BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Oprettelsen af et fælles europæisk adgangspunkt (ESAP) senest i 2024 er et flagskibsinitiativ i handlingsplanen for kapitalmarkedsunionen, som Europa-Kommissionen vedtog i september 2020 1 . ESAP vil bidrage til at nå kapitalmarkedsunionens mål ved at give fælles EU-adgang til oplysninger, der offentliggøres af enheder, og som er relevante for kapitalmarkeder, finansielle tjenesteydelser og bæredygtig finansiering, dvs. primært oplysninger om deres økonomiske aktiviteter og produkter. ESAP vil give adgang til disse oplysninger på en effektiv og ikkediskriminerende måde.

Oplysninger om enhedernes aktiviteter og produkter er afgørende for kapitaludbydernes beslutningstagning. ESAP vil bidrage til yderligere at integrere markederne for finansielle tjenesteydelser og kapital i det indre marked, til en mere effektiv fordeling af kapital i hele EU og til at fremme udviklingen af mindre nationale kapitalmarkeder og økonomier ved at gøre dem mere synlige. ESAP vil også gøre det muligt for ikkebørsnoterede enheder, herunder små og mellemstore virksomheder (SMV'er), at stille oplysninger til rådighed på frivillig basis. Dette vil lette deres adgang til kapital.

Dette forslag indgår i en pakke, som består af:

–et forslag til forordning om oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt

–et forslag til direktiv om ændring af visse direktiver og

–et forslag til forordning om ændring af visse forordninger

Det er nødvendigt at foretage ændringer af visse forordninger for at nå ovennævnte mål, som skal bidrage til integrationen af det indre marked, navnlig hvad angår indsamling af oplysninger, som skal stilles til rådighed for ESAP.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

Dette forslag bygger på kravene i gældende lovgivning på området finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtig finansiering. For at kapitalmarkederne kan fungere effektivt er det vigtigt at have en regelmæssig strøm af relevante, pålidelige, fuldstændige, rettidige og sammenlignelige virksomhedsoplysninger, som går ud til markedsdeltagere og andre interesserede parter.

Med dette forslag skabes der ikke nogen ny indberetningspligt med hensyn til indholdet, da det bygger på eksisterende oplysningskrav, der er fastsat i de EU-retsakter, som dette forslag ændrer.

•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Dette forslag bidrager til gennemførelsen af den europæiske strategi for data, som er fastlagt i en meddelelse fra Kommissionen fra februar 2020 2 , idet det gør muligt at stille relevante oplysninger til rådighed i et fælles europæisk finansielt dataområde. ESAP er en del af det europæiske finansielle dataområde, som er beskrevet i strategien.

I sin strategi for finansiering af omstillingen til en bæredygtig økonomi 3 gjorde Kommissionens bæredygtig finansiering til omdrejningspunkt for det finansielle system og til en forudsætning for en befordrende ramme for private investeringer i bæredygtige projekter og aktiviteter.

Endvidere bidrager dette forslag til at nå målene i den europæiske grønne pagt 4 og strategien for finansiering af omstillingen til en bæredygtig økonomi, idet det omhandler tilgængeligheden og anvendeligheden af oplysninger om bæredygtigheden af europæiske enheders aktiviteter.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag

En EU-indsats for at mindske fragmenteringen ved hjælp af et fælles adgangspunkt vil yderligere bidrage til at integrere det indre marked ved at fjerne hindringer for informationsstrømmen i Unionen. Ved traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) tillægges de europæiske institutioner kompetence til at vedtage passende foranstaltninger, der vedrører det indre markeds oprettelse og funktion ( artikel 114 i TEUF ).

•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

Målene med dette initiativ kan ikke i tilstrækkeligt omfang opfyldes af medlemsstaterne hver for sig. Medlemsstaterne har på nuværende tidspunktet vist råderum med hensyn til udformningen af regler om mekanismer og formater for selskabers indberetningsforpligtelser, som er fastsat i EU-lovgivningen. Den deraf følgende geografiske og tematiske fragmentering af offentliggørelsesmekanismer og -formater er udbredt i Unionen og øger adgangs- og behandlingsomkostningerne for brugere af selskabsoplysninger. Yderligere individuelle foranstaltninger truffet af medlemsstaterne vil ikke mindske denne fragmentering, medmindre de alle bevæger sig i retning af at opbygge et fælles adgangspunkt og fjerne en række hindringer, hvilket er usandsynligt uden en koordineret tilgang.

Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union.

•Proportionalitetsprincippet

I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. artikel 5, i traktaten om Den Europæiske Union, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. Dette forslag hverken tilføjer eller ændrer indberetningsforpligtelser med hensyn til indhold. For at minimere byrden for enheder og nationale myndigheder bygger ESAP så vidt muligt på eksisterende dataindberetningskanaler og -infrastruktur.

•Valg af retsakt

En omnibusforordning vurderes at være den mest hensigtsmæssige retsakt med henblik på at ændre eksisterende forordninger for at oprette ESAP, da de fleste bestemmelser heri beskriver de offentlige oplysninger, som skal indsendes til ESAP via et indsamlingsorgan. Desuden vil en forordning fjerne risikoen for unødvendige forskelle mellem de nationale love for så vidt angår de metadata, som enhederne skal medtage i de offentliggjorte oplysninger, og de opgaver, der skal udføres af indsamlingsorganerne, hvilket er afgørende for et velfungerende fælles europæiske adgangspunkt.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER

•Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning

Konsekvensanalysen, som ledsager dette forslag, bygger bl.a. på kvalitetskontrollen af EU-rammen for virksomheders offentlige rapportering, som Kommissionen offentliggjorde i april 2021 5 . En vigtig konstatering i denne kvalitetskontrol er behovet for at udnytte potentiale til at forbedre adgangen til, anvende og videreanvende regulerede oplysninger, som enheder offentliggør. Navnlig fremhævede kvalitetskontrollen manglen på et fælles EU-adgangspunkt til regulerede oplysninger og den begrænsede maskinlæsbarhed af oplysninger, som enheder offentliggør.

•Høringer af interesserede parter

Høringsprocessen og de vigtigste konklusioner, som dette forslag bygger på, er sammenfattet i bilag 2 til den konsekvensanalyse, der ledsager forslaget til forordning om oprettelse af ESAP 6 . Høringsaktiviteterne omfattede en målrettet onlinehøring, workshops med forskellige kategorier af relevante interesserede parter og input fra relevante ekspertgrupper nedsat af Kommissionen, navnlig Forummet på Højt Plan om Kapitalmarkedsunionen 7 .

