EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 11.8.2017
COM(2017) 429 final
2017/0195(NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA)
BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
•Forslagets begrundelse og formål
Efter forslag fra Kommissionen om et initiativ baseret på artikel 185 i TEUF 1 blev Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 2 om Unionens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet ("PRIMA"), der iværksættes i fællesskab af flere medlemsstater, vedtaget.
PRIMA har til formål at gennemføre et fælles program for at fremme forsknings- og innovationskapacitet og udvikle viden og fælles innovative løsninger til at forbedre effektiviteten, sikkerheden og bæredygtigheden af agrofødevaresystemer og af integreret vandforsyning og -forvaltning i Middelhavsområdet. PRIMA vil blive gennemført i fællesskab af en række medlemsstater og tredjelande ("deltagerlande i PRIMA") med et stort engagement i videnskabelig, forvaltningsmæssig og finansiel integration og på samme vilkår og betingelser.
Ved brev af 25. februar 2016 og 25. maj 2017 udtrykte Den Arabiske Republik Egypten ("Egypten") ønske om at tilslutte sig PRIMA som deltagerland og gav tilsagn om et finansielt bidrag på 33 mio. EUR til initiativet.
For at sikre, at Egypten deltager i PRIMA på lige fod med medlemsstaterne og de lande, der er associeret med Horisont 2020, kræver det en international aftale, som udvider anvendelsesområdet for den retlige ramme, der er fastsat ved afgørelse (EU) 2017/1324, til også at omfatte Egypten.
Den 30. maj 2017 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger på vegne af Unionen med Egypten om en international aftale mellem Unionen og Egypten, hvori der fastsættes vilkår og betingelser for Egyptens deltagelse i PRIMA, med forbehold af vedtagelsen af afgørelse (EU) 2017/1324.
Forhandlingerne blev indledt den 26. juni 2017 og blev afsluttet den 27. juli 2017, hvor udkastet til aftale blev paraferet af repræsentanter for de kommende parter. Udkastet til aftale, som er knyttet til dette forslag, er i overensstemmelse med Rådets forhandlingsdirektiver. I aftalen fastsættes det navnlig, at vilkårene og betingelserne for Egyptens deltagelse i PRIMA skal være dem, der er fastsat i afgørelse (EU) 2017/1324, idet der henvises direkte til EU-retsakten.
For at sikre beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, navnlig de beføjelser, som Kommissionen, Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig, Revisionsretten og PRIMA's gennemførelsesstruktur (PRIMA-IS) har til at foretage revisioner og undersøgelser i overensstemmelse med gældende EU-lovgivning, henviser aftalen specifikt til de relevante bestemmelser i afgørelse (EU) 2017/1324 og forpligter parterne til at yde al nødvendig bistand for at sikre deres gennemførelse. Dertil kommer, at det i den kommende aftale understreges, at parterne skal være enige om de nærmere bestemmelser for denne bistand, idet sådanne bestemmelser er afgørende for samarbejdet i henhold til aftalen. På Egyptens anmodning – og som aftalt under forhandlingerne – er der indsat en supplerende betragtning i aftalens præambel, som afspejler, at fuldt samarbejde og fuld samordning mellem de to kommende parters kompetente myndigheder er afgørende for gennemførelsen af den fremtidige aftale.
•Sammenhæng med de gældende regler på samme område
Som det også fremgår af konsekvensanalysen af PRIMA 3 , er PRIMAs åbenhed over for deltagelse fra tredjelande såsom Egypten i overensstemmelse med målsætningerne for det internationale samarbejde inden for forskning og innovation som beskrevet i Kommissionens meddelelse fra 2012 "Styrket og mere målrettet samarbejde mellem EU og internationale parter inden for forskning og innovation: en strategisk tilgang" 4 og rammeprogrammet Horisont 2020, som fremmer samarbejdet med tredjelande inden for videnskab, teknologi og innovation med henblik på at håndtere globale samfundsmæssige udfordringer og støtte Unionens eksterne politikker. Aftalen er ligeledes i tråd med den gældende Euro-Middelhavsaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Arabiske Republik Egypten på den anden side 5 og med aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Arabiske Republik Egypten 6 , som fastsætter bestemmelser for samarbejdet mellem Unionen og Egypten inden for forskning og teknologisk udvikling og fremmer aktiviteter inden for forskning og teknologisk udvikling på områder af fælles interesse.
