblik på at gøre korruptionsbekæmpelsesorganet fuldt operationelt. Gennemførelsen skal omfatte alle nødvendige elementer, dvs. udpegelse af forvaltning og udvælgelse, tildeling og faktisk indsættelse af passende menneskelige, finansielle og tekniske ressourcer.

222

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer for at sikre effektiviteten af straffesager og
forbedre rigsadvokatens ansvarlighed og strafferetlige ansvar

Bestemmelser i loven, der angiver ikrafttrædelsen af lovændringer

FØRSTE KVARTAL 2

2025

1. Foranstaltningerne til sikring af en effektiv straffesag omfatter:
1.1. Indførelse af domstolsprøvelse af anklagerens beslutning om ikke at indlede en efterforskning og fastlæggelse af omfanget af og betingelserne for en sådan domstolskontrol. Excessive burdening of judges and prosecutors shall be avoided by limiting the scope of the judicial review;

1.2 indførelse af muligheden for opdeling af sager mod flere tiltalte i retsfasen;
1.3 indførelse af offerets ret (eventuelt afsenderen af det signal, der indleder processen) til at anmode om fremskyndelse af straffesagen, selv inden tiltalen rejses

1.4 indførelse af klare grunde og antagelige situationer for genoptagelse af straffesagen i de i strafferetsplejelovens artikel 243, stk. 10, omhandlede tilfælde efter anmodning fra rigsadvokaten.

2. Foranstaltningerne til forbedring af rigsadvokatens og deres stedfortræderes ansvarlighed omfatter:

2.1 indførelse af en tidsramme i proceduren for høring af rigsadvokaten i forbindelse med de spørgsmål, der blev rejst i rapporten om anklagemyndighedens aktiviteter inden for retshåndhævelse, kriminalitetsforebyggelse og gennemførelse af strafferetspolitik, og om spørgsmål, der blev rejst under den offentlige drøftelse af rapporten;

2.2 indførelse af lovbestemmelser, der kræver årlig rapportering om efterforskning og domfældelse i korruptionssager, og som indeholder nøgleindikatorer, herunder antallet af indgivne korruptionssager på højt niveau, antallet af afsluttede sager, detaljerede beskrivelser af begrundelsen for konklusionen både i efterforskningsfasen og i retssagen, antallet af domfældelser og frifindelser og indikatorer, der definerer sager om korruption på højt niveau (f.eks. den enkeltes placering i de statslige organers hierarki, omfanget af den berørte interesse, graden af offentlig betydning og dækning i det offentlige rum af sagen). Det skal fremgå af bestemmelserne, at årsrapporten også vil indeholde analyser af resultaterne, navnlig vedrørende fristerne for gennemførelse af undersøgelser, kvaliteten af tiltalen og årsagerne til sagens konkrete udfald.

2.3 Expanding judicial review of prosecutorial acts, by granting the right to request such a review in cases of termination or suspension of investigations, to: i) det statslige organ, der sendte signalet om at anmelde den efterforskede forbrydelse, samt ii) kommissionen for korruptionsbekæmpelse, kommissionen for beslaglæggelse af uretmæssigt erhvervede aktiver, agenturet for statens finansielle inspektion og Revisionsretten, selv om undersøgelsen ikke stammede fra deres signal.
3. Indføre en effektiv mekanisme for ansvarliggørelse og strafferetligt ansvar for rigsadvokaten og deres stedfortrædere ved at indføre garantier for den praktiske, institutionelle og hierarkiske uafhængighed af efterforskningen mod dem, herunder indførelsen, uden at kræve ændringer i den bulgarske forfatning af følgende foranstaltninger:

3.1. Forordning om suspension af rigsadvokaten og deres stedfortrædere i tilfælde af straffesager mod dem med et flertal på 13 ud af 25 medlemmer af det øverste retsråds plenum

3.2 sikre uafhængig udvælgelse og udnævnelse af en dommer med rang af dommer ved den øverste kassationsdomstol og erfaring inden for strafferet, der som minimum udnævnes til en stilling som dommer ved distriktsdomstolen. Efter henvisning fra en person eller et organ og under tilstedeværelse af oplysninger om en forbrydelse begået af rigsadvokaten eller dennes stedfortrædere indleder den øverste kassationsdomstol udvælgelsesproceduren. Den foretages ved tilfældig udvælgelse ved hjælp af et elektronisk system til tilfældig tildeling. Det øverste retsråd er kun forpligtet til at udnævne dommeren til anklager uden at kunne ændre resultatet af den tilfældige fordeling. Det elektroniske system underkastes periodiske uafhængige revisioner.

3.3. At indføre garantier for karrierestabilitet og -uafhængighed ved at indføre muligheden for at udnævne den dommer, der udnævnes til anklager, til at efterforske rigsadvokaten eller dennes stedfortræder som dommer i den tidligere stilling efter udløbet af deres embedsperiode

3.4. Limiting the oversight of the Prosecutor’s Office over the prosecutorial acts of investigation of the Prosecutor General or their deputies by appointing a judge of the Supreme Court of Cassation as a prosecutor exercising control over the actions of the prosecutor who investigates the Prosecutor General or their deputies;

3.5. For at sikre en uafhængig gennemførelse af efterforskningsforanstaltninger og for at undgå enhver potentiel utilbørlig påvirkning fra rigsadvokatens side skal medlemmerne af efterforskningsholdet være ansatte i indenrigsministeriet eller toldmyndigheden.

4. Høring om udkastene til ændringer under punkt 3 med afdelingen for fuldbyrdelse af domme ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol under Europarådets Direktorat for Menneskerettigheder, inden de vedtages. Høring af Europarådets Venedigkommission om udkastene til ændringer under punkt 3 forud for deres vedtagelse.

223

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Ikrafttræden af lovgivningsmæssige foranstaltninger til regulering af lobbyvirksomhed

Bestemmelse i loven om ikrafttræden af lovgivningsmæssige foranstaltninger til regulering af lobbyvirksomhed

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Der udarbejdes en konceptnote om regulering af lobbyvirksomhed på grundlag af god praksis i andre medlemsstater.

Der skal vedtages lovgivningsmæssige foranstaltninger til regulering af lobbyvirksomhed i Republikken Bulgarien i forbindelse med offentlig beslutningstagning.

226a

C10.R2: Korruptionsbekæmpelse

Milepæl

Indførelse af redskaber til bekæmpelse af korruption og fremme af integritet

Bestemmelser i loven, der angiver ikrafttrædelsen af lovændringer

Den vedtagne etiske kodeks

Identificerede positioner med høj risiko for korruption, som vil kræve integritetskontrol

Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer, der indebærer indførelse af integritetstest for identificerede stillinger med høj risiko for korruption

En grundig analyse af den relevante lovgivning om interessekonflikter

Offentliggørelse af årsrapport (r) for 2022-2025 om gennemførelsen af den nationale strategi til forebyggelse og bekæmpelse af korruption (2021-2027) og den tilhørende køreplan.

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Værktøjer til bekæmpelse af korruption og styrkelse af integriteten skal omfatte:

1. In relation to state-owned enterprises:

1.1. Lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at indføre en forpligtelse til at indføre risikostyringssystemer for korruption i statsejede virksomheder. Risikostyringssystemerne for korruption omfatter udvælgelse af højtstående embedsmænd, foranstaltninger til forebyggelse af interessekonflikter, metoder til vurdering og kontrol af korruptionsrisici, uddannelse af embedsmænd i etik og integritet og indførelse af en integritetsansvarligs rolle.

1.2. Vedtagelse af en etisk adfærdskodeks.

2. For så vidt angår tjenestemænd, der beklæder stillinger med høj risiko for korruption i den centrale udøvende magt:

2.1. Identifikation af positioner med høj risiko for korruption, for hvilke der bør foretages integritetskontrol

2.2. Ikrafttræden af lovændringer af tjenestemandsloven, som indfører en forpligtelse til at foretage integritetstest. Lovændringerne fastsætter, at integritetstest skal anvendes på tjenestemænd under følgende omstændigheder:

2.2.1. efter udnævnelsen

2.2.2. om forfremmelse til en højere lederstilling

2.2.3. baseret på resultaterne af en inspektion udført af inspektoraterne

2.3. Udarbejdelse af en analyse af den relevante lovgivning om interessekonflikter, herunder sammenligning med de standarder, der er fastsat i artikel 61 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, samt Kommissionens meddelelse om vejledning om undgåelse og håndtering af interessekonflikter i henhold til finansforordningen (EUT C 121/9.4.2021), herunder anbefalinger til lovgivningsmæssige ændringer."

3. Offentliggørelse af rapport (r) for 2022-2025 om gennemførelsen af den nationale strategi for forebyggelse og bekæmpelse af korruption (2021-2027) og den tilhørende køreplan.

227

C10.R3: F Retsakter vedrørende mæglingsrammen

Milepæl

Ikrafttræden af retsakter vedrørende mæglingsrammen

Bestemmelser om retsakternes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 4

2022

I retsakterne fastsættes det, at retten i visse civil- og handelsretlige sager forpligter parterne til at deltage i et informationsmøde om mæglingsproceduren.

Retsakterne skal også indeholde bestemmelser om, under hvilke omstændigheder retten ikke forpligter parterne til at deltage i et sådant informationsmøde.

Informationsmødet afholdes i mæglingscentrene ved domstolene og deres territoriale afdelinger. Retsakterne skal regulere mæglingscentrenes organisation og drift og deres personales statussamt proceduren for udvælgelse af mæglere.

228

C10.R4: Styrkelse af insolvensprocedurer

Milepæl

Ikrafttræden af retsakter vedrørende insolvens- og rekonstruktionsprocedurer

Bestemmelser i retsakterne med angivelse af deres ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Ikrafttræden af retsakter,der indeholder bestemmelser om:
- early warning tools;
- facilitating the opening and conducting of insolvency and restructuring procedures;
— ledelsens opgaver i tilfælde af sandsynlighed for insolvens
— mulighed for elektronisk udveksling af oplysninger og dokumenter i forbindelse med procedurer for insolvens, rekonstruktion og gældssanering
— strengere regulering af erhvervet som insolvensbehandler for at sikre, at de har den nødvendige ekspertise, og at betingelserne for at komme i betragtning samt proceduren for udnævnelse, fjernelse og fratræden af insolvensbehandlere er klare, gennemsigtige og retfærdige.

229

C10.R4: Styrkelse af insolvensprocedurer

Milepæl

Foranstaltninger til gennemførelse af reformen af insolvensreglerne afsluttet

1. Uddannelse af insolvensbehandlere og dommere

2. Idriftsættelse af elektroniske værktøjer

3. Justitsministeriets vedtagelse af retningslinjer/manualer, koder og skabeloner

4. Offentliggørelse af statistiske data

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Gennemførelsen skal omfatte følgende elementer:

1. Uddannelse af insolvensbehandlere og dommere i de nye insolvensregler.

2. Opgradering af elektroniske værktøjer for at sikre, at parterne kan anvende elektroniske kommunikationsmidler under hele insolvens- og rekonstruktionsbehandlingen.

3. Vedtagelse af de nødvendigeretningslinjer/manualer, koder og skabeloner for at sikre justitsministeriets effektive anvendelse af procedurerne for rekonstruktion, insolvensbehandling og gældssanering.

4. Indsamling af statistiske data og et første datasæt offentliggjort for at sikre en effektiv overvågning af procedurerne for rekonstruktion, insolvensbehandling og gældssanering.

230

C10.R5: Digital reform af den bulgarske byggesektor

Milepæl

Strategi og køreplan for indførelse af bygningsinformationsmodellering (BIM)

i forbindelse med projektering, udførelse og vedligeholdelse af bygværker

Strategien for gennemførelse af bygningsinformationsmodellering og køreplanen for gennemførelsen heraf vedtaget af Ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Strategien for indførelse af bygningsinformationsmodellering (BIM) skal indeholde:

·hvilket af de nuværende fire BIM-niveauer, der skal nås på kort sigt, og som skal nås på lang sigt

·en klar vision for udviklingen af byggesektoren og indførelsen af BIM

·de strategiske mål for sektorpolitikken, den offentlige sektors ledende rolle og udviklingen af politikker til gennemførelse af visionen

·analyse af den nødvendige lovgivningsmæssige ramme for digitalisering af sektorlovgivning, standarder og understøttende vejledning i overensstemmelse med politikkerne vedrørende BIM

·støtteforanstaltninger for SMV'er i overensstemmelse med Kommissionens undersøgelse fra 2019 "Report: Støtte til digitalisering af bygge- og anlægssektoren og SMV'er — herunder bygningsinformationsmodellering"

·det kompetenceniveau, der skal opnås af administrationen, byggebranchen og den akademiske verden til at gennemføre BIM.

Køreplanen skal omfatte:

·de vigtigste skridt og tidsplanen for gennemførelsen af BIM samt de nødvendige ressourcer

·ansvarsområderne for de forskellige aktører, der er involveret i gennemførelsen af BIM

·skridt hen imod en gradvis indførelse af BIM i kravene til offentlige indkøb i forbindelse med projekterings- og anlægsarbejde

·skridt til at skabe den nødvendige IT-infrastruktur, databaser og standarder, der kan forenes med europæiske.

231

C10.R6: Reform af registret for at frigøre potentialet i e-forvaltning

Milepæl

Ikrafttræden af ændringer af loven om elektronisk forvaltning

Bestemmelser i loven om elektronisk forvaltning med angivelse af ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Ændringerne af loven om elektronisk forvaltning skal indføre:

·regler for oprettelse af registre over administrative myndigheder og deres krav

·definitioner af "register", "central dataadministrator"

·en definition af det beskyttede fælles e-forvaltningsinformationsområde.

232

C10.R6: Reform af registret for at frigøre potentialet i e-forvaltning

Milepæl

Ikrafttræden af ændringer af lov om matrikel- og ejendomsregistre

Bestemmelser i lov om matrikel- og ejendomsregistre med angivelse af ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 3

2022

The amendments to the Law on Cadastre and Property Register shall establish the requirements for the content of property accounts in the property register and the process for their creation based on the existing personal accounts, as well as specify the responsibilities of the registry judges and of the Registry Agency in the process of setting up the property accounts in the register.

233

C10.R6: Reform af registret for at frigøre potentialet i e-forvaltning

Milepæl

Ikrafttræden af ændringer af loven om elektronisk forvaltning og loven om civilregistrering

Bestemmelser i loven om elektronisk forvaltning og loven om civilregistrering med angivelse af ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Ændringerne af loven om elektronisk styring skal indføre en forpligtelse for forvaltningsorganer til at føre, vedligeholde og ajourføre registre i elektronisk form i et struktureret format med tilstrækkelige garantier for vedligeholdelse af uforanderlige adgangslogfiler og revisionsspor.

Ændringerne af loven om civilregistrering indfører en forpligtelse for offentlige myndigheder til at attestere omstændighederne omkring fødsel, ægteskab og død gennem det nationale elektroniske register over civilstandsattester. Den forbyder også administrative myndigheder at kræve oplysninger eller dokumenter vedrørende civilstand (ved fødsel, ægteskab og død) fra borgere.

234

C10.R7: Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder

Milepæl

Vedtagelse af en politik for statsligt ejerskab

Vedtaget dokument fra Ministerrådet om en politik for statsligt ejerskab

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Politikken for statsligt ejerskab udarbejdes af Public Enterprises and Control Agency og vedtages af Ministerrådet. Den skal indeholde begrundelsen for og målene for statens deltagelse i statsejede virksomheder samt statens rolle i forvaltningen af statsejede virksomheder og i gennemførelsen af politikken.

235

C10.R7: Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder

Milepæl

Vedtagelse af den årlige sammenfattende rapport om statsejede virksomheders resultater

Ministerrådets vedtagelse af de årlige sammenfattende rapporter for 2020 og 2021 om statsejede virksomheders aktiviteter

FØRSTE KVARTAL 4

2022

De årlige sammenfattende rapporter om statsejede virksomheders aktiviteter vedtages af Ministerrådet.

De sammenfattende rapporter skal indeholde en gennemgang af resultaterne af statsejede virksomheders aktiviteter, herunder lovbestemte virksomheders aktiviteter, samt en analyse af de statsejede virksomheders resultater efter sektor og de individuelle resultater for alle statsejede virksomheder, der er kategoriseret som "store" i overensstemmelse med loven om offentlige virksomheder. De sammenfattende rapporter skal også vurdere statsejede virksomheders overholdelse af gældende standarder for virksomhedsledelse og offentliggørelse.

236

C10.R7: Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder

Milepæl

Vedtagelse af et omstillingsprogram for lovbestemte statsejede virksomheder

Omstillingsprogram vedtaget af Ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Ministerrådet vedtager et program for omdannelse af lovbestemte statsejede virksomheder i overensstemmelse med § 2 (2) i overgangsbestemmelserne og de afsluttende bestemmelser i lov om offentlige virksomheder af 8. oktober 2019. Omdannelsesprogrammet baseres på en analyse af arten af aktiviteterne i statsejede virksomheder — primært kommercielle eller offentlige funktioner — og skal indeholde bestemmelser om:

-omdannelse af lovbestemte statsejede virksomheder med primært kommercielle aktiviteter til kommercielle virksomheder og

-omlægning af lovbestemte statsejede virksomheder med primært offentlige funktioner til administrative strukturer eller deres medtagelse i det konsoliderede finanspolitiske program, medmindre en anden status er absolut nødvendig for at nå deres offentlige politiske mål i overensstemmelse med OECD's retningslinjer for corporate governance i statsejede virksomheder.

237

C10.R7: Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder

Milepæl

Compliance of the composition of the boards of large state-owned enterprises with the selection and appointment procedures set out in the Law on Public Enterprises and related secondary legislation confirmed

Rapport vedtaget af det offentlige agentur for virksomheder og kontrol, hvori det vurderes og bekræftes, at bestyrelser opfylder kravene i loven om offentlige virksomheder og dertil knyttet afledt ret

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Bestyrelserne i alle store statsejede virksomheder skal overholde de krav til udvælgelses- og udnævnelsesprocedurer, der er fastsat i loven om offentlige virksomheder og den dertil knyttede afledte ret.

The report shall assess and confirm the compliance of the composition of the management and supervisory boards of large state-owned enterprises with the selection and appointment procedures laid down by the Law on Public Enterprises and related secondary legislation. Rapporten skal indeholde data for hver stor statsejet virksomhed, herunder antallet og sammensætningen af deres bestyrelser og centrale oplysninger om den procedure, som de enkelte uafhængige medlemsstater og statslige repræsentanter er blevet udpeget til. I tilfælde af midlertidige udnævnelser af medlemmer af de store statsejede virksomheders bestyrelser skal rapporten bekræfte, at udnævnelsen er i overensstemmelse med de gældende krav i loven om offentlige virksomheder og tilknyttet afledt ret.

238

C10.R8: Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask af penge

Milepæl

Vedtagelse af handlingsplanen til afbødning af de risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme, der er identificeret i den nationale risikovurdering

Handlingsplan vedtaget af Ministerrådet som opfølgning på den nationale risikovurdering

FØRSTE KVARTAL 3

2021

Handlingsplanen vedtages af Ministerrådet og tager sigte på at øge de kompetente bulgarske institutioners kapacitet til effektivt at mindske risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme.

Handlingsplanen skal indeholde en redegørelse for de foranstaltninger, der er truffet i perioden 2019-2021 for at afbøde de risici, der er identificeret i den nationale risikovurderingsrapport fra 2019, herunder lovgivningsmæssige, institutionelle, reguleringsmæssige, tilsynsmæssige og operationelle foranstaltninger.

Handlingsplanen skal endvidere skitsere yderligere foranstaltninger til håndtering af de resterende trusler og sårbarheder, som stadig er i gang, samt de forventede resultater af deres gennemførelse, prioritet, frist for gennemførelse, fase og ansvarlig myndighed.

Handlingsplanen udarbejdes i overensstemmelse med de anbefalinger, der er modtaget under SRSP-projekt 19BG17 "Styrkelse af de bulgarske myndigheders kapacitet til effektivt at afbøde risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme".

239

C10.R8: Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask af penge

Milepæl

Vedtagelse af en ajourføring af den nationale risikovurdering af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme

Ajourføring af den nationale risikovurdering, der er vedtaget

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Adoption of an update of the national risk assessment of money laundering and terrorist financing under Article 95(1) of the Law on Measures against Money Laundering, including on the risks linked to citizenship investment schemes, and adoption of sectorial risk assessments of the non-profit organisations’ sector andof virtual assets, in accordance with the guidance received under the SRSP project 19BG17 “Enhancing capabilities of Bulgarian authorities to effectively mitigate money laundering and terrorism financing risks”. Ajourføringen af den nationale risikovurdering og de sektorspecifikke risikovurderinger af nonprofitorganisationernes sektor og af virtuelle aktiver foretages af den permanente tværministerielle arbejdsgruppe, der er nedsat ved en retsakt fra ministerrådet i overensstemmelse med artikel 96 i loven om foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge.

