EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 20.6.2023

COM(2023) 333 final

2022/0071(NLE)

Ændret forslag til

RÅDETS FORORDNING

om metoderne og proceduren for overdragelse af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud samt om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav

BEGRUNDELSE

I december 2021 foreslog Kommissionen tre nye indtægtskilder til EU-budgettet 1 , nemlig et bidrag fra emissionshandelssystemet, fra CO2-grænsetilpasningsmekanismen og egne indtægter baseret på en andel af de multinationale selskabers restoverskud, der omfordeles til EU-medlemsstaterne i henhold til den nylige OECD/G20-aftale ("søjle 1").

Mere end et år senere ændrer Kommissionen sit forslag COM(2021) 570 final. For det første foreslår Kommissionen at tilpasse de egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet og de egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen i lyset af den aftale, som medlovgiverne har indgået om det reviderede direktiv om emissionshandelssystemet. For det andet foreslår Kommissionen nye egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud.

2022/0071 (NLE)

Ændret forslag til

RÅDETS FORORDNING

om metoderne og proceduren for overdragelse af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud samt om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 322, stk. 2,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 6 ,

under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Revisionsret 7 , og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Ved Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 8 , som ændret ved Rådets afgørelse [XXX] 9 , indføres der følgende nye egne indtægter: emissionshandelssystemet ("egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet"), der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF 10 , CO2-grænsetilpasningsmekanismen ("egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen"), der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/956 11 , samt en andel af de største og mest rentable multinationale selskabers restoverskud, der omfordeles til EU-medlemsstaterne ("egne indtægter baseret på omfordelte overskud"), som fastsat i [direktivet om gennemførelse af den globale aftale om omfordeling af beskatningsrettigheder] 12 og bruttooverskud af produktionen som defineret i det europæiske nationalregnskabssystem 2010, der er oprettet ved forordning (EU) nr. 549/2013 13 , og som er i overensstemmelse med de BNI-data, der meddeles i henhold til artikel 2 i forordning (EU) 2019/516 14 og tilvejebringes i overensstemmelse med den kontrolramme, der er fastsat i BNI-gennemførelsesretsakten 15 , for sektorerne ikkefinansielle og finansielle selskaber ("egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud"). Egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen, og egne indtægter baseret på omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud (herefter tilsammen benævnt "nye egne indtægter") bør desuden overdrages til Unionen på de bedst mulige betingelser, og der bør derfor fastsættes regler for medlemsstaternes overdragelse af disse egne indtægter til Kommissionen.

(2)Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 16 indeholder bestemmelser om overdragelse af egne indtægter til Kommissionen og om administrative foranstaltninger, som også gælder for andre egne indtægter. Der bør, efter omstændighederne, fastsættes lignende bestemmelser for nye egne indtægter.

(3)Medlemsstaterne bør stille de bilag og oplysninger, som er nødvendige for, at Kommissionen kan udøve sine beføjelser med hensyn til Unionens egne indtægter, til rådighed for Kommissionen og i givet fald fremsende disse bilag og oplysninger til denne. Medlemsstaterne bør navnlig sikre, at der fremsendes periodiske opgørelser over egne indtægter til Kommissionen.

(4)Beregningen af den gældende sats for egne indtægter baseret på bruttonationalindkomsten (BNI) bør foretages, efter at indtægterne fra alle de øvrige egne indtægter, der er omhandlet i Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, og de finansielle bidrag til supplerende programmer for forskning og teknologisk udvikling og andre indtægter er blevet lagt sammen.

(5)For at mindske den administrative byrde for medlemsstaterne og Kommissionen i forbindelse med overdragelse af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet bør medlemsstaterne sikre, at en del af betalingen som følge af auktionsplatformes auktionering af kvoter i henhold til Kommissionens forordning (EU) nr. 1031/2010 17 overdrages til Kommissionen gennem overførsler fra clearingsystemer eller afviklingssystemer, der er forbundet med disse platforme.

(6)Det skal sikres, at en del af indtægterne fra kvoter, der ikke er blevet auktioneret, overdrages til Kommissionen. Hvis medlemsstaterne beslutter ikke at auktionere kvoter, bør Kommissionen beregne de tilsvarende beløb. Disse beløb bør opkræves af Kommissionen og overdrages af medlemsstaterne hver måned i det løbende regnskabsår. 

(7)Der skal tages hensyn til virkningen af solidaritetstilpasningsmekanismen. For egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet kan der for medlemsstaterne gælde et maksimalt bidrag eller et minimumsbidrag. De relevante positive eller negative virkninger bør afspejles i de beløb, som Kommissionen opkræver, og som medlemsstaterne overdrager hver måned

(8)For at tage hensyn til gennemførelsescyklussen for CO2-grænsetilpasningsmekanismen bør egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen overdrages hvert år, idet de skyldige beløb i februar i det andet år efter det indeværende år bogføres på den konto, der i henhold til forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 er oprettet med henblik herpå.

(9)Egne indtægter baseret på omfordelte overskud bør overdrages hver måned i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse over de restoverskud, der er omfordelt til denne, som oplyst af de multinationale selskaber, som henhører under anvendelsesområdet for [direktivet om gennemførelse af den globale aftale om omfordeling af beskatningsrettigheder].

(9a)De egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud bør overdrages hver måned i det pågældende regnskabsår, idet de skyldige beløb bogføres på den konto, der i henhold til Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 er oprettet med henblik herpå.

(10)Med proceduren for beregning af renter bør det navnlig sikres, at egne indtægter overdrages rettidigt og i fuldt omfang. I tilfælde af en forsinket bogføring af egne indtægter bør medlemsstaterne betale morarenter. I overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning bør det sikres, at omkostningerne til inddrivelse af morarenter på egne indtægter ved for sen overdragelse ikke overstiger det skyldige rentebeløb.

(11)For at gøre det muligt at afbryde den periode, for hvilken der påløber renter, bør der i tilfælde af uenighed mellem medlemsstaterne og Kommissionen om berigtigelser og justeringer af egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen og egne indtægter baseret på omfordelte overskud også indføres bestemmelser, der afspejler den nuværende praksis med betalinger under forbehold vedrørende beløbene for de egne indtægter, der skal betales til Unionens budget, hvilket giver medlemsstaterne mulighed for at anlægge sag om uberettiget berigelse mod Kommissionen i henhold til artikel 268 og artikel 340, stk. 2, i TEUF. Betalinger under forbehold bør dog fortsat være en undtagelse. Den Europæiske Unions Domstols retspraksis vedrørende artikel 258-260 i TEUF finder fortsat fuld anvendelse. 

(12)I tilfælde af uenighed mellem medlemsstaterne og Kommissionen om berigtigelser og justeringer af egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen og egne indtægter baseret på omfordelte overskud bør der indføres en revisionsprocedure for at forbedre gennemsigtigheden og sikre en effektiv tvistbilæggelse.

(13)For at lette den korrekte anvendelse af de finansielle bestemmelser vedrørende egne indtægter er det nødvendigt at medtage bestemmelser, der sikrer et tæt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen gennem det relevante udvalg.

(14)For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tildeles gennemførelsesbeføjelser med hensyn til fastlæggelse af formularer til opgørelserne over egne indtægter. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 18 .

(15)Ved vedtagelse af gennemførelsesretsakter, i hvilke der fastlægges formularer til opgørelserne over egne indtægter, bør rådgivningsproceduren anvendes, da disse retsakter er af en teknisk karakter.

(16)Af hensyn til sammenhængen bør denne forordning træde i kraft samme dag som Rådets afgørelse 20xx/xxxx/EU, Euratom og bør finde anvendelse fra den 1. januar 20234. Artikel 2, stk. 3, artikel 5, stk. 5, og artikel 9, 15 og 16 bør finde anvendelse fra datoen for anvendelsen af [direktivet om gennemførelse af den globale aftale om omfordeling af beskatningsrettigheder] eller fra datoen for den multilaterale konventions ikrafttræden og virkning, alt efter hvilken dato der er den seneste —

 

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Kapitel I

Almindelige bestemmelser

Artikel 1

Genstand

Ved denne forordning fastsættes der bestemmelser om beregning og overdragelse til Kommissionen af Unionens egne indtægter som omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), ("egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet"), artikel 2, stk. 1, litra f), ("egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen"), og artikel 2, stk. 1, litra g), ("egne indtægter baseret på omfordelte overskud") og artikel 2, stk. 1, litra h), ("egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud") i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav og om beregning af den gældende sats for egne indtægter, der er omhandlet i nævnte afgørelses artikel 2, stk. 1, litra d), ("egne indtægter baseret på BNI").

Artikel 2

Opbevaring af bilag

1.    Medlemsstaterne træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger til at sikre, at bilag vedrørende fastlæggelsen, beregningen og overdragelsen af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet opbevares i mindst tre kalenderår efter udgangen af det regnskabsår, for hvilket de egne indtægter overdrages, eller tre år efter ophøret af forholdet til en auktionsplatform, alt efter hvilken periode der er længst. Disse dokumenter omfatter følgende:

a)    rapporter i henhold til artikel 10, stk. 4, sidste afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF 191

b)    dokumenter med oplysninger om auktionsresultater, jf. artikel 61 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1031/2010.

Medlemsstaterne opbevarer bilagene vedrørende beregningen og overdragelsen af egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen og egne indtægter baseret på omfordelte overskud indtil den 31. juli i det femte år efter det regnskabsår, for hvilket de egne indtægter blev overdraget.

Medlemsstaterne opbevarer bilagene vedrørende de statistiske procedurer og grundlag og overdragelsen af egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud indtil den 30. november i det fjerde år efter det regnskabsår, for hvilket de egne indtægter blev overdraget.

2.    De i stk. 1 fastsatte frister afbrydes, hvis de kontrol- og tilsynsforanstaltninger for de i stk. 1 omhandlede bilag, der er omhandlet i artikel 2 i Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/768 202, viser, at der er behov for en berigtigelse eller justering.        suspenderes

3.    Når en tvist mellem en medlemsstat og Kommissionen vedrørende forpligtelsen til at overdrage et bestemt beløb af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, og omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud bilægges efter indbyrdes aftale eller ved en afgørelse truffet af Den Europæiske Unions Domstol, fremsender medlemsstaten de bilag, der er nødvendige for den finansielle opfølgning, til Kommissionen inden for to måneder efter bilæggelsen.

Artikel 3

Administrativt samarbejde

1.    Hver medlemsstat meddeler Kommissionen følgende:

a)benævnelsen på de tjenestegrene eller organer, som er ansvarlige for fastlæggelsen, beregningen, opkrævningen, overdragelsen og kontrollen af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, ogomfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud samt de grundlæggende bestemmelser vedrørende disse tjenestegrenes og organers rolle og funktion

b)de almindelige love og administrative bestemmelser og de almindelige bogføringsforskrifter vedrørende fastlæggelsen, beregningen eller opkrævningen, overdragelsen og Kommissionens kontrol af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, og omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud

c)den nøjagtige betegnelse på alle de administrative og bogføringsmæssige oversigter, hvori egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, og omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud opføres, særlig dem, som anvendes til opstillingen af det i artikel 5 nævnte regnskab.

Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om enhver ændring i de benævnelser eller bestemmelser, der er omhandlet i første afsnit.

2.    Kommissionen fremsender efter anmodning fra den medlemsstat, der har forelagt oplysningerne, de andre medlemsstater de i stk. 1 omhandlede oplysninger.

Artikel 4

Virkninger på egne indtægter baseret på BNI

Med henblik på fastsættelse af den ensartede sats, der er omhandlet i artikel 5 i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, lægges de indtægter, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), f), og g) og h) i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 til de indtægter, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra a), b), og c), i nævnte afgørelse, med henblik på at beregne den del af budgettet, der skal dækkes af egne indtægter baseret på BNI.

Kapitel II

Bogføring af egne indtægter

Artikel 5

Bogføring og meddelelse

1.    De regnskaber over egne indtægter, der er omhandlet i artikel 6 i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, anvendes med henblik på egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, og omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud.

2.    Af hensyn til bogføringen af egne indtægter sker fastlæggelsen af regnskabet tidligst kl. 13 den sidste arbejdsdag i den måned, hvor beregningen eller fastlæggelsen har fundet sted.

3.    Beløbene for egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, der er beregnet i henhold til artikel 7, stk. 1, for en given måned, bogføres senest den første arbejdsdag i den anden måned efter den måned, hvor fordringen blev fastlagt.

Medlemsstaterne sikrer, at Kommissionen senest på bogføringstidspunktet modtager en månedlig opgørelse over disse beløb fra platformen.

Tolvtedelene af de egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, der er omhandlet i artikel 11, stk. 2, bogføres den første arbejdsdag i hver måned. Resultatet af den beregning, der er omhandlet i artikel 12, bogføres hvert år den første arbejdsdag i marts i året efter det år, hvor Kommissionen underrettede medlemsstaterne om de beløb, der fremkommer ved beregningen.

4.    Senest den 31. juli hvert år fremsender hver medlemsstat Kommissionen en årlig opgørelse over de samlede beløb for egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen, der er beregnet i henhold til artikel 8, herunder berigtigelser og justeringer beregnet i henhold til artikel 14.

Beløbene fra egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen bogføres hvert år den første arbejdsdag i februar i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse.

5.    Hver medlemsstat fremsender senest den 31. juli i det andet år efter rapporteringsåret Kommissionen en årlig opgørelse over de restoverskud, der er omfordelt til dem som oplyst af de multinationale selskaber, som henhører under anvendelsesområdet for [direktivet om gennemførelse af den globale aftale om omfordeling af beskatningsrettigheder], og som er beregnet i henhold til artikel 15, herunder berigtigelser og justeringer beregnet i henhold til artikel 16.

De i artikel 15 omhandlede tolvtedele af de egne indtægter baseret på omfordelte overskud for en given måned bogføres den første arbejdsdag i hver måned i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse.

5a. Hver medlemsstat fremsender senest den 1. oktober i året efter rapporteringsåret Kommissionen de tal for bruttooverskud af produktionen, der er anvendt i de i artikel 9a omhandlede beregninger, og en årlig rapport om kvaliteten af dataene vedrørende bruttooverskuddet af produktionen.

De i artikel 16a omhandlede tolvtedele af de egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud for en given måned bogføres den første arbejdsdag i hver måned.

Resultatet af den beregning, der er omhandlet i artikel 16b, stk. 1 og 2, bogføres hvert år den første arbejdsdag i marts i året efter det år, hvor Kommissionen underrettede medlemsstaterne om de beløb, der fremkommer ved beregningen.

6.    Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter for at fastlægge formularer til de opgørelser over egne indtægter og rapporter om kvalitet, der er omhandlet i stk. 3-5a. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren, jf. artikel 21, stk. 2.

Artikel 6

Regnskabsmæssige berigtigelser for egne indtægter fra emissionshandelssystemet baseret på auktionsindtægter

For de egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 1), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, kan enhver berigtigelse af de månedlige opgørelser, der er omhandlet i artikel 5, stk. 3, andet afsnit, kun foretages for et givet år indtil den 31. december i det tredje år efter det pågældende år, undtagen for punkter, som enten Kommissionen eller den pågældende medlemsstat har givet meddelelse om inden denne dato.

Kapitel III

Beregning af egne indtægter

Artikel 7

Beregning af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet

1.    Medlemsstaterne sikrer, at de egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 1), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, beregnes af auktionsplatformen ved at anvende den ensartede sats, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 1), i nævnte afgørelse, på det antal kvoter, der auktioneres, multipliceret med den resulterende auktionspris, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EU) nr. 1031/2010.

Med henblik på anvendelsen af denne forordning fastlægges Unionens fordring på de egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 1), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, på den dag, hvor kvoterne blev auktioneret, på grundlag af den resulterende auktionspris for den pågældende dag, der er fastsat i henhold til artikel 7 i forordning (EU) nr. 1031/2010.

2.    Kommissionen beregner de beløb, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 2), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, idet den anvender den ensartede sats, der er fastsat i nævnte afgørelses artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 1), på den årlige mængde af følgende kvoter multipliceret med den årlige gennemsnitspris for kvoterne, jf. artikel 7 i forordning (EU) nr. 1031/2010, som medlemsstaterne auktionerer i henhold til artikel 3d og 10 i direktiv 2003/87/EF på den i henhold til nævnte forordnings artikel 26 udvalgte platform: 

a)kvoter, der er tildelt gratis i henhold til artikel 10c i direktiv 2003/87/EF

b)kvoter, der er annulleret i henhold til artikel 6, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/842 21

c)kvoter, der er omhandlet i artikel 10d, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF, til auktionering til Moderniseringsfonden, jf. nævnte direktivs artikel 10d, stk. 3. 

2a.    Kommissionen beregner de beløb, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 3), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, idet den anvender den ensartede sats, der er fastsat i nævnte afgørelses artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 1) på den årlige mængde kvoter, der annulleres i henhold til artikel 30e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, multipliceret med den årlige vægtede gennemsnitspris på kvoter, som medlemsstaterne auktionerer i henhold til artikel 30d i nævnte direktiv på den i henhold til artikel 26 i nævnte forordning udvalgte platform.

Det beløb, der beregnes i henhold til første afsnitstk. 2 og 2a, vægtes med mængden for hver auktion.

3.     Kommissionen beregner det beløb, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2a, i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053. Beregningerne foretages indtil regnskabsåret 2030 på grundlag af følgende tal:

a)BNI-aggregatet i markedspriser for det andet år forud for det relevante regnskabsår (n-2) som fremsendt af medlemsstaterne til Kommissionen i det indeværende regnskabsår i henhold til artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/516 22 4

b)Beløb inden for rammerne af emissionshandelssystemet svarende til de indtægter, der er fastsat i henhold til stk. 1 og 2.

4.    For hver af de berørte medlemsstater udgør summen af det beløb, der beregnes ved anvendelse af den ensartede sats i artikel 2, stk. 1, litra e), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 på de beløb, der er omhandlet i nævnte afgørelses artikel 2, stk. 1, litra e), nr. 2), og ved anvendelse af mekanismen i artikel 2, stk. 2a, i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 det "samlede tilpasningsbeløb" for egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet. 

5.    Senest den 31. maj hvert år fremsender Kommissionen medlemsstaterne et overslag over det samlede tilpasningsbeløb, der er omhandlet i stk. 4, for det følgende regnskabsår.

6.    Inden udgangen af maj i det følgende regnskabsår udarbejder Kommissionen på grundlag af de oplysninger, som den råder over på dette tidspunkt, et ajourført overslag over de samlede tilpasningsbeløb, der er omhandlet i stk. 4. Eventuelle væsentlige afvigelser i forhold til de oprindelige overslag kan opføres i et forslag til ændringsbudget og give anledning til justeringer af de tolvtedele, der er omhandlet i artikel 11, stk. 2, og som er krediteret siden regnskabsårets begyndelse.

Artikel 8

Beregning af egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen

Egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen beregnes ved anvendelse af den bidragssats, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra f), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, på følgende:

a)den pris, som den godkendte klarerer har betalt for CBAM-certifikaterne svarende til de samlede indlejrede emissioner, der er indberettet i henhold til artikel 6, stk. 2, litra c), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/956 23 5 for et år, og

b)den pris, som den godkendte klarerer har betalt for eventuelle annullerede certifikater senest den 30. juni i året for indberetningen for CO2-grænsetilpasningsmekanismen, jf. nævnte forordnings artikel 24.

Artikel 9

Beregning af egne indtægter baseret på omfordelte overskud

1.    De egne indtægter baseret på omfordelte overskud, der skal overdrages, beregnes ved at anvende den ensartede bidragssats, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra g), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, på den årlige andel af multinationale selskabers restoverskud, der omfordeles til hver medlemsstat.

2.    Kommissionen beregner beløbene for egne indtægter baseret på omfordelte overskud for det følgende år på grundlag af de i artikel 5, stk. 5, omhandlede årlige opgørelser.

Artikel 9a

Beregning af egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud

1.    De egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud, der skal overdrages, beregnes ved at anvende den ensartede bidragssats, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra h), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, på summen af bruttooverskuddet af produktionen i sektorerne ikkefinansielle selskaber (S.11) og finansielle selskaber (S.12) som defineret i artikel 2, stk. 1, litra h), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053.

2.    Kommissionen beregner de egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud under hensyntagen til den rapport om kvalitet, der er omhandlet i artikel 2, stk. 6d, i Rådets forordning, for så vidt angår gennemførelsesforanstaltninger for Den Europæiske Unions nye egne indtægter, som medlemsstaterne har fremsendt.

Kapitel IV

Overdragelse af egne indtægter

Artikel 10

Finansforvaltning og bogføring

Artikel 9 i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 finder anvendelse på de egne indtægter, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e), f),og g) og h), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053.

Artikel 11

Overdragelse af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet

1.    Medlemsstaterne sikrer, at de i henhold til artikel 7, stk. 1, beregnede beløb krediteres af de clearingsystemer eller afviklingssystemer, der er forbundet med de auktionsplatforme, der er udpeget i henhold til artikel 26 og 30 i forordning (EU) nr. 1031/2010, på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, eller på en anden konto, som Kommissionen har anvist i henhold til artikel 44 i forordning (EU) nr. 1031/2010, rettidigt og senest den første arbejdsdag i den anden måned efter den måned, hvor fordringen blev fastlagt.

2.    De samlede tilpasningsbeløb, der er omhandlet i artikel 7, stk. 4, krediteres den første arbejdsdag i hver måned, idet beløbene skal være en tolvtedel af de relevante samlede beløb, der er opført herfor på budgettet, omregnet til national valuta efter omvekslingskursen på den sidste noteringsdag i kalenderåret forud for regnskabsåret, således som denne kurs er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven. Artikel 10a, stk. 2, 4 og 5, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 finder anvendelse på disse månedlige tolvtedele.

Artikel 12

Egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet — modregning

1.    For hver medlemsstat beregner Kommissionen:

a)forskellen mellem overslaget over det samlede tilpasningsbeløb, jf. artikel 7, stk. 4, og resultatet af beregningen af det samlede tilpasningsbeløb på grundlag af de seneste data vedrørende BNI og emissionshandelssystemet

b)det resultat, der fremkommer ved at multiplicere det samlede beløb, der fremkommer ved den beregning, der er omhandlet i litra a), med den procentdel, som hver medlemsstats BNI udgør af alle medlemsstaters BNI, og som finder anvendelse den 15. januar på det gældende budget for året efter det år, hvor de seneste data vedrørende BNI og emissionshandelssystemet blev fremlagt.

2.    Forskellen mellem de beløb, der fremkommer ved beregningerne i henhold til stk. 1 for hver medlemsstat, er "nettobeløbet". Beregningen af nettobeløbet er endelig og kan ikke justeres yderligere.

Med henblik på beregningen af nettobeløbet omregnes beløbene fra den nationale valuta til euro ved hjælp af omvekslingskursen på den sidste noteringsdag i det år, hvor de seneste data vedrørende BNI og emissionshandelssystemet blev fremlagt, således som denne kurs er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven.

Kommissionen oplyser medlemsstaterne de beløb, der fremkommer ved beregningen af nettobeløbet, inden den 1. februar i året efter det regnskabsår, hvor de seneste data vedrørende BNI og emissionshandelssystemet blev fremlagt. Hver medlemsstat bogfører nettobeløbet på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, den første arbejdsdag i marts i året efter det år, hvor Kommissionen underrettede medlemsstaterne om de beregnede beløb.

Artikel 13

Overdragelse af egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen

De beløb, der beregnes i henhold til artikel 8 for hvert kalenderår, krediteres hvert år den første arbejdsdag i februar i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse, omregnet til national valuta efter omvekslingskursen på den sidste noteringsdag i det kalenderår, der går forud for det regnskabsår, hvor beløbene opkræves.

Artikel 14

Berigtigelser eller justeringer af egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen

1.    Eventuelle berigtigelser eller justeringer, der som følge af de i artikel 2, stk. 6b, i forordning (EU, Euratom) 2021/768 omhandlede kontrol- og tilsynsforanstaltninger kontrol blev foretaget for tidligere regnskabsår eller af andre årsager, giver anledning til en særlig justering af indbetalingerne på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014. Medlemsstaterne medtager disse berigtigelser efter anvendelse af den bidragssats, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra f), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, i deres næste årlige opgørelse, jf. artikel 5, stk. 4. Kommissionen oplyser medlemsstaten beløbet for den pågældende justering, der skal medtages i medlemsstatens næste årlige opgørelse efter Kommissionens kontrol på stedetkontrol- og tilsynsforanstaltninger.

2.    De berigtigelser og justeringer, der er omhandlet i stk. 1, overdrages den første arbejdsdag i februar i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse.

3.    Efter den 31. juli i det femte år efter det pågældende regnskabsår berigtiges de i artikel 5, stk. 4, nævnte opgørelser ikke længere, undtagen for punkter, som enten Kommissionen eller medlemsstaten har givet meddelelse om inden for denne frist.

4.    Berigtigelser eller justeringer, der er omhandlet i denne artikel, udgør forvaltning af indtægterne i det regnskabsår, hvor de skal bogføres på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014.

Artikel 15

Overdragelse af egne indtægter baseret på omfordelte overskud

De beløb, der beregnes i henhold til artikel 9 for hvert kalenderår, krediteres den første arbejdsdag i hver måned i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse, idet beløbene skal være en tolvtedel af de relevante samlede beløb, der er opført herfor på budgettet, omregnet til national valuta efter omvekslingskursen på den sidste noteringsdag i kalenderåret forud for regnskabsåret, således som denne kurs er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven. Artikel 10a, stk. 2, 4 og 5, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 finder anvendelse på disse månedlige tolvtedele.

Artikel 16

Justeringer af egne indtægter baseret på omfordelte overskud

1.     Eventuelle berigtigelser eller justeringer, der som følge af den i artikel 2, stk. 6c, i forordning (EU, Euratom) 2021/768 omhandlede kontrol blev foretaget for tidligere regnskabsår eller af andre årsager, giver anledning til en særlig justering af indbetalingerne på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014. Kommissionen oplyser efter dens kontrol på stedet medlemsstaten beløbet for den særlige justering, der skal medtages i dens næste årlige opgørelse, jf. artikel 5, stk. 5. Medlemsstaterne medtager andre berigtigelser efter anvendelse af den bidragssats, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra g), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053, i deres næste årlige opgørelse, jf. artikel 5, stk. 5.

2.    Denne særlige justering overdrages i tolvtedele den første arbejdsdag i hver måned i året efter det år, hvor hver medlemsstat fremsendte sin årlige opgørelse.

3.    Efter den 31. juli i det femte år efter det pågældende regnskabsår berigtiges de i artikel 5, stk. 5, nævnte opgørelser ikke længere, undtagen for punkter, som enten Kommissionen eller medlemsstaten har givet meddelelse om inden for denne frist.

4.    Berigtigelser eller justeringer, der er omhandlet i denne artikel, udgør forvaltning af indtægterne i det regnskabsår, hvor de skal bogføres på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014.

Artikel 16a

Overdragelse af egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud

De beløb, der beregnes i henhold til artikel 9a for hvert kalenderår, krediteres den første arbejdsdag i hver måned, idet beløbene skal være en tolvtedel af de relevante samlede beløb, der er opført herfor på budgettet, omregnet til national valuta efter omvekslingskursen på den sidste noteringsdag i kalenderåret forud for regnskabsåret, således som denne kurs er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven. Artikel 10a, stk. 2, 4 og 5, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 finder anvendelse på disse månedlige tolvtedele.

Artikel 16b

Egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud — modregning og justeringer

1.    På grundlag af dataene for sektorregnskaberne, der vedrører de egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud for det foregående år i henhold til forordning (EU) nr. 549/2013, debiteres hver medlemsstat i det andet år efter det år, hvor tallene blev fremsendt, for et beløb, der beregnes ved at anvende den sats, der blev anvendt for året forud for det år, hvor dataene blev fremsendt, på den årlige sum af bruttooverskuddet af produktionen i sektorerne ikkefinansielle og finansielle selskaber i den pågældende medlemsstat, og krediteres for de betalinger, der er foretaget i løbet af det pågældende år.

2.    Eventuelle ændringer i dataene til sektorregnskaberne, der vedrører de egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud i de foregående regnskabsår i henhold til forordning (EU) nr. 549/2013, giver for hver berørt medlemsstat anledning til en justering af den saldo, der blev fastsat i henhold til stk. 1 i denne artikel. Efter den 30. november i det fjerde år efter et givet regnskabsår tages der ikke længere hensyn til eventuelle ændringer i sektorregnskaberne vedrørende disse egne indtægter, undtagen for punkter, som enten Kommissionen eller medlemsstaten har gjort opmærksom på inden denne frist.

3.    For hver medlemsstat beregner Kommissionen forskellen mellem de beløb, der fremkommer efter justeringerne omhandlet i stk. 1-2, og det resultat, der fremkommer ved at multiplicere de samlede justeringsbeløb for alle medlemsstater med den procentsats, som den pågældende medlemsstats BNI udgør af alle medlemsstaters BNI, og som finder anvendelse den 15. januar på det gældende budget for året efter det år, hvor de til justeringen anvendte data blev fremlagt ("nettobeløbet").

Med henblik på beregningen af nettobeløbet omregnes beløbene fra den nationale valuta til euro ved hjælp af omvekslingskursen på den sidste noteringsdag i det kalenderår, hvor dataene for justeringerne blev fremlagt, således som denne kurs er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven.

Kommissionen oplyser medlemsstaterne de beløb, der fremkommer ved beregningen af nettobeløbet, inden den 1. februar i året efter det år, hvor dataene for justeringerne blev fremlagt. Hver medlemsstat bogfører nettobeløbet på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, den første arbejdsdag i marts i året efter det år, hvor Kommissionen underrettede medlemsstaterne om de beregnede beløb.

4.    Berigtigelser eller justeringer, der er omhandlet i denne artikel, udgør forvaltning af indtægterne i det regnskabsår, hvor de skal bogføres på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014.

Artikel 17

Morarenter ved for sen overdragelse

1.    Enhver forsinkelse af indbetalingen af egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet, CO2-grænsetilpasningsmekanismen, og omfordelte overskud og egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud på den konto, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, medfører, at den pågældende medlemsstat skal betale morarenter.

2.    Morarentebeløb under 1 000 EUR inddrives ikke.

3.    Morarenter opkræves til de satser og på de betingelser, der er fastsat i artikel 12, stk. 4 og 5, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014.

4.    For betaling af de i stk. 1 og 2 omhandlede morarenter finder artikel 9, stk. 2 og 3, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 anvendelse.

Kapitel V

BETALING UNDER FORBEHOLD OG REVISIONSPROCEDURE

Artikel 18

Betaling under forbehold

1.    I tilfælde af uenighed mellem en medlemsstat og Kommissionen om de berigtigelser og justeringer, der er omhandlet i artikel 14 og 16, kan medlemsstaten i forbindelse med betalingen af det anfægtede beløb tage forbehold med hensyn til Kommissionens holdning.

Medlemsstaterne fremlægger oplysninger om disse forbehold for de beløb, der vedrører egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen, sammen med deres årlige opgørelse, jf. artikel 5, stk. 4, og for de beløb, der vedrører egne indtægter baseret på omfordelte overskud, sammen med deres opgørelse, jf. artikel 5, stk. 5. Medlemsstaterne underretter hurtigst muligt Kommissionen om ophævelsen af forbehold.

Hvis den uenighed, der er omhandlet i stk. 1, løses til fordel for medlemsstaten, bemyndiger Kommissionen den pågældende medlemsstat til at fradrage det betalte beløb i dens næste betaling eller betalinger af egne indtægter.

2.    Hvis en indbetaling, der er omfattet af forbehold, krediteres kontoen i henhold til artikel 9, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014, afbrydes den periode, for hvilken der påløber morarenter, jf. artikel 17.

3.    Senest ved udgangen af september hvert år forelægger Kommissionen en årlig orienterende note med en oversigt over det samlede beløb, der er udbetalt under forbehold, og det samlede beløb for de forbehold, der er ophævet i løbet af det foregående år.

Artikel 19

Revisionsprocedure

1.    I tilfælde af uenighed mellem en medlemsstat og Kommissionen om de berigtigelser og justeringer, der er omhandlet i artikel 14 og 16, kan medlemsstaten anmode Kommissionen om at tage sin vurdering op til fornyet overvejelse senest seks måneder efter modtagelsen. En sådan anmodning skal omfatte begrundelser for den ønskede revision og indeholde den dokumentation og de bilag, som den bygger på. Anmodningen og den efterfølgende procedure ændrer ikke medlemsstaternes forpligtelse til at overdrage egne indtægter til Unionens budget, når de forfalder.

2.    Inden for en frist på tre måneder regnet fra modtagelsen af den i stk. 1 omhandlede anmodning fremsender Kommissionen sine bemærkninger vedrørende begrundelserne som angivet i anmodningen til medlemsstaten. I behørigt begrundede tilfælde kan Kommissionen forlænge denne frist én gang med yderligere tre måneder og underrette den pågældende medlemsstat herom. Hvis Kommissionen finder det nødvendigt at anmode om supplerende oplysninger, løber den i stk. 2 omhandlede frist fra datoen for modtagelse af de supplerende oplysninger, der er anmodet om. Den pågældende medlemsstat tilvejebringer de supplerende oplysninger inden for tre måneder. På anmodning af den pågældende medlemsstat forlænges fristen på tre måneder én gang med yderligere tre måneder.

3.    Hvis medlemsstaten ikke kan fremlægge yderligere oplysninger, der er relevante for revisionsproceduren, kan den underrette Kommissionen herom. Kommissionen fremsender derefter sine bemærkninger på grundlag af de foreliggende oplysninger. Den i stk. 2 omhandlede frist løber i så fald fra datoen for modtagelsen af underrettelsen.

4.    Revisionsproceduren afsluttes senest to år efter, at medlemsstaten har sendt sin anmodning om revision som omhandlet i stk. 1.

Kapitel VI

Likviditetsstyring

Artikel 20

Krav til likviditetsstyring og efterkommelse af betalingsanvisninger

Artikel 14 og 15 i forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 finder anvendelse på de egne indtægter, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra e)-hg), i afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053.

Kapitel VII

Afsluttende bestemmelser

Artikel 21

Udvalgsprocedure

1.    Kommissionen bistås af et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.

2.    Når der henvises til dette stykke, finder artikel 4 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Artikel 22

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på ikrafttrædelsesdatoen for afgørelse 20xx/xxxx/EU, Euratom om ændring af afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053. Den finder anvendelse fra den 1. januar 20234.

Artikel 2, stk. 3, artikel 5, stk. 5, og artikel 9, 15 og 16 finder imidlertid anvendelse fra datoen for anvendelsen af [direktivet om gennemførelse af den globale aftale om omfordeling af beskatningsrettigheder] eller fra datoen for den multilaterale konventions ikrafttræden og virkning, alt efter hvilken dato der er den seneste.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

FINANSIERINGSOVERSIGT

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse

1.2.Berørt(e) politikområde(r)

1.3.Forslagets/initiativets art

 en ny foranstaltning 

 en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning 24  

 en forlængelse af en eksisterende foranstaltning 

 en sammenlægning eller en omlægning af en eller flere foranstaltninger til en anden/en ny foranstaltning 

1.4.Mål

1.4.1.Generelt/generelle mål

1.4.2.Specifikt/specifikke mål

1.4.3.Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)

Angiv, hvilke virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgrupperne.

1.4.4.Virknings- og resultatindikatorer

Angiv indikatorerne til overvågning af forslagets/initiativets gennemførelse.

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet

1.5.1.1.5.1.Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet

1.5.2.Merværdien ved en indsats fra EU's side

1.5.3.Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art

1.5.4.Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter

1.5.5.Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling

1.6.Varighed og finansielle virkninger

 Forslag/initiativ af begrænset varighed

–    Forslag/initiativ gældende fra [DD/MM]ÅÅÅÅ til [DD/MM]ÅÅÅÅ

–    Finansielle virkninger fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ

 Forslag/initiativ af ubegrænset varighed

–Gennemførelse i fuldt omfang fra 1.1.2024.

1.7.Planlagt(e) forvaltningsmetode(r) 27  

 Direkte forvaltning ved Kommissionen

– i dens tjenestegrene, herunder ved dens personale i EU's delegationer

–    i forvaltningsorganerne

 Delt forvaltning i samarbejde med medlemsstaterne

 Indirekte forvaltning ved at overdrage budgetgennemførelsesopgaver til:

– tredjelande eller organer, som tredjelande har udpeget

– internationale organisationer og deres agenturer (angives nærmere)

–Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond

– de organer, der er omhandlet i finansforordningens artikel 208 og 209

– offentligretlige organer

– privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver, i det omfang de har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

– privatretlige organer, undergivet lovgivningen i en medlemsstat, som har fået overdraget gennemførelsen af et offentlig-privat partnerskab, og som har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

– personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke aktioner i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er anført i den relevante basisretsakt

–Hvis der angives flere forvaltningsmetoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet "Bemærkninger".

Bemærkninger

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering

Angiv hyppighed og betingelser.

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem

2.2.1.Konstaterede risici

2.2.2.Oplysninger om det interne kontrolsystem

2.2.3.Anslåede omkostninger og fordele ved kontrollen samt forventet fejlrisiko

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder

Angiv eksisterende eller påtænkte forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger.

1.3. FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER 

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet 

·Eksisterende budgetposter

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme	Budgetpost	Udgiftens  art	Bidrag
	Nummer	OB/IOB 28 .	fra EFTA-lande 29	fra kandidatlande 30	fra tredjelande	iht. finansforordningens artikel 21, stk. 2, litra b)
7	20 01 02 01	IOB	NEJ	NEJ	NEJ	NEJ

3.2. Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne 

3.2.1Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne 

–    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger

–    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som anført herunder:

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

7

"Administrationsudgifter"

i mio. EUR (tre decimaler)

			År  2024	År  2025	År  2026	År  2027	I ALT
□ Menneskelige ressourcer			1,107	1,278	1,449	2,304	6,138
□ Andre administrationsudgifter
I ALT	Bevillinger		1,107	1,278	1,449	2,304	6,138

Bevillinger I ALT  under UDGIFTSOMRÅDE 7  i den flerårige finansielle ramme

(Forpligtelser i alt = betalinger i alt)

1,107

1,278

1,449

2,304

6,138

i mio. EUR (tre decimaler)

			År  2024	År  2025	År  2026	År  2027	I ALT
Bevillinger I ALT  under UDGIFTSOMRÅDE 1-7  i den flerårige finansielle ramme	Forpligtelser		1,107	1,278	1,449	2,304	6,138
	Betalinger		1,107	1,278	1,449	2,304	6,138

3.2.2Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne 

–    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger

–    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af administrationsbevillinger som anført herunder:

i mio. EUR (tre decimaler)

År  2024

År  2025

År  2026

År  2027

I ALT

UDGIFTSOMRÅDE 7  i den flerårige finansielle ramme
Menneskelige ressourcer	1,107	1,278	1,449	2,304	6,138
Andre administrationsudgifter
Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7  i den flerårige finansielle ramme	1,107	1,278	1,449	2,304	6,138

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7 31   i den flerårige finansielle ramme
Menneskelige ressourcer
Andre  administrationsudgifter
Subtotal  uden for UDGIFTSOMRÅDE 7  i den flerårige finansielle ramme

I ALT

1,107

1,278

1,449

2,304

6,138

Bevillingerne til menneskelige ressourcer og andre administrationsudgifter vil blive dækket ved hjælp af de bevillinger, som generaldirektoratet allerede har afsat til forvaltning af foranstaltningen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som det ansvarlige generaldirektorat tildeles i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure og under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.

3.2.2.1Anslået behov for menneskelige ressourcer

–    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige ressourcer

–    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer som anført herunder:

Overslag angives i årsværk

		År  2024	År 2025	År  2026	År 2027
20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)		3	4	5	10
20 01 02 03 (i delegationerne)
01 01 01 01 (indirekte forskning)
01 01 01 11 (direkte forskning)
Andre budgetposter (angiv nærmere)
20 02 01 (KA, UNE og V under den samlede bevillingsramme)		6	6	6	6
20 02 03 (KA, LA, UNE, V og JMD i delegationerne)
XX 01 xx yy zz  32	- i hovedsædet
	- i delegationerne
01 01 01 02 (KA, UNE, V – indirekte forskning)
01 01 01 12 (KA, UNE, V – direkte forskning)
Andre budgetposter (angiv nærmere)
I ALT		9	10	11	16

XX angiver det berørte politikområde eller budgetafsnit.

Personalebehovet vil blive dækket ved hjælp af det personale, som generaldirektoratet allerede har afsat til forvaltning af foranstaltningen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som det ansvarlige generaldirektorat tildeles i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure og under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.

Opgavebeskrivelse:

Tjenestemænd og midlertidigt ansatte	De nye egne indtægter kræver yderligere personale med henblik på overslag, kontrol og budgettering i GD BUDG (op til 10 stillinger).
Eksternt personale	Med henblik på kontrol er der også behov for yderligere personale i GD CLIMA (1 eksternt ansat) og GD ESTAT (5 eksternt ansatte).

3.2.3.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme 

Forslaget/initiativet:

–    kan finansieres fuldt ud gennem omfordeling inden for det relevante udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme (FFR)

–    kræver anvendelse af den uudnyttede margen under det relevante udgiftsområde i FFR og/eller anvendelse af særlige instrumenter som fastlagt i FFR-forordningen

–    kræver en revision af FFR Bidrag fra tredjemand 

–

3.3.Anslåede virkninger for indtægterne 

–    Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for indtægterne

–    Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:

for egne indtægter

for andre indtægter

Angiv, om indtægterne er formålsbestemte 

I mia. EUR, 2018-priser

Indtægtspost på budgettet	Bevillinger til rådighed i indeværende regnskabsår
		År  2024	År  2025	År  2026	År  2027
Egne indtægter baseret på emissionshandelssystemet		8,2	7,1	7,1	5,8
Egne indtægter baseret på CO2-grænsetilpasningsmekanismen		—	—	0	0
Egne indtægter baseret på OECD/G20 — søjle 1		—		2,5-4,0	2,5-4,0
Egne indtægter baseret på statistisk opgjorte virksomhedsoverskud		16	16	16	16

For indtægter, der er formålsbestemte, angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter der berøres.

Andre bemærkninger (f.eks. om, hvilken metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne).

(1)    Forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter (COM(2021) 570 final). 

(2)    Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 af 26. maj 2014 om metoderne og proceduren for overdragelse af de traditionelle egne indtægter og egne indtægter fra moms og BNI og om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav (EUT L 168 af 7.6.2014, s. 39).

(3)    Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/770 af 30. april 2021 om beregningen af egne indtægter baseret på ikkegenanvendt plastemballageaffald, om metoderne og proceduren for overdragelse af disse egne indtægter, om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav og om visse aspekter af egne indtægter baseret på bruttonationalindkomst (EUT L 165 af 11.5.2021, s. 15).

(4)    Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/768 af 30. april 2021 om fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 608/2014 (EUT L 165 af 11.5.2021, s. 1).

(5)    Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/770 af 30. april 2021 om beregningen af egne indtægter baseret på ikkegenanvendt plastemballageaffald, om metoderne og proceduren for overdragelse af disse egne indtægter, om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav og om visse aspekter af egne indtægter baseret på bruttonationalindkomst (EUT L 165 af 11.5.2021, s. 15).

(6)    EUT C […] af […], s. […].

(7)    EUT C […] af […], s. […].

(8)    Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af afgørelse 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1).

(9)    Forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter (EUT L […] af […], s. […]).

(10)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32).

(11)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/956 af 10. maj 2023 om indførelse af en kulstofgrænsetilpasningsmekanisme (EUT L 130 af 16.5.2023, s. 52).

(12)    [Direktiv (EU) XXX om gennemførelse af den globale aftale om omfordeling af beskatningsrettigheder].

(13)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 549/2013 af 21. maj 2013 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Den Europæiske Union (EUT L 174 af 26.6.2014, s. 1).

(14)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 516/2019 af 19. marts 2019 om harmonisering af bruttonationalindkomsten i markedspriser og om ophævelse af Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1287/2003 ("BNI-forordningen") (EUT L 91 af 29.3.2019, s. 19).

(15)    Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/1546 af 23. oktober 2020 om strukturen og de nærmere regler for oversigten over de kilder og metoder, der anvendes til at udarbejde bruttonationalindkomstaggregaterne og deres bestanddele i overensstemmelse med det europæiske national- og regionalregnskabssystem (ENS 2010) (EUT L 354 af 26.10.2020, s. 1).

(16)    Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014 af 26. maj 2014 om metoderne og proceduren for overdragelse af de traditionelle egne indtægter og egne indtægter fra moms og BNI og om foranstaltningerne for at opfylde likviditetskrav (EUT L 168 af 7.6.2014, s. 39).

(17)    Kommissionens forordning (EU) nr. 1031/2010 af 12. november 2010 om det tidsmæssige og administrative forløb af auktioner over kvoter for drivhusgasemissioner og andre aspekter i forbindelse med sådanne auktioner i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen (EØS-relevant tekst) (EUT L 302 af 18.11.2010, s. 1).

(18)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

(19) 1    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32).

(20) 2    Rådets forordning (EU, Euratom) 2021/768 af 30. april 2021 om fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 608/2014 (EUT L 165 af 11.5.2021, s. 1).

(21)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/842 af 30. maj 2018 om bindende årlige reduktioner af drivhusgasemissioner for medlemsstaterne fra 2021 til 2030 som bidrag til klimaindsatsen med henblik på opfyldelse af forpligtelserne i Parisaftalen og om ændring af forordning (EU) nr. 525/2013 (EUT L 156 af 19.6.2018, s. 26).    

(22) 4    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/516 af 19. marts 2019 om harmonisering af bruttonationalindkomsten i markedspriser og om ophævelse af Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1287/2003 ("BNI-forordningen") (EUT L 91 af 29.3.2019, s. 19).

(23) 5    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/956 af 10. maj 2023 om indførelse af en kulstofgrænsetilpasningsmekanisme (EUT L 130 af 16.5.2023, s. 52).

(24)    Jf. finansforordningens artikel 58, stk. 2, litra a) hhv. b).

(25)    Interinstitutionel aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28).

(26)    Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af afgørelse 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1).

(27)    Forklaringer vedrørende forvaltningsmetoder og henvisninger til finansforordningen findes på webstedet BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

(28)    OB = opdelte bevillinger/IOB = ikke-opdelte bevillinger.

(29)    EFTA: Den Europæiske Frihandelssammenslutning.

(30)    Kandidatlande og, hvis det er relevant, potentielle kandidater på Vestbalkan.

(31)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.

(32)    Delloft for eksternt personale under aktionsbevillingerne (tidligere BA-poster).