EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 3.2.2017
JOIN(2017) 5 final
2017/0019(NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det samarbejdsråd, der er oprettet i henhold til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan, for så vidt angår tilrettelæggelsen af arbejdet i Samarbejdsrådet, Samarbejdsudvalget, specialiserede underudvalg og andre organer
BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
1) I henhold til artikel 281, stk. 3, i den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Kasakhstan på den anden side (i det følgende benævnt "aftalen") kan hele eller dele af aftalen anvendes midlertidigt. Aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Kasakhstan anvendes midlertidigt fra den 1. maj 2016.
(2) På mødet i Samarbejdsrådet mellem Den Europæiske Union og Republikken Kasakhstan den 6. oktober 2016 blev det besluttet, at dets forretningsorden vedtages i form af en udveksling af verbalnoter. I forretningsordenen fastsættes det, hvordan Samarbejdsrådet skal virke, herunder hvordan møderne skal forberedes og tilrettelægges.
(3) Samarbejdsrådet bistås i udøvelsen af sine opgaver af et samarbejdsudvalg. Samarbejdsrådet kan beslutte at nedsætte specialiserede underudvalg eller andre organer til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver.
(4) Samarbejdsrådet nedsætter et underudvalg vedrørende toldsamarbejde.
(5) Der skal vedtages en rådsafgørelse på grundlag af et fælles forslag fra Europa-Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, som fastlægger den holdning, der skal indtages af Samarbejdsrådet på dets første møde om dets forretningsorden og de respektive forretningsordener for Samarbejdsudvalget, de specialiserede underudvalg og andre organer, der nedsættes af Samarbejdsrådet.
2017/0019 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det samarbejdsråd, der er oprettet i henhold til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan, for så vidt angår tilrettelæggelsen af arbejdet i Samarbejdsrådet, Samarbejdsudvalget, specialiserede underudvalg og andre organer
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 37,
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207 og 209 sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til fælles forslag fra Europa-Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)I henhold til artikel 281, stk. 3, i den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Kasakhstan på den anden side (i det følgende benævnt "aftalen") kan hele eller dele af aftalen anvendes midlertidigt.
(2)Artikel 3 i Rådets afgørelse (EU) 2016/123 fastsætter, hvilke dele af aftalen, der anvendes midlertidigt. Aftalen anvendes midlertidigt fra den 1. maj 2016.
(3)I henhold til aftalens artikel 268, stk. 7, fastsætter Samarbejdsrådet selv sin forretningsorden.
(4)I henhold til aftalens artikel 268, stk. 6, og artikel 269, stk. 3, varetages Samarbejdsrådets og Samarbejdsudvalgets formandskab på skift af en repræsentant for Den Europæiske Union og en repræsentant for Republikken Kasakhstan.
(5)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 1, bistås Samarbejdsrådet i udøvelsen af sine opgaver af et Samarbejdsudvalg.
(6)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 7, fastsætter Samarbejdsrådet i sin forretningsorden Samarbejdsudvalgets samt de af Samarbejdsrådet nedsatte underudvalgs eller organers opgaver og virkemåde.
(7)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 5, kan Samarbejdsudvalget mødes i en særlig sammensætning for at drøfte relevante spørgsmål i forbindelse med afsnit III (Handel og erhverv). I henhold til aftalens artikel 269, stk. 6, kan Samarbejdsrådet beslutte at nedsætte specialiserede underudvalg eller andre organer til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver. Samarbejdsrådet fastlægger sådanne udvalgs eller organers sammensætning og funktionsmåde.
(8)I henhold til aftalens artikel 268, stk. 1, overvåger og gennemgår Samarbejdsrådet regelmæssigt gennemførelsen af denne aftale. I overensstemmelse med aftalens artikel 268, stk. 4, kan Samarbejdsrådet delegere enhver af sine beføjelser til Samarbejdsudvalget, herunder beføjelsen til at træffe bindende afgørelser. I henhold til aftalens artikel 268, stk. 3, har Samarbejdsrådet beføjelse til at ajourføre eller ændre bilagene til denne aftale baseret på konsensus mellem parterne, uden at dette berører eventuelle specifikke bestemmelser i afsnit III (Handel og erhverv).
