Bruxelles, den 31.5.2018

COM(2018) 361 final

FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 4
TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2018

om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen


Under henvisning til:

traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget 1 , særlig artikel 41,

Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2018, der blev vedtaget den 30. november 2017 2 ,

ændringsbudget nr. 1/2018 3 , der blev vedtaget den 30. maj 2018,

forslag til ændringsbudget nr. 2/2018 4 , der blev vedtaget den 13. april 2018,

forslag til ændringsbudget nr. 3/2018 5 , der blev vedtaget den 23. maj 2018,

forelægger Europa-Kommissionen hermed forslag til ændringsbudget nr. 4 til det almindelige budget for 2018 for Europa-Parlamentet og Rådet.

ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION

Ændringerne i oversigten over indtægter og udgifter efter sektion kan ses på EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm ). En engelsk udgave af ændringerne i denne oversigt vedlægges til orientering som et budgetbilag.

INDHOLDSFORTEGNELSE

1.    Indledning    

2.    Finansiering med en tildeling fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond for 2018    

3.    Bevillinger, der anmodes om i 2018-budgettet    

4.    Sammenfattende oversigt opdelt på udgiftsområderne i FFR    

1.Indledning

Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 4 for regnskabsåret 2018 ledsager forslaget 6 om at anvende et beløb på 33 992 206 EUR fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen som følge af de naturkatastrofer, der fandt sted i disse medlemsstater i løbet af 2017:

·Bulgarien: oversvømmelser forårsaget af usædvanligt stærke regnskyl og voldsomme storme i den sydøstlige del af landet (den 25. og 26. oktober 2017)

·Grækenland: et jordskælv med en styrke på 6,6 på Richterskalaen, der ramte den sydægæiske region mellem Bodrum (Tyrkiet) og øen Kos (Grækenland), og som blev efterfulgt af flere efterskælv (den 20. juli 2017)

·Litauen: oversvømmelser forårsaget af vedvarende regn i løbet af sommeren og efteråret 2017

·Polen: usædvanligt voldsomme storme og kraftige regnskyl (mellem den 9. og den 12. august 2017).

I FÆB nr. 4/2018 foreslås det at opføre de nødvendige forpligtelses- og betalingsbevillinger på det almindelige budget for 2018.

2.    Finansiering med en tildeling fra Den Europæiske Unions
Solidaritetsfond for 2018

I overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i FFR-forordningen er det samlede beløb, der er til rådighed for anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i begyndelsen af 2018, på 421 142 057 EUR svarende til summen af den resterende bevilling for 2018 på 280 371 754 EUR (dvs. 574 342 834 EUR minus 293 971 080 EUR, som allerede blev anvendt i 2017 7 ) plus den resterende bevilling for 2017 på 140 770 303 EUR, som ikke var blevet udnyttet og var fremført til 2018.

På indeværende tidspunkt af 2018 kan der anvendes 173 389 397 EUR. Dette svarer til det samlede beløb, der i begyndelsen af 2018 var til rådighed for anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (421 142 057 EUR), minus det tilbageholdte beløb på 143 585 709 EUR i forbindelse med opfyldelsen af kravet om tilbageholdelse af 25 % af den årlige tildeling for 2018 frem til den 1. oktober 2018 som fastsat i artikel 10, stk. 1, i FFR-forordningen minus 104 166 951 EUR, der blev anvendt til Grækenland, Spanien, Frankrig og Portugal tidligere på året 8 .

Oversigt over finansieringen fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond

Beløb

EUR

2017-bevilling fremført til 2018

140 770 303

2018-bevilling

574 342 834

2018-bevilling fremrykket til 2017, jf. artikel 10, stk. 2, i FFR-forordningen

-293 971 080

----------------

I alt til rådighed i begyndelsen af 2018

421 142 057

Minus allerede anvendt i 2018 til Grækenland, Spanien, Frankrig og Portugal

-104 166 951

Minus tilbageholdelse af 25 % af 2018-bevillingen

-143 585 709

----------------

Maksimalt nuværende rådighedsbeløb (bevillinger for 2017+2018)

173 389 397

Samlet foreslået støttebeløb til Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen

-33 992 206

Resterende rådighedsbeløb indtil 1. oktober 2018

139 397 191

3.Bevillinger, der anmodes om i 2018-budgettet

På grundlag af ansøgningerne fra Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen er beregningen af det finansielle bidrag fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, baseret på de anslåede samlede direkte skader, opgjort til 33 992 206 EUR. Kommissionen foreslår at ændre 2018-budgettet ved at forhøje budgetpost 13 06 01 "Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien" med 33 992 206 EUR i både forpligtelses- og betalingsbevillinger (se nedenstående tabel).