240

C10.R8: Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask af penge

Milepæl

Styrke tilsynsmyndighedernes kapacitet og kapacitet til at afbøde risici for hvidvask af penge og øge forpligtede enheders gennemførelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge

1. Hver tilsynsmyndigheds vedtagelse eller revision af strategiske tilsynsdokumenter og en procedure for resultatrapportering

2. Hver tilsynsmyndigheds vedtagelse eller revision af ændringer af tilsynsprocedurerne eller -manualerne

3. Vedtagelse af retningslinjer for tilgangen til politisk eksponerede personer

4. Bestemmelser i loven om ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Тhe Financial Intelligence Directorate of the State Agency for National Security, the Bulgarian National Bank, the Financial Supervision Commission and the National Revenue Agency, in their capacity as supervisory authorities under the Law on the Measures against Money Laundering, shall in respect of the obliged entities under their supervision:

— vedtage eller revidere strategiske tilsynsdokumenter for at fastsætte mål for tilsynet med de forpligtede enheder, afsætte ressourcer til tilsyn med de forpligtede enheder i overensstemmelse med deres risikoprofil og indføre en procedure for resultatrapportering om deres gennemførelse

— vedtage eller revidere deres tilsynsprocedurer eller -håndbøger for at sikre en konsekvent og effektiv tilgang til overvågning, herunder regler om registrering af de sagsakter og dokumenter, der undersøges under kontrolbesøg på stedet, og opfølgende foranstaltninger for at sikre, at forpligtede enheder overholder deres forpligtelser til bekæmpelse af hvidvask af penge.

Direktoratet for finansielle efterretninger under statsagenturet for national sikkerhed vedtager retningslinjer for håndtering af kunder, der er politisk eksponerede personer. Denne vejledning finder anvendelse på alle forpligtede enheder under tilsyn af direktoratet for finansielle efterretninger under statsagenturet for national sikkerhed, finanstilsynskommissionen, den bulgarske nationalbank og det nationale agentur for indtægter. Den bulgarske nationalbank og det nationale agentur for indtægter vedtager yderligere retningslinjer for håndtering af kunder, der er politisk eksponerede, og som finder anvendelse på forpligtede enheder under deres respektive tilsyn.

Desuden vedtages der lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at indføre kontrolprocedurer til forebyggelse af hvidvaskning af penge fra personer, der leverer liberale virksomhedstjenester, f.eks. revisorer og skatterådgivere.

241

C10.R9: Forbedring af kvaliteten af lovgivningsprocessen

Milepæl

Ikrafttræden af reglerne for nationalforsamlingens organisation og aktiviteter

Bestemmelser i reglerne for nationalforsamlingens organisation og aktiviteter med angivelse af deres ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 4

2021

Reglerne for nationalforsamlingens organisation og aktiviteter skal sikre, at:

·at alle lovforslag, der foreslås af parlamentsmedlemmer, ledsages af en begrundelse og en foreløbig konsekvensanalyse

·at udkast til lovgivningsmæssige retsakter, der forelægges nationalforsamlingen, indføres i det offentlige register over lovforslag, og at alle skriftlige udtalelser fra borgere eller juridiske enheder offentliggøres på det ansvarlige parlamentsudvalgs websted

·Parlamentets betænkning om udkastet til lovgivningsmæssig retsakt indeholder et sammendrag af interessenternes synspunkter og en sammenfattende udtalelse fra udvalget.

·forslag til ændringsforslag, der indgives mellem den første og den anden afstemning, offentliggøres via et offentligt register og

·ændringsforslag og supplementer til et udkast til lovgivningsmæssig retsakt, der blev vedtaget ved første afstemning, må ikke henvise til lovgivningsmæssige retsakter, der er forskellige fra dem, hvis ændring eller supplering blev foreslået i det oprindeligt forelagte udkast til lovgivningsmæssig retsakt, bortset fra redaktionelle eller juridisk tekniske ændringer.

242

C10.R10: Offentlige indkøb

Milepæl

Ikrafttræden af lovændringer af loven om offentlige udbud med henblik på at reducere antallet af kontrakter uden udbud og udbud med ét udbud

Bestemmelser i lov om offentlige kontrakter om ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 4

2022

De lovgivningsmæssige ændringer har til formål at reducere brugen af udbud med forhandling (uden forudgående offentliggørelse) og kontrakter med kun ét udbud. De sikrer:

-regelmæssig (mindst én gang om året) indsamling af oplysninger og rapportering om anvendelsen af sådanne procedurer til at vurdere fremskridt, en begrundelse for den procentdel, der er nået hver gang, og en redegørelse for, hvordan der er gjort fremskridt hen imod målet

-styrkelse af de relevante agenturers forudgående og efterfølgende kontrol

-øge omfanget af det administrative ansvar og effektive og afskrækkende sanktioner for overtrædelser af reglerne for anvendelse af sådanne procedurer

-regelmæssig rapportering om anvendelsen af effektive sanktioner i finansielle korrektionsprocedurer for manglende overholdelse af offentlige udbudsprocedurer hos de myndigheder, der er ansvarlige for kontrol og revision af EU-midler.

Desuden skal de lovgivningsmæssige ændringer omfatte:

-forbud mod "omfordeling" af opgaver fra "interne" kontrakter (som defineret i artikel 12 i direktivet om offentlige udbud) til en underleverandør

-et lovkrav om rettidig offentliggørelse af underskrevne "interne" indkøbskontrakter og bilag hertil

-et lovkrav om offentliggørelse af oplysninger om betalinger i henhold til sådanne kontrakter, hvis disse kontrakter værdiansættes til 50 000 BGN eller derover

-effektive og afskrækkende sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse af ovennævnte elementer.

244

C10.R10: Offentlige indkøb

Milepæl

Agenturet for offentlige indkøbs kontrol- og verifikationsmetode er opdateret

Vedtagelse af ændringer af den metode, der anvendes af Agenturet for Offentlige Udbud

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Ændringerne af Agenturet for Offentlige Udbuds kontrol- og verifikationsmetode skal:

·øge agenturets forudgående kontrol af udbudsprocedurer, der støttes med EU-midler (herunder genopretnings- og resiliensfaciliteten)

·forbedre de risikovurderingsmetoder, der anvendes til udvælgelse af projekter til kontrol

·indføre en model for rapportering om resultatet af kontrollerne, som omfatter de vigtigste resultater og problemer, som kontrahenterne skal tage fat på og

·fastlægge og indføre en procedure for regelmæssig rapportering og offentliggørelse af kontrolresultaterne.

245

C10.R10: Offentlige indkøb

Milepæl

Introduction of new standard eForms for public procurement

New standard eForms are made available and mandatory for use

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Der skal udvikles og indføres nye standard-formularer for kontrahenter i det nationale e-udbudssystem. For kontrakter med beløb over tærskelværdierne i EU's direktiver om offentlige indkøb baseres e-formularerne på EU's e-standardformularer for offentlige indkøb.

245a

C10.R10: Offentlige indkøb

Milepæl

Forpligtelse til at offentliggøre planer for offentlige indkøb, analyse med henblik på mere centralisering i offentlige udbudsprocedurer og foranstaltninger til forbedring af de ordregivende myndigheders færdigheder og kompetencer

Ikrafttræden af de ordregivende myndigheders forpligtelse til at offentliggøre planer for offentlige indkøb offentliggørelse af en rapport med henblik på mere centralisering i offentlige udbudsprocedurer

offentliggørelse af retningslinjer, offentliggørelse af en rapport om den ajourførte kontrol- og verifikationsmetode i agenturet for offentlige indkøb operationelle uddannelsesmoduler gennemførte uddannelses- og bevidstgørelsesforanstaltninger

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Foranstaltningerne til gennemførelse af denne milepæl består af:

Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer af loven om offentlige udbud, der fastsætter forpligtelsen til at offentliggøre årlige vejledende planer for offentlige indkøb for ordregivende myndigheder om det centraliserede automatiserede informationssystem "Elektroniske offentlige indkøb" (CAIS EPP)

— Offentliggørelse af en rapport fra en uafhængig organisation med en analyse af mulighederne for mere centralisering i offentlige udbudsprocedurer, herunder deres gennemførlighed for gennemførelse og muligheder for pilotprojekter, samt konkrete anbefalinger til foranstaltninger.

— Offentliggørelse af en evalueringsrapport med en undersøgelse af virkningerne af den ajourførte kontrol- og verifikationsmetode for agenturet for offentlige udbud som gennemført under milepæl 244.

— Offentliggørelse af retningslinjer, der har til formål at forbedre deltagelsen og konkurrencen i offentlige udbudsprocedurer og reducere andelen af udbud med forhandling uden offentliggørelse

— Idriftsættelse af fem nye tematiske uddannelsesmoduler for offentlige indkøb

— 300 ansatte fra ordregivende myndigheder skal uddannes med de nyudviklede uddannelsesmoduler inden for EU-fondsakademiet

— Gennemførelse af bevidstgørelsesforanstaltninger rettet mod økonomiske aktører og ordregivende myndigheder med henblik på at mindske hindringerne for deltagelse i offentlige udbudsprocedurer.

248

C10.R10: Offentlige indkøb

Målet

Reduktion af andelen af kontrakter, der tildeles på grundlag af en enkelt tilbudsgiver

% (%)

37

34

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Andelen af udbudsprocedurer med en enkelt tilbudsgiver måles som en procentdel af alle tildelte offentlige kontrakter, der blev afsluttet i 2025, og som offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Andelen af udbudsprocedurer med en enkelt tilbudsgiver reduceres til 34% målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked.

250

C10.R10: Offentlige indkøb

Målet

Reduktion af andelen af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

% (%)

7

6

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Andelen af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse med EU-støtte måles som en procentdel af alle udbudsprocedurer vedrørende offentlige kontrakter med EU-støtte, der blev afsluttet i 2025, og som offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Andelen af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse med EU-støtte reduceres til 6% målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked.

251

C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien

Milepæl

Indførelse af en procedure og krav for udstedelse og inddragelse af et visum til nystartede iværksættere

Bestemmelser i loven, der angiver ikrafttrædelsen af bekendtgørelsen om proceduren for og kravene til udstedelse og tilbagekaldelse af et startvisum vedtaget af ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Ministerrådet vedtager en bekendtgørelse om fastsættelse af proceduren og betingelserne for udstedelse og tilbagekaldelse af det startvisum, der er indført ved udlændingelovens artikel 24p.

Bekendtgørelsen regulerer oprettelsen af et ekspertråd som rådgivende organ for økonomiministeren, der skal afgive udtalelse om indsendte projekter, ansøge om udstedelse af et certifikat for højteknologiske og/eller innovative projekter, kaldet "Start-up visa", samt betingelserne og proceduren for udstedelse, forlængelse og inddragelse af certifikatet.

252

C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien

Milepæl

Ikrafttrædelse af loven om personlig konkurs

Bestemmelser i loven om personlig konkurs med angivelse af dens ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Konkursloven indfører insolvensprocedurer for fysiske personer, som omfatter en tilbagebetalingsplan, realisering af aktiver og insolvensprocedurer i mangel af fysiske personers indkomst og ejendom.

253

C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien

Milepæl

Ikrafttræden af et nyt kapitel i handelsloven om indførelse af en ny retlig form for et handelsselskab

Bestemmelser i handelsloven om ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Ændringerne skal indføre et kapitel i handelsloven om en ny retlig form for et handelsselskab, som skal tilvejebringe mere fleksible instrumenter til virksomhedsudvikling, herunder købskontrakter, optionspuljer, konvertible lån, tag-all-rettigheder og træk på rettigheder samt variabel kapital.

254

C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien

Milepæl

Ikrafttræden af ændringer af handelsloven med henblik på at skabe en retlig ramme for at opnå en fremskyndet likvidation af juridiske personer

Bestemmelser i handelsloven om ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 3

2023

Ændringerne skal reformere likvidationskapitlet i handelsloven med henblik på at lette likvidationen af:

-virksomheder uden aktiviteter af nyere dato

-virksomheder, der ikke er momsregistreret

-virksomheder, der ikke har ansat medarbejdere.

Lettelsen af likvidationsprocessen skal opnås gennem to vigtige ændringer:

-afkortning af fristerne for sagsbehandlingen

-indførelse af en "one-stop-shop", hvor al kommunikation med henblik på likvidation vil blive kanaliseret gennem topdomæneadministratoren.

255

C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien

Milepæl

Ikrafttræden af ændringer af arbejdsloven, der forbedrer de lovgivningsmæssige betingelser for distancearbejde i Bulgarien

Bestemmelser i arbejdsloven om ændringernes ikrafttræden

FØRSTE KVARTAL 4

2023

Reformen skal ændre de regler om distancearbejde, der er fastsat i arbejdsloven, for at sikre større fleksibilitet, herunder tilrettelæggelse af sunde og sikre arbejdsvilkår, rapportering om arbejde og overvågning af arbejdstiden.

256

C10.R12: Økonomisk analyseråd

Milepæl

Institutionalisering af rådet for økonomisk analyse

Rådet for Økonomisk Analyse og dets sekretariat oprettet og operationelt

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Rådet for Økonomisk Analyse oprettes som et rådgivende organ og bistås af et sekretariat. Den forventes at give den bulgarske regering indgående akademisk økonomisk ekspertise. Dens vigtigste resultat skal være en årlig rapport om situationen i den bulgarske økonomi, hvori de udfordringer og risici, den står over for, kortlægges, og der foreslås løsninger på dem.

257

C10.R12: Økonomisk analyseråd

Milepæl

Vedtagelse af en årlig rapport om den bulgarske økonomis tilstand

Første årsrapport vedtaget af Rådet for Økonomisk Analyse

FØRSTE KVARTAL 4

2023

Rådet for Økonomisk Analyse vedtager sin første årsrapport om situationen i den bulgarske økonomi, hvori det kortlægger de udfordringer og risici, det står over for, og foreslår løsninger på dem.

258

C10.I1: Styrkelse, videreudvikling og udbygning af det fælles informationssystem for domstole

Milepæl

Opgradering af det fælles informationssystem for domstole

Opgraderet og operationelt fælles informationssystem ved domstolene

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Det fælles informationssystem for domstolene skal opgraderes for at gøre det muligt for borgere og virksomheder at kommunikere og udveksle elektroniske dokumenter med retsvæsenet online.

Opgraderingen til det fælles informationssystem for domstole skal omfatte:

-а nyt modul om elektronisk tildeling og digitalisering af sager om betalingspåbud

-а nyt modul om administration af mæglingsprocedurer

-idriftsættelse og levering af det nødvendige computerudstyr, så domstolene fuldt ud kan fungere online — 3 000 stationære computere med monitorer og 2 200 bærbare computere

-idriftsættelsen af to nye centrale datacentre og et nyt arkivdatacenter.

Opgraderingen skal være i overensstemmelse med principperne om "digitalt som standard" og "kun én gang".

259

C10.I2: Digitalisering af centrale retssager inden for forvaltningsret

Målet

Indførelse af et elektronisk indkaldelses- og notifikationssystem

% (%)

0

25

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Efter indførelsen af et modul, der har til formål at indføre, automatisere og forbedre effektiviteten af forkyndelsesprocessen for elektroniske stævninger i det fælles sagsforvaltningssystem, skal 25 % af alle stævninger leveres elektronisk.

260

C10.I2: Digitalisering af centrale retssager inden for forvaltningsret

Milepæl

Idriftsættelse af to informationsmoduler, der gør det muligt for parterne og deres retlige repræsentant at indgive i digital form og modtage elektroniske dokumenter i retssager og ii) afholde fjernafhøringer, og indsættelse af hardware til fjernretsmøder og til datalagring i et datacenter under det øverste retsråd.

Idriftsættelse af informationsmoduler, der muliggør henholdsvis fjernindgivelse og modtagelse af elektroniske dokumenter og afholdelse af afhøringer og hardware til fjernafhøringer, der indsættes, og til datalagring.

FØRSTE KVARTAL 2

2025

De nye informationsmoduler skal indeholde henholdsvis:

(I)fjernadgang til e-tjenester for borgere og interesserede parter. Den skal give borgere og interesserede parter elektronisk adgang til sagsmateriale og fremlægge dokumenter, herunder dokumenter, der indleder retssager, dokumenter vedrørende allerede indledte retssager og dokumenter, der ikke vedrører retssager og

(II)muligheden for at afholde fjernhøringer.

Der gælder endvidere følgende:

(I)Den nødvendige hardware stilles til rådighed ved landets 28 forvaltningsdomstole til fjernretsmøder, og en webbaseret grænseflade til fjernretsmøder skal være sat i drift og

(II)Datalagringshardware købes og sættes i drift i et datacenter under det øverste retsråd. Den eksisterende hardware til datalagring skal udskiftes og sættes i backup-tilstand.

263

C10.I3: Ændring af informations- og kommunikationsinfrastrukturen ved anklagemyndigheden

Milepæl

Opgraderingen af informations- og kommunikationsinfrastrukturen ved anklagemyndigheden er afsluttet

Informations- og kommunikationsinfrastruktur ved anklagemyndigheden opgraderet

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Opgraderingen til den interne informations- og kommunikationsinfrastruktur skal øge digitaliseringen af processer og sikkerheden i forbindelse med informationsudveksling inden for anklagemyndigheden ved at:

-at muliggøre en forbedret udveksling af interne data i elektronisk form inden for anklagemyndigheden

-mulighed for sikker fjernadgang og e-identifikation

-indførelse af automatisk udveksling af elektroniske data med andre retshåndhævende myndigheder i Bulgarien

-integration af den interne informations- og kommunikationsinfrastruktur med den fælles e-justiceportal

-forbedre cybersikkerheden og lette overholdelsen af databeskyttelsesreglerne.

264

C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed

Målet

Intelligente videoovervågningssystemer, der er installeret og fungerer i byinfrastrukturanlæg

Nummer

0

18

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Opgraderede videoovervågningssystemer med funktioner til nummergenkendelse af køretøjer integreret og i drift på mindst 18 vejkryds på ringvejen i Sofia.

265

C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed

Milepæl

Oprettelse af det nationale system for intelligent sikkerhed

Indførelse af et nationalt system for intelligent sikkerhed

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Det nationale intelligente sikkerhedssystem etableres ved at opgradere det eksisterende integrerede automatiske sikkerhedssystem (IASS) og det geografiske informationssystem (GIS) i indenrigsministeriet.

Opgraderingen skal bl.a. omfatte:

-forbedringer af IAS "system med video- og dataanalysekapacitet og integration af data fra automatiserede informationssystemer

-forbedringer af GIS-platformen, herunder yderligere funktioner og analytiske komponenter (herunder 3D-kort med bygningshøjder til rumanalyse) og integration af realtidsdata fra andre statslige agenturer og institutioner.

266

C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed

Målet

Anskaffelse af politibiler med videoovervågningssystemer til forebyggelse af korrupt adfærd og praksis

Nummer

0

300

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Indkøb og levering af 300 nye patrulje- og trafikpolitikøretøjer udstyret med videoovervågningssystemer. Mere specifikt skal der købes mindst 280 biler og 20 terrængående/terrængående køretøjer, der er udstyret med videoovervågning. De nye køretøjer forventes at overholde de ajourførte miljøstandarder i EU med hensyn til skadelige gasemissioner.

267

C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed

Målet

Udstyring af politibetjente med kropskameraer

Nummer

0

1 146

FØRSTE KVARTAL 2

2025

1 146 patruljepolitibetjente skal være udstyret med kropskameraer.

270

C10.I6: Støtte til en pilotfase for indførelse af modellering af bygningsoplysninger

Milepæl

Setting up online courses, integrating a BIM module in the Unified Information System for Spatial Planning, Investment Design and Building Authorisation and providing fully equipped workstations for BIM and training

Operationelt websted med onlinekurser og materiale, som eksperterne i den private sektor har brug for til at lære, hvordan BIM gennemføres and Functioning BIM module integrated in the Unified Information System for Spatial Planning, Investment Design and Building Authorisation, which allows projects to be submitted to BIM models in compliance with the National Model for BIM

Nummer

0

300

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Der oprettes et websted med onlinekurser og -materiale til onlinekurser for eksperter fra den private sektor. Onlinekurser opdeles i to typer. En type skal være tilgængelig for konsulenter og fokusere på deres behov i BIM-processen. Den anden type uddannelse skal være rettet mod designkontorerne og byggevirksomhederne og fokusere på, hvordan den nødvendige software og de praktiske applikationer anvendes.

IT-infrastruktur og databaser til dataudveksling mellem leverandørerne og de ordregivende myndigheder skal etableres og være operationelle.

I alt 300 arbejdsstationer skal udstyres med den nødvendige hardware og software til implementering af BIM til den kommunale, regionale og statslige forvaltning efter et offentligt udbud. Der skal tilbydes specialiseret uddannelse til mindst 300 eksperter i den offentlige forvaltning, der beskæftiger sig med BIM.

