EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 31.5.2018
COM(2018) 361 final
FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 4
TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2018
om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen
Under henvisning til:
–traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a,
–Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, særlig artikel 41,
–Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2018, der blev vedtaget den 30. november 2017,
–ændringsbudget nr. 1/2018, der blev vedtaget den 30. maj 2018,
–forslag til ændringsbudget nr. 2/2018, der blev vedtaget den 13. april 2018,
–forslag til ændringsbudget nr. 3/2018, der blev vedtaget den 23. maj 2018,
forelægger Europa-Kommissionen hermed forslag til ændringsbudget nr. 4 til det almindelige budget for 2018 for Europa-Parlamentet og Rådet.
ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION
Ændringerne i oversigten over indtægter og udgifter efter sektion kan ses på EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm
). En engelsk udgave af ændringerne i denne oversigt vedlægges til orientering som et budgetbilag.
INDHOLDSFORTEGNELSE
1.
Indledning
2.
Finansiering med en tildeling fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond for 2018
3.
Bevillinger, der anmodes om i 2018-budgettet
4.
Sammenfattende oversigt opdelt på udgiftsområderne i FFR
1.Indledning
Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 4 for regnskabsåret 2018 ledsager forslaget om at anvende et beløb på 33 992 206 EUR fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen som følge af de naturkatastrofer, der fandt sted i disse medlemsstater i løbet af 2017:
·Bulgarien: oversvømmelser forårsaget af usædvanligt stærke regnskyl og voldsomme storme i den sydøstlige del af landet (den 25. og 26. oktober 2017)
·Grækenland: et jordskælv med en styrke på 6,6 på Richterskalaen, der ramte den sydægæiske region mellem Bodrum (Tyrkiet) og øen Kos (Grækenland), og som blev efterfulgt af flere efterskælv (den 20. juli 2017)
·Litauen: oversvømmelser forårsaget af vedvarende regn i løbet af sommeren og efteråret 2017
·Polen: usædvanligt voldsomme storme og kraftige regnskyl (mellem den 9. og den 12. august 2017).
I FÆB nr. 4/2018 foreslås det at opføre de nødvendige forpligtelses- og betalingsbevillinger på det almindelige budget for 2018.
2.
Finansiering med en tildeling fra Den Europæiske Unions
Solidaritetsfond for 2018
I overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i FFR-forordningen er det samlede beløb, der er til rådighed for anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i begyndelsen af 2018, på 421 142 057 EUR svarende til summen af den resterende bevilling for 2018 på 280 371 754 EUR (dvs. 574 342 834 EUR minus 293 971 080 EUR, som allerede blev anvendt i 2017) plus den resterende bevilling for 2017 på 140 770 303 EUR, som ikke var blevet udnyttet og var fremført til 2018.
På indeværende tidspunkt af 2018 kan der anvendes 173 389 397 EUR. Dette svarer til det samlede beløb, der i begyndelsen af 2018 var til rådighed for anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (421 142 057 EUR), minus det tilbageholdte beløb på 143 585 709 EUR i forbindelse med opfyldelsen af kravet om tilbageholdelse af 25 % af den årlige tildeling for 2018 frem til den 1. oktober 2018 som fastsat i artikel 10, stk. 1, i FFR-forordningen minus 104 166 951 EUR, der blev anvendt til Grækenland, Spanien, Frankrig og Portugal tidligere på året.
