EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 11.7.2023
COM(2023) 404 final
2023/0281(NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på den Europæiske Unions vegne på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav og om ophævelse af afgørelse (EU) 2020/1582
BEGRUNDELSE
1.Forslagets genstand
Dette forslag vedrører den afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav i perioden 2024-2028 i forbindelse med den påtænkte vedtagelse af bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger.
2.Baggrund for forslaget
2.1.Aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav
Aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav ("aftalen") har til formål at forebygge ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav ved anvendelse af forebyggende foranstaltninger til bevarelse og forvaltning som led i en langsigtet strategi med henblik på at sikre sunde marine økosystemer og sikre bevarelsen og en bæredygtig udnyttelse af fiskebestande. Aftalen trådte i kraft den 25. juni 2021.
Unionen er part i aftalen 1 .
2.2.Partsmødet
Partsmødet er det besluttende organ i henhold til aftalen, som mødes hvert andet år eller oftere, hvis det beslutter det. Afgørelser i procedurespørgsmål træffes ved simpelt flertal, og afgørelser om væsentlige spørgsmål træffes ved konsensus. Unionen har medbestemmelses- og stemmeret, hvad angår dens afgørelser.
2.3.Afgørelser truffet af partsmødet
Partsmødet har beføjelse til at vedtage bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som er bindende for de kontraherende parter. Parterne kan gøre indsigelse mod foranstaltningerne.
3.Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne
Det foreslås, at den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne mellem parterne, fastlægges efter en totrinsmodel. De vejledende principper for Unionens holdning fastlægges i en rådsafgørelse for flere år ad gangen. Unionens holdning justeres efterfølgende forud for hvert møde ved et uofficielt dokument fra Kommissionens tjenestegrene, som skal godkendes af Rådet.
Denne fremgangsmåde er gennemført ved Rådets afgørelse (EU) 2020/1582 af 23. oktober 2020, hvori Unionens holdning på mødet mellem parterne i aftalen er fastlagt for perioden 2020-2024. Nævnte afgørelse indeholder generelle principper, men tager i videst muligt omfang hensyn til særlige forhold i aftalen. I overensstemmelse med medlemsstaternes ønske indeholder den desuden en standardprocedure for fastlæggelsen af Unionens holdning fra år til år.
Rådets afgørelse (EU) 2020/1582 indeholder principperne for den nye fælles fiskeripolitik som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 2 , idet der også tages hensyn til målene i Kommissionens meddelelse om den eksterne dimension af den fælles fiskeripolitik 3 .
Ifølge Rådets afgørelse (EU) 2020/1582 skal Unionens holdning først tages op til revision med henblik på mødet mellem parterne i aftalen i 2025 De fleste af Rådets afgørelser om Unionens holdning i de forskellige regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er), som Unionen er kontraherende part i, skal imidlertid revideres inden disse RFFO'ers årlige møder i 2024. Med henblik på at fremme overensstemmelsen mellem Unionens holdninger i alle RFFO'erne og synkronisere tidsplanen for de forskellige revisionsprocedurer bør revisionen af Unionens holdning i aftalen for perioden 2024-2028 fremrykkes og Rådets afgørelse (EU) 2020/1582 erstattes.
Denne tilgang anvendes i øjeblikket også i RFFO'erne og for den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på disse møder.
Den nuværende revision tager i forbindelse med fiskeri hensyn til den europæiske grønne pagt, især biodiversitetsstrategien 4 , klimatilpasningsstrategien 5 og jord til bord-strategien 6 . Den tager også hensyn til plaststrategien 7 og handlingsplanen for nulforurening 8 . Desuden tager den hensyn til den fælles meddelelse om international havforvaltning 9 samt en fælles meddelelse om "et stærkere EU-engagement for et fredeligt, bæredygtigt og fremgangsrigt Arktis" 10 og en fælles meddelelse om "en integreret EU-politik om Arktis" 11 .
4.Retsgrundlag
4.1.Proceduremæssigt retsgrundlag
4.1.1.Principper
I henhold til artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) vedtager Rådet afgørelser om "fastlæggelse af, hvilke holdninger der skal indtages på Unionens vegne i et organ nedsat ved en aftale, når dette organ skal vedtage retsakter, der har retsvirkninger, bortset fra retsakter, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme for aftalen".