273

C10.I7: Fælles informationssystem for tilladelser til fysisk planlægning, investeringsudformning og opførelse

Milepæl

Idriftsættelse af et fælles informationssystem for fysisk planlægning, investeringsudformning og byggetilladelser

Et fuldt operationelt fælles informationssystem for fysisk planlægning, investeringsudformning og byggetilladelser

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Et fælles informationssystem som platform for levering af elektroniske administrative tjenester i forbindelse med fysisk planlægning og byggetilladelser tages i brug.

278

C10.I10: Opgraderet strategisk planlægningssystem

Målet

Opgraderet strategisk planlægningssystem

% (procentdel) af nationale strategidokumenter i systemet

6

100

FØRSTE KVARTAL 4

2025

The Monitorstat system shall be upgraded into a strategic planning tool monitoring the implementation of all strategic documents at central level. Opgraderingen skal sikre, at alle nationale strategiske dokumenter kan uploades til systemet, og at de er standardiserede med hensyn til struktur, rapportering og indikatorer. Den skal også støtte tilpasning af strategier til målene for bæredygtig udvikling.

279

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Milepæl

Tilvejebringelse af et datalagringssystem til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Revisionsrapport, der bekræfter datalagringssystemets funktioner

FØRSTE KVARTAL 2

2022

Et datalagringssystem til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen skal være på plads og operationelt inden den første betalingsanmodning. Systemet omfatter som minimum følgende funktioner:
(a) indsamling af data og overvågning af opfyldelsen af milepæle og mål
(c) indsamling af og lagring af og adgang til de data, der kræves i henhold til artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i) -iii), i forordning (EU) 2021/241.

280

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Målet

Ajourføring af videovejledninger for fuldt ud at dække alle forretningsprocesser i informationssystemet for genopretnings- og resiliensplanen

Nummer

0

36

FØRSTE KVARTAL 2

2022

Indførelse af en visualisering af arbejdsgange i form af videoguider for at lette brugernes arbejde. I betragtning af tilpasningen af informationssystemet for ensartet forvaltning til EU's strukturinstrumenter i Bulgarien (UMIS 2020) med henblik på at gennemføre genopretnings- og resiliensplanen samt det nye instruments unikke karakter skal retningslinjerne skræddersys til specifikt at adressere genopretnings- og resiliensplanen: 36 videovejledninger forventes at blive ajourført, som forventes fuldt ud at dække alle de mulige forretningsprocesser, som brugerne kan støde på, når de gennemfører genopretnings- og resiliensplanen, mens de arbejder i informationssystemet.

281

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Milepæl

Ikrafttræden af retsakten om oprettelse af forvaltnings- og kontrolsystemet for genopretnings- og resiliensplanen

Vedtagelse og ikrafttræden af loven (finansministerens bekendtgørelse) om godkendelse af forvaltnings- og kontrolsystemet

FØRSTE KVARTAL 2

2022

Forvaltnings- og kontrolsystemet i forbindelse med genopretnings- og resiliensplanen godkendes inden den første betalingsanmodning og omfatter:

·de ministerier/organer, der er ansvarlige for at foretage kontrol af planens gennemførelse (investeringer og reformer)

·specificering af foranstaltninger til bekæmpelse af svig, korruption, dobbeltfinansiering og interessekonflikter og ordninger for indberetning og korrektion af alvorlige uregelmæssigheder.

282

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Milepæl

En godkendt analyse af arbejdsbyrden for direktoratet for nationale fonde og den centrale koordineringsenhed, ikrafttræden af ændringerne af strukturforordningerne for forvaltningsorganet "Revision af EU-midler" og gennemførelsen af de respektive henstillinger

En godkendt analyse af arbejdsbyrden for direktoratet for nationale fonde og den centrale koordineringsenhed, bestemmelse i ændringerne af strukturforordningerne for forvaltningsorganet "Revision af EU-midler" med angivelse af ændringernes ikrafttræden og de respektive henstillinger er blevet gennemført

FØRSTE KVARTAL 2

2022

Der foretages en analyse af arbejdsbyrden for direktoratet for nationale fonde, for den centrale koordineringsenhed og for forvaltningsorganet "Revision af EU-midler" under hensyntagen til den byrde, der følger af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen, og de to organers ændrede funktioner og/eller ansvarsområder. Analysen skal give tilstrækkelige oplysninger om behovet for administrativ kapacitet og udarbejde et sæt anbefalinger til håndtering af utilstrækkelig kapacitet, hvor det er nødvendigt, ved at anvende de nuværende tilgængelige ressourcer og opgaver som udgangspunkt. På grundlag af analysen og henstillingerne træffes afgørelserne om tildeling af de nødvendige ressourcer og om ikrafttrædelsen af ændringerne af forordningerne for begge organer inden den første betalingsanmodning.

283

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Målet

Uddannede medarbejdere

om offentlige indkøb

Nummer

0

800

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Uddannelsen skal gennemføres med et certifikat og omfatte personale fra kommuner, budgetoperatører og statsejede eller kontrollerede virksomheder, navnlig dem, der har ansvar for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen.

284

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Målet

Ajourføring af videovejledninger for fuldt ud at dække alle forretningsprocesser i informationssystemet for genopretnings- og resiliensplanen

Nummer

0

36

FØRSTE KVARTAL 2

2025

De videovejledninger, der er udarbejdet til forvaltnings- og kontrolsystemet for genopretnings- og resiliensplanen, skal ajourføres for at afspejle de opgraderede nye funktioner og de forbedrede forretningsprocesser i dette nye system. Disse ajourføringer forventes at afspejle både ændringer i brugernes forretningsprocesser og/eller ydeevnekrav, og de skal omfatte almindelige fejl. I den forbindelse skal der foretages yderligere 36 ajourføringer af videomanualerne med henblik på systemets drift.

285

C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen

Målet

Personer, der er uddannet til at sikre deres kapacitet til at gennemføre genopretnings- og resiliensplanen

Nummer

0

350

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Mindst 350 personer skal uddannes i forvaltning og gennemførelse af aktiviteter under genopretnings- og resiliensfaciliteten. The trainings of the National Fund Directorate training team shall be organised under the ‘General technical support for the implementation of Bulgaria’s RRP’ project.

K. KOMPONENT 11: Social inddragelse

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan har til formål at fremme social inklusion ved at

-forbedring af den sociale beskyttelse og leveringen af tjenesteydelser. Dette skal omfatte en reform af minimumsindkomstordningen og udvikling af nye værktøjer for Agenturet for Social Bistand og Beskæftigelsesagenturet

-reform af udbuddet af langtidspleje i Bulgarien i overensstemmelse med de fælles europæiske retningslinjer for overgangen fra institutionel pleje til pleje i nærmiljøet samt FN's konvention om rettigheder for personer med handicap. Desuden skal personer med permanente handicap støttes gennem levering af hjælpemidler til fremme af deres mobilitet og en uafhængig tilværelse

-fremme af den sociale økonomi og de kulturelle og kreative sektorer. Dette skal opnås ved at opbygge fokuscentre for den sociale og solidariske økonomi ved at stille støtteværktøjer til rådighed for sociale virksomheder, ved at oprette tilskudsordninger for kulturelle og kreative sektorer og ved at digitalisere arkivernes indhold.

Komponenten omfatter to reformer og syv investeringer og bidrager til at tackle de udfordringer, der er identificeret i de landespecifikke henstillinger, navnlig henstillingerne om at afhjælpe manglerne i minimumsindkomstordningen (landespecifik henstilling 2 2020 og 4 2019) samt forbedre adgangen til integreret beskæftigelse og sociale tjenester (landespecifik henstilling 4 2019).

K.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C11.R1): Reform af minimumsindkomstordningen

Reformen af minimumsindkomstordningen har til formål at forbedre mindsteindkomstordningens tilstrækkelighed og dækning.

Reformen skal omfatte ikrafttrædelsen af ændringer af lov om social bistand og af afledt ret med henblik på: indføre en mekanisme til automatisk årlig ajourføring af minimumsindkomstordningen baseret på fattigdomsrisikotærsklen og ændre kriterierne for berettigelse til minimumsindkomstordningen. Betalingen af minimumsindkomsten finansieres over det bulgarske statsbudget.

Reformen skal også ændre loven om beskæftigelsesfremme ved at indføre definitionen af "økonomisk inaktiv" og en række aktiviteter rettet mod aktivering af økonomisk inaktive personer.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 2 (C11.R2): Reform af de sociale tjenester

Formålet med reformen er at forbedre leveringen af sociale tjenesteydelser, herunder langtidspleje, i Bulgarien i overensstemmelse med de fælles europæiske retningslinjer for overgangen fra institutionel pleje til pleje i nærmiljøet, den europæiske strategi for personer med handicap 2021-2030 og FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, navnlig principperne om valgfrihed og en uafhængig tilværelse.

Reformen skal omfatte vedtagelsen af et nationalt kort over sociale tjenesteydelser, som skal udvikles på grundlag af en analyse af udbuddet af sociale tjenesteydelser og behovene på kommunalt og regionalt plan.

Den skal også omfatte en ny bekendtgørelse om kvaliteten af sociale tjenesteydelser, som skal udarbejdes sammen med relevante arbejdsmarkedsparter, og som skal omfatte: minimumskvalitetsstandarderne for de faciliteter, der leverer sociale tjenesteydelser minimumskravene til modernisering af faciliteter til levering af sociale tjenesteydelser kravene til kvalifikationer hos det personale, der leverer sociale tjenesteydelser samt indikatorer til overvågning af resultaterne og kvaliteten af leveringen af sociale tjenesteydelser. Den fastsætter også det maksimale antal brugere pr. facilitet, der leverer sociale tjenester.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Investering 1 (C11.I1): Modernisering af langtidspleje

Investeringen supplerer reform 2 "Reform af sociale tjenester" og har til formål at reformere bygningsmassen i de virksomheder, hvor der leveres sociale tjenester til personer med handicap og ældre.

Bygge- og renoveringsaktiviteterne under denne investering skal baseres på resultaterne af analysen af udbuddet af sociale tjenesteydelser og behovene på kommunalt og regionalt plan og i overensstemmelse med kravene i bekendtgørelse om kvaliteten af sociale tjenesteydelser. Investeringen skal omfatte:

-opførelse af nye institutioner, der tilbyder institutionspleje, sammen med nye institutioner, der leverer ledsagende specialiserede og rådgivende sociale tjenester, herunder rådgivning, terapi og rehabiliteringsaktiviteter for personer med handicap. Hver enkelt institution, der leverer ledsagende specialiserede og rådgivende sociale tjenester, skal opføres i nærheden af en institution, der tilbyder institutionspleje. De institutioner, der yder institutionspleje, skal stille mindst 2500 nye pladser til rådighed.

-renovering af eksisterende institutioner, der tilbyder pleje af ældre med henblik på at opfylde kvalitetsstandarderne i henhold til bekendtgørelse om kvaliteten af sociale tjenesteydelser

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 2 (C11.I2): Levering af hjælpemidler til personer med permanente handicap

Dette mål med investeringen er at forbedre den sociale inklusion af personer med permanente handicap ved at fremme personlig mobilitet og tilgængelighed.

Investeringen består i at stille hjælpemidler til rådighed, herunder softwareprogrammer, baseret på støttemodtagernes specifikke behov. Støttemodtagerne skal også uddannes i at lære, hvordan hjælpemidler anvendes. Denne investering skal nå ud til mindst 2040 personer med permanente handicap.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 3 (C11.I3): Udvikling af den sociale økonomi

Formålet med denne investering er at fremme den sociale økonomi ved at yde bistand til udviklingen af virksomheder og organisationer i den sociale og solidariske økonomi.

Investeringen skal omfatte opførelse af fokuscentre for den sociale og solidariske økonomi, som skal støtte virksomheder og organisationer i den sociale og solidariske økonomi ved at yde rådgivningsaktiviteter og teknisk bistand, herunder ved at bistå med digitaliseringen af disse virksomheders forretningsprocesser. Fokuscentrenes beliggenhed skal sikre, at hver region, som identificeret på niveau 2 i nomenklaturen for statistiske regionale enheder, betjenes af ét fokuscenter.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 4 (C11.I4): Modernisering af kontoret for social bistand

Formålet med denne investering er at forbedre socialbistandsagenturets levering af tjenesteydelser gennem renovering af dets faciliteter.

Investeringen skal omfatte renovering af agenturets faciliteter og opbygning af et tilgængeligt miljø for personer med handicap via installation af klapanordninger.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 5 (C11.I5): Modernisering af arbejdsformidlingen

Formålet med denne investering er at øge effektiviteten og kvaliteten af de tjenester, der leveres af arbejdsformidlingen, ved at udvikle nye og/eller forbedre eksisterende elektroniske platforme og systemer. Investeringen skal også bidrage til yderligere integration af de elektroniske systemer for beskæftigelse og andre tjenester, herunder sociale tjenester.

De nye og ajourførte værktøjer skal fremme en mere effektiv matchning af jobsøgende med ledige stillinger, herunder gennem opgradering af software til gennemførelse af undersøgelser og forbedrede datalagringssystemer.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 6 (C11.I6): Udvikling af de kulturelle og kreative sektorer

Formålet med investeringen er at støtte udviklingen og fremme af de kulturelle og kreative sektorer i Bulgarien.

Investeringen skal omfatte:

-en reform af den nationale kulturfond rettet mod gennemsigtig planlægning, koordinering og overvågning af dens aktiviteter

-tilskudsordninger rettet mod international fremme af bulgarske kulturprodukter, kulturpolitikker i store og små kommuner, publikumsudvikling og adgang til kultur.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 7 (C11.I7): Digitalisering af arkivsamlinger

Formålet med investeringen er at digitalisere arkivernes indhold for at forbedre tilgængeligheden og fremme bevarelsen.

Investeringen skal omfatte:

-mindst 5 statslige arkiver, herunder de bulgarske nationale filmarkiver, det bulgarske nationale fjernsyn og den bulgarske nationale radio, det bulgarske nyhedsbureau og den nationale arkivfond, offentliggør og offentliggør digitaliseret indhold online på e-platformen om kulturarv.

-mindst 35 institutioner, der dækker mindst 28 museer og 7 biblioteker, skal modtage udstyr til digitalisering af deres indhold.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

