Bruxelles, den 30.11.2018

COM(2018) 774 final

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

Årsberetning om gennemførelsen af Den Europæiske Unions politikker for humanitær bistand i 2017


Indhold

Indledning

Oversigt over de vigtigste humanitære bistandsoperationer i 2017

Yderligere oplysninger og kilder

Indledning

I denne beretning præsenteres Unionens vigtigste aktiviteter og politiske resultater i 2017 på området humanitær bistand, som blev gennemført af Kommissionen. Beretningen er udarbejdet i henhold til artikel 19 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/96 af 20. juni 1996 om humanitær bistand, i henhold til hvilken Kommissionen skal forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en årsberetning, der indeholder et resumé af de foranstaltninger, som er finansieret i løbet af det foregående år.

Oversigt over de vigtigste humanitære bistandsoperationer i 2017

2017 var et år med mange udfordringer for Kommissionens arbejde med humanitær bistand. Behovet for humanitær bistand fortsatte med at vokse, ikke mindst i Europas nærmeste nabolag, og dette skyldes en kombination af langvarige konflikter, som ikke viser nogen tegn på at aftage i styrke, klimaændringernes konsekvenser og befolkningstilvæksten.

Der var kun begrænset eller slet ingen bedring i de mest alvorlige store kriser, og 27 % af den nødlidende befolkning var koncentreret i blot tre kriser, nemlig dem i Yemen, Syrien og Irak. Konflikten i Syrien har forårsaget den værste humanitære krise i vor tid, hvor hundredtusindvis af mennesker er døde, mere end 11 mio. mennesker er blevet fordrevet, og næsten 19 mio. syrere har behov for hjælp.

Kommissionen har bevilget EU-midler til en værdi af mere end 1,548 mia. EUR 1 i 94 lande. En væsentlig del af disse midler er blevet brugt på støtte til de konfliktramte befolkninger i Syrien og flygtninge i nabolande og tilstødende regioner. EU har desuden fortsat været en af de førende donorer i andre dele af verden, idet Afrika stadig modtager en stor del af støtten.

Fremme af principbaseret humanitær bistand og respekt for den humanitære folkeret har hele tiden været et centralt element ved Kommissionens overordnede mål som donor, og det er i denne henseende værd at bemærke 10 års jubilæet for den europæiske konsensus om humanitær bistand, der blev bekræftet som mere aktuel end nogensinde ved et arrangement i Europa-Parlamentet, hvor kommissær Stylianides deltog. I juni 2017 indtog Kommissionen i øvrigt en førerrolle ved opfordringen til handling med hensyn til beskyttelse mod kønsbaseret vold i krisesituationer, og dette vil fortsat være en vigtig prioritet for Kommissionen.

Kommissionen har desuden fortsat arbejdet for at sikre optimal effektivitet og valuta for pengene ved anvendelsen af humanitær bistand i overensstemmelse med den Grand Bargain-aftale, der blev indgået mellem donorer og operationelle agenturer på det humanitære verdenstopmøde i 2016. Endvidere har Kommissionen løbende arbejdet på at opbygge modstandsdygtighed som en reaktion på den "nye normale" situation præget af krise og ustabilitet i mange dele af verden og på at gøre store fremskridt med etableringen af sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand på operationelt plan.

Derudover har Kommissionen i høj grad fokuseret på støtte til innovation og digitalisering for at optimere den humanitære bistands effekt. I denne forbindelse etablerede Kommissionen i november 2017 Det Europæiske Innovationsråds såkaldte Horizon Prize on Affordable High-Tech for Humanitarian Aid, som har til formål at frigøre hele det potentiale, som forskning og innovation rummer med hensyn til at tage hånd om kriser og nødsituationer.

Undervisning under kriser er stadig mere end nogensinde et politisk flagskib for Kommissionen. I 2017 afsatte Kommissionen 6 % af EU's budget for humanitær bistand til undervisning under kriser.

I tråd med Kommissionens mål om så vidt muligt at fremme kontanter som bistandsform 2 har den tilskyndet til brug af kontanter i sine humanitære programmer overalt i verden, og den er fortsat i gang med at udbrede det innovative program "det sociale krisesikkerhedsnet" (ESSN) for flygtninge i Tyrkiet. EU har nu overgået sit oprindelige mål om at støtte en million af de mest sårbare flygtninge i Tyrkiet med regelmæssige udbetalinger i kontanter. Status i september 2018 var, at ESSN støtter omkring 1,4 mio. flygtninge.

