Bruxelles, den 5.6.2019

COM(2019) 253 final

2019/0123(NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2019


BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Forslaget vedrører et udkast til Rådets afgørelse om anden tranche af de finansielle bidrag til 11. Europæiske Udviklingsfond (EUF), som medlemsstaterne skal betale i 2019.

Den 11. EUF og andre EUF'er, der stadig er åbne (dvs. 8., 9. og 10. EUF), forvaltes i henhold til følgende regler:

Den gældende partnerskabsaftale mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, i den seneste affattelse ("AVS-EU-partnerskabsaftalen") 1 .

Den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse 2 ("den interne aftale om 11. EUF").

Rådets forordning (EU) 2018/1877 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond 3 ("finansforordningen for 11. EUF").

De ovenfor nævnte dokumenter omhandler medlemsstaternes flerårige forpligtelser til at støtte EUF økonomisk. Finansforordningen for 11. EUF fastsætter, at medlemsstaterne regelmæssigt skal indbetale bidrag til EUF på grundlag af på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser. De regelmæssige bidrag udløses af tekniske rådsafgørelser, der afspejler opfyldelsen af de på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser.

Nogle af overskrifterne i begrundelsen er derfor ikke relevante for regelmæssige indkaldelser af bidrag som denne.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag

I henhold til artikel 19, stk. 7, i finansforordningen for 11. EUF er de beløb, der forvaltes af henholdsvis Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB), angivet særskilt.

EIB har i henhold til artikel 46 i finansforordningen for 11. EUF sendt Europa-Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger for de instrumenter, den forvalter.

I henhold til artikel 20, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal de beløb, der er fastsat for tidligere EUF'er, det ene efter det andet, opbruges først ved indkaldelse af bidrag. De indkaldelser af bidrag, der er omhandlet i dette forslag, vedrører derfor beløb under 10. EUF for EIB og beløb under 11. EUF for Europa-Kommissionen.

I henhold til artikel 19, stk. 3, i finansforordningen for 11. EUF skal Rådet træffe afgørelse om dette forslag senest 21 kalenderdage efter Europa-Kommissionens forelæggelse af forslaget på vegne af Den Europæiske Union.

I artikel 21, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF fastsættes det, at en medlemsstat, som ikke betaler den skyldige bidragstranche inden for den fastsatte frist, skal betale morarente af ikkebetalte beløb. Ordningen for rentebetalingen fremgår af samme artikel.

2019/0123 (NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2019

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde 4 finder anvendelse ("den interne aftale"), særlig artikel 7,

under henvisning til Rådets forordning (EU) 2018/1877 af 26. november 2018 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond ("finansforordningen for 11. EUF") 5 , særlig artikel 19, stk. 3 og 4,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Europa-Kommissionen forelægger i henhold til proceduren i artikel 19-22 i finansforordningen for 11. EUF senest den 15. juni 2019 et forslag, som angiver a) beløbet for den anden tranche af bidraget for 2019 og b) et revideret årligt beløb for bidraget for 2019 i de tilfælde, hvor beløbet afviger fra de faktiske behov.

(2)Den Europæiske Investeringsbank har i henhold til artikel 46 i finansforordningen for 11. EUF den 24. april 2019 sendt Europa-Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger vedrørende de instrumenter, den forvalter.

(3)I henhold til artikel 20, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal de beløb, der er fastsat for tidligere EUF'er, det ene efter det andet, opbruges først ved indkaldelse af bidrag. Der bør derfor foretages en indkaldelse af midler under 10. EUF for EIB og 11. EUF for Kommissionen.

(4)Ved afgørelse (EU) 2018/1715 6 besluttede Rådet den 12. november 2018 efter forslag fra Europa-Kommissionen at fastsætte loftet for medlemsstaternes årlige bidrag til EUF for 2019 til 4 400 000 000 EUR for Europa-Kommissionen og til 300 000 000 EUR for Den Europæiske Investeringsbank.

(5)Da Kommissionen har foreslået at gennemføre udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde i perioden 2021-2027 ved brug af nye gennemførelsesbestemmelser, som erstatter den nuværende EUF-ordning, reviderer Kommissionen sit skøn over betalinger inden for rammerne af EUF'er nedad og nedsætter loftet for beløbet i 2020 med 200 000 000 EUR —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

De bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond, som medlemsstaterne hver især skal indbetale til Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank som anden tranche for 2019, er angivet i tabellen i bilaget til denne afgørelse.

Artikel 2

Loftet for medlemsstaternes årlige EUF-bidrag for 2020 fastsættes hermed til 4 700 000 000 EUR. Det fordeles med 4 400 000 000 EUR til Kommissionen og 300 000 000 EUR til EIB.

Artikel 3

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 4

Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

   På Rådets vegne    

   Formand

(1)    EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.
(2)    EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
(3)    EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1.
(4)    EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
(5)    EUT L 307 af 3.12.2018, s. 7.
(6)    EUT L 286 af 14.11.2018, s. 1.

Bruxelles, den 5.6.2019

COM(2019) 253 final

BILAG

til

Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE

om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2019


BILAG

MEDLEMSSTAT

Nøgle for 10. EUF i %

Nøgle for 11. EUF i %

Anden tranche 2019 (EUR)

I alt

Kommissionen

EIB

11. EUF

10. EUF

BELGIEN

3,53

3,24927

48 739 050,00

3 530 000,00

52 269 050,00

BULGARIEN

0,14

0,21853

3 277 950,00

140 000,00

3 417 950,00

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

0,51

0,79745

11 961 750,00

510 000,00

12 471 750,00

DANMARK

2,00

1,98045

29 706 750,00

2 000 000,00

31 706 750,00

TYSKLAND

20,50

20,57980

308 697 000,00

20 500 000,00

329 197 000,00

ESTLAND

0,05

0,08635

1 295 250,00

50 000,00

1 345 250,00

IRLAND

0,91

0,94006

14 100 900,00

910 000,00

15 010 900,00

GRÆKENLAND

1,47

1,50735

22 610 250,00

1 470 000,00

24 080 250,00

SPANIEN

7,85

7,93248

118 987 200,00

7 850 000,00

126 837 200,00

FRANKRIG

19,55

17,81269

267 190 350,00

19 550 000,00

286 740 350,00

KROATIEN

0,00

0,22518

3 377 700,00

0,00

3 377 700,00

ITALIEN

12,86

12,53009

187 951 350,00

12 860 000,00

200 811 350,00

CYPERN

0,09

0,11162

1 674 300,00

90 000,00

1 764 300,00

LETLAND

0,07

0,11612

1 741 800,00

70 000,00

1 811 800,00

LITAUEN

0,12

0,18077

2 711 550,00

120 000,00

2 831 550,00

LUXEMBURG

0,27

0,25509

3 826 350,00

270 000,00

4 096 350,00

UNGARN

0,55

0,61456

9 218 400,00

550 000,00

9 768 400,00

ΜΑLTA

0,03

0,03801

570 150,00

30 000,00

600 150,00

NEDERLANDENE

4,85

4,77678

71 651 700,00

4 850 000,00

76 501 700,00

ØSTRIG

2,41

2,39757

35 963 550,00

2 410 000,00

38 373 550,00

POLEN

1,30

2,00734

30 110 100,00

1 300 000,00

31 410 100,00

PORTUG AL

1,15

1,19679

17 951 850,00

1 150 000,00

19 101 850,00

RUMÆNIEN

0,37

0,71815

10 772 250,00

370 000,00

11 142 250,00

SLOVENIEN

0,18

0,22452

3 367 800,00

180 000,00

3 547 800,00

SLOVAKIET

0,21

0,37616

5 642 400,00

210 000,00

5 852 400,00

FINLAND

1,47

1,50909

22 636 350,00

1 470 000,00

24 106 350,00

SVERIGE

2,74

2,93911

44 086 650,00

2 740 000,00

46 826 650,00

DET FORENEDE KONGERIGE

14,82

14,67862

220 179 300,00

14 820 000,00

234 999 300,00

I ALT EU-28

100,00

100,00

1 500 000 000,00

100 000 000,00

1 600 000 000,00