K.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Løbenr.	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl /Mål	Navn	Kvalitativ indikator for milepæle	Kvantitativ indikator for mål			Vejledende tidsplan for gennemførelse		Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
					Enhed	Baseline	Mål	Kvartal	År
286	C11.R1: Reform af minimumsindkomstordningen	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af den afledte ret til lov om social bistand	Bestemmelse i afledt ret om ikrafttræden af ændringerne af lov om social bistand				FØRSTE KVARTAL 1	2022	For at øge mindsteindkomstordningens tilstrækkelighed og dækning skal ændringerne omfatte en gradvis forhøjelse af de procentsatser, der anvendes til beregning af indkomsttærsklen for minimumsindkomstordningen, den differentierede minimumsindkomst (DMI), som følger: -for 2022: med en gennemsnitlig koefficient på mindst 1,10 -for 2023: med en koefficient på mindst 1 365 -for 2024: med en koefficient på mindst 1 224
287	C11.R1: Reform af minimumsindkomstordningen	Milepæl	Færdiggørelse af en rapport om minimumsindkomstordningen	Endelig rapport udarbejdet af ministeriet for arbejde og socialpolitik og offentliggjort på ministeriets websted.				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Analysen skal indeholde evidensbaserede anbefalinger med henblik på at udvide den effektive dækning, øge målretningen af minimumsindkomstordningen, tilskynde til udnyttelse af lønnet beskæftigelse, forbedre tilknyttede aktiveringsforanstaltninger gennem de offentlige arbejdsformidlinger og i væsentlig grad mindske den administrative byrde for enkeltpersoner og for administrationen i ansøgningsprocedurerne. Analysen skal: -gennemgå støtteberettigelses- og arbejdskriterierne for minimumsindkomstordningen, herunder ejerskabskriterier, krav om registrering af offentlige arbejdsformidlinger og krav til samfundsarbejde, samt gennemførelsen af aktiveringsforanstaltninger -gennemgå beskæftigelsesincitamenter, herunder frasortering af ydelser til modtagere af minimumsindkomststøtte, som anvender lønnet beskæftigelse -analysere den administrative byrde i forbindelse med processen og tage hensyn hertil i sine henstillinger med henblik på at opnå en betydelig reduktion For ovennævnte elementer skal analysen indeholde henvisninger til de udfordringer, der er identificeret i forbindelse med det europæiske semester, og til analyser fra internationale organisationer med relevant ekspertise.
288	C11.R1: Reform af minimumsindkomstordningen	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af lov om social bistand, af afledt ret og af lov om beskæftigelsesfremme	Bestemmelser i loven om ikrafttrædelse af ændringerne af lov om social bistand, af afledt ret og af lov om beskæftigelsesfremme				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Ændringerne af lov om social bistand og den afledte ret omfatter følgende ændringer af minimumsindkomstordningen: -revisioner af kriterierne for støtteberettigelse og arbejdskrav, herunder reduktion af den krævede registreringstid hos arbejdsformidlingerne fra 6 til 3 måneder, og indførelse af incitamenter til at tage lønnet beskæftigelse, udvide den effektive dækning og øge målretningen i overensstemmelse med anbefalingerne i arbejdsgruppens offentliggjorte studie om minimumsindkomstordningen (milepæl 287) -Indførelse af automatiske ajourføringer af indkomsttærsklen i minimumsindkomstordningen ved at indføre en årlig indekseringsmekanisme for den differentierede minimumsindkomst (DMI) i forhold til fattigdomsrisikotærsklen fra den 1. januar 2025. I overensstemmelse med ændringerne for hver målgruppe i ordningen beregnes DMI'en ved at gange en gruppespecifik koefficient med et forankringselement, der erstatter den garanterede minimumsindkomst (GMI), der er fælles for alle målgrupper: oFor hver målgruppe må den gruppespecifikke koefficient ikke være lavere end dens 2021-værdi oForankringselementet skal være mindst 30 % af den seneste AROP-tærskel oden fattigdomsrisikotærskel, der anvendes til indekseringen, skal harmoniseres med Eurostat-metoden. Desuden omfatter ændringerne af lov om beskæftigelsesfremme: -den juridiske definition af "ikke-erhvervsaktiv" -nye bestemmelser, der præciserer rækken af aktiviteter rettet mod aktivering af "økonomisk inaktive"
289	C11.R1: Reform af minimumsindkomstordningen	Målet	Modtagere af den månedlige minimumsindkomststøtte		Nummer	63 518	82 000	FØRSTE KVARTAL 2	2025	Antallet af modtagere, målt som enkeltpersoner, af den månedlige minimumsindkomststøtte stiger fra 63 518 i 2020 til mindst 82 000 i 2024.
290	C11.R2: Reform af de sociale tjenester	Milepæl	Ikrafttræden af bekendtgørelsen om kvaliteten af sociale tjenesteydelser	Bestemmelse i bekendtgørelsen om ikrafttrædelse af bekendtgørelsen om kvaliteten af sociale tjenesteydelser				FØRSTE KVARTAL 2	2022	Bekendtgørelsen om kvaliteten af sociale tjenesteydelser skal skitsere minimumskvalitetsstandarderne for levering af sociale tjenesteydelser. Minimumskvalitetsstandarderne omfatter: -de arkitektoniske krav til nye faciliteter, der tilbyder institutionspleje, herunder det maksimale antal brugere pr. facilitet, der leverer sociale tjenester, og det maksimale antal brugere pr. soveværelse. Der må højst være to brugere pr. soveværelse. -de sociale tjenester, der leveres af de daginstitutioner, der ledsager plejefaciliteterne, herunder rådgivnings- og behandlingsaktiviteter -kravene til modernisering af eksisterende plejefaciliteter, herunder plejehjem for ældre. Bekendtgørelsen skal desuden omfatte: -procedurerne for overvågning og evaluering af de ansvarlige enheders levering af sociale tjenester -standarderne for kvalifikationer og faglig udvikling for det personale, der leverer sociale tjenesteydelser.
291	C11.R2: Reform af de sociale tjenester	Milepæl	Nationalt kort over sociale tjenesteydelser	Vedtaget nationalt kort over sociale tjenester				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Det nationale kort over sociale tjenester baseres på en analyse af udbuddet af sociale tjenesteydelser og af behovet for sociale ydelser på kommunalt og regionalt plan. På grundlag af denne analyse skal kortet omfatte: -pakken af sociale tjenesteydelser på kommunalt og regionalt plan, der finansieres over statsbudgettet -det maksimale antal brugere af alle sociale tjenester, som finansieres over statsbudgettet.
292	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om opførelse og renovering af sociale faciliteter	Underskrevne kontrakter				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb. Kontrakterne omfatter: -opførelse af 219 institutioner, der yder langtidspleje, hvoraf 173 tilbyder institutionspleje, og 46 for levering af ledsagende specialiserede og rådgivende sociale tjenester. Hver enkelt institution, der leverer ledsagende specialiserede og rådgivende sociale tjenester, skal supplere leveringen af tjenesteydelser fra én institution, der yder institutionspleje, og derfor være bygget i nærheden af denne; -renovering af 73 plejehjem for ældre. Opførelsen af de nye institutioner samt renoveringen af plejehjem for ældre skal opfylde kravene i bekendtgørelse om kvaliteten af sociale tjenesteydelser og analysen af udbuddet af sociale ydelser og af behovet for sociale tjenester på kommunalt og regionalt plan, herunder på lokaliteterne, antallet af brugere pr. virksomhed og antallet af brugere, der deler et soveværelse (milepæl 290 og 291).
293	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Målet	Renovering af plejehjem for ældre		Nummer	0	73	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Efter indgåelsen af kontrakter (milepæl 292) skal 73 eksisterende plejehjem for ældre renoveres.
294	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Målet	Nye institutioner, der leverer sociale tjenester til personer med handicap		Nummer	0	219	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Efter indgåelsen af kontrakter (milepæl 292) skal der opføres 173 nye institutioner, der tilbyder institutionspleje, og 46 nye institutioner for levering af ledsagende specialiserede og rådgivende sociale tjenester til personer med handicap. Desuden skal udstyr, herunder møbler, leveres og installeres. De institutioner, der leverer ledsagende specialiserede og rådgivende sociale tjenester, forventes at tilbyde passende dagpleje, rådgivning, terapi og rehabiliteringsaktiviteter, der fremmer erhvervelse af færdigheder i en uafhængig tilværelse for personer med handicap, der bor i de nyopførte institutioner, der tilbyder institutionspleje.
296	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Målet	Andel af voksne, der modtager støtte i specialiserede institutioner, sammenlignet med dem, der modtager støtte i lokalsamfundsbaserede tjenester eller i hjemmet		Nummer	18,5	5	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Indikatoren skal måle forholdet mellem antallet af voksne, der modtager støtte på specialiserede institutioner, dvs. institutioner for voksne med handicap og hjem for ældre, og antallet af voksne, der modtager støtte gennem lokalsamfundsbaserede tjenester eller i hjemmet. Desuden skal antallet af voksne, der modtager støtte i specialiserede institutioner, falde i perioden 2021-2026.
297	C11.I2: Levering af hjælpemidler til personer med permanente handicap	Milepæl	Metode til udvælgelse af personer med permanente handicap	Vedtagelse i Arbejds- og Socialministeriet				FØRSTE KVARTAL 4	2022	Der vedtages en metode til fastlæggelse af udvælgelsesproceduren for tildeling af hjælpemidler til personer med permanente handicap. Metoden skal udformes under hensyntagen til sundhed og specifikke behov samt sociodemografiske karakteristika for personer med permanente handicap.
298	C11.I2: Levering af hjælpemidler til personer med permanente handicap	Målet	Personer med permanente handicap, der har modtaget hjælpemidler		Nummer	0	2040	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Personer med permanente handicap skal modtage hjælpemidler såsom bærbare braillecomputere, kørestole og klatreanordninger. Dette omfatter installation af hjælpemidler og uddannelse med henblik på deres anvendelse. Modtagerne af hjælpemidler udvælges i overensstemmelse med metoden til udvælgelse af personer med permanente handicap (milepæl 297).
299	C11.I3: Udvikling af den sociale økonomi	Målet	Opbygning og udrustning af 6 regionale fokusområder		Nummer	0	6	FØRSTE KVARTAL 4	2022	Bygge- og/eller renoveringsarbejder skal afsluttes for 6 regionale fokuscentre. Desuden skal udstyr, herunder møbler, leveres og installeres.
302	C11.I3: Udvikling af den sociale økonomi	Milepæl	Rapport om fokuscentrenes aktiviteter	Offentliggørelse af en rapport om fokuscentrenes aktiviteter				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Der offentliggøres en rapport, som indeholder en analyse af de tjenester, som fokuscentrene leverer til virksomheder og organisationer i den sociale og solidariske økonomi, herunder høringer, uddannelse og pr-aktiviteter. Rapporten skal indeholde oplysninger om typerne af tjenester, antallet af tjenester, der leveres for hver tjenestetype, og de tjenester, der leveres af hvert fokuscenter.
303	C11.I4: Modernisering af kontoret for social bistand	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om renovering og renovering af lokalkontorer under kontoret for social bistand	Underskrevne kontrakter				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb. Kontrakterne omfatter: -renoveringsarbejder -levering, levering og installation af varmeapparater, gennemførelse af energieffektivitetsforanstaltninger og stairklatredskaber.
304	C11.I4: Modernisering af kontoret for social bistand	Målet	Antal regionale enheder i Socialbistandsagenturet, der er renoveret		Nummer	0	181	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Efter undertegnelsen af kontrakterne (milepæl 303) renoveres enhederne i kontoret for social bistand. Desuden skal der installeres energieffektive apparater. Enheder under agenturet for social bistand, som viste fysiske adgangsbarrierer for personer med handicap forud for renoveringsarbejdet, er også underlagt levering og installation af klapanordninger til personer med handicap.
305	C11.I5: Modernisering af arbejdsformidlingen	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om udvikling af IT-faciliteter og e-tjenester i arbejdsformidlingen	Underskrevne kontrakter				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb. Kontrakterne omfatter: -the upgrade of the National Database information system that supports services to ease labour market transitions, including the provision of trainings for staff of the Employment Agency on the use of the upgraded system. Platformen skal være fuldt integreret med andre agenturers digitale systemer, herunder agenturet for social bistand -udvikling af den digitale matchningslaboratorieplatform, som skal matche jobsøgendes profiler med uddannelse og/eller ledige stillinger via en særlig algoritme -udvikling af ansøgningen om erhvervspas, som skal indeholde en liste over jobkurser og ledige stillinger efter erhverv og/eller region og stilles til rådighed for den bulgarske befolkning -videreudvikling af agenturets digitaliserede arbejdsstrømme. Disse arbejdsområder omfatter udvikling af software til behandling af resultater af undersøgelser på arbejdsmarkedet og udvikling af forbedrede elektroniske tjenester vedrørende beskæftigelsesstøtte, uddannelse og registreringsprocedurer for jobsøgende.
306	C11.I5: Modernisering af arbejdsformidlingen	Milepæl	IT-faciliteter i arbejdsformidlingen	E-platforme og e-tjenester udviklet og tilgængelige				FØRSTE KVARTAL 2	2026	Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 305) udvikles og stilles de elektroniske platforme og e-tjenester til rådighed for arbejdsformidlingen og, hvor det er relevant, for offentligheden, herunder: -informationssystemet for den nationale database -den digitale matchningslaboratorieplatform -ansøgningen om erhvervspas -e-tjenester som følge af den videre udvikling af digitaliseringen af agenturets arbejdsområder.
307	C11.I6: Udvikling af de kulturelle og kreative sektorer	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for den nationale kulturfond	Bestemmelse i den afledte ret om ikrafttrædelsen af ændringerne af den nationale kulturfonds lovgivningsmæssige ramme				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Ændringerne forventes at øge effektiviteten og gennemsigtigheden af de offentlige udgifter til kultur, og de skal omfatte følgende elementer: -en revision af fondens organisation og ledelsesstruktur -en mekanisme til overvågning af fondens aktiviteter Desuden skal der offentliggøres et elektronisk system til forvaltning af den nationale kulturfonds administrative processer.
308	C11.I6: Udvikling af de kulturelle og kreative sektorer	Målet	Støtte til kultursektoren		Nummer	0	460	FØRSTE KVARTAL 4	2025	Tilskud via tilskudsordninger, der forvaltes af den nationale kulturfond, ydes som følger: En tilskudsordning "Støtte til europæisk kulturelt samarbejde", som skal fremme bulgarske produktioners deltagelse i internationale festivaler og europæiske samproduktioner. Tilskudsordningen skal omfatte to åbne indkaldelser af projektforslag, der hver især kræver mindst 10 % medfinansiering fra støttemodtagerne. Tilskudsbeløbet i forbindelse med den første indkaldelse skal være mellem 100 000 BGN og 500 000 BGN. Tilskudsbeløbet i forbindelse med den anden indkaldelse skal være mellem 70 000 BGN og 142 000 BGN. — En tilskudsordning "Støtte til udvikling og publikumsadgang", der skal fremme distribution og markedsføring af kulturelt indhold i hele området. Der skal iværksættes mindst to indkaldelser af projektforslag, som alle kræver mindst 10 % medfinansiering fra støttemodtagerne. Tilskudsbeløbet i forbindelse med den første indkaldelse skal være mellem 20 000 BGN og 120 000 BGN. Tilskudsbeløbet i forbindelse med den anden indkaldelse skal være mellem 6 000 BGN og 16 000 BGN. En tilskudsordning "Ny generation af lokale kulturpolitikker", der skal finansiere foranstaltninger rettet mod de kulturelle og kreative sektorer i bulgarske kommuner. Der iværksættes to indkaldelser af forslag. Den første indkaldelse skal være rettet mod kommuner, der er distriktscentre, og tilskudsbeløbet skal være mellem170BGN 000 og 2 000 000 BGN med 50 % medfinansiering fra støttemodtagerne. Den anden indkaldelse skal være rettet mod kommuner, der ikke er distriktscentre, og tilskudsbeløbet skal være mellem40BGN 000 og 200 000 BGN med 25 % medfinansiering fra støttemodtagerne. Støttemodtagerne udvælges efter konkurrencebaserede procedurer på grundlag af foruddefinerede kriterier.
312	C11.I7: Digitalisering af arkivsamlinger	Milepæl	Fastlæggelse af en ensartet metode og ensartede standarder for digitalisering af indhold	Offentliggørelse af den ensartede metode og de ensartede standarder for digitalisering af indhold				FØRSTE KVARTAL 2	2025	Den ensartede metode skal omfatte udpegelsen af nationale koordinatorer og kriterierne for prioritering af indhold samt ensartede og ajourførte standarder, der gælder for det indhold, der skal digitaliseres. De ensartede standarder gælder for digitalisering af museers, bibliotekers og arkivers indhold.
313	C11.I7: Digitalisering af arkivsamlinger	Milepæl	E-platform om kulturarv	E-platform om kulturarv udviklet og offentligt tilgængelig				FØRSTE KVARTAL 4	2025	Den elektroniske platform om kulturarv giver onlineadgang til det digitale indhold i museer, biblioteker og statsarkiver og integreres med kulturministeriets e-kulturportal.
314	C11.I7: Digitalisering af arkivsamlinger	Målet	Institutter med digitaliserede elementer, der er offentligt tilgængelige på e-platformen, eller udstyr til digitalisering af modtaget indhold		Nummer	0	40	FØRSTE KVARTAL 2	2026	Digitaliseret indhold i mindst 5 statslige arkiver, herunder de bulgarske nationale filmarkiver, det bulgarske nationale fjernsyn og den bulgarske nationale radio, det bulgarske nyhedsbureau og den nationale arkivfond, offentliggøres og gøres offentligt tilgængeligt online på e-platformen om kulturarv (milepæl 313). Derudover skal mindst 28 museer og 7 biblioteker modtage udstyr til digitalisering af deres indhold.

L. KOMPONENT 12: Sundhedspleje

Denne komponent i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan har til formål at forbedre udbuddet og tilgængeligheden af sundhedsydelser i hele Bulgarien. Den omfatter seks reformer og syv investeringer.

Komponenten omfatter investeringer i sundhedssektoren i hele området, herunder modernisering af en del af hospitalerne og de medicinske faciliteter, der yder enten pædiatrisk, onkologisk eller psykiatrisk behandling.

Komponenten omfatter også opførelse af ambulante behandlingsenheder, etablering af et luftambulancesystem samt foranstaltninger til afhjælpning af manglen på sundhedspersonale, herunder deres ulige geografiske fordeling.

Styrkelsen af e-sundhed og digital innovation inden for sundhedspleje skal understøttes af færdiggørelsen af gennemførelsen af det nationale sundhedsinformationssystem og af udviklingen af en platform for medicinsk diagnostik.

Desuden indfører komponenten strategier og handlingsplaner, der understøtter investeringerne. Nationale strategier og planer dækker også yderligere relevante spørgsmål, herunder sundhedsundervisning i skoler og sund aldring.

Komponenten bidrager til at tackle de udfordringer, der er identificeret i de landespecifikke henstillinger, med henblik på at mobilisere tilstrækkelige finansielle ressourcer til at styrke sundhedssystemets modstandsdygtighed, tilgængelighed og kapacitet og sikre en afbalanceret geografisk fordeling af sundhedspersonale (landespecifik henstilling 1 2020) samt til at forbedre adgangen til sundhedstjenester og afhjælpe manglen på sundhedspersonale (landespecifik henstilling 4 2019).

L.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C12.R1): Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Formålet med reformen er at øge sundhedssystemets modstandsdygtighed over for chok samt at øge befolkningens adgang til rettidig sundhedspleje af høj kvalitet ved at tilvejebringe det strategiske grundlag for fremtidige investeringer og reformer og identificere relevante foranstaltninger.

Reformen skal omfatte vedtagelse af en række strategier og planer, nemlig:

-den nationale sundhedsstrategi for 2030, som har til formål at tackle de eksisterende strukturelle udfordringer i sundhedssektoren, herunder manglen på sundhedspersonale i hele området, ved at fastsætte de strategiske mål og prioriteter over en periode på 10 år

-den nationale strategi for mental sundhed for borgerne i Republikken Bulgarien 2021-2030, som skal indeholde anbefalinger med henblik på at fremme integrationen af psykiatriske tjenester i lokalsamfundsbaserede tjenester og tjenester, der modtages i hjemmet (afinstitutionalisering), samt tackle de vigtigste problemer, som det psykiatriske plejesystem i landet står over for, herunder forældet udstyr og faciliteter samt mangel på personale

-den nationale strategi for børns og unges sundhed og pædiatrisk pleje i Republikken Bulgarien 2030, som skal indeholde målrettede anbefalinger med henblik på at styrke sundhedstjenesterne for børn og unge fra og med graviditeten

-den nationale strategi for sund geriatrisk pleje og aldring i Republikken Bulgarien 2021-2030. Strategien skal fremme et omfattende sæt henstillinger rettet mod ældres sundhed og trivsel under hensyntagen til regionale demografiske tendenser og tilgængeligheden af tjenester, herunder adgang til sundhedstjenester og sociale tjenester.

Vedtagelsen af disse strategier suppleres med vedtagelsen af ledsagende handlingsplaner for deres gennemførelse. Handlingsplanerne skal bygge på anbefalingerne i strategierne for at skitsere foranstaltninger, herunder deres tidsplan.

Reformen omfatter også vedtagelse af:

-det nationale kort over sundhedssektorens langsigtede behov i Bulgarien, som skal indeholde anbefalinger til, hvordan man kan fremme en afbalanceret fordeling af sundhedsydelserne i Bulgarien på grundlag af en analyse, der omfatter sundhedsfaciliteter i hver region

-den nationale plan for bekæmpelse af kræft i Republikken Bulgarien 2021-2027, som skal skitsere foranstaltninger, der har til formål at reducere forekomsten og dødeligheden af kræft, og som er rettet mod screeningaktiviteter med henblik på tidlig påvisning af kræft samt kræftbehandlingsbehandlinger

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.

Reform 2 (C12.R2): Udvikling af e-sundhed og af det nationale sundhedsinformationssystem

Formålet med reformen er at fremme udviklingen af e-sundhed.

Reformen omfatter vedtagelsen af den nationale strategi for e-sundhed og digitalisering af sundhedssystemet 2021-2030, som skal indeholde anbefalinger om digitalisering og integration af sundhedstjenester for at øge effektiviteten og dækningen af e-sundhed i Bulgarien. Der skal også vedtages en handlingsplan med foranstaltninger til gennemførelse af strategiens henstillinger.

Reformen omfatter også en ajourføring af landets retlige rammer for e-sundhed vedrørende: telemedicin, herunder telediagnostik og teleovervågning vilkår og betingelser for ordinering og udlevering af lægemidler oprettelse og vedligeholdelse af borgernes elektroniske patientjournaler samt arbejdsprocesserne i det nationale sundhedsinformationssystem (NHIS).

Desuden skal reformen afslutte gennemførelsen af NHIS og dermed skabe et fælles digitalt miljø for indsamling og udveksling af medicinske oplysninger.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.

Reform 3 (C12.R3): Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området

Formålet med reformen er at afhjælpe manglen på sundhedspersonale og deres ulige fordeling i hele landet.

Reformen skal omfatte udvikling, vedtagelse og ikrafttræden af en lovgivningspakke og andre foranstaltninger, som skal: gøre det muligt for sundhedspersonale, navnlig sygeplejersker og jordemødre, at etablere deres egen praksis sørge for, at det nationale sygesikringssystem refunderer ydelser leveret af sundhedspersonale, navnlig sygeplejersker og jordemødre, i forbindelse med deres praksis øge antallet af universitetssteder for sygeplejersker fremme en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale, herunder gennem finansielle incitamenter og styrke sundhedspersonalets repræsentation i den regelmæssige forhandlingsproces med den nationale sygesikringskasse.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Reform 4 (C12.R4): Strategisk ramme og handlingsplan for at øge tilgængeligheden af primær og ambulant behandling

Formålet med reformen er at skabe grundlag for at styrke leveringen af primær og ambulant behandling i hele området ved at vedtage en national strategi og en tilhørende handlingsplan.

Reformen skal omfatte vedtagelsen af en national strategi for forbedring af tilgængeligheden og kapaciteten af primær sundhedspleje uden for hospitalet og sikring af en afbalanceret territorial fordeling af medicinsk behandling og sundhedspleje i Republikken Bulgarien 2021-2027 og handlingsplanen for dens gennemførelse. Strategien skal indeholde henstillinger med henblik på at sikre en afbalanceret fordeling af primær og ambulant behandling i Bulgarien, mens handlingsplanen skal skitsere de foranstaltninger, der følger op på strategiens anbefalinger.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.

Reform 5 (C12.R5): Støtte til forbedring af udbuddet af forebyggende screeningsaktiviteter

Formålet med reformen er at støtte effektiviteten af sundhedsydelserne ved at udarbejde en plan for fremme af screening af sundhedsproblemer og sygdomme i hele Bulgarien.

Reformen skal omfatte udarbejdelse og vedtagelse af en national plan for udvikling af omfattende screening og screening af socialt vigtige sygdomme 2021-2027, som skal understøtte oprettelsen af screeningcentre i hele området, herunder et nationalt tværfagligt center, jf. investering 7 "Udvikling af ambulant behandling".

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.

Reform 6 (C12.R6): Plan for moderne sundhedsuddannelse i skolerne

Formålet med reformen er at bidrage til at reducere sygdomme, der kan forebygges, ved at tilbyde sundhedsuddannelse i skolerne.

Reformen består i udarbejdelse og vedtagelse af en plan for sundhedsuddannelse på den bulgarske skole 2021-2027. Planen skal indeholde foranstaltninger til fremme af en sund livsstil blandt studerende inden for reproduktiv sundhed, ernæring og skadeligt forbrug af alkohol og andre psykoaktive stoffer.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.

Investering 1 (C12.I1): Modernisering af hospitalsfaciliteter

Investeringen supplerer reform 1 "Opgradering af de strategiske rammer for sundhedssektoren". Formålet er at øge udbuddet af pædiatrisk og onkologisk behandling.

Investeringen skal omfatte levering af udstyr til hospitaler, der yder pædiatrisk og onkologisk pleje.

De eksisterende faciliteter, der leverer udstyr og udstyr til pædiatrisk og/eller onkologisk pleje på hver facilitet, fastlægges på grundlag af anbefalingerne fra det nationale kort over sundhedssektorens langsigtede behov samt andre relevante kriterier, navnlig udstedte tilladelser til udførelse af visse aktiviteter, f.eks. strålebehandling, hvor det er relevant.

Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.

Investering 2 (C12.I2): Centre for interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Formålet med investeringen er at styrke udbuddet af sundhedsydelser i forbindelse med cerebrovaskulære sygdomme.

Investeringen skal oprette specialiserede centre på hospitaler. Centrene skal være udstyret til interventionsdiagnosticering og behandling af cerebrovaskulære sygdomme.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 3 (C12.I3): Modernisering af psykiatrisk pleje

Investeringen supplerer reform 1 "Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren" og navnlig af den nationale strategi for mental sundhed for borgerne i Republikken Bulgarien 2021-2030 og den tilhørende handlingsplan. Formålet med investeringen er at forbedre forholdene for hospitalsindlagte patienter og forbedre forældet udstyr og infrastruktur i visse faciliteter, der tilbyder psykiatrisk behandling.