Oversigt over de vigtigste humanitære bistandsoperationer i 2017

Reaktionen på krisen i Syrien

Kommissionen har afsat mere end 280 mio. EUR til humanitære operationer i Syrien, Jordan, Libanon og Egypten i overensstemmelse med de tilsagn, der blev givet på konferencen i Bruxelles i april 2017. I Tyrkiet indgik humanitær bistand i den støtte, der blev ydet inden for rammerne af EU's facilitet for flygtninge i Tyrkiet.

I Syrien (142,5 mio. EUR) blev EU's humanitære bistand hovedsageligt ydet til vigtige integrerede og fleksible livreddende nødhjælpstiltag. Aktiviteterne blev gennemført i stort set alle former, nemlig på tværs af grænser og linjer og ved brug af regelmæssig programmering.

I Libanon (80,5 mio. EUR), som er det land i verden, der har det højeste antal flygtninge pr. capita, ydede EU støtte til syriske flygtninge gennem kontant bistand, sekundær sundhedspleje, ikkeformel uddannelse og indkvartering (herunder vand, hygiejne og sanitet).

I Jordan (55 mio. EUR) hjalp EU tusindvis af syriske flygtninge med kontant bistand, beskyttelse, sundhedspleje, vinterforberedelse og en målrettet indsats til afhjælpning af de akutte behov hos mere end 45 000 flygtninge, der var strandet langs landets nordøstlige grænse til Syrien og Irak (almindeligvis kendt som "Berm").

I Egypten (3,6 mio. EUR) hjalp EU flygtninge, der lever under ringe forhold i byområder, med beskyttelse, sundhedspleje, uddannelse og kontant bistand.

I Tyrkiet var der over 3,5 mio. flygtninge i 2017. Kommissionen indgik aftaler om samtlige 1,4 mia. EUR i finansieringsrammen for humanitær bistand under faciliteten for flygtninge i Tyrkiet for 2016-2017. Dette beløb omfattede 998 mio. EUR til EU's største humanitære program nogensinde i form af det sociale krisesikkerhedsnet, hvor mere end 1,1 mio. flygtninge modtog direkte kontantbetalinger, og EU's hidtil største program for undervisning under kriser, nemlig programmet om betingede kontantoverførsler til uddannelse.

Reaktionen på de humanitære behov i Afrika

I 2017 krævede fire store regionale kriser fortsat en betydelig humanitær indsats i Vest- og Centralafrika, og der blev afsat 263 mio. EUR til dette formål. Der var blandt andet tale om nødhjælp i form af fødevarebistand og ernæringsmæssig bistand i Sahel-landene, hvor 9 mio. mennesker har behov for fødevarenødhjælp, og 3,5 mio. børn er ramt af alvorlig akut underernæring. Indsatsen blev desuden rettet mod den omfattende krise omkring Tchadsøen med 2,3 mio. internt fordrevne, over 200 000 flygtninge og mere end 7,1 mio. mennesker, der er ramt af en fødevarekrise, navnlig i det nordøstlige Nigeria, men også i nabolandene Niger, Cameroun og Tchad. Der blev også ydet nødhjælp til konfliktramte befolkninger i det nordlige og centrale Mali og nabolandene Burkina Faso, Mauretanien og Niger, efterhånden som konfliktens humanitære omkostninger blev ved med at stige. Endvidere blev der ydet støtte til sårbare mennesker, der er berørt af krisen i Den Centralafrikanske Republik, hvor volden har ført til øget tvangsfordrivelse – både inden for republikkens grænser og til nabolandene – og dermed forårsaget øgede humanitære behov.

I Østafrika og områderne omkring De Store Søer har alvorlige kriser fortsat krævet en øget humanitær indsats på baggrund af forværringen af situationen med hensyn til både konflikter, navnlig i Den Demokratiske Republik Congo, Etiopien, Somalia og Sydsudan, og naturkatastrofer, navnlig tørke og oversvømmelser, som har medført omfattende tvangsfordrivelse og alvorlig fødevareusikkerhed. Mere end 474 mio. EUR blev afsat til indsatser i området omkring Afrikas Horn og De Store Søer til afhjælpning af behovene hos ca. 35 mio. mennesker, der var ramt af alvorlig fødevareusikkerhed, 5 mio. flygtninge fra Burundi, DR Congo, Eritrea, Somalia, Sydsudan og Sudan, som Uganda og Etiopien var de første afrikanske værtslande for, og næsten 15 mio. internt fordrevne i primært DR Congo, Etiopien, Somalia, Sudan og Sydsudan. Kombinationen af konflikter, etniske spændinger og naturkatastrofer, epidemier, fødevareusikkerhed og fejlernæring i de fleste af landene har i vid udstrækning bidraget til den væsentlige forøgelse af antallet af mennesker i nød. I Det sydlige Afrika og Det Indiske Ocean har naturkatastrofer i høj grad været medvirkende til fødevareusikkerhed og andre humanitære behov. Der blev også afsat 15 mio. EUR til afhjælpning af de mest akutte behov, men også mere specifikt til at arbejde med beredskabsforanstaltninger, der skal øge modstandsdygtigheden hos de udsatte befolkninger.