Generelt så alle de hørte interesserede parter med tilfredshed på Kommissionens initiativ vedrørende ESAP og udtrykte deres støtte til en gradvis gennemførelse, således at oplysningerne om ESAP prioriteres og gøres tilgængelige på ESAP i forskellige faser. Interesserede parter lagde også vægt på betydningen af at anvende et princip om kun at indberette oplysninger en enkelt gang. De, der udarbejder de oplysninger, som skal indberettes offentligt, og SMV'er understregede også behovet for at undgå, at der skabes yderligere administrative byrder, herunder at der ikke indføres nye indberetningsforpligtelser for enheder.

Størstedelen af de interesserede parter bakkede op om, at et bred vifte af oplysninger, som dækker både finansielle og bæredygtighedsrelaterede oplysninger, skal indgå i ESAP. Et stort flertal af de interesserede parter mente, at standardiseringen af oplysninger inden for en fælles indberetningsramme med fælles ordninger og metadata ville være nyttig for at imødegå de udfordringer, som vedrører oplysningers sammenlignelighed, pålidelighed og genanvendelighed. De nævnte også, at manglen på sådanne fælles standarder er en af de største hindringer, som brugere og samfundet står over for, når de behandler finansielle oplysninger og miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige oplysninger (ESG-relaterede oplysninger).

De fleste interesserede parter har samme holdninger til infrastrukturdimensionen og til, hvordan ESAP bør indsamle oplysninger, og foreslår, at ESAP bør bygge på de eksisterende nationale eller europæiske indberetningskanaler. De interesserede parter opfordrede desuden til, at oplysninger gøres tilgængelige gennem ESAP på samme tid, som de offentliggøres gennem et hvilket som helst andet middel eller en hvilken som helst anden kanal.

•Indhentning og brug af ekspertbistand

Konsekvensanalysen, som ledsager dette forslag, bygger ligeledes på data, som stammer fra skrivebordsundersøgelser og navnlig fra følgende undersøgelser og ekspertise:

–undersøgelsen af "Regulatory framework analysis for potential integration into the European Electronic Access Point (EEAP)" 8

–"Impact Assessment study on the list of High Value Datasets to be made available by the Member States under the Open Data Directive" 9 ;

–ekspertise fra Business Reporting – Advisory Group (BR-AG), en virksomhed, der er indgået kontrakt med for specifikt at bistå Kommissionen med dette initiativ.

Det materiale, der er indsamlet og anvendt som grundlag for konsekvensanalysen, var generelt faktuelt eller på anden måde fra velkendte og anderkendte kilder, der fungerer som benchmarks og referencepunkter på området. Input fra de interesserede parter i forbindelse med høringsaktiviteterne blev generelt behandlet som udtalelser, medmindre de var af faktuel karakter.

•Konsekvensanalyse

Konsekvensanalysen, som ledsager dette forslag, blev gennemgået i Udvalget for Forskriftskontrol den 22. juli 2021. Udvalget afgav en positiv udtalelse med nogle få bemærkninger, som blev behandlet af Kommissionen i den endelige udgave af konsekvensanalysen (nærmere oplysninger foreligger i bilag 1 dertil).

I konsekvensanalysen analyseres flere politiske løsningsmodeller med henblik på at nå de specifikke mål om at muliggøre problemfri og integreret adgang til de relevante enheders offentlige oplysninger og om at øge den digitale anvendelse (og videreanvendelse) af sådanne oplysninger. De mulige politiske løsningsmodeller, der har relevans for dette forslag, vedrører følgende dimensioner: 1) omfanget af de oplysninger, der skal være tilgængelige via ESAP 2) formatet af de oplysninger, der skal være tilgængelige via ESAP 3) indsamlingen af de oplysninger, der skal være tilgængelige via ESAP, og sammenkobling af eksisterende indsamlingspunkter. Disse er de centrale aspekter i forbindelse med håndteringen af de identificerede problemer, og de er også de vigtigste faktorer, der er bestemmende for omkostningerne.

Følgende aspekter blev også vurderet, selv om de vurderes at være mere tekniske og mindre afgørende for opfyldelsen af de specifikke mål med ESAP: i) rettidig adgang til oplysninger via ESAP ii) sikring af kildens dataintegritet og troværdighed iii) overgangsbestemmelser iv) opbevaringsperiode v) principper om "frivillige oplysninger", som vil være tilgængelige via ESAP.

•Målrettet regulering og forenkling

Dette forslag vedrører hovedsagelig udpegelsen af indsamlingsorganer, som er nødvendig for oprettelsen af ESAP. Ved at strømline oplysningskanalerne vil ESAP sikre forenkling og forbedret effektivitet, primært på efterspørgselssiden (brugerne), med reducerede søgnings- og behandlingsomkostninger og i en vis udstrækning med hensyn til indberetningsforpligtelser.

•Grundlæggende rettigheder

Dette forslag overholder de grundlæggende rettigheder og de principper, som navnlig anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. ESAP vil forbedre adgangen til oplysninger, som omfatter personoplysninger. Dette er nødvendigt for at fremme datadreven innovation på finansområdet, bidrage til at integrere de europæiske kapitalmarkeder, kanalisere investeringer i bæredygtige aktiviteter og sikre effektivitet for forbrugere og virksomheder. På samme tid vil ESAP kun forbedre adgangen til de personoplysninger, som skal behandles i henhold til EU-retten eller andet retsgrundlag i henhold til forordning (EU) 2016/679 10 , idet dette forslag ikke indfører nye dataindberetningskrav i forhold til de allerede eksisterende krav.

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

Dette forslag vedrører hovedsageligt de enheder, som indberetter oplysninger, og indsamlingsorganerne.

Med henblik på bedst muligt at nå de mål, der tilstræbes med dette initiativ, har dette forslag ingen yderligere virkninger for så vidt angår omkostninger, end hvad der er beskrevet i den juridiske finansieringsoversigt og de budgetmæssige virkninger af forslaget til forordning om oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt for nationale indsamlingsorganer eller EU-indsamlingsorganer (officielt udpegede mekanismer, nationale kompetente myndigheder, europæiske tilsynsmyndigheder som omhandlet i EU-lovgivningen om finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed).

For indsamlingsorganerne anslås omkostningerne til sammenkobling af EU-indsamlingsorganer/nationale indsamlingsorganer med ESAP (primært baseret på udviklingen af applikationsprogrammeringsgrænseflader) at beløbe sig til ca. 50 800 EUR på individuelt niveau (engangsbeløb), mens de årlige tilbagevendende omkostninger vil beløbe sig til ca. 6 500 EUR på individuelt niveau. I visse tilfælde er der stærk synergi med eksisterende opgaver, som udføres af eller allerede er planlagt af indsamlingsorganer, f.eks. det nylige forslag om ændring af forordning (EU) nr. 575/2013 for at give Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) bemyndigelse til at centralisere offentliggørelsen af institutternes offentliggørelse af årlige, halvårlige og kvartalsvise tilsynsoplysninger. EBA vil fungere som indsamlingsorgan for disse oplysninger i forbindelse med ESAP 11 . Dette forslag bygger også på de eksisterende officielt udpegede mekanismer, som på nuværende tidspunkt indsamler lovpligtige oplysninger fra udstedere af værdipapirer, som er børsnoterede på EU's regulerede markeder i henhold til gennemsigtighedsdirektivet 12 .