"Retsakter, der har retsvirkninger" omfatter retsakter, der har retsvirkninger i medfør af de folkeretlige regler, der gælder for det pågældende organ. Det omfatter også instrumenter, der ikke har bindende virkning i henhold til folkeretten, men som "vil kunne få afgørende indflydelse på indholdet af de regler, der vedtages af EU-lovgiver" 12 .
4.1.2.Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
Partsmødet er et organ, der er nedsat ved en aftale, nemlig aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav.
De retsakter, som partsmødet skal vedtage, er retsakter, der har retsvirkninger. Partsmødets påtænkte retsakter får bindende virkning i henhold til folkeretten og vil kunne få afgørende indflydelse på Unionens lovgivning, nærmere bestemt:
·Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri 13
·Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 om oprettelse af en kontrolordning for Unionen med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik 14 og
·Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2403 af 12. december 2017 om en bæredygtig forvaltning af de eksterne fiskerflåder 15 .
De påtænkte retsakter supplerer eller ændrer ikke den institutionelle ramme for aftalen.
Det proceduremæssige retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 218, stk. 9, i TEUF.
4.2.Materielt retsgrundlag
4.2.1.Principper
Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF afhænger hovedsagelig af formålet med og indholdet af den påtænkte retsakt, hvortil der skal indtages en holdning på Unionens vegne. Hvis den påtænkte retsakt har et dobbelt formål eller består af to elementer, og det ene af disse formål eller elementer kan bestemmes som det primære, mens det andet kun er sekundært, skal den afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF, have et enkelt materielt retsgrundlag, nemlig det, der kræves af det primære eller fremherskende formål eller element.
4.2.2.Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
De påtænkte retsakters primære formål og indhold vedrører fiskeri. Forordning (EU) nr. 1380/2013 udgør retsgrundlaget for udarbejdelsen af de principper, der skal afspejles i denne holdning. Det materielle retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 43, stk. 2, i TEUF. Afgørelsen skal erstatte Rådets afgørelse (EU) 2020/1582, som dækker perioden 2020-2024.
4.3.Konklusion
Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør være artikel 43, stk. 2, i TEUF sammenholdt med artikel 218, stk. 9, i TEUF.
2023/0281 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på den Europæiske Unions vegne på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav og om ophævelse af afgørelse (EU) 2020/1582
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav ("aftalen") blev indgået af Unionen ved Rådets afgørelse (EU) 2019/407 16 . Aftalen trådte i kraft den 25. juni 2021.
(2)Partsmødet har ansvaret for vedtagelsen af foranstaltninger, der skal sikre aftalens gennemførelse for at nå målet om at forebygge ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav ved anvendelse af forebyggende foranstaltninger til bevarelse og forvaltning som led i en langsigtet strategi med henblik på at sikre sunde marine økosystemer og sikre bevarelsen og en bæredygtig udnyttelse af fiskebestande. Sådanne foranstaltninger kan blive bindende for Unionen.
(3)I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 17 skal Unionen sikre, at fiskeri- og akvakulturaktiviteter er miljømæssigt bæredygtige på langt sigt og forvaltes på en måde, der er i overensstemmelse med målene om at opnå økonomiske, sociale og beskæftigelsesmæssige fordele, og som bidrager til at sikre fødevareforsyningssikkerheden. Det er ligeledes fastsat i nævnte forordning, at Unionen skal forvalte fiskeriet efter en forsigtighedstilgang, og målet er at sikre, at udnyttelsen af havets levende biologiske ressourcer genopretter og opretholder populationer af de befiskede arter på niveauer, der kan give maksimalt bæredygtigt udbytte. Endvidere er det fastsat, at Unionen skal træffe forvaltnings- og bevarelsesforanstaltninger på grundlag af den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning, støtte udbygningen af videnskabelig viden og rådgivning, gradvis eliminere udsmid og fremme fangstmetoder, der bidrager til et mere selektivt fiskeri, til undgåelse og størst mulig begrænsning af uønskede fangster og til fiskeri med begrænset indvirkning på det marine økosystem og fiskeressourcerne. Derudover er det i forordning (EU) nr. 1380/2013 udtrykkeligt fastsat, at Unionen skal anvende disse mål og principper i forbindelse med varetagelsen af sine eksterne fiskeriforbindelser.
(4)I overensstemmelse med biodiversitetsstrategien 18 , klimatilpasningsstrategien 19 og jord til bord-strategien 20 er det afgørende at beskytte naturen og genoprette skadede økosystemer. De risici, der hidrører fra klimaændringer og tab af biodiversitet, må ikke bringe tilgængeligheden af de varer og tjenester, som sunde marine økosystemer giver fiskerne, kystsamfundene og menneskeheden, i fare.