Det bredere Mellemøsten, Irak, Nordafrika, Ukraine og det vestlige Balkan

I 2017 blev der afsat i alt 82,5 mio. EUR til Irak. I 2016-2017 ydede EU desuden bistand i form af naturalier fra lande, der deltager i EU's civilbeskyttelsesmekanisme, som reaktion på nødsituationen i Mosul. Der er gjort bestræbelser på at sikre en bæredygtig indsats og overgang til hurtig genopretning, og støtten på mellemlang sigt er blevet øget i tråd med sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand.

Kommissionen afsatte 20 mio. EUR til støtte for humanitære operationer i Palæstina. Der blev primært fokuseret på Gaza. EU har reageret på de øgede humanitære behov, som skyldes ti års blokade, manglende adgang til basale ydelser (sundhedspleje, vandforsyning, sanitet og hygiejne) og tilbagevendende voldelige sammenstød. På Vestbredden har Kommissionen fortsat ydet hjælp til de mest sårbare befolkningsgrupper, der i bedste fald kun har begrænset adgang til uddannelse, vand og indtjeningskilder, og som risikerer tvangsforflyttelse.

I 2017 afsatte Kommissionen i alt 76,7 mio. EUR til humanitær bistand i Yemen. Ved de humanitære projekter, som Kommissionen finansierede, blev det prioriteret at yde en integreret tværsektoriel indsats for at tage hånd om nye og langvarige sager vedrørende fordrevne befolkningsgrupper. Desuden blev der fokuseret på en integreret indsats til afhjælpning af sundheds-, ernærings- og fødevaresikkerhedsmæssige kriser. Endvidere har der været tale om integrerede eller enkeltstående beskyttelsesaktiviteter, hvor opmærksomheden navnlig blev rettet mod kønsbetinget vold og undervisning under kriser. Endelig blev fokus rettet mod at forbedre kapaciteten til hurtig indgriben samt logistisk støtte, koordinering og opbakning.

I Libyen blev der afsat 10 mio. EUR i humanitær bistand til internt fordrevne, tilbagesendte personer og værtsbefolkninger, hovedsageligt inden for områderne sundhedspleje, fødevarer og beskyttelse, da konflikten fortsat berørte 1 mio. sårbare mennesker.

Efter tre års konflikt er den humanitære situation i de berørte områder i Ukraine fortsat blevet forværret alvorligt, og Kommissionen har betegnet den som en "glemt krise" 3 . I 2017 afsatte Kommissionen 20 mio. EUR for at opfylde behovene hos de konfliktramte mennesker, der lever langs begge sider af kontaktlinjen og i de ikkeregeringskontrollerede områder i Luhansk Oblast og Donetsk Oblast.

I 2017 ydede EU fortsat multisektoriel bistand til flygtninge og migranter, der rejste gennem Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien og Serbien og strandede i Serbien efter lukningen af grænserne (5 mio. EUR).

Asien og Latinamerika

EU fortsatte i 2017 sin støtte til en række asiatiske lande, idet omkring 95 mio. EUR blev afsat til den humanitære indsats og aktiviteter vedrørende katastrofeberedskab. Fokus blev rettet mod den forværrede krise med fordrevne i Afghanistan, hjælp til de mere end 700 000 nyligt fordrevne Rohingya-flygtninge fra Myanmar til Bangladesh og de rohingyaer og andre minoriteter i Myanmar, der lider under vold og indespærring. Kommissionen har desuden reageret på den forværrede krise i Filippinerne/Mindanao, som blev forstærket af cyklonen Tembins hærgen i december 2017.

I Latinamerika og Vestindien er der stillet mere end 30 mio. EUR til rådighed til katastrofeberedskab og -indsats i tilfælde af humanitære krisesituationer, og der er lagt særlig vægt på at overvinde følgerne af de ødelæggende orkaner IRMA og MARIA i Vestindien, krisen vedrørende fødevarer og husly i Haiti og den forværrede humanitære situation i Colombia og Venezuela. Tørke og vold i Mellemamerika blev også prioriteret højt i regionen i årets løb.