De indberettende enheders omkostninger (indberetningsomkostninger) vil beløbe sig til 800 EUR/år, hvilket omfatter omkostningerne ved opnåelse af en identifikationskode for juridiske enheder, signaturværktøjer, et digitalt certifikat og potentielle indberetningsgebyrer, som opkræves af opkrævningsorganerne (anslået øvre grænse — finansieringen af indsamlingsorganer vil henhøre under national enekompetence og kan almindeligvis omfatter offentlig finansiering). Disse omkostninger vil beløbe sig til 121,4 mio. EUR/år for alle de indberettende enheder tilsammen.

Budgetmæssige virkninger af ovenstående for de nationale budgetter kan ikke forudsiges med sikkerhed, som går ud over en omkostningsundersøgelse, da dette vil afhænge af mange faktorer, herunder hvorvidt et indsamlingsorgan er offentligt eller privat, deres nuværende finansieringsordninger osv.

Kommissionen stiller skræddersyet ekspertise til rådighed gennem det initiativet for teknisk støtte (TSI) for at hjælpe EU-medlemsstaterne med at udforme og gennemføre vækstfremmende reformer på en lang række politikområder. Kommissionens TSI-program kan delvist finansiere den tekniske støtte til de nationale kompetente myndigheders gennemføre af ESAP, hvis de ansøger herom. Kommissionen vil gennem TSI-programmet også komme med input til de praktiske aspekter af reformerne. Dette kan ske i form af strategisk eller juridisk rådgivning, uddannelse og ekspertmissioner i det enkelte land. Finansiering, der ydes gennem TSI, er baseret på årlige ansøgningsrunder.

5.ANDRE FORHOLD

•Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering

Dette forslag omfatter ikke krav om en gennemførelsesplan.

Opgaven med at overvåge visse elementer i dette forslag, navnlig med hensyn til, i hvilket omfang oplysningerne er maskinlæsbare, vil i medfør af forordningen om oprettelse af ESAP blive tillagt ESMA.

Forslaget til forordning om oprettelse af ESAP indeholder en klausul om fornyet gennemgang af pakken.

•Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget

Hver artikel i dette forslag ændrer en specifik forordning blandt de direktiver, der er anført i bilaget til forslaget til forordning om oprettelse af ESAP, idet de indfører en yderligere bestemmelse, som regulerer følgende specifikke aspekter, som danner grundlag for, at ESAP kan fungere:

1)Fremlæggelse og format af bestemte oplysninger

I denne supplerende bestemmelse præciseres det, at enhver oplysning, ethvert dokument og enhver rapport, som offentliggøres i henhold til EU-retten af en enhed (herunder kreditvurderingsbureauer, fonde, centrale modparter, værdipapircentraler, udstedere af værdipapirer, revisorer eller kreditinstitutter, alt efter hvad der er relevant), på offentliggørelsestidspunktet vil skulle indsendes til indsamlingsorganet i et format, der muliggør udtrækning af data, eller i et maskinlæsbart format, hvis det er relevant.

I denne bestemmelse præciseres det også, at enhver oplysning, ethvert dokument og enhver rapport, der skal offentliggøres, skal være ledsaget af et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 13 , og skal som minimum indeholde følgende metadata:

–navnet på den enhed, der indsender oplysningerne

–identifikationskoden for juridiske enheder

–enhedens størrelse

–oplysningernes art

–den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige, hvis det er relevant.

Den relevante europæiske tilsynsmyndighed (dvs. ESMA; EBA eller EIOPA) vil på grundlag af en cost-benefit-analyse udarbejde udkast til gennemførelsesmæssige tekniske for at præcisere følgende:

–de specifikke metadata, som skal indgå i oplysningerne

–datastruktureringen af oplysningerne

–det maskinlæsbare format.

Kommissionen har beføjelser til at vedtage disse gennemførelsesmæssige tekniske standarder ved hjælp af gennemførelsesretsakter.

2)Udpegelse af indsamlingsorganer

I denne bestemmelse angives det relevante indsamlingsorgan, til hvilken en indberettende enhed bør indsende oplysningerne. Hvis der i en given forordning allerede er identificeret et indsamlingsorgan, vil det specifikt blive udpeget til at indsamle oplysninger med henblik på ESAP. Hvis der i en given forordning ikke kan identificeres et indsamlingsorgan henblik på ESAP, overdrages opgaven som indsamlingsorgan med henblik på ESAP til officielt udpegede mekanismer, som er oprettet i henhold til direktiv 2004/109/EF (gennemsigtighedsdirektivet).

3)Ansøgningsdato

Den ansøgningsdato, der er angivet i hver artikel, bestemmer, fra hvilket tidspunkt en specifik forordning og dens tilknyttede oplysningsforpligtelser vil falde ind under anvendelsesområdet for ESAP.

2021/0380 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ændring af visse forordninger for så vidt angår oprettelse af det fælles europæiske adgangspunkt og dets funktionsmåde

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114, og

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 14 ,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)I handlingsplanen for kapitalmarkedsunionen (CMU) 15 foreslog Kommissionen at forbedre den offentlighedens adgang til enhedernes finansielle og ikkefinansielle oplysninger ved at opbygge et fælles europæiske adgangspunkt. I Kommissionens strategi for digital finans 16 fastlægges generelle retningslinjer for, hvordan Europa kan understøtte den digitale omstilling af den finansielle sektor i de kommende år, og navnlig for at fremme datadreven finans. I strategien for finansiering af omstillingen til en bæredygtig økonomi 17 gjorde Kommissionen bæredygtig finansiering til omdrejningspunkt for det finansielle system som et vigtigt middel til at opnå en grøn omstilling af EU's økonomi som led i den grønne pagt 18 .