(5)Plaststrategien 21 henviser til specifikke foranstaltninger til reducering af plast- og havforurening og til forebyggelse af, at fiskeredskaber mistes eller efterlades til søs. Desuden har handlingsplanen for nulforurening 22 til formål at reducere mængden af plastaffald i havet med 50 % og mikroplast, der udledes i miljøet, med 30 %.
(6)I henhold til den fælles meddelelse om international havforvaltning 23 er beskyttelse og bevarelse af havenes biodiversitet nøgleprioriteter i EU's optræden udadtil. EU er den mest fremtrædende aktør i regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er) og fiskeriorganisationer i hele verden. Her fremmer EU fiskebestandenes bæredygtighed, fremmer gennemsigtig beslutningstagning baseret på solid videnskabelig rådgivning og styrker den videnskabelige forskning og overholdelsen af reglerne.
(7)Som anført af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen i en fælles meddelelse "mod en bæredygtig blå planet" 24 , af Rådets konklusioner om international havforvaltning, som omfatter førnævnte fælles meddelelse 25 , og den fælles meddelelse fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen om et stærkere EU-engagement for et fredeligt, bæredygtigt og fremgangsrigt Arktis 26 , har Unionen forpligtet sig til at gennemføre aftalen fuldt ud, da den beskytter marine økosystemer ved at anvende en forsigtighedsbaseret og videnskabeligt baseret tilgang til ethvert fremtidigt fiskeri i det centrale Nordlige Ishav.
(8)Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne mellem parterne i aftalen, bør fastlægges for perioden 2024-2028, da bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger i henhold til aftalen kan have bindende virkning for Unionen og vil kunne få afgørende indflydelse på Unionens lovgivning, nærmere bestemt Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 27 og (EF) nr. 1224/2009 28 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2403 29 .
(9)Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne i aftalen, er på nuværende tidspunkt fastlagt ved Rådets afgørelse (EU) 2020/1582 30 . Denne afgørelse bør ophæves, og der bør laves en ny afgørelse for perioden 2024-2028.
(10)I betragtning af den begrænsede viden om og karakteren af fiskeressourcerne i det geografisk område, som aftalen dækker, og det deraf følgende behov for, at der i Unionens holdning tages hensyn til den nye udvikling, herunder nye videnskabelige og andre oplysninger, der forelægges forud for eller på møderne mellem parterne, skal der fastlægges procedurer for præciseringen fra år til år af Unionens holdning for perioden 2024-2028 i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde mellem EU-institutionerne som fastsat i artikel 13, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union.
(11)Denne afgørelse om den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne mellem parterne i aftalen kan senere blive fulgt af endnu en særskilt rådsafgørelse om indledning af forhandlinger med henblik på oprettelse af endnu en eller flere regionale eller subregionale fiskeriforvaltningsorganisationer eller ordninger for det åbne hav i Arktis —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav (aftale) er fastlagt i bilag I til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages på møderne mellem parterne i aftalen, præciseres fra år til år i overensstemmelse med bilag II.
Artikel 3
Unionens holdning, som er fastlagt i bilag I, vurderes og revideres, hvis det er relevant, af Rådet på forslag af Kommissionen senest med henblik på mødet mellem parterne i aftalen i 2029.