Imødegåelse af naturkatastrofer

Kommissionen reagerede på en lang række naturkatastrofer i 2017, både i EU og resten af verden. I denne forbindelse leverede den humanitær bistand gennem partnerorganisationer. Desuden forsøgte den så vidt muligt at opnå synergier mellem sin humanitære bistand og den bistand, som EU-medlemsstaterne ydede i form af naturalier gennem EU's civilbeskyttelsesmekanisme, og som blev koordineret af Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter. Indsatsen i forbindelse med orkanerne IRMA og MARIA i Vestindien i september 2017 er et godt eksempel på komplementariteten mellem den humanitære bistand og instrumenterne til civilbeskyttelse. Kommissionen afsatte 2,9 mio. EUR til de mest berørte befolkninger i otte alvorligt ramte lande (Cuba, Antigua og Barbuda, Dominica, Den Dominikanske Republik, Haiti, Saint Kitts og Nevis, Sint-Maarten og Turks- og Caicosøerne). Derudover blev der fremstillet satellitkort, ydet konsulær bistand, foretaget evakuering af EU-borgere, transport og levering af bistand i form af naturalier og leveret ekspertise inden for nødberedskab.

Tværgående spørgsmål

Undervisning under kriser

I 2017 afsatte Kommissionen 6 % af sit budget for humanitær bistand til undervisning under kriser. Ud over budgettet for humanitær bistand forvaltede Kommissionen i 2017 også støtten til undervisning under kriser gennem nødhjælpsinstrumentet i Grækenland og EU's facilitet for flygtninge i Tyrkiet. I alt udgjorde støtten til undervisning under kriser næsten 96 mio. EUR på globalt plan. I 2017 gavnede den 1,14 mio. piger og drenge. EU har desuden fortsat arbejdet på at gøre opmærksom på betydningen af kvalitetspræget uddannelse på området for kriser og tvangsfordrivelse, idet der skabes sammenhæng mellem aktører inden for humanitær bistand og udviklingsbistand, og på at styrke koordineringen og kapacitetsopbygningen i sektoren ved at støtte Global Education Cluster og afholde det årlige møde blandt partnerne.

Grand Bargain-aftalen

I 2017 er der gjort store fremskridt med hensyn til centrale elementer ved Grand Bargain-aftalen, idet humanitære donorer og agenturer er enedes om en række foranstaltninger på det humanitære verdenstopmøde i 2016 for at gøre den humanitære bistand mere effektiv. Der er bl.a. tale om nye tilgange til at styrke forbindelserne mellem navnlig aktører inden for humanitær bistand og udviklingsbistand i en EU-kontekst, hvor der udpeges pilotlande, der skal indgå i sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand, og nye metoder til levering af bistand, herunder kontant bistand. Kommissionen har navnlig bidraget til at opnå fremskridt i de tekniske drøftelser om dette emne i kraft af dens evne til at lede arbejdet med vurdering af fælles behov.

Kontanter som bistandsform

Unionen har fortsat fremmet brugen af kontanter ved levering af humanitær bistand og levet op til sin forpligtelse i Grand Bargain-aftalen om at levere 35 % af bistanden på denne måde. I forbindelse med store operationer åbnes der mulighed for større effektivitetsgevinster, og EU har udsendt en vejledning til sine humanitære partnere for at øge effektiviteten og resultaterne ved disse operationer.

Sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand

Den tilgang, der bygger på sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand, handler om at opmuntre aktørerne på området for humanitær bistand og udviklingsbistand til at arbejde tættere og bedre sammen for at opnå en større effekt i kraft af styrkede forbindelser mellem deres foranstaltninger. Dette har været en prioritet for EU i hele 2017 i betragtning af de langvarige kriser og behovene for finansiering af den humanitære indsats. De primære mål er at opnå effektivitetsforøgelser, foregribe kriser bedre, reagere tidligere og finde frem til mere holdbare løsninger. Da dette kræver en holdningsændring, blev der i 2017 udpeget en række pilotlande, som skal afprøve tilgangen. Først forpligtede Kommissionens tjenestegrene sig til at øge samarbejdet i 14 lande (Afghanistan, Tchad, Etiopien, Irak, Kenya, Myanmar, Nigeria, Niger, Somalia, Sudan, Sydsudan, Tanzania, Uganda og Yemen). Samtidig aftalte GD ECHO og GD NEAR at intensivere deres samarbejde i Libanon, Jordan og Syrien, bl.a. ved at opstille fælles rammer for humanitær udvikling. En række medlemsstater deltager i øvrigt i seks af disse lande (Tchad, Irak, Myanmar, Nigeria, Sudan og Uganda), og et af formålene er at påvise merværdien ved en politisk dimension i fælles mål og foranstaltninger. Den vellykkede koordinering af nødhjælp og mere langsigtet bistand inden for rammerne af faciliteten for flygtninge i Tyrkiet er endnu et godt eksempel på, hvad sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand kan kaste af sig.