•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
Gennemførelsen af PRIMA i tæt samarbejde med tredjelande såsom Egypten hænger ligeledes sammen med og er relevant for andre af Unionens politikker såsom migrationspolitik, udviklingspolitik og naboskabspolitik.
2.JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
Forslaget til Rådets afgørelse er baseret på artikel 186 og artikel 218, stk. 5, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
3.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
I den finansieringsoversigt, som fremlægges sammen med denne afgørelse, redegøres der for de anslåede budgetmæssige virkninger.
På baggrund af ovenstående foreslår Kommissionen, at Rådet
– træffer afgørelse om undertegnelse og midlertidig anvendelse af aftalen på Unionens vegne
– bemyndiger forhandleren af aftalen til på Unionens vegne at undertegne aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA).
2017/0195 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 186, sammenholdt med artikel 218, stk. 5,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 7 fastsættes Unionens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet ("PRIMA"), der iværksættes i fællesskab af flere medlemsstater.
(2)PRIMA har til formål at gennemføre et fælles program for at fremme forsknings- og innovationskapacitet og udvikle viden og fælles innovative løsninger til at forbedre effektiviteten, sikkerheden og bæredygtigheden af agrofødevaresystemer og af integreret vandforsyning og -forvaltning i Middelhavsområdet.
(3)PRIMA vil blive gennemført i fællesskab af en række medlemsstater og tredjelande ("deltagerlande i PRIMA") med et stort engagement i videnskabelig, forvaltningsmæssig og finansiel integration og på samme vilkår og betingelser.
(4)Den Arabiske Republik Egypten ("Egypten") har udtrykt ønske om at tilslutte sig PRIMA som deltagerland på lige fod med medlemsstaterne og de lande, der er associeret med Horisont 2020, som deltager i PRIMA.
(5)I henhold til artikel 1, stk. 2, i afgørelse (EU) 2017/1324 bliver Egypten deltagerland, forudsat at der indgås internationale aftaler om videnskabeligt og teknologisk samarbejde med Unionen, der fastlægger vilkårene og betingelserne for Egyptens deltagelse i PRIMA.
(6)Den 30. maj 2017 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger på vegne af Unionen med Egypten om en international aftale, hvori der fastsættes vilkår og betingelser for Egyptens deltagelse i PRIMA, med forbehold af vedtagelsen af afgørelse (EU) 2017/1324. Forhandlingerne blev afsluttet med parafering af aftalen.
(7)Aftalen bør derfor undertegnes på Unionens vegne med forbehold af dens indgåelse på et senere tidspunkt.
(8)For at give Egypten mulighed for at deltage i PRIMA fra starten, bør aftalen anvendes midlertidigt —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Undertegnelsen af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), godkendes hermed på Den Europæiske Unions vegne med forbehold af aftalens indgåelse.
Teksten til aftalen er knyttet som bilag til denne afgørelse.
Artikel 2
Generalsekretariatet for Rådet udarbejder det relevante fuldmagtsinstrument til undertegnelse af aftalen, med forbehold af dens indgåelse, til den eller de personer, der er udpeget af forhandleren af aftalen.
Artikel 3
Aftalen anvendes midlertidigt i overensstemmelse med aftalens artikel 4, stk. 2, fra den dato, hvor Unionen modtager meddelelse om, at Egypten har afsluttet sine egne procedurer for godkendelse af aftalen, i afventning af dens ikrafttræden.
Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft den [dagen for vedtagelsen].
Udfærdiget i Bruxelles, den .
På Rådets vegne
Formand
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
1.1.Forslagets/initiativets betegnelse
1.2.Berørt(e) politikområde(r) inden for ABM/ABB-strukturen
1.3.Forslagets/initiativets art
1.4.Mål
1.5.Forslagets/initiativets begrundelse
1.6.Varighed og finansielle virkninger
1.7.Påtænkt(e) forvaltningsmetode(r)
2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER
2.1.Bestemmelser om kontrol og rapportering
2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem
2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder
3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER
3.1.Berørt(e) udgiftspost(er) på budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme
3.2.Anslåede virkninger for udgifterne
3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for udgifterne
3.2.2.Anslåede virkninger for aktionsbevillingerne
3.2.3.Anslåede virkninger for administrationsbevillingerne
3.2.4.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme
3.2.5.Tredjemands bidrag til finansieringen
3.3.Anslåede virkninger for indtægterne
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
1.1.Forslagets/initiativets betegnelse
Forslag til Rådets afgørelse om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA).