Artikel 4
Afgørelse (EU) 2020/1582 ophæves.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til Kommissionen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
Formand
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 11.7.2023
COM(2023) 404 final
BILAG
til
forslag til RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på den Europæiske Unions vegne på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav og om ophævelse af afgørelse (EU) 2020/1582
BILAG I
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav (aftale)
1. PRINCIPPER
Inden for rammerne af møderne mellem parterne i aftalen skal Unionen:
a)sikre, at de foranstaltninger, der vedtages inden for rammerne af aftalen, er forenelige med folkeretten, især FN's havretskonvention af 1982, FN-aftalen af 1995 om bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande, aftalen af 1993 om fremme af fiskerfartøjers overholdelse af internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger på åbent hav og Fødevare- og Landbrugsorganisationens aftale af 2009 om havnestatsforanstaltninger
b)fremme målene i aftalen inden for rammerne af De Forenede Nationers havretskonvention om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af havets biologiske mangfoldighed i områder uden for national jurisdiktion (BBNJ) og på den 15. biodiversitetskonference for parterne i konventionen om den biologiske mangfoldighed (COP15), især for så vidt angår øget beskyttelse af havets biodiversitet og beskyttelsen af 30 % af verdens have gennem beskyttede havområder
c)bidrage til gennemførelsen af målene i den europæiske grønne pagt, herunder biodiversitets- og klimatilpasningsstrategierne, især vedrørende beskyttelse af naturen, og jord til bord-strategier, og et stærkere Europa i verden
d)forfølge målene i plaststrategien og handlingsplanen for nulforurening, især nedbringelse af mængden af plast og havforurening
e)handle i overensstemmelse med de mål og principper, som Unionen sigter mod inden for rammerne af den fælles fiskeripolitik, og som navnlig går ud på ved hjælp af forsigtighedstilgangen og målene vedrørende bæredygtig udnyttelse, jf. artikel 2, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1380/2013, at fremme gennemførelsen af en økosystembaseret tilgang til fiskeriforvaltning, undgå og begrænse uønskede fangster mest muligt og gradvis eliminere udsmid, reducere fiskeriets negative indvirkning på det marine økosystem og habitaterne, samt fremme et økonomisk levedygtigt og konkurrencedygtigt EU-fiskeri, hvor de, der er afhængige af fiskeriet, sikres en rimelig levestandard, samtidig med at der tages hensyn til forbrugernes interesser
f)følge Rådets konklusioner af 19. marts 2012 om Kommissionens meddelelse om den fælles fiskeripolitiks eksterne dimension 1
g)følge målene i den fælles meddelelse om EU's dagsorden for international havforvaltning 2 vedrørende bevarelse af havenes biodiversitet samt Rådets konklusioner om denne fælles meddelelse 3
h)sikre overensstemmelse med den fælles meddelelse fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen om et stærkere EU-engagement for et fredeligt, bæredygtigt og fremgangsrigt Arktis 4
i)sikre, at Unionens internationale forpligtelser opfyldes og overholdes
j)arbejde hen imod en passende inddragelse af interessenter, herunder relevante videnskabelige og faglige organisationer, organer og programmer samt viden fra den oprindelige og lokale befolkning, i forberedelsen af foranstaltninger, der blev behandlet på møderne mellem parterne, herunder møderne med videnskabelige eksperter inden for rammerne af aftalen, og sikre, at disse foranstaltninger er i overensstemmelse med målene i aftalen
k)fremme holdninger, der er i overensstemmelse med bedste praksis som anvendt af de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er) i samme område
l)søge sammenhæng og synergi med den politik, som Unionen følger som led i sine bilaterale fiskeriforbindelser med tredjelande, og sikre sammenhæng med sine øvrige politikker, navnlig på områderne eksterne forbindelser, miljø, handel, udvikling, forskning og innovation
m)sigte mod at skabe lige vilkår for EU-fiskerflåden inden for aftaleområdet på grundlag af de samme principper og standarder som dem, der gælder i henhold til EU-retten, og mod at fremme en ensartet gennemførelse af disse principper og standarder
n)fremme koordinering mellem aftalen og eksisterende RFFO'er og de regionale havkonventioner, navnlig Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (NEAFC), Osparkonventionen, som er den regionale havkonvention for det Nordøstlige Atlanterhav, og samarbejde med internationale organisationer, alt efter hvad der er relevant, inden for deres respektive mandat
o)aktivt støtte aftalens gennemførelse, herunder ved at bidrage til det fælles program for videnskabelig forskning og overvågning, der har til formål at give en bedre forståelse for økosystemerne på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav, navnlig ved at klarlægge, om der findes fiskebestande nu eller i fremtiden, som kan fanges på et bæredygtigt grundlag, og de mulige virkninger af dette fiskeri for økosystemerne
p)sikre, at de bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, der er iværksat for de samme bestande i havområder under national jurisdiktion, er forenelige med de foranstaltninger, der er vedtaget med henblik på det åbne hav i overensstemmelse med artikel 118 i UNCLOS og artikel 8 i UNFSA
q)sikre overensstemmelse med Unionens interesser i Arktis som en region af stadig større strategisk betydning.