Meddelelsen "En strategisk tilgang til resiliens i forbindelse med EU's indsats udadtil" blev vedtaget den 7. juni 2018, og Rådets konklusioner om emnet blev vedtaget den 13. november 2017. Arbejdet med at udnytte sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand i seks pilotlande (Nigeria, Tchad, Uganda, Sudan, Myanmar og Irak) blev indledt på denne baggrund på den uformelle samling i Rådet for Udenrigsanliggender/Udvikling i Tallinn i september 2017. Formålet var at overvinde to primære udfordringer, nemlig (i) at anlægge en mere fælles tilgang til at afhjælpe risiciene og sårbarhederne på forskellige områder (klimamæssige, økonomiske, sociale, sikkerhedsmæssige og politiske) og ved brug af forskellige instrumenter og (ii) at samarbejde tættere med medlemsstaterne.

Tvangsfordrivelse

Antallet af personer, der var fordrevet pga. konflikter rundt omkring i verden fortsatte med at stige i 2017. Kommissionen og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) har fokuseret på at gennemføre EU's tilgang til tvangsfordrivelse. Regelmæssig koordinering, fælles tjenesterejser og workshopper har bidraget til udformningen af en samordnet hjælpeindsats i specifikke situationer i bl.a. Sudan, Jordan, Libanon og Ukraine.

Gennemførelsen af EU's tilgang til tvangsfordrivelse var forankret i arbejdet med at styrke sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand og knyttet til globale initiativer såsom den omfattende ramme for flygtningehjælp 4 og Verdensbankens engagement med hensyn til fordrivelse af befolkningsgrupper.

Glemte kriser

EU er fast besluttet på at opfylde behovene hos de mest sårbare, uanset hvor de befinder sig, og på at sikre, at mennesker i mindre synlige kriser ikke glemmes. 15 % af den humanitære bistand afsættes til sådanne kriser, idet der anvendes en metode, hvor objektive kriterier – INFORM 5 , mediedækning og offentlig bistand pr. capita – kombineres med en kvalitativ vurdering foretaget af Kommissionens humanitære eksperter.

Nødværktøjskasse

Kommissionens nødværktøjskasse for humanitær bistand har til formål at reagere på pludseligt opståede krisesituationer. Den indeholder tre instrumenter, der gør det muligt at reagere hurtigt på katastrofer. I 2017 var den oprindelige finansielle tildeling på 7 mio. EUR. Nødværktøjskassen fik en budgetindsprøjtning på 1 mio. EUR fra den operationelle reserve, og den havde således et samlet budget på 8 mio. EUR, fordelt som følger:

1)    værktøjet til afhjælpning af epidemier: 2,4 mio. EUR

2)    værktøjet til gennemførelse af mindre foranstaltninger: 2,6 mio. EUR

3)    støtte til katastrofefonden under Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber (IFRC): 3 mio. EUR.

Ved hjælp af de to førstnævnte instrumenter bidrog nødværktøjskassen til at afhjælpe humanitære behov i forbindelse med bl.a. oversvømmelser i Peru, Zimbabwe og Niger, orkaner i Costa Rica, Dominica og Filippinerne, koleraudbrud i Yemen, Somalia, Tchad og Den Demokratiske Republik Congo samt pestudbruddet i Madagaskar, fødevareusikkerhed i Republikken Congo og Venezuela samt jordskred i Sierra Leone og Colombia. Støtten til katastrofefonden under Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber blev brugt på 28 forskellige katastrofer.