(9)I henhold til aftalens artikel 25, stk. 3, nedsætter Samarbejdsrådet et underudvalg vedrørende toldsamarbejde. Der føres en regelmæssig dialog om emnerne i aftalens kapitel 2. Samarbejdsudvalget kan fastsætte regler for gennemførelsen af denne dialog, jf. aftalens artikel 25, stk. 4.
(10)Med henblik på at sikre en effektiv gennemførelse af aftalen bør Samarbejdsrådets og Samarbejdsudvalgets samt underudvalgs forretningsordener vedtages snarest muligt.
(11)Den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Samarbejdsrådet, bør derfor baseres på de udkast til afgørelser, der er knyttet til nærværende afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1.Den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det Samarbejdsråd, der er nedsat ved artikel 268, stk. 1, i den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Kasakhstan på den anden side baseres på de udkast til Samarbejdsrådets afgørelser, der er knyttet til nærværende afgørelse, for så vidt angår:
–vedtagelse af Samarbejdsrådets og Samarbejdsudvalgets, specialiserede underudvalgs og andre organers forretningsordener
–oprettelsen af underudvalget vedrørende retlige anliggender, frihed og sikkerhed, underudvalget vedrørende energi, transport, miljø og klimaændringer samt underudvalget vedrørende toldsamarbejde.
2.Unionens repræsentanter i Samarbejdsrådet kan tiltræde mindre ændringer af udkastene til Samarbejdsrådets afgørelser, uden at der kræves yderligere afgørelser i Rådet for Den Europæiske Union.
Artikel 2
Samarbejdsrådet ledes for Unionens vedkommende af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik i overensstemmelse med dennes opgaver i henhold til traktaterne og i dennes egenskab af formand for Rådet for Udenrigsanliggender.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 3.2.2017
JOIN(2017) 5 final
BILAG
til
Fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det samarbejdsråd, der er oprettet i henhold til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan, for så vidt angår tilrettelæggelsen af arbejdet i Samarbejdsrådet, Samarbejdsudvalget, specialiserede underudvalg og andre organer
BILAG
til
Fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i det samarbejdsråd, der er oprettet i henhold til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan, for så vidt angår tilrettelæggelsen af arbejdet i Samarbejdsrådet, Samarbejdsudvalget, specialiserede underudvalg og andre organer
BILAG I
SAMARBEJDSRÅDET EU-REPUBLIKKEN KASAKHSTANS AFGØRELSE Nr. 1/2017
af
om vedtagelse af dets forretningsorden og Samarbejdsudvalgets
samt de specialiserede underudvalgs og andre organers forretningsordener
SAMARBEJDSRÅDET EU-REPUBLIKKEN KASAKHSTAN HAR —
under henvisning til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan (idet følgende benævnt "aftalen"), særlig artikel 268, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)I overensstemmelse med aftalens artikel 268, stk. 3, er visse dele af aftalen blevet anvendt midlertidigt fra den 1. maj 2016.
(2)I henhold til aftalens artikel 268, stk. 7, fastsætter Samarbejdsrådet selv sin forretningsorden.
(3)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 1, bistås Samarbejdsrådet i udøvelsen af dettes hverv af et Samarbejdsudvalg.
(4)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 6, kan Samarbejdsrådet beslutte at nedsætte specialiserede underudvalg eller andre organer til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver, og det fastlægger sådanne udvalgs eller organers sammensætning og funktionsmåde.
(5)I henhold til aftalens artikel 25, stk. 3, nedsætter Samarbejdsrådet et underudvalg vedrørende toldsamarbejde.
(6)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 7, fastsætter Samarbejdsrådet i sin forretningsorden Samarbejdsudvalgets samt de af Samarbejdsrådet nedsatte underudvalgs eller organers opgaver og virkemåde.