1.2.Berørt(e) politikområde(r) inden for ABM/ABB-strukturen 8
Afsnit 08 Forskning og innovation, Horisont 2020-rammeprogrammet
1.3.Forslagets/initiativets art
☑ Forslaget/initiativet vedrører en ny foranstaltning
◻ Forslaget/initiativet vedrører en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning 9
◻ Forslaget/initiativet vedrører en forlængelse af en eksisterende foranstaltning
◻ Forslaget/initiativet vedrører omlægning af en foranstaltning til en ny foranstaltning
1.4.Mål
1.4.1.Det eller de af Kommissionens flerårige strategiske mål, som forslaget/initiativet vedrører
Formålet med nærværende initiativ er at gøre det muligt for Egypten at blive deltagerland i PRIMA, hvis strategiske mål er at opbygge forsknings- og innovationskapacitet og at udvikle viden og fælles innovative løsninger til agrofødevaresystemer for at gøre dem bæredygtige og til integreret vandforsyning og -forvaltning i Middelhavsområdet, at gøre disse systemer og denne forsyning og forvaltning mere modstandsdygtige over for klimaændringer samt mere virkningsfulde, omkostningseffektive og miljømæssigt og socialt bæredygtige og at bidrage til at løse problemer relateret til vandknaphed, fødevaresikkerhed, ernæring, sundhed, trivsel og migration på et tidligt stade.
1.4.2.Specifikke mål og berørte ABM/ABB-aktiviteter
Specifikt mål nr.
Med henblik på at nå målsætningerne vil PRIMA blive gennemført i fællesskab af en række medlemsstater og tredjelande på samme vilkår og betingelser. For at sikre, at Egypten deltager i PRIMA på lige fod med medlemsstaterne og de lande, der er associeret med Horisont 2020, kræves der en international aftale, som udvider anvendelsesområdet for den retlige ramme, der er fastsat ved afgørelse (EU) 2017/1324, til også at omfatte Egypten.
1.4.3.Forventede resultater og virkninger
Angiv, hvilke virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgruppen.
Nærværende initiativ vil gøre det muligt for Egypten at blive deltagerland i PRIMA og dermed deltage på lige fod med medlemsstaterne og de lande, der er associeret med Horisont 2020. I overensstemmelse med bestemmelserne i afgørelse (EU) 2017/1324 er Egyptens retlige enheder automatisk berettiget til at ansøge om EU-finansiering til projekter, der finansieres over EU-budgettet.
1.4.4.Virknings- og resultatindikatorer
Angiv indikatorerne til kontrol af forslagets/initiativets gennemførelse.
Formålet med nærværende initiativ er at muliggøre Egyptens deltagelse i PRIMA. Nærværende initiativs virknings- og resultatindikatorer hænger således nøje sammen med indikatorerne for PRIMA-initiativet som helhed, jf. det tilhørende forslag fra Kommissionen 10 .
1.5.Forslagets/initiativets begrundelse
1.5.1.Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt
Se ovennævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF og konsekvensanalysen af PRIMA, der ledsager Kommissionens forslag 11 .
1.5.2.Merværdien ved en indsats fra EU's side
Se førnævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF.
1.5.3.Erfaringer fra lignende foranstaltninger
Der findes ingen fortilfælde af dette initiativ, eftersom PRIMA er det første initiativ af sin art; det inddrager tredjelande, der ikke er associeret med EU's rammeprogram for forskning, som deltager på lige fod med medlemsstaterne, og det kræver derfor, at der indgås internationale aftaler med Unionen om deres deltagelse.
1.5.4.Sammenhæng med andre relevante instrumenter og eventuel synergivirkning
Se førnævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF.
1.6.Varighed og finansielle virkninger
☑ Forslag/initiativ af begrænset varighed
–☑ Forslaget/initiativet gælder fra datoen for aftalens midlertidige anvendelse og så længe, afgørelse (EU) 2017/1324 er i kraft (til den 31.12.2028).