Kommissionens humanitære luftfartstjeneste (ECHO Flight) og andre humanitære transport- og logistikaktiviteter

I visse krisesituationer er humanitære flyvninger den eneste måde, hvorpå man kan få adgang til fjerntliggende områder og nå ud til mennesker i nød på grund af sikkerhedsmæssige begrænsninger og/eller mangel på tilstrækkelig infrastruktur. En af de største fordele ved disse flyvninger er, at de gør det muligt at yde livreddende nødhjælp til mennesker, som er afskåret fra omverdenen, ligesom nødhjælpsarbejdere kan yde assistance på steder, som det ellers er vanskeligt at nå frem til. Humanitære flyvninger anvendes også til evakueringer af medicinske og sikkerhedsmæssige grunde. For at nå sine mål i denne henseende finansierer EU en række særlige transport- og logistikprojekter (21,52 mio. EUR i 2017), ligesom Fællesskabet har sin egen humanitære luftfartstjeneste, ECHO Flight, i Afrika syd for Sahara (16 mio. EUR i 2017). I 2017 transporterede ECHO Flight 26 071 passagerer og 194 ton humanitær last i Mali, Den Demokratiske Republik Congo, Uganda og Kenya.

Evaluering af humanitære bistandsoperationer

Kommissionens program for evaluering af humanitære aktiviteter løber over fem år og tager sigte på at sikre fuld dækning af alle Kommissionens aktiviteter på området. Dette sikres ved at gennemføre en række geografiske og tematiske evalueringer, som dækker alle vigtige aspekter af GD ECHO's humanitære interventioner. Resultaterne herfra er blevet indarbejdet i en mere omfattende evaluering, som blev foretaget i 2017 på baggrund af andre evalueringer fra 2012-2016. Den findes på adressen:

http://ec.europa.eu/echo/funding-evaluations/evaluations/geographic-evaluations_en
Budgettet for 2017

1 Liste over finansieringsaftaler indgået af Kommissionen på området humanitær bistand 6 :

http://ec.europa.eu/echo/files/funding/agreements/agreements_2017.pdf

2 Gennemførelse af budgettet for humanitær bistand i 2017

GENNEMFØRELSE AF BUDGETTET FOR HUMANITÆR BISTAND I 2017

Ekskl. eksterne formålsbestemte indtægter fra medlemsstaterne 7

Område/land

Beløb

Afrika

727

Sudan og Sydsudan

128

Centralafrika

79

De Store Søer

57

Afrikas Horn

289

Det sydlige Afrika og Det Indiske Ocean

15

Vestafrika

129

Nordafrika

20

Afrika

10

Mellemøsten og de østlige nabolande

587

Mellemøsten

413

De østlige nabolande (herunder Tyrkiet, Ukraine, det vestlige Balkan og Kaukasus)

174

Asien og Stillehavsgruppen

95

Sydvest- og Centralasien

49

Sydøstasien og Stillehavsgruppen

45

Latinamerika, Vestindien

43

Latinamerika

14

Vestindien

29

Verdensomspændende katastrofer

24

Supplerende operationer og støtte

73

I ALT

1,548

(i mio. EUR)

Yderligere oplysninger og kilder

·Generelle oplysninger om GD ECHO:

http://ec.europa.eu/echo/en

·Finansielle oplysninger om Europa-Kommissionens humanitære bistandsaktiviteter i 2017:    
http://ec.europa.eu/echo/financing-decisions-hips-2017_en

·Operationelle oplysninger fra tidligere år:      http://ec.europa.eu/echo/about/annual_reports_en.htm

·GD ECHO's årlige aktivitetsrapport for 2017: https://ec.europa.eu/info/publications/annual-activity-reports-2017_en

·Den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2016: https://ec.europa.eu/info/node/10237

·GD ECHO's evalueringsrapporter:
http://ec.europa.eu/echo/funding-evaluations/evaluations_en  

·Europa-Kommissionen og medlemsstaternes data vedrørende finansiering af humanitær bistand: https://euaidexplorer.ec.europa.eu