Oversigt over finansieringen fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond
|
Beløb
EUR
|
2017-bevilling fremført til 2018
|
140 770 303
|
2018-bevilling
|
574 342 834
|
2018-bevilling fremrykket til 2017, jf. artikel 10, stk. 2, i FFR-forordningen
|
-293 971 080
----------------
|
I alt til rådighed i begyndelsen af 2018
|
421 142 057
|
Minus allerede anvendt i 2018 til Grækenland, Spanien, Frankrig og Portugal
|
-104 166 951
|
Minus tilbageholdelse af 25 % af 2018-bevillingen
|
-143 585 709
----------------
|
Maksimalt nuværende rådighedsbeløb (bevillinger for 2017+2018)
|
173 389 397
|
Samlet foreslået støttebeløb til Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen
|
-33 992 206
|
Resterende rådighedsbeløb indtil 1. oktober 2018
|
139 397 191
|
3.Bevillinger, der anmodes om i 2018-budgettet
På grundlag af ansøgningerne fra Bulgarien, Grækenland, Litauen og Polen er beregningen af det finansielle bidrag fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, baseret på de anslåede samlede direkte skader, opgjort til 33 992 206 EUR. Kommissionen foreslår at ændre 2018-budgettet ved at forhøje budgetpost 13 06 01 "Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien" med 33 992 206 EUR i både forpligtelses- og betalingsbevillinger (se nedenstående tabel).
Beløb i EUR
|
Budgetpost
|
Betegnelse
|
Forpligtelsesbevillinger
|
Betalingsbevillinger
|
13 06 01
|
Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien
|
33 992 206
|
33 992 206
|
I alt
|
33 992 206
|
33 992 206
|
4.Sammenfattende oversigt opdelt på udgiftsområderne i FFR
Udgiftsområde
|
Budget 2018
|
Forslag til ændringsbudget nr. 4/2018
|
Budget 2018
|
|
(inkl. ÆB 1 og FÆB 2-3/2018)
|
|
(inkl. ÆB 1 og FÆB 2-4/2018)
|
|
FB
|
BB
|
FB
|
BB
|
FB
|
BB
|
1.
|
Intelligent og inklusiv vækst
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
|
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
1 113 697 652
|
|
|
|
1 113 697 652
|
|
Loft
|
76 420 000 000
|
|
|
|
76 420 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
1a
|
Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
|
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
762 452 724
|
|
|
|
762 452 724
|
|
Loft
|
21 239 000 000
|
|
|
|
21 239 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Økonomisk, social og territorial samhørighed
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
|
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
351 244 928
|
|
|
|
351 244 928
|
|
Loft
|
55 181 000 000
|
|
|
|
55 181 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Bæredygtig vækst: naturressourcer
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
|
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
Loft
|
60 267 000 000
|
|
|
|
60 267 000 000
|
|
Margen
|
981 676 878
|
|
|
|
981 676 878
|
|
Herunder: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) – Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
|
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
Delloft
|
44 163 000 000
|
|
|
|
44 163 000 000
|
|
EGFL-margen
|
927 833 101
|
|
|
|
927 833 101
|
|
3.
|
Sikkerhed og medborgerskab
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
|
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
Heraf under fleksibilitetsinstrumentet
|
837 241 199
|
|
|
|
837 241 199
|
|
Loft
|
2 656 000 000
|
|
|
|
2 656 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Det Globale Europa
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
|
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
243 842 411
|
|
|
|
243 842 411
|
|
Loft
|
9 825 000 000
|
|
|
|
9 825 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administration
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
|
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
Loft
|
10 346 000 000
|
|
|
|
10 346 000 000
|
|
Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Margen
|
362 486 373
|
|
|
|
362 486 373
|
|
Herunder: Institutionernes administrative udgifter
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
|
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
Delloft
|
8 360 000 000
|
|
|
|
8 360 000 000
|
|
Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Margen
|
462 079 373
|
|
|
|
462 079 373
|
|
I alt
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
|
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
Heraf under fleksibilitetsinstrumentet
|
837 241 199
|
678 340 197
|
|
|
837 241 199
|
678 340 197
|
Heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
1 357 540 063
|
|
|
|
1 357 540 063
|
|
Loft
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
|
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Margen
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
Andre særlige instrumenter
|
664 548 105
|
517 246 105
|
33 992 206
|
33 992 206
|
698 540 311
|
551 238 311
|
I alt
|
160 711 166 116
|
144 778 626 795
|
33 992 206
|
33 992 206
|
160 745 158 322
|
144 812 619 001
|