–☑ Finansielle virkninger fra datoen for aftalens midlertidige anvendelse til den 31.12.2020 (I denne periode skal der fastsættes bestemmelser om gennemførelsen af aftalen. Efter denne periode er der ikke planlagt yderligere aktiviteter i henhold til aftalen).
◻ Forslag/initiativ af ubegrænset varighed
–Iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ
–derefter gennemførelse i fuldt omfang
1.7.Påtænkt(e) forvaltningsmetode(r) 12
◻ Direkte forvaltning ved Kommissionen
–◻ i dens tjenestegrene, herunder ved dens personale i EU's delegationer
–◻ i gennemførelsesorganer
◻ Delt forvaltning i samarbejde med medlemsstaterne
☑ Indirekte forvaltning ved at overlade budgetgennemførelsesopgaver til:
–◻ tredjelande eller organer, som tredjelande har udpeget
–◻ internationale organisationer og deres organer (angives nærmere)
–◻ Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond
–◻ de organer, der er omhandlet i finansforordningens artikel 208 og 209
–◻ offentligretlige organer
–☑ privatretlige organer, der har fået overdraget samfundsopgaver, forudsat at de stiller tilstrækkelige finansielle garantier
–◻ privatretlige organer, undergivet lovgivningen i en medlemsstat, som har fået overdraget gennemførelsen af et offentlig-privat partnerskab, og som stiller tilstrækkelige finansielle garantier
–◻ personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke aktioner i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er udpeget i den relevante basisretsakt
–Hvis der angives flere forvaltningsmetoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet "Bemærkninger".
Bemærkninger
Der vil blive etableret en ny retlig enhed, som udelukkende skal beskæftige sig med gennemførelsen af PRIMA. EU's finansielle bidrag til PRIMA ydes gennem denne struktur.
2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER
2.1.Bestemmelser om kontrol og rapportering
Angiv hyppighed og betingelser.
Se førnævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF.
2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem
2.2.1.Konstaterede risici
Se førnævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF.
2.2.2.Oplysninger om det interne kontrolsystem
Se førnævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF.
2.2.3.Anslåede omkostninger og fordele ved kontrollen samt forventet fejlrisiko.
Se førnævnte forslag fra Kommissionen vedrørende et PRIMA-initiativ baseret på artikel 185 i TEUF.
2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder
Angiv eksisterende eller påtænkte forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger.
For at sikre beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, navnlig de beføjelser, som Kommissionen, Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig, Revisionsretten og PRIMA's gennemførelsesstruktur (PRIMA-IS) har til at foretage revisioner og undersøgelser i overensstemmelse med gældende EU-lovgivning, henviser aftalen mellem EU og Egypten specifikt til de relevante bestemmelser i afgørelse (EU) 2017/1324 og forpligter parterne til at yde al nødvendig bistand for at sikre deres gennemførelse. Dertil kommer, at det i den kommende aftale understreges, at parterne skal være enige om de nærmere bestemmelser for denne bistand, idet sådanne bestemmelser er afgørende for samarbejdet i henhold til aftalen.
3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER
3.1.Berørt(e) udgiftspost(er) på budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme
·Eksisterende udgiftsposter på budgettet
I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
|
Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme |
Budgetpost |
Udgiftens art |
Bidrag |
|||
|
Udgiftsområde 1a – Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse |
OB/IOB 13 |
fra EFTAlande 14 |
fra kandidatlande 15 |
fra tredjelande |
iht. finansforordningens artikel 21, stk. 2, litra b) |
|
|
1a |
08 01 05 |
IOB |
JA |
JA |
NEJ |
NEJ |
·Nye budgetposter, som der er søgt om.
I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
|
Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme |
Budgetpost |
Udgiftens art |
Bidrag |
|||
|
Nummer
|
OB/IOB |
fra EFTA-lande |
fra kandidatlande |
fra tredjelande |
iht. finansforordningens artikel 21, stk. 2, litra b) |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
||
3.2.Anslåede virkninger for udgifterne
Dette afsnit skal udfyldes ved hjælp af arket vedrørende administrative budgetoplysninger (det andet dokument i bilaget til denne finansieringsoversigt) og uploades til CISNET med henblik på høring af andre tjenestegrene.