Liste over partnere, der har underskrevet partnerskabsrammeaftalen fra 2014

PARTNERE I 2017 – HUMANITÆRE BISTANDSOPERATIONER

Partnerens navn

Partnerens nationalitet

ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE - ES

SPANIEN

ACTED – FR

FRANKRIG

ACTION AGAINST HUNGER - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

ACTION CONTRE LA FAIM - FR

FRANKRIG

ACTIONAID - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

ACPP

SPANIEN

ADRA DANMARK - DK

DANMARK

ADRA DEUTSCHLAND E.V. - DE

TYSKLAND

AGA KHAN FOUNDATION - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

AGENCY FOR CO-OPERATION AND RESEARCH IN DEVELOPMENT - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

AGRONOMES ET VETERINAIRES SANS FRONTIERES - FR

FRANKRIG

ALLIANCE POUR L'ACTION MEDICALE INTERNATIONALE - FR

FRANKRIG

ČLOVEK V TÍSNI, O.P.S. - CZ

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

ARBEITER-SAMARITER-BUND DEUTSCHLAND E.V. - DE

TYSKLAND

ARTSEN ZONDER GRENZEN - NL

NEDERLANDENE

ASSOCIAZIONE INTERNAZIONALE VOLONTARI LAICI- SERVIZIO DI PACE - IT

ITALIEN

BØRNEFONDEN

DANMARK

CARE - AT

ØSTRIG

CARE - DE

TYSKLAND

CARE - FR

FRANKRIG

CARE - NL

NEDERLANDENE

CARE - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

CARITAS - AT

ØSTRIG

CARITAS - CH

SCHWEIZ

CARITAS - DE

TYSKLAND

CARITAS - FR

FRANKRIG

CARITAS - LU

LUXEMBOURG

CATHOLIC AGENCY FOR OVERSEAS DEVELOPMENT - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

CESVI FONDAZIONE ONLUS – IT

ITALIEN

CHRISTIAN AID – UK

DET FORENEDE KONGERIGE

COMITATO COLLABORAZIONE MEDICA

ITALIEN

COMITATO INTERNAZIONALE PER LO SVILUPPO DEI POPOLI - IT

ITALIEN

CONCERN WORLDWIDE - IE

IRLAND

COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - IT

ITALIEN

DANISH COMMITTEE FOR AID TO AFGHAN REFUGEES - DK

DANMARK

DANSK FLYGTNINGEHJÆLP - DK

DANMARK

DEUTSCHE WELTHUNGERHILFE E.V. - DE

TYSKLAND

EVANGELISCHES WERK FÜR DIAKONIE UND ENTWICKLUNG E.V. - DE

TYSKLAND

FAO

INTERNATIONAL ORGANISATION

FEDERACION DE ASOCIACIONES MEDICUS MUNDI ESPAÑA - ES

SPANIEN

FEDERATION HANDICAP INTERNATIONAL - FR

FRANKRIG

FOLKEKIRKENS NØDHJÆLP - DK

DANMARK

FONDAZIONE TERRE DES HOMMES ITALIA ONLUS - IT

ITALIEN

FUNDACION ALIANZA POR LOS DERECHOS, LA IGUALD Y LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL - ES

SPANIEN

FUNDACION OXFAM INTERMON - ES

SPANIEN

FUNDACIÓN PLAN INTERNATIONAL ESPAÑA - ES

SPANIEN

FUNDACIÓN SAVE THE CHILDREN - ES

SPANIEN

FONDAZIONE L'ALBERO DELLA VITA

ITALIEN

GENEVA CALL

SCHWEIZ

GOAL - IE

IRLAND

GRUPPO DI VOLONTARIATO CIVILE - IT

ITALIEN

HELP - HILFE ZUR SELBSTHILFE E.V. - DE

TYSKLAND

HELPAGE INTERNATIONAL - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

HELPCODE ITALIA ONLUS

ITALIEN

ICRC

INTERNATIONAL ORGANISATION

IFRC

INTERNATIONAL ORGANISATION

INTERNATIONAL MEDICAL CORPS - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

INTERNATIONAL NGO SAFETY ORGANISATION - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

INTERNATIONAL RESCUE COMMITTE - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