Foranstaltningen består i at renovere og udstyre faciliteter til psykiatrisk pleje. De faciliteter, der skal renoveres og modtage udstyr, samt behovet for udstyr i hver af disse faciliteter fastlægges på grundlag af en analyse af behovene i de faciliteter, der yder psykiatrisk pleje.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 4 (C12.I4): Etablering af et ambulancesystem

Formålet med investeringen er at etablere et ambulancesystem. Dette omfatter indkøb af helikoptere til at yde akut lægehjælp, hvor der er behov for øjeblikkelig og hurtig transport, samt opførelse af operationelle pladser med hangarer til helikopterne.

Dette ambulancesystem skal sikre transport af personer, der er berørt af en nødsituation, medicinsk personale samt medicinsk udstyr.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 5 (C12.I5): National digital platform for medicinsk diagnostik

Formålet med investeringen er at forbedre den medicinske diagnose.

Investeringen skal etablere en digital platform for medicinsk diagnostik, som skal fremme digital diagnosticering på tværs af medicinske specialer ved at muliggøre databehandling gennem validerede maskinlæringsalgoritmer. Platformen stilles til rådighed for sundhedsfaciliteter, der omfatter hospitaler, klinikker, laboratorier og ambulante enheder, og som opererer inden for onkologi, diagnostisk radiologi, dermatologi og patologi, og skal integreres i det nationale sundhedsinformationssystem (NHIS) og således supplere reform 2 "Udvikling af e-sundhed og det nationale sundhedsinformationssystem".

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 7 (C12.I7): Udvikling af ambulant behandling

Investeringen supplerer reform 3 "Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersoner i hele området", reform 4 "Forbedring af tilgængeligheden af forebyggende og ambulant behandling" og reform 5 "Forbedring af udbuddet af forebyggende screeningsaktiviteter". Formålet er at fremme forebyggende og ambulant behandling.

Det består i at bygge eller renovere mindst 100 ambulante medicinske enheder eller mobile ambulante beholdere eller begge dele i underbetjente områder i Bulgarien og oprette et nationalt tværfagligt center. Ambulante afdelinger skal være udstyret og bemandet på en sådan måde, at de kan levere sundhedsydelser.

Placeringen af enhederne udvælges på grundlag af det nationale kort over sundhedssektorens langsigtede behov og andre relevante kriterier, herunder behovet for at dække de mest underservicerede områder, med fokus på de områder, der ikke har adgang til sundhedspleje inden for en rimelig rækkevidde, som identificeret ved hjælp af data fra folketællingen og sundhedsministeriet.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

L.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Løbenr.

Relateret foranstaltning (reform eller investering)

Milepæl/mål

Navn

Kvalitative indikatorer
(for milepæle)

Kvantitative indikatorer
(for mål)

Vejledende tidsplan for gennemførelse

Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål

Enhed for foranstaltning

Baseline

Mål

Kvartal

År

315

C12.R1:

Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Milepæl

Republikken Bulgariens nationale strategi for mental sundhed 2021-2030 og handlingsplan for gennemførelsen af strategien

Ministerrådets vedtagelse af strategien og handlingsplanen

FØRSTE KVARTAL 2

2021

Den nationale strategi for borgernes mentale sundhed i Republikken Bulgarien 2021-2030 fastsætter de strategiske mål og prioriteter over en tiårig periode og indeholder anbefalinger vedrørende:

-integration af psykiatrisk pleje i lokalsamfundsbaserede tjenester og tjenesteydelser i hjemmet (afinstitutionalisering) for personer, der lider af mentale sygdomme og spiseforstyrrelser

-mangel på personale, der arbejder inden for mental sundhed

-behov for renovering af de faciliteter, der yder psykiatrisk pleje.

Handlingsplanen skal indeholde foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, til gennemførelse af strategiens henstillinger.

316

C12.R1:

Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Milepæl

Nationalt kort over sundhedssektorens langsigtede behov

Vedtagelse i Ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Det nationale kort over sektoren for langsigtede behov for sundhedsydelser skal omfatte en analyse af behovene i sundhedssystemet i hele Bulgarien.

Analysen skal omfatte:

-adgang til hospitalsbehandling og ambulant behandling i hele området

-behovet for nye sundhedsfaciliteter, herunder ambulante behandlingsfaciliteter

-mangel på sundhedspersonale

-renovering og behov for udstyr i sundhedsfaciliteterne, herunder ambulante behandlingsfaciliteter

-relevante oplysninger om bulgarske kommuner, herunder befolkningens demografiske karakteristika sygeforsikringsdækning samt sygelighed og dødelighed.

På grundlag af denne analyse skal kortet også indeholde anbefalinger til, hvordan en afbalanceret fordeling af sundhedstjenesterne i Bulgarien kan fremmes.

317

C12.R1:

Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Milepæl

Den nationale sundhedsstrategi 2030

Vedtagelse af strategien

FØRSTE KVARTAL 3

2022

Den nationale sundhedsstrategi for 2030 fastsætter de strategiske mål og prioriteter over en tiårig periode og indeholder anbefalinger til håndtering af sundhedssystemets eksisterende strukturelle udfordringer.

Henstillingerne skal omhandle:

-regionale skævheder i leveringen af sundhedsydelser

-fordelingen af tjenester mellem hospitalsbehandling og ambulant behandling vedrørende forebyggelse, rehabiliteringsaktiviteter samt langtidspleje

-udvikling af resultatindikatorer til evaluering af leveringen af tjenesteydelser og forvaltningen heraf

-manglen på og fordelingen af sundhedspersonale på grundlag af analysen i det nationale kort (milepæl 316).

Ministerrådet vedtager en handlingsplan for perioden 2023-2026. Den skal formulere foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, til gennemførelse af strategiens henstillinger.

318

C12.R1:

Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Milepæl

National strategi for børns og unges sundhed og pædiatrisk behandling i Republikken Bulgarien 2030

Vedtagelse af strategien

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Den nationale strategi for børns og unges sundhed og pædiatrisk pleje i Republikken Bulgarien 2030 fastsætter de strategiske mål og prioriteter over en tiårig periode og indeholder anbefalinger vedrørende:

-tilgængeligheden af diagnoser og behandlinger rettet mod børn og unge, herunder specialiseret pædiatrisk medicinsk udstyr i sundhedsfaciliteter

-bevidstgørelses- og forebyggelsesinitiativer, herunder for forældre og i forbindelse med graviditet

-regional protektion og levering af sundhedsrådgivningstjenester.

Ministerrådet vedtager en handlingsplan for perioden 2023-2025. Den skal formulere foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, til gennemførelse af strategiens henstillinger.

319

C12.R1:

Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Milepæl

National plan for bekæmpelse af kræft i Republikken Bulgarien 2021-2027

Vedtagelse i Ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Den nationale plan for bekæmpelse af kræft i Republikken Bulgarien 2021-2027 skal skitsere foranstaltninger til forbedring af:

-tidlig påvisning af kræft gennem screeningsaktiviteter

-tilgængeligheden og nøjagtigheden af kræftdiagnosticering

-adgang til og effektivitet af behandlinger

-kræftpatienters og kræftoverlevendes trivsel.

320

C12.R1:

Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren

Milepæl

National strategi for sund geriatrisk pleje og aldring i Republikken Bulgarien 2030 og handlingsplan for gennemførelse af strategien

Ministerrådets vedtagelse af strategien og handlingsplanen

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Den nationale strategi for sund geriatrisk pleje og aldring i Republikken Bulgarien 2030 fastsætter de strategiske mål og prioriteter over en tiårig periode og indeholder anbefalinger vedrørende:

-adgang til sundheds- og socialydelser for ældre

-social inklusion og integration af ældre

-aktiviteter, der fremmer sund aldring og en uafhængig tilværelse for ældre, herunder målrettede bistands- og rådgivningstilbud.

Handlingsplanen skal indeholde foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, til gennemførelse af strategiens henstillinger.

321

C12.R2:

Udvikling af e-sundhed og af det nationale sundhedsinformationssystem

Milepæl

Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for e-sundhed

Bestemmelse i loven om ikrafttrædelse af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for e-sundhed

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for e-sundhed skal udvikle yderligere adgang til e-sundhedstjenester ved at indføre et retsgrundlag for:

-onlinerecepter og udlevering af lægemidler

-telemedicin, herunder telediagnostik og teleovervågning

-registrering af medicinske oplysninger via elektroniske patientjournaler og vedligeholdelse heraf.

Ændringerne skal også omfatte tilrettelæggelsen af arbejdsprocesserne i det nationale sundhedsinformationssystem (NHIS).

322

C12.R2:

Udvikling af e-sundhed og af det nationale sundhedsinformationssystem

Milepæl

Opgradering af det nationale sundhedsinformationssystem (NHIS)

Offentliggørelse af de opgraderede og nye moduler på NHIS "websted

FØRSTE KVARTAL 2

2023

Opgraderingen af det nationale sundhedsinformationssystem (NHIS) skal udvide systemets funktioner ved at integrere en række administrative tjenester og operationelle registre i NHIS samt yderligere moduler, der omfatter:

-borgernes elektroniske patientjournaler

-moduler for e-recepter og e-henvisninger

-et system til indsamling af data fra hospitaler.

323

C12.R3:

Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området

Milepæl

Ikrafttræden af

ændringer af den nationale rammeaftale for at fremme en afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele landet

Provisions in the legislative framework indicating the entry into force of the methodology

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Ændringerne af den lovgivningsmæssige ramme skal fremme en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersoner i hele landet. De skal være:

— yde supplerende månedlig indkomst til sygeplejersker og sundhedspersonale, der arbejder i fjerntliggende eller vanskelige bosættelser, eller begge dele gennem den nationale sygesikringskasse (NHIF)

-— fastsætte metoden til beregning af den yderligere månedlige indkomst, som medicinske faciliteter uddeler til sygeplejersker og sundhedspersonale, der arbejder inden for fjerntliggende eller svært tilgængelige områder eller begge dele. Metoden baseres på en række faktorer, herunder afsides beliggenhed, vanskelig adgang til bosættelser og antal ansatte sundhedspersonale. Den supplerende månedlige indkomst, der udbetales til de enkelte sygeplejersker og sundhedsprofessionelle, skal afspejle deres faglige kvalifikationer. Hver sundhedsfacilitet fordeler mindst 90 % af sin månedlige tildeling til sygeplejersker og sundhedspersonale, der arbejder på faciliteten.

— angiv den måned og det år, hvor sygeplejersker og sundhedspersonale, der arbejder i de støtteberettigede faciliteter, begynder at være berettiget til den supplerende optælling. Dette skal være senest den 1. januar 2026.

På Sundhedsministeriets websted offentliggøres en liste over alle de medicinske faciliteter, der er tilgængelige for yderligere finansiering i henhold til denne metode.

324

C12.R3:

Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området

Milepæl

Ikrafttræden af ændringer af love og afledt ret for at afhjælpe mangler og fremme en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele landet

Bestemmelser i de love, der angiver ikrafttrædelsen af ændringerne af love og afledt ret

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Ændringerne af love og bestemmelser med henblik på at afhjælpe mangler skal fremme en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersoner i hele landet og skal:

-indføre en metode til bestemmelse af antallet af sundhedsprofessionelle, navnlig sygeplejersker, der er nødvendige i de forskellige sundhedsfaciliteter

-afskaffe universitetsgebyrer for sundhedsstuderende i sygeplejeprogrammer

-at forbedre aflønningen af sundhedsprofessionelle ved at indføre en lønstandard for sundhedspersonale i sundhedsinstitutioner, der knytter deres løn til deres kvalifikationsniveau

-tilbyde statsfinansierede stipendier til uddannelse af sundhedspersonale, der forpligter sig til at arbejde inden for et område med begrænset adgang til sundhedspleje

-forenkle proceduren for godkendelse af lægeklinikker med henblik på uddannelse af medicinstuderende

-dække studieomkostninger for studerende, der har indgået en kontrakt med en arbejdsgiver

-indføre muligheden for, at sygeplejersker og andet sundhedspersonale kan etablere deres egen praksis

-ændre loven om sygesikring, således at den faglige organisation af sygeplejersker, jordemødre og tilknyttede sundhedspersoner medtages i den regelmæssige forhandlingsproces med den nationale sygesikringskasse (NHIF)

-udvide pakken af ambulante behandlingsaktiviteter, der finansieres af NHIF, for at sikre, at lægelige ydelser, der leveres af sundhedspersonale via deres egen private praksis, refunderes af NHIF.

325

C12.R3:

Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området

Målet

Antal pladser til sygeplejersker på universiteter

Nummer

770

850

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Universiteterne skal tilbyde mindst 850 pladser som sygeplejersker for det akademiske år 2025-2026 sammenlignet med 770 pladser for det akademiske år 2021-2022.

Stigningen i antallet af pladser, der udbydes af universiteter, forventes at blive gennemført gradvist i perioden 1. januar 2022-30. juni 2026.

326

C12.R4:

Strategisk ramme og plan for at øge tilgængeligheden af primær og ambulant behandling

Milepæl

National strategi for forbedring af tilgængeligheden og kapaciteten af primær sundhedspleje uden for hospitalet og sikring af en afbalanceret territorial fordeling af medicinsk behandling og sundhedspleje i Republikken Bulgarien 2027 og handlingsplan for gennemførelse af strategien

Ministerrådets vedtagelse af strategien og handlingsplanen

FØRSTE KVARTAL 1

2023

Den nationale strategi for forbedring af tilgængeligheden og kapaciteten af primær sundhedspleje uden for hospitalet og sikring af en afbalanceret territorial fordeling af medicinsk behandling og sundhedspleje i Republikken Bulgarien 2027 skal indeholde anbefalinger, der omfatter:

-tilgængelighed af og adgang til primær ambulant behandling

-lægelige ydelser, der kan leveres i forbindelse med ambulant behandling

-regionale skævheder i leveringen af primær ambulant behandling.

Handlingsplanen skal indeholde foranstaltninger og tiltag, herunder deres tidsplan, til gennemførelse af strategiens henstillinger.

327

C12.R5:

Støtte til forbedring af udbuddet af forebyggende screeningsaktiviteter

Milepæl

National plan for udvikling af omfattende Prenatal og Neonatal Screening and Screening of Socio-Significant Diseases 2027

Vedtagelse i Ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 1

2023

Den nationale plan for udvikling af omfattende screening og screening af socialt vigtige sygdomme 2027 skal fastlægge foranstaltninger til:

-oprettelse af et nationalt tværfagligt center for screeningprogrammer for socialt vigtige sygdomme

-udvikling af et netværk af ambulante behandlingsenheder, der tilbyder screeningsaktiviteter i hele Bulgarien.

328

C12.R6:

Plan for moderne sundhedsuddannelse i skolerne

Milepæl

National plan for sundhedsuddannelse på de bulgarske skoler 2021-2027

Vedtagelse i Ministerrådet

FØRSTE KVARTAL 4

2022

Den nationale plan for sundhedsuddannelse på de bulgarske skoler 2021-2027 skal indeholde foranstaltninger til fremme af sundhedsuddannelse i skolerne, der omfatter emner som reproduktiv sundhed, ernæring og skadeligt forbrug af alkohol og andre psykoaktive stoffer.

329

C12.I1:

Modernisering af hospitalsfaciliteter

Milepæl

Underskrivelse af kontrakter om levering af medicinsk udstyr til hospitalsfaciliteter

Underskrevne kontrakter

FØRSTE KVARTAL 3

2024

Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb. Kontrakterne skal omfatte levering af medicinsk udstyr til hospitaler, der yder pædiatrisk og/eller onkologisk behandling.

330

C12.I1:

Modernisering af hospitalsfaciliteter

Målet

Hospitalsfaciliteter, der modtager nyt medicinsk udstyr

Nummer

0

50

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Efter indgåelsen af kontrakter (milepæl 329) skal det udstyr, der er specificeret i kontrakterne, leveres og installeres i 50 sundhedshospitaler, der yder pædiatrisk pleje og/eller onkologisk pleje.

332

C12.I2:

Centre for interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Milepæl

Underskrivelse af kontrakter om bygge- og anlægsarbejder og om levering af medicinsk udstyr til medicinske centre for interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Underskrevne kontrakter

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb.

Kontrakterne skal omfatte bygge- og anlægsarbejde og levering af medicinsk udstyr til speciallægecentre til interventionsdiagnosticering og behandling af cerebrovaskulære sygdomme, der er kategoriseret som gruppe 2 i konceptet for udvikling af centre for interventionel diagnostik og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme.

333

C12.I2:

Centre til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Målet

Gruppe 2-centre for interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Nummer

0

6

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Efter indgåelsen af kontrakter (milepæl 332) skal bygge- og anlægsarbejdet afsluttes i seks centre for interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme.

Desuden skal udstyret leveres til og installeres i disse centre.

333a

C12.I2:

Centre til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Målet

Gruppe 1-centre med udstyr til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme

Nummer

0

17

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Udstyr skal leveres og installeres i sytten lægecentre, der er kategoriseret som gruppe 1 i konceptet for udvikling af centre for interventionel diagnostik og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme.

334

C12.I3:

Modernisering af psykiatrisk pleje

Milepæl

Indgåelse af kontrakter om renovering af de faciliteter, der yder psykiatrisk pleje

Underskrevne kontrakter

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Udvælgelsen af kontrahenterne sker i overensstemmelse med procedurerne for offentlige indkøb. Kontrakterne skal omfatte renoveringsarbejdet for 18 medicinske faciliteter, der yder psykiatrisk behandling.

335

C12.I3:

Modernisering af psykiatrisk pleje

Målet

Renoverede og udstyrede psykiatriske plejefaciliteter

Nummer

0

25

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 334) skal renoveringsarbejdet afsluttes i 18 faciliteter, der tilbyder psykiatrisk pleje.

Desuden skal udstyr og møbler leveres til og installeres i disse faciliteter og i 7 yderligere faciliteter, der yder psykiatrisk pleje, til i alt 25 faciliteter.

336

C12.I4:

Etablering af et ambulancesystem

Milepæl

Underskrivelse af kontrakter om levering af helikoptere til ambulancesystemet

Underskrevne kontrakter

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb.

Kontrakterne skal omfatte levering og levering af helikoptere, som:

-klassificeres som kategori A, klasse 1 eller 2, for at opfylde kravene i forordning (EF) nr. 965/2012 (del-ORO, del-CAT eller del-SPA)

-omfatte medicinsk udstyrsamt jordbaseret udstyr og instrumenterings- og måleapparater

Kontrakterne skal også omfatte uddannelse af piloter med henblik på indsættelse af udstyr.

Desuden skal kontrakterne omfatte anlægsarbejde på driftssteder med hangarer til ambulancesystemet.

337

C12.I4:

Etablering af et ambulancesystem

Målet

Levering af helikoptere og operationelle pladser til ambulancesystemet

Nummer

0

13

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 336),

syv helikoptere med det nødvendige medicinske udstyr. En vellykket levering skal bekræftes ved underskrift af relevante leveringsprotokoller.

— anlægsarbejdet for de seks driftssteder for ambulancesystemet skal afsluttes. Desuden skal udstyret leveres til og installeres på disse driftssteder.

339

C12.I5:

National digital platform for medicinsk diagnostik

Milepæl

Undertegnelse af kontrakter om udvikling af den nationale digitale platform for medicinsk diagnostik

Underskrevne kontrakter

FØRSTE KVARTAL 4

2023

Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb. Kontrakterne skal omfatte udviklingen af den nationale digitale platform for medicinsk diagnostik.

Denne platform skal gøre det muligt:

-sundhedspersonale til at uploade medicinske billeder

-til behandling af medicinske billeder ved hjælp af kunstig intelligens og maskinlæringsalgoritme, som forventes at forbedre den medicinske diagnose.

340

C12.I5:

National digital platform for medicinsk diagnostik

Målet

Sundhedsfaciliteter, der anvender den nationale digitale platform for medicinsk diagnostik

Nummer

0

20

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Adgang til den nationale digitale platform for medicinsk diagnostik, der er oprettet efter indgåelsen af kontrakter (milepæl 339), gives til 20 sundhedsfaciliteter, der omfatter hospitaler, klinikker, laboratorier og ambulante enheder, og som opererer inden for onkologi, diagnostisk radiologi, dermatologi og patologi.

For at tælle med i målet skal hver sundhedsfacilitet have uploadet medicinske billeder til platformen.

343

C12.I7:

Udvikling af ambulant behandling

Milepæl

Underskrivelse af kontrakter om opførelse og renovering af ambulante enheder eller mobile ambulante containere samt udstyr til det nationale tværfaglige screeningcenter

Underskrevne kontrakter

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Udvælgelsen af kontrahenter skal følge procedurerne for offentlige indkøb.