3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for udgifterne
EUR
|
Udgiftsområde i den flerårige finansielle
|
1a |
"Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse" |
|
GD <RTD> |
År 2018 16 |
År 2019 |
År2020 |
År2021-2029 |
I ALT |
|||
|
•Aktionsbevillinger |
||||||||
|
Budgetpostens nummer |
Forpligtelser |
(1) |
||||||
|
Betalinger |
(2) |
|||||||
|
Budgetpostens nummer |
Forpligtelser |
(1a) |
||||||
|
Betalinger |
(2 a) |
|||||||
|
Administrationsbevillinger finansieret
|
||||||||
|
Budgetpostens nummer: 08 01 05 01 |
(3) |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
|||
|
Bevillinger I ALT
|
Forpligtelser |
= 1+1a+3 |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
||
|
Betalinger |
= 2+2a +3 |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
|||
|
|
Forpligtelser |
(4) |
|||||
|
Betalinger |
(5) |
||||||
|
• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT |
(6) |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
||
|
Bevillinger I ALT
|
Forpligtelser |
=4+ 6 |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
|
|
Betalinger |
=5+ 6 |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
||
Hvis flere udgiftsområder påvirkes af forslaget/initiativet:
|
• Aktionsbevillinger I ALT |
Forpligtelser |
(4) |
||||||||
|
Betalinger |
(5) |
|||||||||
|
• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT |
(6) |
|||||||||
|
Bevillinger I ALT
|
Forpligtelser |
=4+ 6 |
||||||||
|
Betalinger |
=5+ 6 |
|||||||||
|
|
5 |
"Administration" |
EUR
|
År2018 18 |
År2019 |
År2020 |
År2021-2029 |
I ALT |
|||
|
GD <RTD> |
|||||||
|
• Menneskelige ressourcer |
|||||||
|
• Andre administrationsudgifter |
4600 |
4600 |
4600 |
13 800 |
|||
|
I ALT GD <RTD> |
Bevillinger |
4600 |
4600 |
4600 |
13 800 |
||
|
Bevillinger I ALT
|
(Forpligtelser i alt = betalinger i alt) |
4600 |
4600 |
4600 |
13 800 |
EUR
|
År2018 19 |
År2019 |
År2020 |
År2021-2029 |
I ALT |
|||
|
Bevillinger I ALT
|
Forpligtelser |
27 600 |
27 600 |
27 600 |
82 800 |
||
|
Betalinger |
27 600 |
27 600 |
27 600 |
82 800 |
|||
3.2.2.Anslåede virkninger for aktionsbevillingerne
–◻ Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger
–◻ Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som anført herunder:
Forpligtelsesbevillinger i EUR
|
Der angives mål og resultater ⇩ |
Årn |
Årn+1 |
Årn+2 |
Årn+3 |
Der indsættes flere år, hvis virkningerne varer længere (jf. punkt 1.6) |
I ALT |
|||||||||||||
|
RESULTATER |
|||||||||||||||||||
|
Type 20 |
Resultaternes gnsntl. omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal |
Omkostninger |
Antal resultater i alt |
Omkostninger i alt |
||
|
SPECIFIKT MÅL NR. 1 21 ... |
|||||||||||||||||||
|
- Resultat |
|||||||||||||||||||
|
- Resultat |
|||||||||||||||||||
|
- Resultat |
|||||||||||||||||||
|
Subtotal for specifikt mål nr. 1 |
|||||||||||||||||||
|
SPECIFIKT MÅL NR. 2 |
|||||||||||||||||||
|
- Resultat |
|||||||||||||||||||
|
Subtotal for specifikt mål nr. 2 |
|||||||||||||||||||
|
OMKOSTNINGER I ALT |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Anslåede virkninger for administrationsbevillingerne
3.2.3.1.Resumé
–◻ Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger
–☑ Forslaget/initiativet medfører anvendelse af administrationsbevillinger som anført herunder:
EUR
|
År2018 22 |
År2019 |
År2020 |
År2021-2029 |
I ALT |
|
UDGIFTSOMRÅDE 5i den flerårige finansielle ramme |
|||||
|
Menneskelige ressourcer |
|||||
|
Andre administrationsudgifter |
4 600 |
4 600 |
4 600 |
13 800 |
|
|
Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 5 i den flerårige finansielle ramme |
4 600 |
4 600 |
4 600 |
13 800 |
|
uden for UDGIFTSOMRÅDE 5 23 i den flerårige finansielle ramme |
|||||
|
Menneskelige ressourcer |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
|
|
Andre udgifteraf administrativ art |
|||||
|
Subtotal
|
23 000 |
23 000 |