(2)ESAP skal oprettes i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen 19 ] for at give beslutningstagere i økonomien og samfundet let adgang til data, således at de kan træffe afgørelser, der tjener til at sikre et effektivt fungerende marked. Iværksættelsen af fælles europæiske dataområder i vigtige sektorer, herunder den finansielle sektor, vil tjene dette formål. Finansverdenen forventes at gennemgå en digital omstilling i de kommende år, og Unionen bør støtte dette, navnlig ved at fremme datadreven finans. At gøre bæredygtig finansiering til omdrejningspunkt for det finansielle system er desuden et vigtigt middel til at opnå en grøn omstilling af Unionens økonomi. For at den grønne omstilling skal lykkes gennem bæredygtig finansiering, er det vigtigt, at investorer har let adgang til oplysninger vedrørende virksomhedernes bæredygtighed, således at de er bedre informeret, når de træffer investeringsbeslutninger. Til disse formål skal der ske en forbedring af offentlighedens adgang til finansielle og ikkefinansielle oplysninger om fysiske eller juridiske personer, som har pligt til at offentliggøre oplysninger, eller som kan indsende finansielle oplysninger eller bæredygtighedsrelaterede oplysninger om deres økonomiske aktiviteter til et indsamlingsorgan på frivillig basis ("enheder"). Et effektivt middel til at gøre dette på EU-plan er at oprette en centraliseret platform, ESAP, hvorved der gives adgang til alle relevante oplysninger.

(3)ESAP bør give offentligheden let, centraliseret adgang til oplysninger om enheder og deres produkter i forbindelse med finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed, som enheder og myndigheder har pligt til at offentliggøre i overensstemmelse med en række direktiver på området. Under alle omstændigheder kan enhver fysisk eller juridisk person indsende oplysninger om sine økonomiske aktiviteter, som har relevans for finansielle tjenesteydelser eller kapitalmarkeder, eller som vedrører bæredygtighed, til et indsamlingsorgan med henblik på gøre disse oplysninger tilgængelige på ESAP i overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

(4)En række forordninger på området finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed bør ændres, således at det europæiske adgangspunkt kan fungere. For at ESAP kan fungere på en fornuftig, effektiv og forholdsmæssig måde skal opskaleringen af indsamlingen og indsendelsen af oplysninger ske gradvist,

(5)For at ESAP kan fungere bør der udpeges indsamlingsorganer, som skal indsamle oplysninger vedrørende finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed fra de relevante enheder. Hvis der ikke findes et indsamlingsorgan, som allerede er oprettet i henhold til EU-retten, udpeger medlemsstaterne en af de officielt udpegede mekanismer, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF 20 , til at indsamle og lagre oplysningerne og underretter Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) herom. Nævnte officielt udpegede mekanisme bør fungere som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XXXX/XXX [ESAP-forordningen], og bør varetage de specifikke opgaver, der er fastsat i nævnte forordning. Hvis en europæisk tilsynsmyndighed eller en kompetent myndighed i henhold til EU-retten har pligt til at udarbejde og på sit websted at offentliggøre oplysninger om de relevante enheder og deres finansielle produkter, som vedrører finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed, bør nævnte myndighed fungere som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XXXX/XXX [ESAP-forordningen]. Nævnte myndigheder bør offentliggøre oplysningerne i et format, der muliggør udtrækning af data, som indeholder enhedens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder og præcisere arten af oplysninger.

(6)For at sikre, at ESAP giver rettidig adgang til oplysninger, som er relevante for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed som fastsat i forordning (EU) XXXX/XXX [ESAP-forordningen], skal enheder indsende deres oplysninger til et indsamlingsorgan, samtidig med at de offentliggør nævnte oplysninger.

(7)For at oplysningerne bliver digitalt anvendelige bør enheder indsende oplysningerne til indsamlingsorganerne i et format, der muliggør udtrækning af data, eller, hvis det er påkrævet i henhold til EU-retten, i et maskinlæsbart format. Enheder lader de oplysninger, som de indsender til indsamlingsorganerne, ledsage af de metadata, som nævnte indsamlingsorganer anmoder om. Kommissionen bør have beføjelse til at vedtage gennemførelsesmæssige tekniske standarder, som er udarbejdet af den relevante europæiske tilsynsmyndighed, og som præciserer, hvilke metadata der skal angives for hver enkelt oplysning, datastruktureringen af oplysningerne og oplysninger, for hvilke et maskinlæsbart format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der i så tilfælde skal anvendes.

(8)Enhederne bør holdes ansvarlige for de oplysninger, som de indsender til indsamlingsorganerne. Sikring af dataintegritet og kildens troværdighed vil gøre det muligt at beskytte enheder mod uberettigede ændringer af deres oplysninger og opbygge offentlighedens tillid til ESAP. Til dette formål bør dokumenter, som enhederne indsender til indsamlingsorganerne, ledsages af et kvalificeret elektronisk segl, som den indberettende enhed vedlægger de oplysninger, som indsendes til indsamlingsorganerne, når et sådant segl er påkrævet, i overensstemmelse med specifikationerne i forordning (EU) XXXX/XXX [ESAP-forordningen].

(9)Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 21 og afgav en udtalelse den [dato indsættes her] 22 .

(10)Målet for denne forordning, nemlig at harmonisere oplysningskravene til offentlige oplysninger, som skal være tilgængelige gennem ESAP, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, og kan derfor på grund af dets omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

(11)Følgende forordninger bør derfor ændres:

–forordning (EF) nr. 1060/2009 om kreditvurderingsbureauer 23

–forordning (EU) nr. 236/2012 om short selling og visse aspekter af credit default swaps 24

–forordning (EU) nr. 648/2012 om OTC-derivater, centrale modparter og transaktionsregistre ("EMIR") 25

–forordning (EU) nr. 345/2013 om europæiske venturekapitalfonde 26

–forordning (EU) nr. 346/2013 om europæiske sociale iværksætterfonde 27

–forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber 28

–forordning (EU) nr. 537/2014 om specifikke krav til lovpligtig revision af virksomheder af interesse for offentligheden 29

–forordning (EU) nr. 596/2014 om markedsmisbrug (forordningen om markedsmisbrug) 30

–forordning (EU) nr. 600/2014 om markeder for finansielle instrumenter 31

–forordning (EU) nr. 909/2014 om forbedring af værdipapirafviklingen i Den Europæiske Union og om værdipapircentraler 32

–forordning (EU) nr. 1286/2014 om dokumenter med central information om sammensatte og forsikringsbaserede investeringsprodukter til detailinvestorer (PRIIP'er) 33

–forordning (EU) 2015/760 om europæiske langsigtede investeringsfonde 34

–forordning (EU) 2015/2365 om gennemsigtighed af værdipapirfinansieringstransaktioner og vedrørende genanvendelse 35

–forordning (EU) 2016/1011 om indeks, der bruges som benchmarks i finansielle instrumenter og finansielle kontrakter eller med henblik på at måle investeringsfondes økonomiske resultater 36

–forordning (EU) 2017/1129 om det prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel på et reguleret marked 37

–forordning (EU) 2017/1131 om pengemarkedsforeninger 38

–forordning (EU) 2019/1238 om et paneuropæisk personligt pensionsprodukt (PEPP) 39