Kontrakterne skal omfatte opførelse og/eller renovering af ambulante enheder eller mobile ambulante beholdere og udstyr til det nationale tværfaglige screeningcenter

Desuden skal aftalerne omfatte udvikling af en digital platform for telemedicin, diagnosticering og behandling af sociosignifikante sygdomme. Platformen skal gøre det muligt at levere telemedicintjenester såsom telekonsultationer og teleovervågning og skal omfatte moduler til at huse ressourcer til støtte for medicinsk diagnosticering og behandling.

345

C12.I7:

Udvikling af ambulant behandling

Målet

Opførelse/renovering, udrustning og bemanding af ambulante enheder eller mobile ambulante beholdere i fjerntliggende bosættelser i hele landet og oprettelse af det nationale tværfaglige screeningcenter

Nummer

0

101

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Efter undertegnelsen af kontrakter (milepæl 343)

-opførelse eller renovering af 100 ambulante enheder eller mobile ambulatoriske beholdere i fjerntliggende bosættelser i hele landet skal afsluttes. Desuden skal det nødvendige medicinske udstyr leveres til og installeres i disse enheder.

For at tælle med i målet skal hver ambulant enhed eller mobil ambulant container være bemandet af en alment praktiserende læge eller en sygeplejerske eller en jordemoder eller en anden sundhedsspecialist.

Desuden skal der gives adgang til den digitale platform for telemedicin, diagnosticering og behandling af sociosignifikante sygdomme, herunder diabetes, samt hjerte-kar-sygdomme og hjernevaskulære sygdomme til mindst 60 % af det medicinske personale i ambulante behandlingsenheder eller mobile ambulatoriske beholdere.

Der oprettes et nationalt tværfagligt screeningcenter, og der leveres og installeres udstyr til centret.

M. KOMPONENT 13: REPowerEU

Formålet med REPowerEU-komponenten i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan er at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og fremskynde den grønne omstilling på tværs af centrale sektorer i økonomien, samtidig med at der fokuseres på at støtte sårbare grupper.

Komponenten omfatter reformer vedrørende etablering af en forvaltningsramme for energifattigdom og forberedelse til liberalisering af detailmarkedet for elektricitet samt forbedring af gennemsigtigheden af nettilslutningsprocedurerne og forbedring af funktionen af markedet for balancering af elektricitet samt muliggørelse af foranstaltninger til prisfleksibelt elforbrug. Disse reformer suppleres af investeringer i et nationalt informationssystem for energifattige og sårbare husholdninger, infrastruktur til lagring af elektricitet og solcelleanlæg og elektriske køretøjer til sociale servicefaciliteter.

M.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Reform 1 (C13.R1): Forvaltningsramme for energifattigdom og forberedelse af liberaliseringen af detailmarkedet

Formålet med denne reform er at styrke Bulgariens forvaltningsramme for bekæmpelse af energifattigdom og beskyttelse af energisårbare forbrugere samt yderligere at lette liberaliseringen af detailmarkedet Koordineringsenheden oprettes i Ministerrådet med mandat til at føre tilsyn med koordineringen af regeringens politikker til bekæmpelse af energifattigdom, mens gennemførelsen af disse politikker fortsat henhører under de relevante ministerier og/eller andre statslige og kommunale organer.

Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

Reform 2 (C13.R2): Gennemsigtighed i tilslutningsprocedurer for ny vedvarende kapacitet og lagringskapacitet

Formålet med denne reform er at øge gennemsigtigheden af tilslutningsprocedurerne for ny kapacitet inden for vedvarende energi ved at skabe et offentligt tilgængeligt kort over nethostingkapacitet på nettet. Kortet skal indeholde data om transmissionsnetniveau. Desuden skal den metode, der anvendes til at bestemme den tilgængelige tilslutningskapacitet, gøres offentligt tilgængelig, og det skal fastsættes, at kortet over netkapacitet ajourføres regelmæssigt, dvs. mindst en gang om måneden.

Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.

Reform 3 (C13.R3): Forbedring af balancemarkedets funktion og muliggørelse af prisfleksibelt elforbrug

Formålet med denne reform er at forbedre funktionen af balancemarkedet i Bulgarien gennem transmissionssystemoperatørens ESO EAD's tiltrædelse af platformen for international koordinering af automatisk frekvensgenoprettelse og stabil systemdrift (PICASSO) og vedtagelse af en analyse og henstillinger om fremme af foranstaltninger til efterspørgselsreaktion.

Analyserapporten og anbefalingsrapporten om fremme af foranstaltninger til efterspørgselsreaktion udarbejdes og vedtages af energi- og vandreguleringskommissionen. Rapporten skal underkastes en offentlig høring af interessenter og offentliggøres.

Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.

Investering 1 (C13.I1): Oprettelse af et informationssystem om energifattige og sårbare husholdninger

Formålet med denne investering er at gøre det lettere at identificere energifattige og sårbare husholdninger gennem oprettelse af et informationssystem.

Informationssystemet skal indeholde oplysninger om energifattige og sårbare husstande i Bulgarien og attestere status for en husstand, der er ramt af energifattigdom, og sårbare kunder på grundlag af den retlige definition og de kriterier, der er vedtaget i henhold til energiloven og bekendtgørelsen om kriterier, betingelser og procedurer for fastlæggelse af status for husstande, der er ramt af energifattigdom, og status for sårbare elkunder.

Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.

Investering 2 (C13.I2): Opskaleret foranstaltning: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE)

Formålet med denne investering er at lette udbredelsen af ellagerfaciliteter i netskala gennem opskalering af den eksisterende investering 8 under komponent 4. Investeringen skal bestå i støtte til installation og idriftsættelse af en national infrastruktur til lagring af elektricitet i netskala med en brugbar energikapacitet på 1 900 MWh.

Gennemførelsen af foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. august 2026.

Investering 3 (C13.I3): Installation af fotovoltaiske systemer og tilrådighedsstillelse af elektriske køretøjer til sociale servicefaciliteter

Formålet med denne investering er at anvende anlæg til vedvarende energi og elektriske køretøjer til levering af sociale tjenesteydelser.

Foranstaltningen består i i) installation af solcellesystemer på 500 eksisterende sociale servicefaciliteter, og ii) etablering af 250 elektriske køretøjer og tilhørende opladningsinfrastruktur til levering af sociale tjenester, som staten har delegeret.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

Investering 4 (C13.I4): Støtte til ny kapacitet til elproduktion fra vedvarende energikilder og oplagring af elektricitet

Formålet med investeringen er at bidrage til Bulgariens mål om at øge andelen af ren energi i sit energimiks i retning af klimaneutralitet ved at støtte installationen af ny kapacitet til produktion af vedvarende energi sammen med lagring af elektricitet gennem et teknologineutralt konkurrencebaseret udbud mellem forskellige teknologier. For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for kommende indkaldelser af projekter kun henvise til sol- og vindteknologier.

Investeringen består af tilskud til opførelse af udvalgte anlæg, til installation og idriftsættelse af mindst 1 425 MW kapacitet til produktion af elektricitet fra vedvarende energikilder samplaceret med mindst 350 MW energilagringssystemer.

Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.

M.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte

Løbenummer

Relateret foranstaltning (reform eller investering)

Milepæl/mål

Navn

Kvalitative indikatorer (for milepæle)

Kvantitative indikatorer (for mål)

Vejledende tidsplan for gennemførelse

Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål

Enhed for foranstaltning

Baseline

Mål

Kvartal

År

347

C13.R1: Forvaltningsramme for energifattigdom og forberedelse af liberaliseringen af detailmarkedet

Milepæl

Der er oprettet en koordineringsenhed for energifattigdom

Ministerrådets vedtagelse af en afgørelse om oprettelse af en koordineringsenhed for energifattigdom

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Ministerrådet vedtager en afgørelse om oprettelse af en koordineringsenhed i Ministerrådet. Afgørelsen skal angive aspekter, herunder, men ikke begrænset til, personale, mandat/opgaver og forventede resultater, der skal opnås inden for de første 6 måneder af dens oprettelse.

Koordineringsenhedens mandat omfatter: i) oprettelse og vedligeholdelse af et informationssystem for energifattige og energisårbare husholdninger og ii) udformning af foranstaltninger for energifattige og energisårbare husholdninger i samarbejde med relevante ministerier og andre statslige organer.

348

C13: R1: Forvaltningsramme for energifattigdom og forberedelse af liberaliseringen af detailmarkedet

Milepæl

Forberedende skridt til liberalisering af detailmarkedet

Myndighedernes vedtagelse af foranstaltninger

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Myndighederne træffer følgende foranstaltninger for at forberede liberaliseringen af detailmarkedet: i) en målrettet kompensationsmekanisme og dens finansieringskilde (r) II) en afgørelse truffet af energi- og vandreguleringskommissionen (EWRC) om fastsættelse af en basispris for elektricitet, der leveres til husholdninger for en årlig periode III) en oplysningskampagne om liberaliseringen af detailmarkedet.

349

C13.R2: Gennemsigtighed i tilslutningsprocedurer for ny vedvarende kapacitet og lagringskapacitet

Milepæl

Kort over nettets vælgerkapacitet

Kort over nettets værtskapacitet udviklet og offentligt tilgængeligt

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Kortet over nettets værtskapacitet skal indeholde:

-Oplysninger om tilgængelig tilslutningskapacitet pr. ressourcetype, herunder produktion, belastning og lagring på 400 kV og 220 kV understationsniveau.

-Anonymiserede oplysninger pr. understation vedrørende i) reserveret kapacitet — kontrakt eller tildeling II) antal kontrakter om den aftalte kapacitet III) resterende disponibel kapacitet.

-Oplysninger om planlagte netinvesteringer pr. understation i form af yderligere kapacitet i de kommende 5 år, der viser den forventede disponible kapacitet.

Den metode, der anvendes til at bestemme den tilgængelige tilslutningskapacitet, gøres offentligt tilgængelig.

350

C13.R3: Forbedring af balancemarkedets funktion og muliggørelse af prisfleksibelt elforbrug

Milepæl

ESO EAD's tiltrædelse af PICASSO

Platform

Medlemskab af ESO EAD i PICASSO

Platform

FØRSTE KVARTAL 2

2025

ESO EAD bliver medlem af PICASSO-platformen.

351

C13.R3: Forbedring af balancemarkedets funktion og muliggørelse af prisfleksibelt elforbrug

Milepæl

Rapport med analyser og anbefalinger om fremme af foranstaltninger til fleksibelt elforbrug

Offentliggørelse af analyser og henstillinger fra energi- og vandreguleringskommissionen (EWRC)

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Analyserapporten og anbefalingerne om fremme af foranstaltninger til efterspørgselsreaktion udarbejdes af energi- og vandreguleringskommissionen (EWRC) og skal:

-Vurdere de lovgivningsmæssige betingelser, herunder licensordningen, for energilagringssystemers og industrielle forbrugeres deltagelse i balancemarkedet.

-Gennemføre en cost-benefit-analyse for indførelse af intelligente målere på tværs af alle forbrugerkategorier.

-Skitsere anbefalinger og tidsplan for muliggørelse af foranstaltninger vedrørende prisfleksibelt elforbrug, herunder gennem indførelse af intelligente målere og deltagelse af aggregatorer.

Udkastet til rapport skal være genstand for en offentlig høring af interessenter, og den endelige rapport skal offentliggøres.

352

C13.I1: Oprettelse af et informationssystem om energifattige og sårbare husholdninger

Milepæl

Informationssystem om energifattige og sårbare husholdninger

Informationssystemet er funktionelt

FØRSTE KVARTAL 4

2025

Informationssystemet skal indeholde data om energifattige og sårbare husstande i Bulgarien og certificere status for en husstand, der er ramt af energifattigdom, og som sårbar kunde med hensyn til elforsyning på grundlag af bestemmelserne i energiloven og bekendtgørelsen om kriterier, betingelser og procedurer for fastlæggelse af status for husstande, der er ramt af energifattigdom, og status for sårbare elkunder.

353

C13.I2: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE) (opskaleret)

Målet

Oplagring af elektricitet

Megawatttimer (MWh)

0

1 900

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Afslutning af projekter for ellagringssystemer med en samlet brugbar energikapacitet på mindst 1 900 MWh.

354

C13.I3: Installation af fotovoltaiske systemer i sociale servicefaciliteter og levering af elektriske køretøjer til sociale servicefaciliteter

Målet

Installation af solcellesystemer i sociale servicefaciliteter

Antal sociale servicefaciliteter med installerede solcellesystemer

0

500

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Solcellesystemer med en kapacitet på mindst 15 kW pr. social servicefacilitet skal installeres i 500 eksisterende statsuddelegerede sociale servicefaciliteter.

355

C13.I3: Installation af fotovoltaiske systemer i sociale servicefaciliteter og levering af elektriske køretøjer til sociale servicefaciliteter

Målet

Levering af elektriske lette erhvervskøretøjer til levering af sociale tjenesteydelser

0

250

FØRSTE KVARTAL 2

2026

Investeringen skal omfatte etablering af 250 elektriske lette erhvervskøretøjer og tilhørende opladningsinfrastruktur til levering af sociale tjenester.

356

C13.I4:

Støtte til ny kapacitet til elproduktion fra vedvarende energikilder og oplagring af elektricitet

Milepæl

Iværksættelse af udbud

Offentliggørelse af udbudsbetingelser

FØRSTE KVARTAL 2

2025

Der offentliggøres udbud med henblik på udvælgelse af projekter til opførelse af produktionskapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi), der er placeret sammen med oplagring af elektricitet.

Auktionsmekanismen udformes i samråd med en gennemførende international finansiel institution og baseres på bedste praksis.

Udvælgelseskriterierne skal sikre overensstemmelse med den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).

357

C13.I4:

Støtte til ny kapacitet til elproduktion fra vedvarende energikilder og oplagring af elektricitet

Målet

Ny produktionskapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi), der er placeret sammen med installeret ellagringskapacitet

Megawatt (MW)

0

1 425

FØRSTE KVARTAL 2

2026

En elproduktionskapacitet på 1 425 MW fra vedvarende kilder, der er placeret sammen med mindst 350 MW ellagring, der er bestilt og tilsluttet nettet.

1.Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger

De anslåede samlede omkostninger i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan er 12 BGN 075 546 451 6, hvilket svarer til 174EUR 106 145 på grundlag af ECB's referencesats for EUR BGN pr. 15. oktober 2021.

AFSNIT 2: TILSKUD

1.Finansielle tilskud

De i artikel 2, stk. 2, omhandlede rater tilrettelægges på følgende måde:

1.1.Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte)

Løbenummer	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn

1	C1R1 Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af loven om førskoleundervisning og skoleuddannelse og af afledt ret.
5	C1R2 Reform af de videregående uddannelser	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af lov om videregående uddannelse
6	C1R2 Reform af de videregående uddannelser	Milepæl	Nationalt kort over videregående uddannelser
35	C3R1 Retsramme for at tiltrække industrielle investeringer og udvikle industrielle økosystemer	Milepæl	Ikrafttræden af den nye lov om industriparker
113	C4R8 Køreplan til klimaneutralitet	Milepæl	Ikrafttræden af regeringens afgørelse om oprettelse af kommissionen for omstilling til grøn energi
137	C7R2 Effektiv anvendelse af radiofrekvensspektret	Milepæl	Ikrafttræden af dekretet om nedsættelse af frekvensafgifter
140	C7R3 Skabelse af et gunstigt investeringsmiljø	Milepæl	Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer til gennemførelse af henstillinger under konnektivitetsværktøjskassen
148	C7I2 Opførelse, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk	Milepæl	Tildeling af kontrakter om udvikling af TETRA-systemet og radiorelænettet
161	C8R1 Strategisk transportramme	Milepæl	Ikrafttræden af den nationale plan for udvikling af kombineret transport i Bulgarien senest i 2030
169	C8R2 Vejsikkerhed	Milepæl	Ny trafiksikkerhedsstrategi og den tilhørende handlingsplan
199	C8I6 Sofia metrolinje 3	Milepæl	Kontrakter om opførelse af nye strækninger af metrolinje 3 i Sofia efter offentligt og konkurrencebaseret udbud
207	C9R1 En ny regional tilgang med direkte inddragelse af lokalsamfundene i forvaltningen af EU-midler og -instrumenter	Milepæl	Ændringer af de lovgivningsmæssige rammer for forvaltning af EU-midler
213	C10R1 Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed	Milepæl	Ministerrådets vedtagelse af en køreplan for gennemførelsen af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols domme
238	C10R8 Styrkelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge	Milepæl	Vedtagelse af handlingsplanen til afbødning af de risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme, der er identificeret i den nationale risikovurdering
241	C10R9 Forbedring af kvaliteten af lovgivningsprocessen	Milepæl	Ikrafttræden af reglerne for nationalforsamlingens organisation og aktiviteter
279	C10I11 Sikring af et passende informations- og forvaltningsmiljø med henblik på gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Milepæl	Tilvejebringelse af et informationssystem til overvågning og forvaltning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen
280	C10I11 Sikring af et passende informations- og forvaltningsmiljø med henblik på gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Målet	Ajourføring af videovejledninger for fuldt ud at dække alle forretningsprocesser i informationssystemet for genopretnings- og resiliensplanen
281	C10I11 Sikring af et passende informations- og forvaltningsmiljø med henblik på gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Milepæl	Ikrafttræden af retsakten om oprettelse af forvaltnings- og kontrolsystemet for genopretnings- og resiliensplanen
282	C10I11 Sikring af et passende informations- og forvaltningsmiljø med henblik på gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Milepæl	Sikring af den administrative kapacitet i direktoratet for nationale fonde og i forvaltningsorganet "Revision af EU-midler" i forbindelse med aktiviteterne i genopretnings- og resiliensplanen
286	C11R1 Reform af minimumsindkomstordningen	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af den afledte ret til lov om social bistand
290	C11R2 Reform af de sociale tjenester	Milepæl	Ikrafttræden af bekendtgørelsen om kvaliteten af sociale tjenesteydelser
315	C12R1Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren	Milepæl	Republikken Bulgariens nationale strategi for mental sundhed 2021-2030 og handlingsplan for gennemførelsen af strategien
		Tranchebeløb	HØJST 1 368 912 911 EUR

1.2.Anden tranche (ingen tilbagebetalingspligtig støtte):

