P9_TA(2021)0297

Fremtidig finansiering af Euranet Plus-radionettet

Europa-Parlamentets beslutning af 10. juni 2021 om fremtidig EU-finansiering af radionetværket Euranet Plus (2021/2708(RSP))

(2022/C 67/19)

Europa-Parlamentet,

—	der henviser til artikel 167 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

—	der henviser til artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union og til protokol nr. 2) til traktaterne om nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet,

—	der henviser til artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,

—	der henviser til Kommissionens afgørelse af 18. marts 2021 om finansiering af multimedieaktiviteter og vedtagelsen af arbejdsprogrammet for 2021, herunder bilaget hertil,

—	der henviser til forespørgsel til Kommissionen om fremtidig finansiering af Euranet Plus-radionettet (O-000036/2021 — B9-0023/2021),

—	der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2,

—	der henviser til beslutningsforslag fra Kultur- og Uddannelsesudvalget,

A.	der henviser til, at radio har vist sig at være et afgørende medie for kommunikation med borgerne om EU-anliggender;

B.	der henviser til, at regionale og lokale radiostationer i større og mere folkerige medlemsstater ofte i kraft af deres meget store markedsadgang byder på et privilegeret vindue for EU-relateret indhold til en betydelig lytterskare og yder et effektivt bidrag til bevarelsen af mindretalssprog;

der henviser til, at radio ganske vist kan gøre sig gældende som et centralt medie i et i høj grad digitaliseret medielandskab, men at digitaliseringen af lydradiofonien i EU er en langsigtet proces, der kræver, at radiostationer og -netværk udarbejder omstillingsplaner, spreder de nødvendige investeringer ud og afbøder de fulde økonomiske virkninger af dette skift;

der henviser til, at Euranet Plus, der blev grundlagt i 2007, er et enestående netværk af radiostationer i EU, der rapporterer om begivenheder i Europa ud fra et tværnationalt perspektiv; der henviser til, at netværkets operationelle aktiviteter siden dets oprettelse hovedsagelig er blevet finansieret med EU-midler; der henviser til, at Euranet Plus i øjeblikket består af 13 førende offentlige og private radiostationer i 13 medlemsstater, som tilsammen når ud til mere end 15 millioner lyttere hver dag (1) og tilbyder sine medlemmer en enestående vifte af produktions- og sendetjenester samt redaktionelle tjenester af høj kvalitet, og dermed opfylder kravene i finansforordningens artikel 195 (2) med hensyn til aktiviteter med særlige karakteristika, som kræver en særlig form for organ;

E.	der henviser til, at den nuværende tilskudsaftale med Euranet Plus — til en værdi af 2,16 mio. EUR om året — udløber den 31. december 2021;

der henviser til, at Europa-Parlamentet blev underrettet om Kommissionens afgørelse om den fremtidige finansieringsmodel for multimedieaktioner i et brev fra kommissær Breton den 18. januar 2021, hvori det blev erklæret, at tilskudsaftalen med Euranet Plus ikke ville blive fornyet, men ville blive erstattet af en årlig indkaldelse af konkurrerende forslag, der skulle iværksættes i 2021;

G.	der henviser til, at Kommissionen ikke indledte en strategisk dialog med Euranet Plus, som det udtrykkeligt blev anbefalet i en nylig revision, før den traf sin afgørelse om den fremtidige finansiering af radiospredning;

der henviser til, at Kultur- og Uddannelsesudvalget (CULT) gentagne gange har anmodet Kommissionen om at blive inddraget i beslutningsprocessen for multimedieaktioner, har gjort Kommissionen opmærksom på sin stærke overbevisning om, at den planlagte tilgang er urimelig over for Euranet Plus, der som et fælleseuropæisk radionetværk med en public service-mission fortjener at blive behandlet som en unik partner til fremme af integration og mediemangfoldighed i EU, og at udvalget både mundtligt og skriftligt har givet udtryk for sin grundlæggende uenighed i den hurtige ændring, som Kommissionen har planlagt for EU-finansieringen til radiospredning, og som kan komme til at forstyrre kontinuiteten af tjenesterne;

der henviser til, at Kommissionen den 18. marts 2021 gik videre som planlagt med vedtagelsen af afgørelsen om finansiering af multimedieaktioner og vedtagelsen af arbejdsprogrammet for 2021; der henviser til, at Kommissionen gennem flere meningsudvekslinger med medarbejdere og kommissærer har gjort det klart, at den agter at fastholde sin afgørelse om fremtidig EU-finansiering af Euranet Plus — totalt i strid med Parlamentets politiske vilje på dette område;

der henviser til, at en finansieringsmodel baseret på årlige åbne indkaldelser af forslag med meget begrænset varighed ikke er finansielt bæredygtig; der henviser til, at den omstændighed, at der i år vil blive iværksat en indkaldelse uden overgangsforanstaltninger, er uretfærdig over for Euranet Plus, en mangeårig og betroet partner, og gør det umuligt for Euranet at udarbejde en langsigtet udviklingsplan for omstillingen til digital teknologi og investering i yderligere forbedringer af dets produkter og tjenester og sandsynligvis vil føre til en afvikling af organisationen og afskedigelse af dens medarbejdere i begyndelsen af 2022;

opfordrer indtrængende Kommissionen til at anerkende Euranet Plus' enestående karakter som et uafhængigt radionetværk, der med succes bygger bro over informationskløften mellem EU og dets borgere ved at styrke deres forståelse af og fremme debatten om alle områder af EU's politiske beslutningsproces; understreger, at Euranet Plus kombinerer produktions- og transmissionskapacitet ved at levere redaktionel service af høj kvalitet til sine tilknyttede radiostationer og agenturet selv, som planlægger samproduktioner, fremmer udvekslinger og producerer paneuropæiske, skræddersyede og on-demand-formater til sine medlemmer; konkluderer, at Euranet Plus således udgør en unik portal for sit betydelige antal medlemmer i form af offentlige og private radiostationer, der med indhold på 12 officielle EU-sprog når ud til mere end 15 millioner lyttere hver dag, som ellers muligvis ikke ville beskæftige sig med EU-relaterede spørgsmål;

opfordrer til, at Euranet Plus' nuværende kernefinansiering fornyes i form af en midlertidig tilskudsaftale i mindst to år for at sætte det i stand til at udvikle en langsigtet strategisk plan for videreudvikling af netværket inden udgangen af 2027 med henblik på at udvide dets medlemskab og geografiske og sproglige dækning, forberede den digitale omstilling og investere i yderligere forbedringer af dets produkter og tjenester; anmoder om, at Kommissionens Generaldirektorat for Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi (GD CONNECT) og Budget (GD BUDG) nedsætter en interinstitutionel arbejdsgruppe med Euranet Plus og CULT-udvalget med henblik på at finde passende tekniske løsninger til gennemførelse af en flerårig operationel ramme; understreger, at sådanne overgangsforanstaltninger vil gøre det muligt for organisationen at forberede sig på en konkurrencedygtig, flerårig proces, der kan starte i 2024; understreger, at denne tilgang vil skabe den største merværdi med hensyn til bæredygtighed, effektivitet og fornuftig anvendelse af EU's offentlige midler i modsætning til kortsigtede procedurer, der ikke blot tvinger støttemodtagerne til at leve »fra hånden til munden«, men også er dyrere i administrativ henseende;

anmoder Kommissionen om hurtigst muligt at revidere sin afgørelse af 18. marts 2021 for at sikre, at de 2,2 mio. EUR, der er øremærket til finansiering af aktiviteter inden for radiospredning i 2022 i punkt 2 i bilaget hertil, ikke tildeles via en åben indkaldelse, men gives direkte til Euranet Plus, baseret på den kendsgerning at organisationen fortsat opfylder kravene i finansforordningens artikel 195;

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes regeringer og parlamenter.

(1) Euranet Plus-netværkets officielle websted »Our Network«.

(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).