–forordning (EU) 2019/2033 om tilsynsmæssige krav til investeringsselskaber 40

–forordning (EU) 2019/2088 om bæredygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren for finansielle tjenesteydelser 41

–forordning (EU) 2020/852 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer 42

–forordning (EU) 2021/23 om et regelsæt for genopretning og afvikling af centrale modparter 43 —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 1060/2009

I forordning (EF) nr. 1060/2009 indsættes følgende som artikel 13a:

"Artikel 13a
Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal kreditvurderingsbureauer, når de offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 8, stk. 1, artikel 8, stk. 6 og 7, artikel 8a, stk. 1, artikel 8a, stk. 3, artikel 10, stk. 1, artikel 10, stk. 4, artikel 11, stk. 1, og artikel 12, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

a)oplysningerne skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i [forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], eller, hvis det er påkrævet i henhold til EU-retten, i et maskinlæsbart format, jf. definitionen i artikel 2, nr. 13), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024**

b)oplysningerne skal ledsages af følgende metadata:

i)alle navnene på de kreditvurderingsbureauer, der indsender oplysningerne

ii)kreditvurderingsbureauets identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXX [ESAP-forordningen]

iii)kreditvurderingsbureauets størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c) oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal kreditvurderingsbureauer erhverve den identifikationskode for juridiske enheder, som er præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], ESMA.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 3, artikel 8d, stk. 2, artikel 11, stk. 2, artikel 11a, stk. 1, artikel 11a, stk. 2, artikel 18, stk. 3, artikel 24, stk. 5, og artikel 36d, stk. 1, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde kreditvurderingsbureauets navn og, hvis en sådan findes, dettes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

4.Med henblik på at sikre en effektiv indsamling og forvaltning af data, der indsendes i overensstemmelse med stk. 1, litra a) og b), udarbejder ESMA udkast til gennemførelsesmæssige tekniske, som præciserer:

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Inden ESMA udarbejder udkastet til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, foretager den en cost-benefit-analyse. Med henblik på litra c) vurderer ESMA fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX om oprettelse af et europæisk fælles adgangspunkt, som giver centraliseret adgang til oplysninger, der er offentligt tilgængelige og vedrører finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed (EUT L […] af […], s. […]).

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

*** Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73)."

Artikel 2
Ændring af forordning (EU) nr. 236/2012

I forordning (EU) nr. 236/2012 indsættes følgende som artikel 11a:

"Artikel 11a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2024 skal den fysiske eller juridiske person, når denne offentliggør oplysninger i henhold til artikel 6, stk. 1, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af følgende metadata:

i)alle navnene på den fysiske eller juridiske person, der indsender oplysningerne

ii)personens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)den juridiske persons størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal de relevante fysiske eller juridiske personer erhverve den identifikationskode for juridiske enheder, som er præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], den nationale kompetente myndighed.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 3
Ændring af forordning (EU) nr. 648/2012

I forordning (EU) nr. 648/2012 indsættes følgende som artikel 38a:

"Artikel 38a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal CCP'er og clearingmedlemmer, når de offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 26, stk. 7, artikel 28, stk. 2, artikel 38, stk. 1, artikel 38, stk. 3, andet afsnit, artikel 38, stk. 4, artikel 38, stk. 5, artikel 39, stk. 7, artikel 39, stk. 8, og artikel 49, stk. 3, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den CCP, der indsender oplysningerne

ii)CCP'ens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)CCP'ens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal CCP'er og clearingmedlemmer erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], ESMA.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, artikel 18, stk. 2, andet afsnit, artikel 25, stk. 4, fjerde afsnit, artikel 25m, stk. 1, artikel 25q, stk. 3, artikel 59, stk. 3, artikel 68, stk. 1, artikel 73, stk. 3, og artikel 77, stk. 2, fjerde afsnit, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde CCP'ernes og clearingmedlemmernes navne og, hvis en sådan findes, disses identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganer, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 de nationale kompetente myndigheder. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i [ESAP-forordningen], indeholde CCP'ens og clearingmedlemmernes navne og, hvis en sådan findes, dennes/disses identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

a) hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

a)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

b)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Inden ESMA udarbejder udkastet til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, foretager den en cost-benefit-analyse. Med henblik på litra c) foretager ESMA en cost-benefit-analyse. Med henblik på litra c) vurderer ESMA fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 4
Ændring af forordning (EU) nr. 345/2013

I forordning (EU) nr. 345/2013 indsættes følgende som artikel 13a:

"Artikel 13a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 17, stk. 1, tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*, er indsamlingsorganet, jf. definitionen i nævnte forordnings artikel 2, nr. 2), fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde fondens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

________________

Artikel 5
Ændring af forordning (EU) nr. 346/2013

I forordning (EU) nr. 346/2013 indsættes følgende som artikel 14a:

"Artikel 14a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1, tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*, er indsamlingsorganet, jf. definitionen i nævnte forordnings artikel 2, nr. 2), fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde fondens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4. ________________

Artikel 6
Ændring af forordning (EU) nr. 575/2013

I forordning (EU) nr. 575/2013 indsættes følgende som artikel 434b:

"Artikel 434b
Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal institutterne, når det offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings ottende del, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på det institut, der indsender oplysningerne

ii)instituttets identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)institutternes størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal institutterne erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på stk. 1 er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], EBA.

4.Med henblik på at sikre en effektiv indsamling og forvaltning af data, der indsendes i overensstemmelse med stk. 1, litra a) og b), udarbejder EBA i tæt samarbejde med ESMA og EIOPA udkast til gennemførelsesmæssige tekniske, som præciserer:

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Med henblik på litra c) vurderer EBA i tæt samarbejde med ESMA og EIOPA fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

EBA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 7
Ændring af forordning (EU) nr. 537/2014

I forordning (EU) nr. 537/2014 indsættes følgende som artikel 13a:

"Artikel 13a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal revisoren eller revisionsfirmaet, når denne/dette offentliggør oplysninger i henhold til artikel 13, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den revisor eller det revisionsfirma, der indsender oplysningerne

ii)revisionsfirmaets eller revisorens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)revisionsfirmaets eller revisorens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal revisionsfirmaer eller revisorer erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Senest den 31. december 2025 udpeger medlemsstaterne med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP en af de officielt udpegede mekanismer, der er omhandlet i artikel 21, nr. 2), i direktiv 2004/109/EF, som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], og underretter ESMA herom.

4.Med henblik på at sikre en effektiv indsamling og forvaltning af data, der indsendes i overensstemmelse med stk. 1, litra a) og b), tillægges Kommissionen efter høring af CEAOB gennemførelsesbeføjelser til at præcisere:

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Med henblik på litra c) vurderer Kommissionen fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 8
Ændring af forordning (EU) nr. 596/2014

I forordning (EU) nr. 596/2014 indsættes følgende som artikel 21a:

"Artikel 21a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2025 skal udstederen, når denne offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 17, stk. 1, artikel 17, stk. 2, og artikel 19, stk. 3, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den udsteder, der indsender oplysningerne

ii)udstederens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)udstederens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal udstedere erhverve den identifikationskode for juridiske enheder, som er præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Senest den 31. december 2024 udpeger medlemsstaterne med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 17, stk. 2, tilgængelige på ESAP en af de officielt udpegede mekanismer, der er oprettet i henhold til artikel 21, nr. 2), i direktiv 2004/109/EF, som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], og underretter ESMA herom.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 17, stk. 1, og artikel 19, stk. 3, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2025 den relevante offentligt udpegede mekanisme.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 34, stk. 1, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2025 den nationale kompetente myndighed. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde udstederens navn og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 9
Ændring af forordning (EU) nr. 600/2014

I forordning (EU) nr. 600/2014 indsættes følgende som artikel 23a:

"Artikel 23a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 14, stk. 6, artikel 15, stk. 1, andet afsnit, artikel 18, stk. 4, artikel 27, stk. 1, artikel 34, artikel 40, stk. 5, artikel 44, stk. 2, artikel 45, stk. 6, og artikel 48, tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*, betragtes ESMA fra den 1. januar 2026 som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde investeringsselskabets navne og, hvis en sådan findes, dettes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

________________

Artikel 10
Ændring af forordning (EU) nr. 909/2014

I forordning (EU) nr. 909/2014 indsættes følgende som artikel 74a:

"Artikel 74a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal værdipapircentralen, når den offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 7, stk. 1, artikel 7, stk. 9, artikel 26, stk. 4, artikel 27, stk. 4, artikel 27, stk. 7, artikel 28, stk. 2, artikel 33, stk. 1, artikel 33, stk. 2, artikel 34, stk. 1, artikel 38, stk. 6, artikel 39, stk. 3, artikel 41, stk. 2, artikel 54, stk. 3, litra e), artikel 54, stk. 4, litra f), og artikel 59, stk. 4, litra j), samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

a)oplysningerne skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i [forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], eller, hvis det er relevant, i et maskinlæsbart format, jf. definitionen i artikel 2, nr. 13), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024**

b)oplysningerne skal ledsages af følgende metadata:

i)alle navnene på den værdipapircentral, der indsender oplysningerne

ii)værdipapircentralens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)værdipapircentralens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal værdipapircentralen erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], ESMA.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, og artikel 62 , tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde værdipapircentralens navn og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 11
Ændring af forordning (EU) nr. 1286/2014

I forordning (EU) nr. 1286/2014 indsættes følgende som artikel 29a:

"Artikel 29a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal PRIIP-producenten, når den offentliggør dokumentet med central information i henhold til artikel 5, stk. 1, samtidig indsende nævnte dokument med central information til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 3, for at gøre sådanne oplysninger tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte dokument med central information skal opfylde alle følgende krav:

a)dokumentet med central information skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i [forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], eller, hvis det er påkrævet i henhold til EU-retten, i et maskinlæsbart format, jf. definitionen i artikel 2, nr. 13), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024**

b)dokumentet med central information skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den PRIIP-producent, som indsender oplysningerne

ii)PRIIP-producentens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)PRIIP-producentens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)dokumentet med central information skal ledsages af et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal PRIIP-producenter erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Senest den 31. december 2025 udpeger medlemsstaterne med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede dokument med central information tilgængeligt på ESAP en af de officielt udpegede mekanismer, der er omhandlet i artikel 21, nr. 2), i direktiv 2004/109/EF, som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], og underretter ESMA herom.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 27, stk. 1, og artikel 29, stk. 1, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 den kompetente myndighed. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde PRIIP-producentens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

4.Med henblik på at sikre en effektiv indsamling og forvaltning af data, der indsendes i overensstemmelse med stk. 1, litra a) og b), udarbejder de europæiske tilsynsmyndigheder i Det Fælles Udvalg udkast til gennemførelsesmæssige tekniske, som præciserer:

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Med henblik på litra c) vurderer de europæiske tilsynsmyndigheder fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

Det Fælles Udvalg af ESA'er forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Beføjelsen til at vedtage gennemførelsesmæssige tekniske standarder tillægges Kommissionen i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1093/2010, i forordning (EU) nr. 1094/2010 og i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 12
Ændring af forordning (EU) 2015/760

I forordning (EU) 2015/760 indsættes følgende som artikel 25a:

"Artikel 25a
Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 3, stk. 3, tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*, er indsamlingsorganet, jf. definitionen i nævnte forordnings artikel 2, nr. 2), fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde enhedens navn og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder, jf. definitionen i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

________________

Artikel 13
Ændring af forordning (EU) 2015/2365

I forordning (EU) 2015/2365 indsættes følgende som artikel 32a:

"Artikel 32a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2024 skal enheder, når de offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 8, stk. 3, artikel 12, stk. 1, artikel 19, stk. 8, artikel 26, stk. 1, og artikel 26, stk. 4, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den enhed, der indsender oplysningerne

ii)enhedens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)enhedens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal enheder erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på stk. 1 er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2024 ESMA.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22, stk. 4, litra b), artikel 25, stk. 1, artikel 25, stk. 2, artikel 25, stk. 3, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2024 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde enhedens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 14
Ændring af forordning (EU) 2016/1011

I forordning (EU) 2016/2011 indsættes følgende som artikel 28a:

"Artikel 28a
Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal kreditvurderingsbureauer, når de offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 4, stk. 5, artikel 11, stk. 1, litra c), artikel 12, stk. 3, artikel 13, stk. 1, artikel 25, stk. 7, artikel 26, stk. 3, artikel 27, stk. 1, og artikel 28, stk. 1, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den administrator, der indsender oplysningerne

ii)administratorens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)administratorens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal administratorer erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på stk. 1 er indsamlingsorganerne, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], de nationale kompetente myndigheder.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganerne, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], de nationale kompetente myndigheder. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde administratorens navn og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

Med henblik på at gøre de i artikel 36 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde administratorens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 15
Ændring af forordning (EU) 2017/1129

I forordning (EU) 2017/1129 indsættes følgende som artikel 21a:

"Artikel 21a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2024 skal udstederen, udbyderen eller i givet fald den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, når denne offentliggør oplysninger i henhold til artikel 1, stk. 4, litra f) og g), artikel 1, stk. 5, første afsnit, litra e) og f), artikel 8, stk. 5, artikel 9, stk. 4, artikel 10, stk. 2, artikel 17, stk. 2, artikel 21, stk. 1, artikel 21, stk. 9, og artikel 23, stk. 1, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på udstederen, udbyderen eller i givet fald den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked

ii)identifikationskoden for juridiske enheder for udstederen, udbyderen eller i givet fald den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)udstederens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal udstedere, udbyderen eller i givet fald den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, erhverve den identifikationskode for juridiske enheder, som er præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], ESMA.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 25, stk. 1, artikel 25, stk. 4, og artikel 26, stk. 2, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2024 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde udstederens eller, hvis det er relevant, udbyderens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 16
Ændring af forordning (EU) 2017/1131

I forordning (EU) 2017/1131 indsættes følgende som artikel 37a:

"Artikel 37a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 4, stk. 7, tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*, er indsamlingsorganet, jf. definitionen i nævnte forordnings artikel 2, nr. 2), fra den 1. januar 2026 ESMA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde fondens navne og, hvis en sådan findes, dennes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

________________

Artikel 17
Ændring af forordning (EU) 2019/1238

I forordning (EU) 2019/1238 indsættes følgende som artikel 70a:

"Artikel 70a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal PEPP-udbyderen, når denne offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 26, stk. 1, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre sådanne oplysninger tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den PEPP-udbyder, der indsender oplysningerne

ii)PEPP-udbyderens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)PEPP-udbyderens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal PEPP-udbydere erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 65, stk. 6, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 EIOPA. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde forsikrings- eller genforsikringsselskabets navne og, hvis en sådan findes, dettes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

Med henblik på at gøre de oplysninger, der er omhandlet i artikel 63, stk. 4, artikel 69, stk. 1, og artikel 69, stk. 4, tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganerne, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], fra den 1. januar 2026 de kompetente myndigheder. Nævnte oplysninger skal udarbejdes i et format, der muliggør udtrækning af data, jf. definitionen i artikel 2, nr. 3), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], indeholde forsikrings- eller genforsikringsselskabets navne og, hvis en sådan findes, dettes identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, og angive arten af oplysninger efter klassificeringen i nævnte forordnings artikel 7, stk. 4.

4.Med henblik på at sikre en effektiv indsamling og forvaltning af data, der indsendes i overensstemmelse med stk. 1, litra a) og b), udarbejder EIOPA udkast til gennemførelsesmæssige tekniske, som præciserer:

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Inden EIOPA udarbejder udkastet til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, foretager den en cost-benefit-analyse. Med henblik på litra c) vurderer EIOPA fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

EIOPA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 18
Ændring af forordning (EU) 2019/2033

I forordning (EU) 2019/2033 indsættes følgende som artikel 46a:

"Artikel 46a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal investeringsselskaber, når det offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings sjette del, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre sådanne oplysninger tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på det investeringsselskab, der indsender oplysningerne

ii)investeringsselskabets identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)investeringsselskabets størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal investeringsselskaber erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], EBA.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Med henblik på litra c) vurderer EBA i tæt samarbejde med ESMA og EIOPA fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

EBA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 19
Ændring af forordning (EU) 2019/2088

I forordning (EU) 2019/2088 indsættes følgende som artikel 18a:

"Artikel 18a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2025 skal finansielle markedsdeltagere og finansielle rådgivere, når de offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 3, stk. 1, artikel 3, stk. 2, artikel 4, stk. 1, artikel 4, stk. 3, artikel 4, stk. 4, artikel 4, stk. 5, artikel 5, stk. 1, og artikel 10, stk. 1, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den enhed, der indsender oplysningerne

ii)de finansielle markedsdeltageres eller finansielle rådgiveres identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)de finansielle markedsdeltageres eller finansielle rådgiveres størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal de finansielle markedsdeltagere eller finansielle rådgivere erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Senest den 31. december 2024 udpeger medlemsstaterne med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP en af de officielt udpegede mekanismer, der er omhandlet i artikel 21, nr. 2), i direktiv 2004/109/EF, som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], og underretter ESMA herom.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

Inden de europæiske tilsynsmyndigheder udarbejder udkastet til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, foretager de en cost-benefit-analyse. Med henblik på litra c) vurderer de europæiske tilsynsmyndigheder fordele og ulemper ved forskellige maskinlæsbare formater og foretager passende afprøvninger på stedet.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1093/2010, forordning (EU) nr. 1094/2010 og forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 20
Ændring af forordning (EU) 2020/852

I forordning (EU) 2020/852 indsættes følgende som artikel 8a:

"Artikel 8a

Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2024 skal selskabet, når det offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 7 og artikel 8, stk. 2, samtidig indsende disse oplysninger til det relevante indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnenet på det selskab, der indsender oplysningerne

ii)selskabets identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)selskabets størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

c)oplysningerne skal indeholde et kvalificeret elektronisk segl, jf. definitionen i artikel 3, nr. 27), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014***.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal selskaber erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Senest den 31. december 2023 udpeger medlemsstaterne med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP en af de officielt udpegede mekanismer, der er omhandlet i artikel 21, nr. 2), i direktiv 2004/109/EF, som indsamlingsorgan, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], og underretter ESMA herom.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 21
Ændring af forordning (EU) 2021/23

I forordning (EU) 2021/23 indsættes følgende som artikel 95a:

"Artikel 95a
Adgang til oplysninger på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP)

1.Fra den 1. januar 2026 skal afviklingsmyndighederne, når de offentliggør oplysninger i henhold til nærværende forordnings artikel 50, stk. 2, artikel 72, stk. 3, artikel 82, stk. 2, litra a), og artikel 83, stk. 1, samtidig indsende disse oplysninger til det indsamlingsorgan, der er omhandlet i nærværende artikel stk. 3, for at gøre dem tilgængelige på ESAP, som er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]*.

Nævnte oplysninger skal opfylde alle følgende krav:

a)Nævnte oplysninger skal udarbejdes i det format, der muliggør udtrækning af data, som er præciseret i artikel 2, nr. 3), i [forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], eller, hvis det er påkrævet i henhold til EU-retten, i et maskinlæsbart format, jf. definitionen i artikel 2, nr. 13), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024**

b)oplysningerne skal ledsages af alle følgende metadata:

i)alle navnene på den enhed, som oplysningerne vedrører

ii)enhedens identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iii)enhedens størrelse efter kategori som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

iv)arten af oplysninger som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen]

v)den specifikke periode, i hvilken oplysningerne skal gøres offentligt tilgængelige på ESAP, hvis det er relevant.

2.Med henblik på stk. 1, litra b), nr. ii), skal enheder erhverve en identifikationskode for juridiske enheder som præciseret i artikel 7, stk. 4, i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen].

3.Med henblik på at gøre de i stk. 1 omhandlede oplysninger tilgængelige på ESAP er indsamlingsorganet, jf. definitionen i artikel 2, nr. 2), i forordning (EU) XX/XXXX [ESAP-forordningen], ESMA.

a)hvilke metadata der skal indgå i oplysningerne

b)struktureringen af data, som indgår i oplysningerne

c)de oplysninger, for hvilke det maskinlæsbare format er påkrævet, og hvilket maskinlæsbart format der skal anvendes.

ESMA forelægger disse udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder for Kommissionen.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i første afsnit omhandlede gennemførelsesmæssige tekniske standarder i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 1095/2010.

________________

** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).

Artikel 22
Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne

Formand Formand

(1) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: En kapitalmarkedsunion for mennesker og virksomheder — ny handlingsplan af 24.9.2020 (COM(2020) 590 final).

(2) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: En europæisk strategi for data af 19.2.2020 (COM(2020) 66 final).

(3) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Strategi for finansiering af omstillingen til en bæredygtig økonomi af 6.7.2021 (COM(2021) 390 final) .

(4) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Den europæiske grønne pagt af 11.12.2019 (COM(2019) 640 final).

(5) SWD(2021) 81 final af 21. april 2021.

(6) SWD(2021) XXX af [dato].

(7) Forummet på Højt Plan henstillede til, at ESAP bør give adgang til enheders offentlige finansielle og ikkefinansielle oplysninger samt andre offentlige oplysninger, der er relevante for finansielle produkter eller aktiviteter, og som skal være frit tilgængelige for offentligheden og frie for gebyrer eller brug af licenser. Se den endelige rapport fra Forummet på Højt Plan om Kapitalmarkedsunionen: " A New Vision for Europe's Capital markets", juni 2020.

(8) ISBN 978-92-76-13304-9.

(9) ISBN 978-92-76-25267-2.

(10) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

(11) Jf. Kommissionens forslag til en forordning om ændring af forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår krav vedrørende kreditrisiko, kreditværdijusteringsrisiko, operationel risiko, markedsrisiko og den nedre grænse for output, navnlig ændringerne af artikel 433.

(12) Jf. artikel 21, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF af 15. december 2004 som ændret.

(13) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73).

(14) EUT C […] af […], s. […]. .

(15) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: En kapitalmarkedsunion for mennesker og virksomheder — ny handlingsplan af 24.9.2020 (COM(2020) 590 final).

(16) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en strategi for digital finans for EU af 24.9.2020 (COM(2020) 591 final).

(17) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Strategi for finansiering af omstillingen til en bæredygtig økonomi af 6.7.2021 (COM(2021) 390 final).

(18) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Den europæiske grønne pagt af 11.12.2019 (COM(2019) 640 final).

(19) [Publikationskontoret: Indsæt venligst den dertil svarende fodnote: fuldstændig titel og EUT-henvisning].

(20) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF af 15. december 2004 om harmonisering af gennemsigtighedskrav i forbindelse med oplysninger om udstedere, hvis værdipapirer er optaget til handel på et reguleret marked, og om ændring af direktiv 2001/34/EF (EUT L 390 af 31.12.2004, s. 38).

(21) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

(22) EUT C […] af […], s. […].

(23) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1060/2009 af 16. september 2009 om kreditvurderingsbureauer (EUT L 302 af 17.11.2009, s. 1).

(24) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 236/2012 af 14. marts 2012 om short selling og visse aspekter af credit default swaps (EUT L 86 af 24.3.2012, s. 1).

(25) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 af 4. juli 2012 om OTC-derivater, centrale modparter og transaktionsregistre (EUT L 201 af 27.7.2012, s. 1).

(26) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 345/2013 af 17. april 2013 om europæiske venturekapitalfonde (EUT L 115 af 25.4.2013, s. 1).

(27) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 346/2013 af 17. april 2013 om europæiske sociale iværksætterfonde (EUT L 115 af 25.4.2013, s. 18).

(28) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 176 af 27.6.2013, s. 1).

(29) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 537/2014 af 16. april 2014 om specifikke krav til lovpligtig revision af virksomheder af interesse for offentligheden og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2005/909/EF (EUT L 158 af 27.5.2014, s. 77).

(30) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 596/2014 af 16. april 2014 om markedsmisbrug (forordningen om markedsmisbrug) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/6/EF og Kommissionens direktiv 2003/124/EF, 2003/125/EF og 2004/72/EF (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 1).

(31) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 84).

(32) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 909/2014 af 23. juli 2014 om forbedring af værdipapirafviklingen i Den Europæiske Union og om værdipapircentraler samt om ændring af direktiv 98/26/EF og 2014/65/EU samt forordning (EU) nr. 236/2012 (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 1).

(33) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1286/2014 af 26. november 2014 om dokumenter med central information om sammensatte og forsikringsbaserede investeringsprodukter til detailinvestorer (PRIIP'er) (EUT L 352 af 9.12.2014, s. 1).

(34) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/760 af 29. april 2015 om europæiske langsigtede investeringsfonde (EUT L 123 af 19.5.2015, s. 98).

(35) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2365 af 25. november 2015 om gennemsigtighed af værdipapirfinansieringstransaktioner og vedrørende genanvendelse samt om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 337 af 23.12.2015, s. 1).

(36) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011 af 8. juni 2016 om indeks, der bruges som benchmarks i finansielle instrumenter og finansielle kontrakter eller med henblik på at måle investeringsfondes økonomiske resultater, og om ændring af direktiv 2008/48/EF og 2014/17/EU samt forordning (EU) nr. 596/2014 (EUT L 171 af 29.6.2016, s. 1).

(37) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1129 af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel på et reguleret marked, og om ophævelse af direktiv 2003/71/EF (EUT L 168 af 30.6.2017, s. 12).

(38) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1131 af 14. juni 2017 om pengemarkedsforeninger (EUT L 169 af 30.6.2017, s. 8).

(39) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1238 af 20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt pensionsprodukt (PEPP-produkt)) (EUT L 198 af 25.7.2019, s. 1).

(40) Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2019/2033 af 27. november 2019 om tilsynsmæssige krav til investeringsselskaber og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010, (EU) nr. 575/2013, (EU) nr. 600/2014 og (EU) nr. 806/2014 (EUT L 314 af 5.12.2019, s. 1).

(41) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2088 af 27. november 2019 om bæredygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren for finansielle tjenesteydelser (EUT L 317 af 9.12.2019, s. 1).

(42) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer og om ændring af forordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198 af 22.6.2020, s. 13).

(43) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/23 af 16. december 2020 om et regelsæt for genopretning og afvikling af centrale modparter og om ændring af forordning (EU) nr. 1095/2010, (EU) nr. 648/2012, (EU) nr. 600/2014, (EU) nr. 806/2014 og (EU) 2015/2365 samt direktiv 2002/47/EF, 2004/25/EF, 2007/36/EF, 2014/59/EU og (EU) 2017/1132 (EUT L 22 af 22.1.2021, s. 1).