23 000 |
69 000 |
|
I ALT |
27 600 |
27 600 |
27 600 |
82 800 |
Bevillingerne til menneskelige ressourcer og andre administrationsudgifter vil blive dækket ved hjælp af de bevillinger, der i forvejen er afsat til generaldirektoratets forvaltning af aktionen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som tildeles det ansvarlige generaldirektorat i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
3.2.3.2.Anslået behov for menneskelige ressourcer
–◻ Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige ressourcer
–☑ Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer som anført herunder:
Overslag angives i årsværk
|
År2018 |
År2019 |
År 2020 |
År 2021-2029 |
||
|
• Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) |
|||||
|
XX 01 01 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer) |
|||||
|
XX 01 01 02 (i delegationer) |
|||||
|
08 01 05 01 (indirekte forskning) |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
||
|
10 01 05 01 (direkte forskning) |
|||||
|
• Eksternt personale (i årsværk): i fuldtidsækvivalenter 24 |
|||||
|
XX 01 02 01 (KA, UNE, V under den samlede bevillingsramme) |
|||||
|
XX 01 02 02 (KA, LA, UNE, V og JED i delegationerne) |
|||||
|
XX 01 04 yy 25 |
- i hovedsædet |
||||
|
- i delegationer |
|||||
|
XX 01 05 02 (KA, UNE, V – indirekte forskning) |
|||||
|
10 01 05 02 (KA, UNE, V – direkte forskning) |
|||||
|
Andre budgetposter (skal angives) |
|||||
|
I ALT |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
||
XX angiver det berørte politikområde eller budgetafsnit.
Personalebehovet vil blive dækket ved hjælp af det personale, som generaldirektoratet allerede har afsat til aktionen, og/eller interne rokader i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som tildeles det ansvarlige generaldirektorat i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
Opgavebeskrivelse:
|
Tjenestemænd og midlertidigt ansatte |
Udarbejdelse og indgåelse af en administrativ ordning med de egyptiske myndigheder om beskyttelse af Unionens finansielle interesser som fastsat i aftalens artikel 2. |
|
Eksternt personale |
3.2.4.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme
–☑ Forslaget/initiativet er foreneligt med indeværende flerårige finansielle ramme
–◻ Forslaget/initiativet kræver omlægning af det relevante udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
Der redegøres for omlægningen med angivelse af de berørte budgetposter og beløbenes størrelse.
–◻ Forslaget/initiativet kræver, at fleksibilitetsinstrumentet anvendes, eller at den flerårige finansielle ramme revideres.
Der redegøres for behovet med angivelse af de berørte udgiftsområder og budgetposter og beløbenes størrelse.
3.2.5.Tredjemands bidrag til finansieringen
–☑ Forslaget/initiativet indeholder ikke bestemmelser om samfinansiering med tredjemand.
–Forslaget/initiativet indeholder bestemmelser om samfinansiering, jf. følgende overslag:
Bevillinger i EUR
|
Årn |
Årn+1 |
Årn+2 |
Årn+3 |
Der indsættes flere år, hvis virkningerne varer længere (jf. punkt 1.6) |
I alt |
|||
|
Angiv organ, som deltager i samfinansieringen |
||||||||
|
Samfinansierede bevillinger I ALT |
||||||||
3.3.Anslåede virkninger for indtægterne
–☑ Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for indtægterne.
–◻ Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:
–◻ for egne indtægter
–◻ for diverse indtægter
EUR
|
Indtægtspost på budgettet |
Bevillinger til rådighed i indeværende regnskabsår |
Forslagets/initiativets virkninger 26 |
||||||
|
Årn |
Årn+1 |
Årn+2 |
Årn+3 |
Der indsættes flere år, hvis virkningerne varer længere (jf. punkt 1.6) |
||||
|
Artikel ….... |
||||||||
For diverse indtægter, der er formålsbestemte, angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter der påvirkes.
Det oplyses, hvilken metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne.
