|
6.12.2017 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 417/150 |
BERETNING
om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2016 med centrets svar
(2017/C 417/23)
INDLEDNING
|
1. |
Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (herefter »centret« eller »EMCDDA«), der ligger i Lissabon, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 302/93 (1). Centrets væsentligste opgave er at indsamle, analysere og formidle oplysninger om narkotika og narkotikamisbrug for at udarbejde og offentliggøre oplysninger på europæisk plan, som er objektive, pålidelige og sammenlignelige. Oplysningerne skal anvendes til analyse af narkotikaefterspørgslen og af, hvordan den og andre negative fænomener i relation til narkotikamarkedet generelt kan begrænses. |
|
2. |
Tabellen viser centrets nøgletal (2). Tabel Centrets nøgletal
|
|||||||||||||
OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF REVISIONSERKLÆRINGEN
|
3. |
Retten har valgt en revisionsmetode, der omfatter analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af centrale kontroller i centrets overvågnings- og kontrolsystemer. Dette suppleres med bevis opnået fra arbejde udført af andre revisorer og en analyse af ledelsens udtalelser. |
|
ERKLÆRING
Regnskabernes rigtighed Erklæring om regnskabernes rigtighed
Lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne Indtægter Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for regnskaberne
Betalinger Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne
Den øverste og den daglige ledelses ansvar
Revisors ansvar for revision af regnskaberne og de underliggende transaktioner
|
|
16. |
Bemærkningerne i det følgende drager ikke Revisionsrettens erklæring i tvivl. |
BEMÆRKNINGER OM TRANSAKTIONERNES LOVLIGHED OG FORMELLE RIGTIGHED
|
17. |
I forbindelse med to rammekontrakter med en maksimumværdi på henholdsvis 135 000 og 650 000 euro, fungerede en af centrets ansatte som ved delegation bemyndiget anvisningsberettiget, da vedkommende udnævnte bedømmelsesudvalget, traf tildelingsafgørelser og underskrev kontrakterne. Delegationen fra den anvisningsberettigede gjaldt imidlertid kun 130 000 euro og henviste ikke udtrykkeligt til rammekontrakterne. Betalingerne i 2016 beløb sig til 35 310 euro. |
BEMÆRKNINGER OM DEN INTERNE KONTROL
|
18. |
I sin revisionsrapport fra januar 2016 fremhævede Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS), at der er et stort behov for at forbedre centrets forvaltning af IT-projekter. IAS konkluderede især, at der ikke er nogen overordnet langsigtet strategisk vision for de IT-systemer, som understøtter centrets centrale operationelle processer, at metoden til forvaltning af IT-projekter kun delvist var tilpasset centrets behov, og at proceduren for styring af systemkrav er utilstrækkelig. Centret og IAS er blevet enige om en plan for korrigerende foranstaltninger. |
OPFØLGNING PÅ TIDLIGERE ÅRS BEMÆRKNINGER
|
19. |
En oversigt over de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på Revisionsrettens bemærkninger fra tidligere år, vises i bilaget. |
Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Baudilio TOMÉ MUGURUZA, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 17. oktober 2017.
På Revisionsrettens vegne
Klaus-Heiner LEHNE
Formand
(1) EFT L 36 af 12.2.1993, s. 1. Denne forordning og ændringerne hertil blev ophævet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 (EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1).
(2) Nærmere oplysninger om centrets beføjelser og aktiviteter kan findes på dets websted: www.emcdda.europa.eu.
(3) Budgettallene er baseret på betalingsbevillingerne.
(4) Tjenestemænd, midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter.
Kilde: Centret.
(5) Årsregnskabet omfatter balancen, resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på nettoaktiver samt en oversigt over væsentlige regnskabspraksis og andre forklarende noter.
(6) Beretningerne om budgetgennemførelsen omfatter de beretninger, der sammenfatter alle budgettransaktionerne, og de forklarende noter.
(7) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1).
BILAG
Opfølgning på tidligere års bemærkninger
|
År |
Revisionsrettens bemærkninger |
Korrigerende foranstaltning (Afsluttet/I gang/Ikke igangsat/Ikke relevant) |
|
2015 |
I 2012 underskrev centret en rammeaftale med et maksimumsbeløb på 250 000 euro med henblik på indgåelse af specifikke kontrakter. Beløbet var angivet i udbudsbekendtgørelsen. Centret overholdt imidlertid ikke dette loft. Ved udgangen af 2015 var der i alt afholdt 382 181 euro i betalinger under denne aftale, dvs. at det var overskredet med 50 %. De betalinger, der er afholdt ud over loftet, tyder på, at centrets procedure for overvågning af rammeaftaler bør forbedres. |
I gang |
CENTRETS SVAR
|
20. |
I overensstemmelse med de pågældende regler angav maksimumværdien af de to rammekontrakter blot det samlede kumulative beløb for de specifikke kontrakter, som kunne forventes indgået med henblik på gennemførelse. EMCDDA vil imidlertid korrigere sin afgørelse om delegeringen af den anvisningsberettigedes beføjelser, så det fremgår mere tydeligt, hvilke handlinger denne delegation dækker. |