INTERSOS - IT

ITALIEN

IOM

INTERNATIONAL ORGANISATION

ISLAMIC RELIEF WORLDWIDE - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

JOHANNITER-UNFALL-HILFE E.V. - DE

TYSKLAND

KIRKENS NØDHJELP - NO

NORGE

KIRKON ULKOMAANAPU SR. - FI

FINLAND

LA CHAINE DE L'ESPOIR - FR

FRANKRIG

LUTHERAN WORLD FEDERATION - CH

SCHWEIZ

MALTESER HILFSDIENST E.V. - DE

TYSKLAND

MEDECINS DU MONDE - BE

BELGIEN

MEDAIR - CH

SCHWEIZ

MEDECINS DU MONDE - FR

FRANKRIG

MEDECINS SANS FRONTIERES - BE

BELGIEN

MEDECINS SANS FRONTIERES - CH

SCHWEIZ

MEDICO INTERNATIONAL E.V - DE

TYSKLAND

MEDICOS DEL MUNDO ESPAÑA - ES

SPANIEN

MERCY CORPS EUROPE - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

MISSION AVIATION FELLOWSHIP INTERNATIONAL - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

FORENINGEN MISSION ØST - DK

DANMARK

MOVIMIENTO POR LA PAZ, EL DESARME Y LA LIBERTAD - ES

SPANIEN

MUSLIM AID - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

NORWEGIAN REFUGEE COUNCIL – NO

NORGE

OXFAM – UK

DET FORENEDE KONGERIGE

OXFAM ITALIA ONLUS ASSOCIAZIONE – IT

ITALIEN

OXFAM-SOLIDARITE(IT) – BE

BELGIEN

PELASTAKAA LAPSET - RÄDDA BARNEN - FI

FINLAND

PLAN INTERNATIONAL - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

PLAN INTERNATIONAL SVERIGE INSAMLINGSSTIFTELSE - SE

SVERIGE

PLAN IRELAND CHARITABLE ASSISTANCE - IE

IRLAND

POLSKA AKCJA HUMANITARNA - PL

POLEN

PRACTICAL ACTION - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

PREMIERE URGENCE INTERNATIONALE - FR

FRANKRIG

RADDA BARNENS RKSFORBUND - SE

SVERIGE

RED BARNET - DK

DANMARK

RED CROSS - BE

BELGIEN

RED CROSS - DE

TYSKLAND

RØDE KORS - DK

DANMARK

RED CROSS - ES

SPANIEN

RED CROSS - FI

FINLAND

RED CROSS - FR

FRANKRIG

RED CROSS - LU

LUXEMBOURG

RED CROSS - NL

NEDERLANDENE

RED CROSS - NO

NORGE

RED CROSS - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

REDD BARNA - NO

NORGE

REDR - ENGINEERS FOR DISASTER RELIEF - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

RED EEN KIND

NEDERLANDENE

RELIEF INTERNATIONAL - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

SAVE THE CHILDREN - NL

NEDERLANDENE

SAVE THE CHILDREN ITALIA ONLUS - IT

ITALIEN

SECOURS POPULAIRE FRANCAIS

FRANKRIG

SOLIDAR SUISSE - CH

SCHWEIZ

SOLIDARITES INTERNATIONAL - FR

FRANKRIG

SOS CHILDREN'S VILLAGES

NEDERLANDENE

SOS SAHEL INTERNATIONAL FRANCE - FR

FRANKRIG

SOS-KINDERDORF INTERNATIONAL - AT

ØSTRIG

STICHTING OXFAM NOVIB - NL

NEDERLANDENE

STICHTING WAR CHILD - NL

NEDERLANDENE

STICHTING WORLD VISION NEDERLAND - NL

NEDERLANDENE

SVENSKA KYRKAN - SE

SVERIGE

TEARFUND - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

TERRE DES HOMMES - CH

SCHWEIZ

THE INTERNATIONAL CATHOLIC MIGRATION COMMISSION - CH

SCHWEIZ

THE SAVE THE CHILDREN FUND - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

THE SMILE OF THE CHILD

GRÆKENLAND

TIERÄRZTE OHNE GRENZEN E.V. - DE

TYSKLAND

TRIANGLE GENERATION HUMANITAIRE - FR

FRANKRIG

TROCAIRE - IE

IRLAND

UN - OCHA

INTERNATIONAL ORGANISATION

UN - OHCHR

INTERNATIONAL ORGANISATION

UN - PAHO

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNDP

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNESCO

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNFPA

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNHCR

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNICEF

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNISDR

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNOPS

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNRWA

INTERNATIONAL ORGANISATION

UNWOMEN

INTERNATIONAL ORGANISATION

WAR CHILD

DET FORENEDE KONGERIGE

WFP

INTERNATIONAL ORGANISATION

WHO

INTERNATIONAL ORGANISATION

WORLD VISION - DE

TYSKLAND

WORLD VISION - UK

DET FORENEDE KONGERIGE

ZOA - NL

NEDERLANDENE

(1) 2,2 mia. EUR inkl. eksterne formålsbestemte indtægter fra medlemsstaterne
(2) I 2018 sigter GD ECHO mod at levere 35 % af sin bistand i form af kontanter. 
(3)   https://ec.europa.eu/echo/news/addressing-forgotten-crises-todays-global-context_en  
(4)   http://www.unhcr.org/comprehensive-refugee-response-framework-crrf.html
(5)   http://www.inform-index.org/
(6)    Herunder navnene på berørte partnerorganisationer.
(7)      Hvis de eksterne formålsbestemte indtægter fra medlemsstaterne medregnes, beløber det samlede budget for humanitær bistand, som Kommissionen forvaltede i 2017, sig til 2,2 mia. EUR.