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 11.8.2017
COM(2017) 429 final
BILAG
til
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA)
Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA)
Den Europæiske Union (i det følgende benævnt "Unionen"),
på den ene side,
og
Den Arabiske Republik Egypten (i det følgende benævnt "Egypten"),
på den anden side,
(i det følgende benævnt "parterne"),
der henviser til, at der ved Euro-Middelhavs-aftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Arabiske Republik Egypten på den anden side, som trådte i kraft den 1. juni 2004, etableres et videnskabeligt og teknologisk samarbejde,
der henviser til, at der med aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Arabiske Republik Egypten, som trådte i kraft den 27. februar 2008, etableres en formel ramme for parternes samarbejde inden for videnskabelig og teknologisk forskning,
der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 om Den Europæiske Unions deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), der iværksættes af flere medlemsstater, regulerer vilkårene og betingelserne for deltagelse i initiativet for EU-medlemsstaterne og de lande, der er associeret med Horisont 2020, navnlig deres finansielle forpligtelser og deltagelse i initiativets styrende strukturer,
der henviser til, at Egypten ifølge vilkårene og betingelserne i afgørelse (EU) 2017/1324 bliver deltagerland i PRIMA, forudsat at der indgås en international aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde med Unionen, der fastsætter vilkårene og betingelserne for Egyptens deltagelse i PRIMA,
der henviser til, at Egypten har udtrykt ønske om at tilslutte sig PRIMA som deltagerland på lige fod med medlemsstaterne og de lande, der er associeret med Horisont 2020, som deltager i PRIMA,
der henviser til, at en international aftale mellem Unionen og Egypten er nødvendig for at regulere Egyptens pligter og rettigheder som deltagerland i PRIMA,
der henviser til, at fuldt samarbejde og fuld samordning mellem parternes kompetente myndigheder er afgørende for aftalens gennemførelse,
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:
Artikel 1
Formål
Formålet med denne aftale er at fastsatte vilkår og betingelser for Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA).
Artikel 2
Vilkår og betingelser for Egyptens deltagelse i PRIMA
Vilkårene og betingelserne for Egyptens deltagelse i PRIMA er dem, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 om Den Europæiske Unions deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), der iværksættes af flere medlemsstater. Parterne overholder de forpligtelser, som er fastsat i denne afgørelse, og træffer passende foranstaltninger, navnlig ved at yde al nødvendig bistand for at sikre gennemførelsen af afgørelsens artikel 10, stk. 2, og artikel 11, stk. 3 og 4. De nærmere bestemmelser for denne bistand aftales mellem parterne, idet sådanne bestemmelser er afgørende for samarbejdet i henhold til aftalen.
Artikel 3
Territorial anvendelse
Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten om Den Europæiske Union finder anvendelse, og på den anden side for Egyptens område.
Artikel 4
Midlertidig anvendelse, ikrafttræden og varighed
1. Parterne godkender denne aftale efter deres egne procedurer.
2. Aftalen træder i kraft på den dag, hvor begge parter gennem diplomatiske kanaler har underrettet hinanden om, at de har afsluttet de i stk. 1 nævnte procedurer. Efter dens undertegnelse og i afventning af dens ikrafttræden anvender parterne aftalen fra den dato, hvor Unionen modtager meddelelse om, at Egypten har afsluttet de i stk. 1 nævnte procedurer.
3. Denne aftale forbliver i kraft, så længe afgørelse (EU) 2017/1324 er i kraft, medmindre én af parterne opsiger aftalen i henhold til artikel 5.
Artikel 5
Opsigelse
1. Hver af parterne kan til enhver tid opsige aftalen ved skriftligt at underrette den anden part om sin hensigt om at opsige aftalen.
Opsigelsen får virkning seks måneder efter den dato, hvor den skriftlige meddelelse når modtageren.
2. Projekter og aktiviteter, der er i gang på tidspunktet for opsigelsen af aftalen, fortsætter, indtil de er fuldført i henhold til vilkårene i aftalen.
3. Parterne træffer efter fælles overenskomst afgørelse om eventuelle andre følger af denne aftales opsigelse.
Artikel 6
Tvistbilæggelse
Den tvistbilæggelsesprocedure, der er fastsat i artikel 82 i Euro-Middelhavs-aftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Arabiske Republik Egypten på den anden side, finder anvendelse på alle tvister i forbindelse med anvendelse eller fortolkning af nærværende aftale.
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, kroatisk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk, ungarsk og arabisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed.