EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 6.5.2022
JOIN(2022) 14 final/2 DOWNGRADED on 5.7.2022
2022/0156(NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed
BEGRUNDELSE
(1)Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed giver virkning til restriktive foranstaltninger, der er fastsat i afgørelse 2014/145/FUSP.
(2)Den XXX 2022 vedtog Rådet afgørelse XXX om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP, hvorved der indføres flere muligheder for fritagelse for indefrysningen af aktiver og forbuddet mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for udpegede personer og enheder. Det er også hensigtsmæssigt at præcisere og skærpe bestemmelserne om nationale sanktioner for overtrædelse af foranstaltningerne i den pågældende forordning.
(3)Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at give virkning til disse foranstaltninger i EU-retten.
(4)Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen foreslår at ændre Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 i overensstemmelse hermed.
2022/0156 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2014/145/FUSP af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed 1 ,
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed giver virkning til restriktive foranstaltninger, der er fastsat i afgørelse 2014/145/FUSP.
(2)Den XXX 2022 vedtog Rådet afgørelse XXXX om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP, hvorved der indførtes flere muligheder for fritagelse for indefrysningen af aktiver og forbuddet mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for udpegede personer og enheder. Det er også hensigtsmæssigt at præcisere og skærpe bestemmelserne om nationale sanktioner for overtrædelse af foranstaltningerne i den pågældende forordning.
(3)Disse ændringer hører ind under anvendelsesområdet for traktaten, og det er derfor nødvendigt at indføre lovgivning på EU-plan for at gennemføre dem, navnlig for at sikre, at alle medlemsstaterne anvender dem på samme måde.
(4)Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 foretages følgende ændringer:
1) Følgende artikel indsættes:
"Artikel 6c
1. Uanset artikel 2 kan en medlemsstats kompetente myndigheder tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, eller tillade, at visse pengemidler eller økonomiske ressourcer stilles til rådighed for personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag I, på vilkår, som de kompetente myndigheder finder hensigtsmæssige, og efter at have konstateret, at sådanne pengemidler eller økonomiske ressourcer er strengt nødvendige for, at datterselskaber etableret i Rusland af EU-telekommunikationsoperatører kan levere elektroniske kommunikationstjenester, og for, at de tjenester og det udstyr, der er nødvendigt for drift, vedligeholdelse og sikkerhed af sådanne kommunikationstjenester, kan leveres.
2. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om enhver tilladelse, der meddeles i henhold til denne artikel senest en uge efter tilladelsen."
2) Artikel 15, stk. 1, affattes således:
"1. Medlemsstaterne fastsætter regler for, hvilke sanktioner, herunder strafferetlige sanktioner, der skal anvendes ved overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de iværksættes. Sanktionerne skal være effektive, forholdsmæssige og have afskrækkende virkning. Medlemsstaterne fastsætter også hensigtsmæssige foranstaltninger til konfiskation af udbyttet af sådanne overtrædelser."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
Ursula VON DER LEYEN