EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 30.4.2020
COM(2020) 190 final
FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 4
TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2020
der ledsager forslaget om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Portugal, Spanien, Italien og Østrig
Under henvisning til:
–traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,
–Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (…) 1 , særlig artikel 44,
–Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020, der blev vedtaget den 27. november 2019 2 ,
–ændringsbudget nr. 1/2020 3 , der blev vedtaget den 17. april 2020,
–ændringsbudget nr. 2/2020 4 , der blev vedtaget den 17. april 2020, og
–forslag til ændringsbudget nr. 3/2020 5 , der blev vedtaget den 15. april 2020
forelægger Europa-Kommissionen hermed Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændringsbudget nr. 4 til budgettet for 2020.
ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION
Ændringerne i den almindelige oversigt over indtægter og i oversigten over udgifter og indtægter i sektion III kan ses på EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm ).
INDHOLDSFORTEGNELSE
1. Indledning
2. Finansiering
3. Bevillinger, der anmodes om til budgettet for 2020
4. Sammenfattende oversigt opdelt efter udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
BEGRUNDELSE
1.Indledning
Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 4 for regnskabsåret 2020 6 ledsager forslaget om at anvende et beløb på 278 993 814 EUR fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (i det følgende benævnt "Solidaritetsfonden") med henblik på at yde bistand til Portugal, Spanien, Italien og Østrig efter de naturkatastrofer, der fandt sted i disse medlemsstater i løbet af 2019:
·Portugal: skader som følge af orkanen Lorenzo på Azorerne i oktober 2019
·Spanien: oversvømmelser i regionerne Valencia, Murcia, Castilla-La Mancha og Andalusien i september 2019
·Italien og Østrig: ekstreme vejrforhold med oversvømmelser og jordskred til følge, der ramte det meste af det italienske territorium (kulminerende med oversvømmelser i Venedig) samt Kärnten og Østtyrol i Østrig i efteråret 2019.
I FÆB nr. 4/2020 foreslås det at opføre de nødvendige forpligtelses- og betalingsbevillinger på det almindelige budget for 2020 efter modregning af de allerede udbetalte forskud til Portugal og Spanien (6 495 606 EUR).
2.Finansiering
I overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i Rådets forordning (EU, EURATOM) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 7 (i det følgende benævnt "FFR-forordningen") var der ved begyndelsen af 2020 i alt 1 150 524 045 EUR til rådighed for anvendelse af Solidaritetsfonden, nemlig summen af bevillingen for 2020 på 597 546 284 EUR plus den resterende bevilling for 2019 på 552 977 761 EUR, der var blevet fremført til 2020.
Det beløb, der kan anvendes på nuværende tidspunkt i 2020, er på 1 001 137 474 EUR. Dette svarer til det samlede beløb, der ved begyndelsen af 2020 var rådighed for anvendelse af Solidaritetsfonden (1 150 524 045 EUR), minus et tilbageholdt beløb på 149 386 571 EUR i forbindelse med opfyldelsen af kravet om tilbageholdelse af 25 % af den årlige bevilling for 2020 frem til den 1. oktober 2020 som fastsat i FFR-forordningens artikel 10, stk. 1.
|
Oversigt over finansieringen fra Solidaritetsfonden |
Beløb EUR |
|
Bevilling for 2019 fremført til 2020 |
552 977 761 |
|
Bevilling for 2020 |
597 546 284 ----------------- |
|
I alt til rådighed ved begyndelsen af 2020 |
1 150 524 045 |
|
Minus tilbageholdelse af 25 % af bevillingen for 2020 |
– 149 386 571 ----------------- |
|
Maksimalt beløb, der i øjeblikket er til rådighed (bevillinger for 2019+2020) |
1 001 137 474 |
|
Samlet støttebeløb, der foreslås anvendt for Portugal, Spanien, Italien og Østrig |
– 278 993 814 ----------------- |
|
Resterende beløb til rådighed indtil 1. oktober 2020 |
722 143 660 |
3.Bevillinger, der anmodes om til budgettet for 2020
På grundlag af ansøgningerne fra Portugal, Spanien, Italien og Østrig er beregningen af det finansielle bidrag fra Solidaritetsfonden, baseret på de anslåede samlede direkte skader, opgjort til 278 993 814 EUR.
I betragtning af det forskud på 6 495 606 EUR, der allerede er udbetalt til disse sager relateret til Solidaritetsfonden, foreslår Kommissionen at ændre budgettet for 2020 ved at forhøje budgetpost 13 06 01 med 272 498 208 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger (se nedenstående tabel).
|
Beløb i EUR |
|||
|
Budgetpost |
Betegnelse |
Forpligtelsesbevillinger |
Betalingsbevillinger |
|
13 06 01 |
Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien |
272 498 208 |
272 498 208 |
|
I alt |
272 498 208 |
272 498 208 |
|
4.Sammenfattende oversigt opdelt efter udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
|
i EUR |
||||||||
|
Udgiftsområde |
Budget for 2020 |
Forslag til ændringsbudget nr. 4/2020 |
Budget for 2020 |
|||||
|
(inkl. ÆB nr. 1-2/2020 og FÆB nr. 3/2020) |
(inkl. ÆB nr. 1-2/2020 og FÆB nr. 3-4/2020) |
|||||||
|
Forpligtelsesbevillinger |
Betalingsbevillinger |
Forpligtelsesbevillinger |
Betalingsbevillinger |
Forpligtelsesbevillinger |
Betalingsbevillinger |
|||
|
1. |
Intelligent og inklusiv vækst |
83 930 597 837 |
72 353 828 442 |
|
|
83 930 597 837 |
72 353 828 442 |
|
|
Loft |
83 661 000 000 |
|
|
|
83 661 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
1a |
Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse |
25 284 773 982 |
22 308 071 592 |
|
|
25 284 773 982 |
22 308 071 592 |
|
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser |
93 773 982 |
|
|
|
93 773 982 |
|
||
|
Loft |
25 191 000 000 |
|
|
|
25 191 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
1b |
Økonomisk, social og territorial samhørighed |
58 645 823 855 |
50 045 756 850 |
|
|
58 645 823 855 |
50 045 756 850 |
|
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser |
175 823 855 |
|
|
|
175 823 855 |
|
||
|
Loft |
58 470 000 000 |
|
|
|
58 470 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
2. |
Bæredygtig vækst: naturressourcer |
59 907 021 051 |
57 904 492 439 |
|
|
59 907 021 051 |
57 904 492 439 |
|
|
Loft |
60 421 000 000 |
|
|
|
60 421 000 000 |
|
||
|
Margen |
513 978 949 |
|
|
|
513 978 949 |
|
||
|
Heraf: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) — Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger |
43 410 105 687 |
43 380 031 798 |
|
|
43 410 105 687 |
43 380 031 798 |
||
|
Delloft |
43 888 000 000 |
|
|
|
43 888 000 000 |
|
||
|
Afrundingsdifference, der ikke er taget med i beregningen af margenen |
888 000 |
|
|
|
888 000 |
|
||
|
EGFL-margen |
477 006 313 |
|
|
|
477 006 313 |
|
||
|
3. |
Sikkerhed og medborgerskab |
7 152 374 489 |
5 278 527 141 |
|
|
7 152 374 489 |
5 278 527 141 |
|
|
Heraf fleksibilitetsinstrumentet |
1 094 414 188 |
|
|
|
1 094 414 188 |
|
||
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser |
2 392 402 163 |
|
|
|
2 392 402 163 |
|
||
|
Heraf under margenen til uforudsete udgifter |
714 558 138 |
|
|
|
714 558 138 |
|
||
|
Loft |
2 951 000 000 |
|
|
|
2 951 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
4. |
Et globalt Europa |
10 406 572 239 |
8 944 061 191 |
|
|
10 406 572 239 |
8 944 061 191 |
|
|
Loft |
10 510 000 000 |
|
|
|
10 510 000 000 |
|
||
|
Margen |
103 427 761 |
|
|
|
103 427 761 |
|
||
|
5. |
Administration |
10 271 193 494 |
10 274 196 704 |
|
|
10 271 193 494 |
10 274 196 704 |
|
|
Loft |
11 254 000 000 |
|
|
|
11 254 000 000 |
|
||
|
Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter |
– 966 558 138 |
|
|
|
– 966 558 138 |
|
||
|
Margen |
16 248 368 |
|
|
|
16 248 368 |
|
||
|
Heraf: institutionernes administrative udgifter |
7 955 303 132 |
7 958 306 342 |
|
|
7 955 303 132 |
7 958 306 342 |
||
|
Delloft |
9 071 000 000 |
|
|
|
9 071 000 000 |
|
||
|
Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter |
– 966 558 138 |
|
|
|
– 966 558 138 |
|
||
|
Margen |
149 138 730 |
|
|
|
149 138 730 |
|
||
|
I alt |
171 667 759 110 |
154 755 105 917 |
|
|
171 667 759 110 |
154 755 105 917 |
||
|
Heraf fleksibilitetsinstrumentet |
1 094 414 188 |
1 017 029 444 |
|
|
1 094 414 188 |
1 017 029 444 |
||
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser |
2 662 000 000 |
|
|
|
2 662 000 000 |
|
||
|
Heraf under margenen til uforudsete udgifter |
714 558 138 |
|
|
|
714 558 138 |
|
||
|
Loft |
168 797 000 000 |
172 420 000 000 |
|
|
168 797 000 000 |
172 420 000 000 |
||
|
Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter |
– 966 558 138 |
|
|
|
– 966 558 138 |
|
||
|
Margen |
633 655 078 |
18 681 923 527 |
|
|
633 655 078 |
18 681 923 527 |
||
|
|
Andre særlige instrumenter |
587 763 000 |
418 500 000 |
272 498 208 |
272 498 208 |
860 261 208 |
690 998 208 |
|
|
Tilsammen |
172 255 522 110 |
155 173 605 917 |
272 498 208 |
272 498 208 |
172 528 020 318 |
155 446 104 125 |
||