|
11.8.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 283/100 |
P9_TA(2023)0038
Valgret for mobile unionsborgere ved kommunale valg
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS))
(Særlig lovgivningsprocedure — høring — omarbejdning)
(2023/C 283/21)
Europa-Parlamentet,
|
— |
der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2021)0733), |
|
— |
der henviser til artikel 22, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0022/2022), |
|
— |
der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter (1), |
|
— |
der henviser til skrivelse af 8. november 2022 fra Retsudvalget til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 3, |
|
— |
der henviser til forretningsordenens artikel 110 og 82, |
|
— |
der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, |
|
— |
der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0005/2023), |
|
A. |
der henviser til, at forslaget ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer; |
|
1. |
godkender Kommissionens forslag som tilpasset efter henstillingerne fra den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen og som ændret i det nedenstående; |
|
2. |
opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. artikel 293, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
|
3. |
opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
|
4. |
anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; |
|
5. |
pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
Ændring 1
Forslag til direktiv
Betragtning 1 a (ny)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 2
Forslag til direktiv
Betragtning 3
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 3
Forslag til direktiv
Betragtning 4
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 4
Forslag til direktiv
Betragtning 5
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 5
Forslag til direktiv
Betragtning 6
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 6
Forslag til direktiv
Betragtning 7
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 7
Forslag til direktiv
Betragtning 8
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 8
Forslag til direktiv
Betragtning 8 a (ny)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 9
Forslag til direktiv
Betragtning 8 b (ny)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 10
Forslag til direktiv
Betragtning 10
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 11
Forslag til direktiv
Betragtning 11
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 12
Forslag til direktiv
Betragtning 12
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 13
Forslag til direktiv
Betragtning 14
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 14
Forslag til direktiv
Betragtning 15
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 15
Forslag til direktiv
Betragtning 16
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 16
Forslag til direktiv
Betragtning 17
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 17
Forslag til direktiv
Betragtning 18
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 18
Forslag til direktiv
Betragtning 19
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 19
Forslag til direktiv
Betragtning 20
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 20
Forslag til direktiv
Betragtning 21
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 21
Forslag til direktiv
Betragtning 22
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 22
Forslag til direktiv
Betragtning 23
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 23
Forslag til direktiv
Betragtning 24
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 24
Forslag til direktiv
Betragtning 26
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 25
Forslag til direktiv
Artikel 1 — stk. 1 — litra d a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 26
Forslag til direktiv
Artikel 2 — stk. 1 — litra d b (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 27
Forslag til direktiv
Artikel 4 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at være opfyldt af de i artikel 3 omhandlede vælgere og valgbare , når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum. |
1. Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at være opfyldt af EU-vælgere og EU-kandidater , når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum. |
Ændring 28
Forslag til direktiv
Artikel 4 — stk. 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
2. Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de i artikel 3 omhandlede vælgere og valgbare . |
2. Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de i artikel 3 omhandlede EU-vælgere og EU-kandidater . |
Ændring 29
Forslag til direktiv
Artikel 5 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Ethvert bopælsland kan fastsætte, at unionsborgere, som ved en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke er valgbare ved kommunale valg. |
1. Ethvert bopælsland kan fastsætte, at unionsborgere, som ved en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke er valgbare ved kommunale valg. Afgørelser som fratager unionsborgeres rets- og handleevne på grund af handicap og som træffes af deres oprindelsesmedlemsstat, medfører dog ikke, at de ikke har ret til at stille op som kandidater til kommunale valg i deres bopælsmedlemsstat, forudsat at bopælsmedlemsstatens ret opretholder denne ret for alle personer med sådanne handicap uden begrænsninger. |
Ændring 30
Forslag til direktiv
Artikel 5 — stk. 3
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
3. Medlemsstaterne kan bestemme, at kun deres egne statsborgere er valgbare til hvervet som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ, hvis de vælges for at udøve disse hverv i den normale valgperiode. |
udgår |
|
Medlemsstaterne kan ligeledes bestemme, at kun deres egne statsborgere midlertidigt kan træde i stedet for eller konstitueres som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ. |
|
|
De bestemmelser, som medlemsstaterne kan vedtage for at sikre, at kun egne statsborgere kan varetage de hverv, der er omhandlet i første afsnit, og udøve de stedfortræderbeføjelser, der er omhandlet i andet afsnit, skal være i overensstemmelse med traktaten og de almindelige retsprincipper og være passende og nødvendige og stå i rimeligt forhold til de ønskede mål. |
|
Ændring 31
Forslag til direktiv
Artikel 5 — stk. 4
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
4. Medlemsstaterne kan endvidere bestemme, at unionsborgere, der vælges til medlemmer af en repræsentativ forsamling, hverken må deltage i udpegningen af de personer, der skal foretage valget af en parlamentarisk forsamling, eller i valget af denne parlamentariske forsamlings medlemmer. |
udgår |
Ændring 32
Forslag til direktiv
Artikel 6 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. For de i artikel 3 omhandlede valgbare gælder de samme regler om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandets lovgivning gælder for landets egne statsborgere. |
1. For EU-kandidater gælder de samme regler om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandets lovgivning gælder for landets egne statsborgere. |
Ændring 33
Forslag til direktiv
Artikel 7 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Vælgere , der opfylder betingelserne i artikel 3, kan udøve deres ret til at stemme ved kommunale valg i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom. |
1. EU-vælgere , der opfylder betingelserne i artikel 3, kan udøve deres ret til at stemme ved kommunale valg i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom. |
Ændring 34
Forslag til direktiv
Artikel 7 — stk. 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
2. Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for de i artikel 3 omhandlede vælgere , som har ladet sig optage på valglisten i landet. |
2. Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for EU-vælgere , som har ladet sig optage på valglisten i landet. |
Ændring 35
Forslag til direktiv
Artikel 7 — stk. 3
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
3. Medlemsstater, der ikke har stemmepligt, kan bestemme, at de i artikel 3 omhandlede vælgere automatisk optages på valglisten. |
3. Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at indføre omgående optagelse af udenlandske unionsborgere som EU-vælgere på valglisten, efter at have modtaget samtykke fra de pågældende unionsborgere på tidspunktet for registreringen som bosiddende i bopælsmedlemsstaten. EU-vælgere, der har fravalgt omgående optagelse på valglisten, skal opfordres til at lade sig registrere i god tid inden valgperioden. |
Ændring 36
Forslag til direktiv
Artikel 8 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de i artikel 3 omhandlede vælgere kan blive optaget på valglisten i tilstrækkelig god tid inden selve valget. |
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at en EU-vælger kan blive optaget på valglisten i tilstrækkelig god tid inden selve valget. |
Ændring 37
Forslag til direktiv
Artikel 8 — stk. 2 — afsnit 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
For at blive optaget på valglisten skal de i artikel 3 omhandlede vælgere fremlægge samme beviser som vælgere med statsborgerskab i landet. |
For at blive optaget på valglisten skal EU-vælgere fremlægge samme eller tilsvarende beviser som vælgere med statsborgerskab i landet. De skal endvidere fremlægge en formel erklæring i overensstemmelse med modellen i bilag II. |
Ændring 38
Forslag til direktiv
Artikel 8 — stk. 2 — afsnit 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
Bopælslandet kan endvidere kræve, at de i artikel 3 omhandlede vælgere fremlægger et gyldigt identitetsbevis, samt en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag II . |
Bopælslandet kan endvidere kræve, at EU-vælgerne: |
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
Ændring 39
Forslag til direktiv
Artikel 8 — stk. 3 — afsnit 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
3. De i artikel 3 omhandlede vælgere , der er blevet optaget på valglisten i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der i medlemsstaten findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sletning fra valglisten, gælder disse tilsvarende for de i artikel 3 omhandlede vælgere . |
3. EU-vælgere , der er blevet optaget på valglisten i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der i medlemsstaten findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sletning fra valglisten, gælder disse tilsvarende for EU-vælgere. Denne underretning gives til de pågældende EU-vælgere på det EU-sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference . |
Ændring 40
Forslag til direktiv
Artikel 8 — stk. 5
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
5. Uanset de gældende regler i medlemsstaterne vedrørende valgret og valgbarhed for så vidt angår statsborgere, der har bopæl uden for deres område, kan det forhold, at de i artikel 3 omhandlede vælgere er blevet optaget på valglisten i deres bopælsland, ikke i sig selv danne grundlag for, at de skal slettes fra valglisten i deres hjemland. |
5. Uanset de gældende regler i medlemsstaterne vedrørende valgret og valgbarhed for så vidt angår statsborgere, der har bopæl uden for deres område, kan det forhold, at EU-vælgere er blevet optaget på valglisten i deres bopælsland, ikke i sig selv danne grundlag for, at de skal slettes fra valglisten i deres hjemland. |
Ændring 41
Forslag til direktiv
Artikel 9 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Ved deres anmeldelse som kandidater skal de i artikel 3 omhandlede valgbare personer fremlægge samme beviser som kandidater med statsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag III. |
1. Ved deres anmeldelse som kandidater skal udenlandske unionsborgere fremlægge samme eller tilsvarende beviser som kandidater med statsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag III. |
Ændring 42
Forslag til direktiv
Artikel 9 — stk. 2 — indledning
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
2. Bopælslandet kan endvidere kræve, at de i artikel 3 omhandlede valgbare : |
2. Bopælslandet kan endvidere kræve, at EU-kandidater : |
Ændring 43
Forslag til direktiv
Artikel 9 — stk. 2 — litra a
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 44
Forslag til direktiv
Artikel 9 — stk. 2 — litra b
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
udgår |
Ændring 45
Forslag til direktiv
Artikel 9 — stk. 2 — litra e a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 46
Forslag til direktiv
Artikel 10 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere mulighed for at stemme på forhånd, at brevstemme eller at stemme elektronisk eller via internettet ved kommunale valg, skal den sikre, at de i artikel 3 omhandlede vælgere har tilsvarende adgang til disse metoder for stemmeafgivelse. |
Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at give mulighed for at brevstemme ved kommunale valg. Hvor medlemsstater tillader deres statsborgere at brevstemme, stemme på forhånd, stemme pr. fuldmagt eller at stemme elektronisk eller via internettet ved kommunale valg, skal de sikre, at EU-vælgere har tilsvarende adgang til disse metoder for stemmeafgivelse. |
Ændring 47
Forslag til direktiv
Artikel 11 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Bopælslandet underretter i rette tid og i et klart og letforståeligt sprog de pågældende om, hvorvidt anmodningen om optagelse på valglisten eller kandidatlisten er imødekommet . |
1. Bopælslandet underretter de berørte personer om beslutningen om deres omgående registrering som vælgere eller deres anmodning om optagelse på valglisten eller beslutningen om deres anmodning om optagelse på kandidatlisten. |
Ændring 48
Forslag til direktiv
Artikel 11 — stk. 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
2. Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som har fået afslag på anmodningen om optagelse på valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har den samme klageadgang, som bopælslandets egne statsborgere har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. |
2. Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som har fået afslag på anmodningen om omgående registrering eller optagelse på valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har den samme effektive klageadgang som bopælslandets egne statsborgere har i samme tilfælde i henhold til landets lovgivning. |
Ændring 49
Forslag til direktiv
Artikel 11 — stk. 3
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
3. Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med kommunale valg har den berørte person samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. |
3. Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med kommunale valg har den berørte person samme effektive klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. |
Ændring 50
Forslag til direktiv
Artikel 11 — stk. 3 a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
3a. Medlemsstaterne underretter i et klart og enkelt sprog og rettidigt den berørte person om den i stk. 1 omhandlede afgørelse og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3, på et sprog, som den pågældende foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan sprogpræference. |
Ændring 51
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Medlemsstaterne udpeger en national myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg. |
1. Medlemsstaterne udpeger en kompetent myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg. Oplysningerne stilles til rådighed af de relevante myndigheder på en koordineret måde og, når det er muligt, i samarbejde med civilsamfundsorganisationer, når de er registreret som bosiddende, og i god tid forud for valg. |
Ændring 52
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 2 — indledning
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
2. Medlemsstaterne sikrer, at de myndigheder, der udpeges efter stk. 1, direkte og personligt meddeler de i artikel 3 omhandlede vælgere og valgbare følgende oplysninger: |
2. Medlemsstaterne sikrer, at de myndigheder, der udpeges efter stk. 1, direkte og personligt meddeler EU-vælgere og EU-kandidater følgende oplysninger: |
Ændring 53
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 2 — litra b
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||||
|
|
Ændring 54
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 2 — litra b a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 55
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 2 — litra b b (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
|
|
Ændring 56
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved kommunale valg og de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2 , skal gives på en klar og letforståelig måde. |
Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved kommunale valg , der er omhandlet i stk. 1, og alle andre oplysninger, der kommunikeres i henhold til dette direktiv , skal gives på en klar og letforståelig måde. De oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, gives på alle officielle EU-sprog, mens de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, meddeles den pågældende på det sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference. |
Ændring 57
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal de i første afsnit omhandlede oplysninger meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog, der forstås bredt af det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 (28) . |
udgår |
Ændring 58
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 3 a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
3a. Kommissionen sikrer, at oplysningerne om valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere med bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, jf. artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF, og oplysningerne, der omhandles i nærværende artikels stk. 1 og 2, stilles til rådighed for disse borgere på en klar og tilgængelig måde på alle de officielle EU-sprog, hvor det er nødvendigt, herunder via Europe Direct og Your Europe. |
Ændring 59
Forslag til direktiv
Artikel 12 — stk. 4
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
4. Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap og ældre ved hjælp af passende kommunikationsmidler, -metoder og -former. |
4. Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap, ældre , personer i fjerntliggende områder, minoritetsgrupper og personer, der har svært ved at stemme generelt, ved at anvende tilgængelighedskravene som fastlagt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 (1a) og ved hjælp af kommunikationsmidler, -metoder og -former , der er hensigtsmæssige for dem, såsom tegnsprog, blindskrift eller et letlæseligt format. Medlemsstaterne kan sørge for, at personer med handicap efter egen anmodning kan bistås ved stemmeafgivelsen af en person efter eget valg. |
Ændring 60
Forslag til direktiv
Artikel 13
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
||
|
Artikel 13 |
udgår |
||
|
Undtagelser |
|
||
|
1. Udgør de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har bopæl i en medlemsstat, hvori de ikke har statsborgerskab, mere end 20 % af samtlige bosiddende nationale og udenlandske unionsborgere i den stemmeberettigede alder i den pågældende medlemsstat, kan denne, uanset bestemmelserne i dette direktiv, bestemme: |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
2. Kongeriget Belgien kan uanset bestemmelserne i dette direktiv anvende stk. 1, litra a), på et begrænset antal kommuner, som det indgiver en liste over mindst et år inden det kommunale valg, hvor det agter at benytte sig af undtagelsen. |
|
||
|
3. Såfremt det i en medlemsstats lovgivning er fastsat, at derboende statsborgere fra en anden medlemsstat har valgret til denne medlemsstats nationale parlament og derfor kan blive optaget på valglisten i staten på nøjagtigt samme vilkår som statens egne vælgere, kan denne medlemsstat undlade at anvende bestemmelserne i dette direktivs artikel 6 til 11 på disse unionsborgere. |
|
||
|
4. Hvert sjette år efter dette direktivs ikrafttræden forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, hvori den undersøger, om begrundelserne for at give de pågældende medlemsstater tilladelse til at anvende undtagelsesbestemmelser efter artikel 22, stk. 1, i TEUF fortsat består, og foreslår i givet fald de tilpasninger, der måtte være behov for. Medlemsstater, der indfører undtagelsesbestemmelser i henhold til stk. 1 og 2, meddeler Kommissionen alle fornødne oplysninger til begrundelse heraf. |
|
Ændring 61
Forslag til direktiv
Artikel 14 — overskrift
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
Rapportering |
Dataindsamling og rapportering |
Ændring 62
Forslag til direktiv
Artikel 14 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
1. Senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden og derefter hvert fjerde år aflægger medlemsstaterne rapport til Kommissionen om anvendelsen af dette direktiv på deres område, herunder anvendelsen af artikel 5, stk. 3 og 4. Denne rapport skal indeholde statistiske data om de i artikel 3 omhandlede vælgeres og kandidaters deltagelse i kommunale valg samt en sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet til at fremme en sådan deltagelse . |
1. Senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden og derefter hvert fjerde år aflægger medlemsstaterne rapport til offentligheden og Kommissionen om anvendelsen af dette direktiv på deres område, herunder anvendelsen af artikel 5, stk. 3 og 4. Denne rapport skal ud over generelle observationer indeholde statistiske data om EU-vælgeres og EU-kandidaters deltagelse i kommunale valg samt en sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet til at lette og fremme deres deltagelse. Disse data skal indsamles på en gennemsigtig, ensartet og sikker måde, baseret på fælles indikatorer . |
Ændring 63
Forslag til direktiv
Artikel 14 — stk. 1 a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
1a. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 vedrørende fastsættelse af de fælles indikatorer for indsamling af statistiske data omhandlet i stk. 1. |
Ændring 64
Forslag til direktiv
Artikel 15 — stk. 1
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
Senest to år efter valget til Europa-Parlamentet i 2029 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen dette direktiv og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. |
Senest to år efter valget til Europa-Parlamentet i 2029 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen dette direktiv og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. Evalueringen ledsages, hvis det er relevant, af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv. |
Ændring 65
Forslag til direktiv
Artikel 16 — stk. 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2, 8 og 9, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra datoen for dette direktivs ikrafttræden. |
2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2, stk. 2, artikel 8 , stk. 4, artikel 9 , stk. 3 og artikel 14, stk. 1a , tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra … [datoen for dette direktivs ikrafttræden]. |
Ændring 66
Forslag til direktiv
Artikel 16 — stk. 3
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
3. Den i artikel 2, 8 og 9 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. |
3. Den i artikel 2, stk. 2, artikel 8 , stk. 4, artikel 9, stk. 3 og artikel 14, stk. 1a, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. |
Ændring 67
Forslag til direktiv
Artikel 16 — stk. 6
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2, 8 og 9 træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. |
6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2, stk. 2, artikel 8 , stk. 4, artikel 9, stk. 3 og artikel 14, stk. 1a, træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. |
Ændring 68
Forslag til direktiv
Artikel 19 — stk. 2
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
Artikel 1 til 7, artikel 8, stk. 1, artikel 11, stk. 2 , og artikel 13 , anvendes fra den 31. december 2023. |
Artikel 1 til 7, artikel 8, stk. 1 og artikel 11, stk. 2, anvendes fra den 31. december 2023. |
Ændring 69
Forslag til direktiv
Bilag II — overskrift
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
BILAG II — Formel erklæring, som indgives af EU-vælgere |
Ændring 70
Forslag til direktiv
Bilag II — nr. 1 a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om kommunale valg på et eller flere af følgende sprog: |
Ændring 71
Forslag til direktiv
Bilag II — tabel 1 a (nyt)
Kommissionens forslag
Ændring
|
Jeg har haft bopæl i … (navn på bopælsland) i ….. (Periode) (1a) |
|
|
Sted/dato |
|
|
Underskrift |
|
Ændring 72
Forslag til direktiv
Bilag III — overskrift
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
BILAG III — Formel erklæring, som indgives af EU-kandidater |
Ændring 73
Forslag til direktiv
Bilag III — nr. 1 a (nyt)
|
Kommissionens forslag |
Ændring |
|
|
Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om opstilling som kandidat ved kommunale valg på et eller flere af følgende sprog: |
Ændring 74
Forslag til direktiv
Bilag III — tabel 1 a (nyt)
Kommissionens forslag
Ændring
|
Jeg har haft bopæl i … (navn på bopælsland) i ….. (Periode) (1a) |
|
|
Sted/dato |
|
|
Underskrift |
|
(1) EUT C 77 af 28.3.2002, s. 1.
(22) Rapport om unionsborgerskab 2020: Styrkelse af borgerne og beskyttelse af deres rettigheder (COM(2020) 730 final).
(22) Rapport om unionsborgerskab 2020: Styrkelse af borgerne og beskyttelse af deres rettigheder (COM(2020) 730 final).
(23) Rådets direktiv 93/109/EF af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning).
(23) Rådets direktiv 93/109/EF af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning).
(25) Rådets afgørelse 2010/48/EF af 26. november 2009 om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 35).
(25) Rådets afgørelse 2010/48/EF af 26. november 2009 om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 35).
(28) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).
(1a) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70).
(1a) Kun hvis det kræves efter national lovgivning.
(1a) Kun hvis det kræves efter national lovgivning.