Løbenummer	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn

2	C1R1 Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af lov om beskæftigelsesfremme
3	C1R1 Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Handlingsplan for gennemførelse af strategirammen for udvikling af uddannelse, erhvervsuddannelse og læring i Republikken Bulgarien (2021-2030)
7	C1.R2: Reform af de højere uddannelser	Milepæl	Handlingsplan for gennemførelse af strategien for udvikling af de videregående uddannelser i Republikken Bulgarien (2021-2030)
8	C1I1 STEM-centre og innovation inden for uddannelse	Milepæl	Oprettelse af det nationale STEM-center
321	C12R2 Udvikling af e-sundhed og af det nationale sundhedsinformationssystem	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for e-sundhed
40	C3I21.a Garantifond for vækst	Milepæl	Undertegnelse af bidragsaftale mellem Europa-Kommissionen og Bulgariens regering
43	C3I21.b Egenkapitalinstrumenter for vækst	Milepæl	Undertegnelse af finansieringsaftale mellem Den Europæiske Investeringsfond og Bulgariens regering
46	C3I21.c Tilskud til teknologisk modernisering	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet
48	C3I21.d Tilskudsordning for informations- og kommunikationsteknologi og cybersikkerhed i SMV'er	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet
50	C3I21.e Innovationspuljen (egenkapitalinstrumenter til innovation)	Milepæl	Undertegnelse af finansieringsaftale mellem Den Europæiske Investeringsfond og Bulgariens regering
56	C3I2.2.b — garantiinstrument for energieffektivitet og vedvarende energi	Milepæl	Undertegnelse af bidragsaftalen mellem Europa-Kommissionen og Republikken Bulgariens regering
61	C32.3.a Investeringer i form af egenkapitalinstrumenter til klimaneutralitet og digital omstilling	Milepæl	Undertegnelse af en finansieringsaftale mellem Republikken Bulgarien og Den Europæiske Investeringsfond
63	C4R1 Oprettelse af en national fond for dekarbonisering	Milepæl	Vurdering af de nationale rammebestemmelser for energieffektivitet offentliggjort af et uafhængigt ekspertpanel
66	C4R3 Definition af "energifattigdom" og af kriterier for identifikation af husstande, der er ramt af energifattigdom, og sårbare forbrugere	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af energiloven og den afledte ret vedrørende "energifattigdom"
67	C4R2 Fremme af investeringer i energieffektivitetsrenoveringer i beboelsesejendomme	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af lov om forvaltning af ejerskabsforhold
68	C4I1 Støtte til renovering af bygningsmassen	Milepæl	Om indførelse af en national støtteordning for energieffektiv renovering af beboelsesejendomme og erhvervsbygninger
69	C4I1 Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme	Milepæl	Indkaldelse af forslag til energieffektivitetsrenovering af beboelsesejendomme
72	C4I1 Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger og Delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren	Milepæl	Indkaldelser af forslag til energieffektivitetsrenovering af erhvervsbygninger
82	C4R4 Fremme af projekter vedrørende energieffektivitet og vedvarende energi gennem energiregningerne	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af loven om energieffektivitet og afledt ret for at muliggøre projekter til forbedring af energieffektiviteten og vedvarende energi under modellen for energitjenesteselskaber (ESCO).
85	C4I4 Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Milepæl	Underskrevne kontrakter eller påbegyndelse af arbejdet med opgradering af de nationale transmissionssystemer
79	C4I3 Støtte til energieffektive gadebelysningssystemer	Milepæl	Underskrivelse af tilskudskontrakter til renovering af offentlige lyssignaler (indkaldelse 1)
29	C2I1-programmet til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Underskrivelse af kontrakter med højere forskningsinstitutioner
92	C4R8 Liberalisering af elmarkedet	Milepæl	Integration af elmarkedet
83	C4R5 One Stop Shop til renoveringer	Milepæl	Oprettelse af pilotkvikskranker for energirenovering
91	C4R8 Liberalisering af elmarkedet	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af energiloven om reform af elektricitetsmarkederne (engros- og balancering)
105	C4I7 Pilotprojekt om kraftvarmeproduktion fra geotermiske kilder	Milepæl	Ikrafttræden af de nationale lovgivningsmæssige rammer
114	C4R9 Køreplan til klimaneutralitet	Milepæl	Ministerrådets vedtagelse af en afgørelse om en køreplan for klimaneutralitet
95	C4R6 Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder	Milepæl	Retsakters ikrafttræden
97	C4I8 National infrastruktur til lagring af elektricitet fra vedvarende energikilder (RESTORE)	Milepæl	Ændring af den nationale lovgivningsmæssige ramme for at støtte hurtig udbredelse af oplagring af elektricitet
76	C4I2 Støtte til vedvarende energi til husholdninger	Milepæl	Om indførelse af en national støtteordning for vedvarende energi til husholdninger
126	C5R1 Etablering af forvaltningsstrukturen for Natura 2000-nettet	Milepæl	Ændringer af biodiversitetsloven
138	C7R2 Effektiv anvendelse af radiofrekvensspektret	Milepæl	Afslutning af frekvenstildelingen i 26 GHz-båndet
162	C8R1 Strategisk transportramme	Målet	Styrkelse af kapaciteten til at forvalte og gennemføre TEN-T-jernbaneprojekter
173	C8R3 Bæredygtig mobilitet i byerne	Milepæl	Integration af bæredygtig bytrafik i territoriale strategier og udviklingsplanlægning
214	C10R1 Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed	Milepæl	Ikrafttræden af lovændringerne af loven om retshjælp
217	C10R2 Bekæmpelse af korruption	Milepæl	Ikrafttræden af loven om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser eller offentliggør oplysninger om overtrædelser, og af ændringerne af den retlige ramme vedrørende whistleblowing
218	C10R2 Bekæmpelse af korruption	Milepæl	Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer om reform af kommissionen for korruptionsbekæmpelse og beslaglæggelse af ulovlige aktiver
219	C10R2 Bekæmpelse af korruption	Milepæl	Forbedring af inspektoratets rolle i det øverste retsråd med hensyn til forebyggelse og bekæmpelse af korruption i retsvæsenet
227	C10R3 Ændring af meadiationsrammen	Milepæl	Ikrafttræden af retsakter vedrørende mæglingsrammen
228	C10R4 Styrkelse af insolvensprocedurer	Milepæl	Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer med hensyn til insolvens- og rekonstruktionsprocedurer
231	C10R6-registerreform for at frigøre potentialet i e-forvaltning	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af loven om elektronisk forvaltning
232	C10R6-registerreform for at frigøre potentialet i e-forvaltning	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af lov om matrikel- og ejendomsregistre
234	C10R7 Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder	Milepæl	Vedtagelse af en politik for statsligt ejerskab
239	C10R8 Styrkelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge	Milepæl	Vedtagelse af en ajourføring af den nationale risikovurdering af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme
242	C10R10 Offentlige udbud	Milepæl	Ikrafttræden af lovændringer af loven om offentlige udbud med henblik på at reducere antallet af kontrakter uden udbud og udbud med ét udbud
235	C10R7 Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder	Milepæl	Vedtagelse af den årlige sammenfattende rapport om statsejede virksomheders resultater
251	C10R11 IværksætterBulgarien	Milepæl	Indførelse af en procedure og krav for udstedelse og inddragelse af et visum til nystartede iværksættere
252	C10R11 IværksætterBulgarien	Milepæl	Ikrafttrædelse af loven om personlig konkurs
253	C10R11 IværksætterBulgarien	Milepæl	Ikrafttræden af et nyt kapitel i handelsloven om indførelse af en ny retlig form for et handelsselskab
256	C10R12 Rådet for Økonomisk Analyse	Milepæl	Institutionalisering af rådet for økonomisk analyse
283	C10I11 Sikring af et passende informations- og forvaltningsmiljø med henblik på gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Målet	Slutmodtagere, der er uddannet til at styrke deres indkøbskapacitet, herunder en ordregivende enhed
287	C11R1 Reform af minimumsindkomstordningen	Milepæl	Færdiggørelse af en rapport om minimumsindkomstordningen
297	C11I2 Levering af hjælpemidler til personer med permanente handicap	Milepæl	Metode til udvælgelse af personer med permanente handicap
299	C11I3 Udvikling af den sociale økonomi	Målet	Opbygning og udrustning af 6 regionale fokusområder
316	C12R1 Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren	Milepæl	Nationalt kort over sundhedssektorens langsigtede behov
317	C12R1 Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren	Milepæl	National Health Strategy 2021-2030 and action plans for the implementation of the strategy
318	C12R1 Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren	Milepæl	National strategi for børns og unges sundhed og pædiatrisk behandling i Republikken Bulgarien 2021-2030 og handlingsplaner for gennemførelsen af strategien
319	C12R1 Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren	Milepæl	National plan for bekæmpelse af kræft i Republikken Bulgarien 2021-2027
328	C12R6 Plan for moderne sundhedsuddannelse i skoler	Milepæl	National plan for sundhedsuddannelse på de bulgarske skoler 2021-2027
		Tranchebeløb	653 EUR 151 273

1.3.Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):

Løbenummer	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn

20	C1.I3: Levering af uddannelse i digitale færdigheder	Målet	Antal personer med et certifikat for digitale færdigheder, der er erhvervet gennem deltagelse i en uddannelse
24	C2.R1: Fælles politik for udvikling af forskning og innovation	Milepæl	Bestemmelser i loven om ikrafttrædelse af den nye forsknings- og innovationslov og screening af nødvendige ændringer af andre retsakter
25	C2.R1: Fælles politik for udvikling af forskning og innovation	Milepæl	Oprettelse af Rådet for Innovation og Forskning
26	C2.R1: Fælles politik for udvikling af forskning og innovation	Milepæl	Lovgivningsmæssige retsakter, der er identificeret i betænkningen om ændringer til andre lovgivningsmæssige retsakter, der er ændret og trådt i kraft/afledte retsakter er trådt i kraft
27	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Milepæl	Meddelelser om innovative SMV'ers og videregående uddannelsesinstitutioners og forskningsorganisationers projekttildeling
29a	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Underskrivelse af kontrakter med en højere forskningsinstitution
30	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Rapporter om gennemførelsen af innovationsprogrammerne
31	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Milepæl	Opgraderet fælles innovationscenter inden for det bulgarske videnskabsakademi
32	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Milepæl	Udbredelse af en optisk fordelingsrute for kvantenøgler
36	C3.I1: AttractInvestBG	Målet	Tildeling af tilskud til udvikling af industriparker/industriområder og indgåelse af kontrakter
37	C3.I1: AttractInvestBG	Målet	Underskrivelse af kontrakter om den interne og eksterne infrastruktur i industriparker/zoner
42	C3.I2: Investering 2.1.a garantiinstrument for vækst	Målet	Transaktioner godkendt af InvestEU-investeringsudvalget
47	C3.I2: Investering 2.1.c Tilskud til teknologisk modernisering	Målet	Afsluttede projekter til støtte for teknologisk modernisering
53	C3.I2: Investering 2.2.a — Tilskudsordning for kombination af vedvarende energikilder med lokal lagring	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet
58	C3.I2: Investering 2.2.b — Garantiinstrument for energieffektivitet og vedvarende energi	Målet	Finansierings- eller investeringstransaktioner svarende til mindst 100 % af de samlede midler, der er afsat til det instrument, der er godkendt af InvestEU-investeringsudvalget.
59	C3.I2: Investering 2.2.c Tilskudsordning til støtte for virksomheder i omstillingen til en cirkulær økonomi	Milepæl	Udvælgelsesprocedurer afsluttet
64	C4.R1: Oprettelse af en national fond for dekarbonisering	Milepæl	Ikrafttræden af loven om oprettelse af den nationale fond for dekarbonisering og dens delfonde og dertil knyttet afledt ret
84	C4.R5: One Stop Shop for renoveringer	Målet	Oprettelse af fysiske one-stop-shops i hver NUTS 3-region (eller funktionsområde)
90	C4.R7: Udnyttelse af potentialet i brintteknologier og brintproduktion og -forsyning	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af den lovgivningsmæssige ramme til gennemførelse af den nationale køreplan
115	C4.R10: Dekarbonisering af energisektoren	Milepæl	Ikrafttræden af en lov om indførelse af et CO2-emissionsloft for brunkuls- og kulfyrede kraftværker
70	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger og Delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren	Milepæl	Undertegnelse af kontrakter om energieffektiv renovering af bygninger
86	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Målet	Tekniske betingelser gjorde det muligt at integrere ny produktionskapacitet på 2 500 MW fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi) i elektricitetssystemet
88	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Målet	Forøgelse af den grænseoverskridende nettotransmissionskapacitet med 1 200 MW
122	C4.I8: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE)	Milepæl	Underskrivelse af kontrakt (er) om udvikling af batterilagringssystemer i netskala
131	C6.R1: Ajourføring af den strategiske ramme for landbrugssektoren	Milepæl	Vedtagelse af det nationale handlingsprogram, der bidrager til målene i jord til bord-strategien 2030
133	C6.I1: Fond til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget	Milepæl	Tildeling af tilskudsaftaler om støtte fra fonden til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget
135	C6.I2: Digitalisering af processer fra jord til bord	Milepæl	Tildeling af en kontrakt om softwareløsninger til det elektroniske informationssystem for landbrugssektoren og kommunikationsnetværket for felt- og regnsensorer.
139	C7.R2: Effektiv udnyttelse af radiofrekvensspektret	Milepæl	Fuldførelse af tildelingen af de tilgængelige frekvenser i 700 MHz-båndet og 800 MHz-båndet
149	C7.I2: Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk	Målet	Leverede slutbrugerenheder og -udstyr
150	C7.I2: Opbygning, udvikling og optimering af det digitale TETRA-system og radiorelænetværk	Målet	Nye stationære, kompakte og mobile basisstationer, der sættes i drift
164	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Vurdering af jernbanemarkedet, der ligger til grund for omfanget af forpligtelsen til offentlig tjeneste i henhold til den nye kontrakt om offentlig jernbanetrafikbetjening
170	C8.R2: Trafiksikkerhed	Milepæl	Gennemførelse af handlingsplanen for trafiksikkerhed
175	C8.R4: Integreret offentlig transport	Milepæl	Analyse af det offentlige transportsystem og revision af dets lovgivningsmæssige rammer
182	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Registrerede nul- og lavemissionskøretøjer
184	C8.I1: Rullende jernbanemateriel	Milepæl	Kontrakt (er) om levering af nyt rullende jernbanemateriel med nulemission til lokomotiver i forstæder og mellemlange afstande samt rangerlokomotiver
200	C8.I6: Metrolinje 3 i Sofia	Målet	Fremskridt med hensyn til færdiggørelsen af opførelsen af nye strækninger af metrolinje 3 i Sofia
202	C8.I7: Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne	Milepæl	Kontrakter om nye nulemissionskøretøjer til offentlig transport
220	C10.R2: Korruptionsbekæmpelse	Milepæl	Oprettet og operationelt organ til bekæmpelse af korruption
222	C10.R2: Korruptionsbekæmpelse	Milepæl	Entry into force of the legislative amendments to safeguard the effectiveness of criminal proceedings and forbedre rigsadvokatens ansvarlighed og strafferetlige ansvar
229	C10.R4: Styrkelse af insolvensprocedurer	Milepæl	Foranstaltninger til gennemførelse af reformen af insolvensreglerne afsluttet
230	C10.R5: Digital reform af den bulgarske byggesektor	Milepæl	Strategi og køreplan for indførelse af bygningsinformationsmodellering (BIM) i forbindelse med projektering, udførelse og vedligeholdelse af bygværker
233	C10.R6: Reform af registret for at frigøre potentialet i e-forvaltning	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af loven om elektronisk forvaltning og loven om civilregistrering
236	C10.R7: Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder	Milepæl	Vedtagelse af et omstillingsprogram for lovbestemte statsejede virksomheder
237	C10.R7: Forbedring af forvaltningsrammen for statsejede virksomheder	Milepæl	Overensstemmelse mellem sammensætningen af bestyrelserne i store statsejede virksomheder og de udvælgelses- og udnævnelsesprocedurer, der er fastsat i loven om offentlige virksomheder og tilknyttet afledt ret, bekræftes
240	C10.R8: Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask af penge	Milepæl	Styrke tilsynsmyndighedernes kapacitet og kapacitet til at afbøde risici for hvidvask af penge og øge forpligtede enheders gennemførelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge
244	C10.R10: Offentlige indkøb	Milepæl	Agenturet for offentlige indkøbs kontrol- og verifikationsmetode er opdateret
245	C10.R10: Offentlige indkøb	Milepæl	Indførelse af nye standarde-formularer for offentlige indkøb
254	C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af handelsloven med henblik på at skabe en retlig ramme for at opnå en fremskyndet likvidation af juridiske personer
255	C10.R11: Iværksætterorienteret Bulgarien	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af arbejdsloven, der forbedrer de lovgivningsmæssige betingelser for distancearbejde i Bulgarien
257	C10.R12: Økonomisk analyseråd	Milepæl	Vedtagelse af en årlig rapport om den bulgarske økonomis tilstand
259	C10.I2: Digitalisering af centrale retssager inden for forvaltningsret	Målet	Indførelse af et elektronisk indkaldelses- og notifikationssystem
263	C10.I3: Ændring af informations- og kommunikationsinfrastrukturen ved anklagemyndigheden	Milepæl	Opgraderingen af informations- og kommunikationsinfrastrukturen ved anklagemyndigheden er afsluttet
267	C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed	Målet	Udstyring af politibetjente med kropskameraer
284	C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Målet	Ajourføring af videovejledninger for fuldt ud at dække alle forretningsprocesser i informationssystemet for genopretnings- og resiliensplanen
288	C11.R1: Reform af minimumsindkomstordningen	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af lov om social bistand, af afledt ret og af lov om beskæftigelsesfremme
289	C11.R1: Reform af minimumsindkomstordningen	Målet	Modtagere af den månedlige minimumsindkomststøtte
291	C11.R2: Reform af de sociale tjenester	Milepæl	Nationalt kort over sociale tjenesteydelser
303	C11.I4: Modernisering af kontoret for social bistand	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om renovering og renovering af lokalkontorer under kontoret for social bistand
307	C11.I6: Udvikling af de kulturelle og kreative sektorer	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for den nationale kulturfond
312	C11.I7: Digitalisering af arkivsamlinger	Milepæl	Fastlæggelse af en ensartet metode og ensartede standarder for digitalisering af indhold
320	C12.R1: Opgradering af den strategiske ramme for sundhedssektoren	Milepæl	National strategi for sund geriatrisk pleje og aldring i Republikken Bulgarien 2030 og handlingsplan for gennemførelse af strategien
322	C12.R2: Udvikling af e-sundhed og af det nationale sundhedsinformationssystem	Milepæl	Opgradering af det nationale sundhedsinformationssystem (NHIS)
323	C12.R3: Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af den nationale rammeaftale for at fremme en afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele landet
324	C12.R3: Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området	Milepæl	Ikrafttræden af ændringer af love og afledt ret for at afhjælpe mangler og fremme en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele landet
326	C12.R4: Strategisk ramme og plan for at øge tilgængeligheden af primær og ambulant behandling	Milepæl	National strategi for forbedring af tilgængeligheden og kapaciteten af primær sundhedspleje uden for hospitalet og sikring af en afbalanceret territorial fordeling af medicinsk behandling og sundhedspleje i Republikken Bulgarien 2027 og handlingsplan for gennemførelse af strategien
327	C12.R5: Støtte til forbedring af udbuddet af forebyggende screeningsaktiviteter	Milepæl	National plan for udvikling af omfattende Prenatal og Neonatal Screening and Screening of Socio-Significant Diseases (2021-2027)
336	C12.I4: Etablering af et ambulancesystem	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om levering af helikoptere til ambulancesystemet
339	C12.I5: National digital platform for medicinsk diagnostik	Milepæl	Undertegnelse af kontrakter om udvikling af den nationale digitale platform for medicinsk diagnostik
350	C13.R3: Forbedring af balancemarkedets funktion og muliggørelse af prisfleksibelt elforbrug	Milepæl	ESO EAD's tiltrædelse af PICASSO Platform
356	C13.I4: Støtte til ny kapacitet til elproduktion fra vedvarende energikilder og oplagring af elektricitet	Milepæl	Lancering af udbud (er) om opførelse af produktionskapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi), der er placeret sammen med energilagring
		Tranchebeløb	HØJST 1 618 592 629 EUR

1.4.Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):

Løbenummer	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn

4	C1.R1: Reform af førskole- og skoleuddannelse og livslang læring	Milepæl	Ikrafttræden af ændringerne af de lovgivningsmæssige rammer for erhvervsuddannelse
9	C1.I1: Stamcentre og innovation inden for uddannelse	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om udførelse af bygge- eller renoveringsarbejder eller begge dele for det nationale STEM-center og uddannelsesfaciliteter for de regionale STEM-centre på universiteter og til STEM-laboratorierne i skolerne
12	C1.I2: Modernisering af uddannelsesinfrastrukturer	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om udførelse af bygge- eller renoveringsarbejder på uddannelsesfaciliteter
22	C1.I4: Ungdomscentre	Målet	Færdiggørelse af bygge- og renoveringsarbejdet for ungdomscentre og oprettelse af et nationalt fokuscenter.
44	C3.I2: Investering 2.1.b Aktieinstrumenter til fremme af vækst	Målet	Transaktioner svarende til 50 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen
49	C3.I2: Investering 2.1.d Tilskudsordning for informations- og kommunikationsteknologi og cybersikkerhed i SMV'er	Målet	Afsluttede projekter til støtte for digitalisering på startniveau i virksomheder
51	C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspulje (egenkapitalinstrumenter til innovation)	Målet	Transaktioner svarende til 50 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen
54	C3.I2: Investering 2.2.a — Tilskudsordning for kombination af vedvarende energikilder med lokal lagring	Målet	De installerede lageranlægs operationelle kapacitet
60	C3.I2: Investering 2.2.c Tilskudsordning til støtte for virksomheder i omstillingen til en cirkulær økonomi	Målet	Afsluttede projekter inden for cirkulær økonomi
65	C4.R1: Oprettelse af en national fond for dekarbonisering	Milepæl	Den nationale dekarboniseringsfond og dens delfonde er operationelle
96	C4.R6: Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder	Milepæl	Retsakters ikrafttræden
93	C4.R11: Forbedring af virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder i energisektoren	Milepæl	Adskillelse af ejerskab og kontrol i staten for transmissionssystemoperatørerne Bulgartransgaz EAD og ESO EAD
78	C4.I2: Støtte til vedvarende energi til husholdninger	Målet	Antal husstande, der modtager støtte fra vedvarende energikilder
106	C4.I7: Fremme af anvendelsen af vedvarende energi fra geotermiske kilder	Milepæl	Lancering af det geotermiske onlineværktøj
136	C6.I2: Digitalisering af processer fra jord til bord	Milepæl	Færdiggørelse og levering af operationel 1) elektronisk landbrugsinformationssystem og 2) kommunikationsnet for felt- og regnsensorer
163	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Styrkelse af kapaciteten til at forvalte og gennemføre TEN-T-jernbaneprojekter
165	C8.R1: Strategisk transportramme	Milepæl	Ny kontrakt om offentlig trafikbetjening (PSC) for offentlig jernbanetransport
174	C8.R3: Bæredygtig bymobilitet	Milepæl	Evaluering af gennemførelsen af planer for bæredygtig bytrafik
176	C8.R4: Integreret offentlig transport	Milepæl	Ny lovramme for offentlig transport
178	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Milepæl	Lov om fremme af elektrisk mobilitet
181	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Lavemissionszoner
208	C9.R2: Fortsættelse af reformen af vandsektoren	Milepæl	Ikrafttræden af den nye Lov om vand og kloakvæsen
215	C10.R1: Tilgængelig, effektiv og forudsigelig retfærdighed	Milepæl	Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer af forvaltningsretsplejeloven, der fastsætter de retlige rammer for e-justice i forvaltningsretlige sager
223	C10.R2: Korruptionsbekæmpelse	Milepæl	Ikrafttræden af lovgivningsmæssige foranstaltninger til regulering af lobbyvirksomhed
258	C10.I1: Styrkelse, videreudvikling og udbygning af det fælles informationssystem for domstole	Milepæl	Opgradering af det fælles informationssystem for domstole
260	C10.I2: Digitalisering af centrale retssager inden for forvaltningsret	Milepæl	Idriftsættelse af to informationsmoduler, der gør det muligt for parterne og deres retlige repræsentant at indgive i digital form og modtage elektroniske dokumenter i retssager og ii) afholde fjernafhøringer, og indsættelse af hardware til fjernretsmøder og til datalagring i et datacenter under det øverste retsråd.
264	C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed	Målet	Intelligente videoovervågningssystemer, der er installeret og fungerer i byinfrastrukturanlæg
265	C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed	Milepæl	Oprettelse af det nationale system for intelligent sikkerhed
278	C10.I10: Opgraderet strategisk planlægningssystem	Målet	Opgraderet strategisk planlægningssystem
285	C10.I11: Sikring af tilstrækkelige oplysninger og administrative rammer for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen	Målet	Personer, der er uddannet til at sikre deres kapacitet til at gennemføre genopretnings- og resiliensplanen
292	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om opførelse og renovering af sociale faciliteter
302	C11.I3: Udvikling af den sociale økonomi	Milepæl	Rapport om fokuscentrenes aktiviteter
304	C11.I4: Modernisering af kontoret for social bistand	Målet	Antal regionale enheder i Socialbistandsagenturet, der er renoveret
305	C11.I5: Modernisering af arbejdsformidlingen	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om udvikling af IT-faciliteter og e-tjenester i arbejdsformidlingen
308	C11.I6: Udvikling af de kulturelle og kreative sektorer	Målet	Støtte til kultursektoren
313	C11.I7: Digitalisering af arkivsamlinger	Milepæl	E-platform om kulturarv
329	C12.I1: Modernisering af hospitalsfaciliteter	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om levering af medicinsk udstyr til hospitalsfaciliteter
332	C12.I2: Centre til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme		Underskrivelse af kontrakter om bygge- og anlægsarbejder og om levering af medicinsk udstyr til medicinske centre for interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme
334	C12.I3: Modernisering af psykiatrisk pleje	Milepæl	Indgåelse af kontrakter om renovering af de faciliteter, der yder psykiatrisk pleje
343	C12.I7: Udvikling af ambulant behandling	Milepæl	Underskrivelse af kontrakter om opførelse og renovering af ambulante enheder eller mobile ambulante containere samt til det nationale tværfaglige screeningcenter
347	C13.R1: Forvaltningsramme for energifattigdom og forberedelse af liberaliseringen af detailmarkedet	Milepæl	Der er oprettet en koordineringsenhed for energifattigdom
348	C13: R1: Forvaltningsramme for energifattigdom og forberedelse af liberaliseringen af detailmarkedet	Milepæl	Forberedende skridt til liberalisering af detailmarkedet
352	C13.I1: Oprettelse af et informationssystem om energifattige og sårbare husholdninger	Milepæl	Informationssystem om energifattige og sårbare husholdninger
		Tranchebeløb	HØJST 1 008 688 160 EUR

1.5.Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):

Løbenummer	Relateret foranstaltning (reform eller investering)	Milepæl/mål	Navn

10	C1.I1: Stamcentre og innovation inden for uddannelse	Målet	Afslutning af bygge- og renoveringsarbejdet for det nationale STEM-center, uddannelsesfaciliteterne for de tre regionale STEM-centre og skoler med nyopførte og/eller udstyrede STEM-laboratorier
13	C1.I2: Modernisering af uddannelsesinfrastrukturer	Målet	Færdiggørelse af renovering af skoler, børnehaver og studentersloger
14	C1.I2: Modernisering af uddannelsesinfrastrukturer	Målet	Færdiggørelse af opførelsen af nye børnehaver og skoler og opførelse af campusser
18	C1.I3: Levering af uddannelse i digitale færdigheder	Målet	Operationelle digitale klubber
21	C1.I3: Levering af uddannelse i digitale færdigheder	Målet	Antal personer med et certifikat for digitale færdigheder, der er erhvervet gennem deltagelse i uddannelse
23	C1.I4: Ungdomscentre	Målet	Unge tilmeldt sig mindst én af aktiviteterne i ungdomscentrene eller det nationale fokuscenter
28	C2.I1: Program til fremskyndelse af den økonomiske genopretning og omstilling gennem forskning og innovation	Målet	Afsluttede projekter af innovative SMV'er og videregående uddannelsesinstitutioner og forskningsorganisationer
33	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Milepæl	Renovering af forskningsinfrastrukturen i det bulgarske videnskabsakademi
34	C2.I2: Styrkelse af innovationskapaciteten i det bulgarske videnskabsakademi	Målet	Afsluttede forskningsprojekter inden for grøn og digital omstilling
38	C3.I1: AttractInvestBG	Målet	Afsluttede infrastrukturprojekter i de udvalgte industriparker/områder — industriparker/zoner i drift
42a	C3.I2: Investering 2.1.a garantiinstrument for vækst	Målet	Transaktioner godkendt af InvestEU-investeringsudvalget
45	C3.I2: Investering 2.1.b Aktieinstrumenter til fremme af vækst	Målet	Transaktioner svarende til 100 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen
52	C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspulje (egenkapitalinstrumenter til innovation)	Målet	Transaktioner svarende til 100 % af den samlede tildelte finansiering godkendt af investeringskomitéen
55	C3.I2: Investering 2.2.a — Tilskudsordning for kombination af vedvarende energikilder med lokal lagring	Målet	De installerede lageranlægs operationelle kapacitet
62	C3.I2: Investering 2.3.a Egenskabsinstrumenter til klimaneutralitet og digital omstilling	Målet	Det ansvarlige investeringsudvalg godkendte transaktioner svarende til 100 % af de samlede tildelte midler.
104	C4.R6: Fremme af elproduktion fra vedvarende energikilder	Målet	Samlet set ny produktionskapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi) bestilt
120	C4.R10: Dekarbonisering af energisektoren	Målet	Reduktion af kuldioxidemissioner fra energisektoren
71	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 1: Renovering af beboelsesejendomme	Målet	Afsluttet energieffektiv renovering af flerfamiliehuse — renoveret boliginfrastruktur (bruttoetageareal)
75	C4.I1: Støtte til renovering af bygningsmassen Delforanstaltning 2: Renovering af erhvervsbygninger, herunder offentlige bygninger, og delforanstaltning 3: Renovering af erhvervsbygninger inden for fremstilling, handel og tjenesteydelser samt bygninger fra turistsektoren	Målet	Afsluttet energirenovering af erhvervsbygninger — antal renoverede bygninger (delforanstaltning 2 og 3)
75a	C4.I9: Tilskudsordning — renovering af beboelsesejendomme	Milepæl	Gennemførelsesaftale, juridiske aftaler indgået med støttemodtagere, ministeriet har afsluttet investeringen
81	C4.I3: Støttetil energieffektive gadebelysningssystemer	Målet	Reduktion af energiforbruget
89	C4.I4: Digital omstilling af eltransmissionsnettet	Målet	Tekniske betingelser gjorde det muligt at integrere yderligere 2 000 MW fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi) i elektricitetssystemet
125	C4.I8: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE)	Målet	Oplagring af elektricitet
134	C6.I1: Fond til fremme af den teknologiske og økologiske omstilling af landbruget	Målet	Antal afsluttede projekter
146	C7.I1: Udbredelse af digital infrastruktur i stor skala	Målet	Udvikling af det statslige backbone-net
147	C7.I1: Udbredelse af digital infrastruktur i stor skala	Målet	Befolkning med adgang til net med meget høj kapacitet (VHC-net)
172	C8.R2: Trafiksikkerhed	Målet	Reduktion af antallet af ofre for trafikulykker og antallet af trafiksikkerhedshotspots/sorte områder
177	C8.R4: Integreret offentlig transport	Milepæl	Indførelse af en enkelt billet til offentlig transport
180	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Nye offentligt tilgængelige ladestandere
183	C8.R5: Elektrisk mobilitet	Målet	Registrerede nul- og lavemissionskøretøjer
186	C8.I1: Rullende jernbanemateriel	Målet	Nyt rullende jernbanemateriel med nulemission
197	C8.I5: Trafiksikkerhed	Målet	Softwareapplikation og specialistarbejde køretøjer til forbedring af trafiksikkerheden, herunder vurdering af vejinfrastruktur og trafiksikkerhedsundersøgelse
201	C8.I6: Metrolinje 3 i Sofia	Målet	Ny sektion af metrolinje 3 i Sofia
201a	C8.I10 Nyt rullende materiel til metroen i Sofia	Målet	Levering og idriftsættelse af metrotog til metroen i Sofia
203	C8.I7: Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne	Målet	Nye nulemissionskøretøjer og ladestationer til køretøjer til offentlig transport
206	C8.I7: Grøn mobilitet — pilotordning til støtte for bæredygtig mobilitet i byerne	Milepæl	Infrastruktur til sikker mobilitet i byerne rettet mod bløde trafikanter — fodgængere og cyklister
206a	C8.I8: Udstyr til overvågning eller vedligeholdelse af jernbanespor og luftledninger	Målet	Idriftsættelse af udstyr
206b	C8.I9: Renovering af jernbaneinfrastruktur	Målet	Renovering af jernbanelinjer og luftledninger
226a	C10.R2: Korruptionsbekæmpelse	Milepæl	Indførelse af redskaber til bekæmpelse af korruption og fremme af integritet
245a	C10.R10: Offentlige indkøb	Milepæl	Forpligtelse til at offentliggøre planer for offentlige indkøb, analyse med henblik på mere centralisering i offentlige udbudsprocedurer og foranstaltninger til forbedring af de ordregivende myndigheders færdigheder og kompetencer
248	C10.R10: Offentlige indkøb	Målet	Reduktion af andelen af kontrakter, der tildeles på grundlag af en enkelt tilbudsgiver
250	C10.R10: Offentlige indkøb	Målet	Reduktion af andelen af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
266	C10.I4: Forbedring af sikkerhedstjenesternes kvalitet og bæredygtighed	Målet	Anskaffelse af politibiler med videoovervågningssystemer til forebyggelse af korrupt adfærd og praksis
270	C10.I6: Støtte til en pilotfase for indførelse af modellering af bygningsoplysninger	Milepæl	Etablering af onlinekurser, integration af et BIM-modul i det fælles informationssystem for fysisk planlægning, investeringsdesign og byggetilladelse og tilvejebringelse af fuldt udstyrede arbejdsstationer til BIM og uddannelse
273	C10.I7: Fælles informationssystem for tilladelser til fysisk planlægning, investeringsudformning og opførelse	Milepæl	Idriftsættelse af et fælles informationssystem for fysisk planlægning, investeringsudformning og byggetilladelser
293	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Målet	Renovering af plejehjem for ældre
294	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Målet	Nye institutioner, der leverer sociale tjenester til personer med handicap
296	C11.I1: Modernisering af langtidspleje	Målet	Andel af voksne, der modtager støtte i specialiserede institutioner, sammenlignet med dem, der modtager støtte i lokalsamfundsbaserede tjenester eller i hjemmet
298	C11.I2: Levering af hjælpemidler til personer med permanente handicap	Målet	Personer med permanente handicap, der har modtaget hjælpemidler
306	C11.I5: Modernisering af arbejdsformidlingen	Milepæl	IT-faciliteter i arbejdsformidlingen
314	C11.I7: Digitalisering af arkivsamlinger	Målet	Institutter med digitaliserede elementer, der er offentligt tilgængelige på e-platformen, eller udstyr til digitalisering af modtaget indhold
325	C12.R3: Forbedring af sundhedserhvervenes tiltrækningskraft og fremme af en mere afbalanceret fordeling af sundhedspersonale i hele området	Målet	Antal pladser til sygeplejersker på universiteter
330	C12.I1: Modernisering af hospitalsfaciliteter	Målet	Hospitalsfaciliteter, der modtager nyt medicinsk udstyr
333	C12.I2: Centre til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme	Målet	Group 2 Centres for interventional diagnosis and endovascular treatment of cerebrovascular diseases
333a	C12.I2: Centre til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme	Målet	Gruppe 1-centre med udstyr til interventionsdiagnosticering og endovaskulær behandling af cerebrovaskulære sygdomme
335	C12.I3: Modernisering af psykiatrisk pleje	Målet	Renoverede og udstyrede psykiatriske plejefaciliteter
337	C12.I4: Etablering af et ambulancesystem	Målet	Levering af helikoptere og operationelle pladser til ambulancesystemet
340	C12.I5: National digital platform for medicinsk diagnostik	Målet	Sundhedsfaciliteter, der anvender den nationale digitale platform for medicinsk diagnostik
345	C12.I7: Udvikling af ambulant behandling	Målet	Opførelse/renovering, udrustning og bemanding af ambulante enheder eller mobile ambulante beholdere i fjerntliggende bosættelser i hele landet og oprettelse af det nationale tværfaglige screeningcenter
349	C13.R2: Gennemsigtighed i tilslutningsprocedurer for ny vedvarende kapacitet og lagringskapacitet	Milepæl	Kort over onlinenettets kapacitet
351	C13.R3: Forbedring af balancemarkedets funktion og muliggørelse af prisfleksibelt elforbrug	Milepæl	Rapport med analyser og anbefalinger om fremme af foranstaltninger til fleksibelt elforbrug
353	C13.I2: National infrastruktur til lagring af elektricitet (RESTORE) (opskaleret)	Målet	Oplagring af elektricitet
354	C13.I3: Installation af fotovoltaiske systemer i sociale servicefaciliteter	Målet	Installation af solcellesystemer i sociale servicefaciliteter
355	C13.I3: Installation af fotovoltaiske systemer i sociale servicefaciliteter	Målet	Levering af elektriske lette erhvervskøretøjer til kommuner, der leverer sociale tjenesteydelser
357	C13.I4: Støtte til ny kapacitet til elproduktion fra vedvarende energikilder og oplagring af elektricitet	Målet	Ny produktionskapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder (vind- og solenergi), der er placeret sammen med installeret ellagringskapacitet
		Tranchebeløb	HØJST 1 524 761 172 EUR

AFSNIT 3: YDERLIGERE ORDNINGER

1.Ordninger for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen

Overvågningen og gennemførelsen af Bulgariens genopretnings- og resiliensplan finder sted i overensstemmelse med følgende ordninger:

-Finansministeriets direktorat for nationale fonde indsamler og indberetter data om fremskridt og fungerer som den myndighed, der er ansvarlig for at udarbejde og indsende betalingsanmodninger og modtage betalinger fra Kommissionen. Direktoratet fungerer som kontaktpunkt på nationalt plan med hensyn til udarbejdelsen af fælles regler og procedurer for gennemførelsen af faciliteten og for at foretage kontrol af gennemførelsen af investeringer og reformer, herunder aktiv overvågning af fremskridtene med gennemførelsen af foranstaltningerne på grundlag af de milepæle og mål, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen.

-Finansministeriets direktorat for økonomisk og finansiel politik er ansvarligt for rapporteringen om fremskridtene med gennemførelsen af milepælene og målene i Bulgariens genopretnings- og resiliensplan inden for rammerne af det europæiske semester.

-Direktoratet for den centrale koordineringsenhed er ansvarligt for udarbejdelsen af planen, programmeringsdokumenterne, herunder tildelingen af midler under faciliteten og udarbejdelsen af en strategisk ramme for informations- og kommunikationsaktiviteter i forbindelse med planens gennemførelse. Direktoratet er ansvarligt for at overvåge gennemførelsen af planens milepæle og mål, herunder fremskridt med hensyn til fælles indikatorer, grønne og digitale bidrag fra investeringer osv. Direktoratet er også ansvarligt for oprettelsen af informationssystemet med alle de funktioner, der er nødvendige for at overvåge gennemførelsen af Bulgariens genopretnings- og resiliensplan samt for yderligere opgraderinger af informationssystemet for ensartet forvaltning.

-Forvaltningsorganet "Revision af EU-midler", der er tilknyttet finansministeren, udfører revisionsarbejdet under faciliteten for at give sikkerhed for pålideligheden af dataene om gennemførelsen af milepælene og målene og den måde, hvorpå de indsamles, samt sikkerhed for, at gennemførelsen sikrer, at dobbeltfinansiering, svig, korruption og interessekonflikter forebygges, og at princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning overholdes.

2.Ordninger for Kommissionens fulde adgang til de underliggende data

For at give Kommissionen fuld adgang til de underliggende relevante data skal Bulgarien have indført følgende ordninger:

Indsamlingen af data om fremskridt med gennemførelsen af milepæle og mål og den tilhørende rapportering foretages af direktoratet for den nationale fond. De bulgarske myndigheder anvender informationssystemet til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen (tilpasning af "informationssystemet for ensartet forvaltning" for EU's strukturfonde), idet følgende elementer udfyldes af de endelige modtagere:

-kontrakter indgået med kontrahenter

-støtte- og betalingsdokumenter

-dokumenter, der beviser ydeevnen, såsom certifikater eller handlinger

-betalingsoverslag

-dokumenter, der beviser, at milepælene og målene er nået.

De endelige modtagere er ansvarlige for at føre fortegnelser, herunder statistikker og andre finansieringsdata, samt registre og dokumenter i elektronisk format indtil fem år fra datoen for den endelige betaling. Hver slutmodtager er ansvarlig for at indsamle og indlæse de oplysninger, der er anført i artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i) -iii), i forordning (EF) nr. 2021/241, i registersystemet for de oplysninger, der er anført i artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i) -iii), i forordning (EF) nr. 2021/241. Opbevaringen af de krævede oplysninger skal ske i registersystemet, og systemets administrative medarbejder giver adgang til dem med henblik på kontrol og revision med forbehold af bestemmelserne i den gældende lovgivning om beskyttelse af personoplysninger.

I overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 skal Bulgarien, når de relevante aftalte milepæle og mål i afsnit 2 i dette bilag er nået, forelægge Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om betaling af det finansielle bidrag. Bulgarien sikrer, at Kommissionen efter anmodning har fuld adgang til de underliggende relevante data, der understøtter den behørige begrundelse for betalingsanmodningen, både med henblik på vurderingen af betalingsanmodningen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 og med henblik på revision og kontrol.

(1)

"Styrkelse af Bulgariens offentlige forsknings bidrag til innovation: A Survey-based Diagnostic BULGARIA COUNTRY NOTE ", Verdensbanken, 2020.

(2)

"Strategic Evaluation of the Bulgarian Competence Centres and excellence of Excellence and Recommendations for their Further Development" (strategisk evaluering af Bulgariens kompetencecentre og ekspertisecentre og anbefalinger til deres videre udvikling), Europa-Kommissionens Fælles Forskningscenter, 2021.

(3)

Undtagen projekter inden for el- og/eller varmeproduktion samt tilhørende transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).

(4)

Hvis den aktivitet, der støttes, opnår forventede drivhusgasemissioner, der ikke er væsentligt lavere end de relevante benchmarks, skal der gives en redegørelse for årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.

(5)

Denne undtagelse gælder ikke for aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og for eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.

(6)

Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje genvindingsoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

Med undtagelse af a) aktiver og aktiviteter inden for el- og/eller varmeproduktion samt tilhørende transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) og b) aktiviteter og aktiver i henhold til nr. ii), for hvilke anvendelsen af fossile brændstoffer er midlertidig og teknisk uundgåelig med henblik på en rettidig overgang til drift uden fossile brændstoffer.

(48)

Hvis den støttede aktivitet opnår forventede drivhusgasemissioner, der ikke er væsentligt lavere end de relevante benchmarks, skal der gives en redegørelse for årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.

(49)

(50)

(51)

(https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185)

REPowerEU-foranstaltning med en tværnational eller grænseoverskridende dimension eller virkning	Omkostninger (i mio. EUR)	Bidrag
Opskaleret foranstaltning: National infrastruktur til lagring af elektricitet fra vedvarende energikilder (RESTORE)	120,7	24 %
Installering af solcellesystemer og levering af elektriske køretøjer til sociale servicefaciliteter	33	7 %
Støtte til ny kapacitet til elproduktion fra vedvarende energikilder og oplagring af elektricitet	342	68 %