Beløb i EUR

Budgetpost

Betegnelse

Forpligtelsesbevillinger

Betalingsbevillinger

13 06 01

Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien

33 992 206

33 992 206

I alt    

33 992 206

33 992 206

4.Sammenfattende oversigt opdelt på udgiftsområderne i FFR

Udgiftsområde

Budget 2018

Forslag til ændringsbudget nr. 4/2018

Budget 2018

(inkl. ÆB 1 og FÆB 2-3/2018)

(inkl. ÆB 1 og FÆB 2-4/2018)

FB

BB

FB

BB

FB

BB

1.

Intelligent og inklusiv vækst

77 533 697 652

66 624 486 101

77 533 697 652

66 624 486 101

Heraf under den samlede margen for forpligtelser

1 113 697 652

 

 

1 113 697 652

 

Loft

76 420 000 000

 

 

76 420 000 000

 

Margen

 

 

 

 

1a

Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse

22 001 452 724

20 097 167 844

 

 

22 001 452 724

20 097 167 844

Heraf under den samlede margen for forpligtelser

762 452 724

 

 

 

762 452 724

 

Loft

21 239 000 000

 

 

 

21 239 000 000

 

Margen

 

 

 

 

1b

Økonomisk, social og territorial samhørighed

55 532 244 928

46 527 318 257

 

 

55 532 244 928

46 527 318 257

Heraf under den samlede margen for forpligtelser

351 244 928

 

 

 

351 244 928

 

Loft

55 181 000 000

 

 

 

55 181 000 000

 

Margen

 

 

 

 

2.

Bæredygtig vækst: naturressourcer

59 285 323 122

56 083 793 633

 

 

59 285 323 122

56 083 793 633

Loft

60 267 000 000

 

 

 

60 267 000 000

 

Margen

981 676 878

 

 

 

981 676 878

 

Herunder: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) – Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger

43 234 516 899

43 188 677 466

 

 

43 234 516 899

43 188 677 466

Delloft

44 163 000 000

 

 

 

44 163 000 000

 

EGFL-margen

927 833 101

 

 

 

927 833 101

 

3.

Sikkerhed og medborgerskab

3 493 241 199

2 980 707 175

 

 

3 493 241 199

2 980 707 175

Heraf under fleksibilitetsinstrumentet

837 241 199

 

 

 

837 241 199

 

Loft

2 656 000 000

 

 

 

2 656 000 000

 

Margen

 

 

 

 

4.

Det Globale Europa

10 068 842 411

8 906 075 154

 

 

10 068 842 411

8 906 075 154

Heraf under den samlede margen for forpligtelser

243 842 411

 

 

 

243 842 411

 

Loft

9 825 000 000

 

 

 

9 825 000 000

 

Margen

 

 

 

 

5.

Administration

9 665 513 627

9 666 318 627

 

 

9 665 513 627

9 666 318 627

Loft

10 346 000 000

 

 

 

10 346 000 000

 

Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter

- 318 000 000

 

 

 

- 318 000 000

 

Margen

362 486 373

 

 

 

362 486 373

 

Herunder: Institutionernes administrative udgifter

7 579 920 627

7 580 725 627

 

 

7 579 920 627

7 580 725 627

Delloft

8 360 000 000

 

 

 

8 360 000 000

 

Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter

- 318 000 000

 

 

 

- 318 000 000

 

Margen

462 079 373

 

 

 

462 079 373

 

I alt

160 046 618 011

144 261 380 690

160 046 618 011

144 261 380 690

Heraf under fleksibilitetsinstrumentet

837 241 199

678 340 197

 

837 241 199

678 340 197

Heraf under den samlede margen for forpligtelser

1 357 540 063

 

 

1 357 540 063

 

Loft

159 514 000 000

154 565 000 000

 

159 514 000 000

154 565 000 000

Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter

- 318 000 000

 

 

- 318 000 000

Margen

1 344 163 251

10 981 959 507

 

 

1 344 163 251

10 981 959 507

 

Andre særlige instrumenter

664 548 105

517 246 105

33 992 206

33 992 206

698 540 311

551 238 311

I alt

160 711 166 116

144 778 626 795

33 992 206

33 992 206

160 745 158 322

144 812 619 001

(1)      EUT L 298 af 26.10. 2012, s. 1.
(2)      EUT L 57 af 28.2. 2018, s. 1.
(3)      EUT L AF XXX af XX.XX.2018.
(4)      COM(2018) 227.
(5)      COM(2018) 310.
(6)      COM(2018)360 af 31.5.2018.
(7)      Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1599 af 13. september 2017 om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Italien (EUT L 245 af 23.9.2017) og det ledsagende ændringsbudget nr. 4/2017 (EUT L 330 af 13.12.2017).
(8)      Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Grækenland, Spanien, Frankrig og Portugal (COM(2018) 150 af 22.2.2018) og det ledsagende ændringsbudget nr. 1/2018 (COM(2018) 150 af 22.2.2018).