2.RETNINGSLINJER
Unionen skal i relevant omfang stræbe efter at støtte vedtagelsen af følgende tiltag inden for rammerne af aftalen:
a)foranstaltninger til fremme af bevarelse og fuldstændig genopretning af biodiversiteten, bestandenes bæredygtighed og integrering af klimahensyn i beslutningsprocessen
b)foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i aftaleområdet baseret på den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning, herunder samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) og kvoter eller fiskeriindsatsregulering for havets levende biologiske ressourcer reguleret af aftalen, som giver det maksimale bæredygtige udbytte. Disse bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger skal, hvor nødvendigt, omfatte særlige foranstaltninger for bestande, der lider under overfiskning, således at fiskeriindsatsen holdes på et niveau, der er i overensstemmelse med fiskerimulighederne
c)foranstaltninger til fremme af dataindsamling, videnskabelig forskning og videnskabeligt baserede forvaltningsbeslutninger, styrkelse af dens udvalg for overholdelse, en overholdelseskultur og regelmæssige uafhængige præstationsvurderinger
d)foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) i aftaleområdet, herunder opførelse af fartøjer på IUU-lister og henvisning til andre RFFO'er, og foranstaltninger til fremme af sporbarheden af fiskevarer med udgangspunkt i de frivillige retningslinjer for dokumentationsordninger
e)foranstaltninger til overvågning, kontrol og tilsyn i konventionsområdet for at sikre en effektiv kontrol og overholdelse af foranstaltninger vedtaget inden for rammerne af aftalen, herunder styrkelse af kontrollen med omladninger med udgangspunkt i FAO's frivillige retningslinjer for omladning
f)foranstaltninger, der skal reducere fiskeriets negative indvirkning på havets biodiversitet og det marine økosystem mest muligt, herunder foranstaltninger til at beskytte sårbare marine økosystemer i aftaleområdet i tråd med aftalen og FAO's internationale retningslinjer for forvaltning af dybhavsfiskeri på åbent hav, samt foranstaltninger, der tager sigte på at undgå og i videst muligt omfang reducere uønskede fangster, særligt af sårbare marine arter, og på gradvis at eliminere udsmid
g)foranstaltninger til at reducere havforurening og forebygge udtømning af plast til havs og mindske indvirkningen af plast i havene på den marine biodiversitet og de marine økosystemer, herunder foranstaltninger til at mindske virkningen af efterladte, tabte eller på anden måde kasserede fiskeredskaber (ALDFG) i havet og til at lette identificering og bjærgning af sådanne redskaber under hensyntagen til FAO's frivillige retningslinjer om mærkning af fiskeredskaber og relaterede foranstaltninger i henhold til IMO's handlingsplan mod plastaffald
h)foranstaltninger, der tager sigte på at forbyde fiskeri, som kun har til formål at høste hajfinner, og hvorved det kræves, at alle hajer landes med finnerne på
i)henstillinger, der tilskynder til gennemførelsen af Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren, hvor det er relevant og i det omfang, det er tilladt efter de relevante stiftelsesdokumenter
j)i givet fald strategier, der er fælles med andre RFFO'er, navnlig dem, der deltager i fiskeriforvaltningen i det samme område
k)supplerende tekniske foranstaltninger baseret på rådgivning fra aftalens underorganer og arbejdsgrupper.
BILAG II
Præcisering fra år til år af den holdning, som Unionen skal indtage på møderne mellem parterne i aftalen om forebyggelse af ureguleret fiskeri på åbent hav i det centrale Nordlige Ishav (aftale)
Forud for hvert møde mellem parterne i aftalen, når dette organ skal vedtage afgørelser, der vil have retsvirkninger for Unionen, træffes de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at den holdning, der skal indtages på Unionens vegne, tager hensyn til de seneste videnskabelige og andre relevante oplysninger, der er fremsendt til Kommissionen, i overensstemmelse med principperne og retningslinjerne i bilag I.
Med henblik herpå og på baggrund af de fremsendte oplysninger forelægger Kommissionen i tilstrækkelig god tid inden hvert møde mellem parterne i aftalen et skriftligt dokument for Rådet, hvori er fastlagt enkelthederne i den foreslåede præcisering af Unionens holdning med henblik på drøftelse og godkendelse af detaljerne i den holdning, som Unionen skal give udtryk for.
Hvis det i løbet af et møde mellem parterne i aftalen, herunder på stedet, er umuligt at nå til enighed, henvises sagen til Rådet eller dets forberedende organer, således at Unionens holdning tager hensyn til nye elementer.
_____________________