(7)Samarbejdsrådet besluttede på sit møde i Bruxelles den 6. oktober 2016, at dets forretningsorden vedtages i form af en udveksling af verbalnoter —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Samarbejdsrådets og Samarbejdsudvalgets, specialiserede underudvalgs og andre organers forretningsordener, som fastsat i henholdsvis bilag I og II, vedtages herved.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
På Samarbejdsrådets vegne
Formand
BILAG A
FORRETNINGSORDEN FOR SAMARBEJDSRÅDET
Artikel 1
Almindelige bestemmelser
1.
Det Samarbejdsråd, der er nedsat ved aftalens artikel 268, stk. 1, udfører de i aftalens artikel 268 anførte opgaver.
2.
Som fastsat i aftalens artikel 268, stk. 5, består Samarbejdsrådet af repræsentanter for parterne. Ved sammensætningen af Samarbejdsrådet skal der tages hensyn til de særlige emner, der skal drøftes på et givent møde. Samarbejdsrådet træder sammen på ministerplan.
3.
Som fastsat i aftalens artikel 268, stk. 2, og med henblik på at opfylde målene i aftalen træffer Samarbejdsrådet afgørelser, der er bindende for parterne. Samarbejdsrådet træffer de relevante foranstaltninger til at sikre gennemførelsen af sine afgørelser, herunder ved eventuelt at give særlige organer, der er nedsat i medfør af aftalen, beføjelse til at handle på dets vegne. Samarbejdsrådet kan også fremsætte henstillinger. Det vedtager sine afgørelser og henstillinger efter fælles overenskomst mellem parterne, efter at disse har gennemført deres respektive interne procedurer. Samarbejdsrådet kan delegere sine beføjelser til Samarbejdsudvalget.
4.
De parter, der er omfattet af denne forretningsorden er de parter, der er defineret i aftalens artikel 285.
Artikel 2
Formandskab
Parterne varetager på skift formandskabet for Samarbejdsrådet i en periode på 12 måneder. Første periode begynder på datoen for afholdelsen af Samarbejdsrådets første møde og slutter den 31. december samme år.
Artikel 3
Møder
1.
Samarbejdsrådet træder sammen én gang om året og efter behov efter parternes fælles aftale. Samarbejdsrådets møder afholdes på det sædvanlige sted for Rådet for Den Europæiske Unions samlinger, medmindre parterne bestemmer andet.
2.
Samarbejdsrådets møder afholdes på en af parterne aftalt dato.
3.
Samarbejdsrådets sekretærer indkalder i fællesskab og efter aftale med Samarbejdsrådets formand til møderne i Samarbejdsrådet senest 30 kalenderdage, før mødet afholdes.
Artikel 4
Repræsentation
1.
Medlemmerne af Samarbejdsrådet kan lade sig repræsentere, hvis de er forhindret i at deltage i et møde. Et medlem, der ønsker at stille en stedfortræder, meddeler forud for det pågældende møde skriftligt Samarbejdsrådets formand stedfortræderens navn.
2.
Den, der repræsenterer et medlem af Samarbejdsrådet, udøver alle dette medlems rettigheder.
Artikel 5
Delegationer
1.
Medlemmerne af Samarbejdsrådet kan ledsages af embedsmænd. Inden hvert møde underrettes Samarbejdsrådets formand gennem Samarbejdsrådets sekretariat om den planlagte sammensætning af parternes delegationer.
2.
Samarbejdsrådet kan efter aftale mellem parterne invitere repræsentanter for andre af parternes organer eller uafhængige eksperter på et bestemt område til at deltage i møderne som observatører eller for at give oplysninger om bestemte emner. Parterne aftaler, på hvilke betingelser disse observatører kan deltage i møderne.
Artikel 6
Sekretariat
En embedsmand fra henholdsvis Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Kasakhstan fungerer sammen som sekretærer for Samarbejdsrådet.
Artikel 7
Korrespondance
1.
Korrespondance stilet til Samarbejdsrådet sendes til enten Unionens eller Republikken Kasakhstans sekretær, som derpå underretter den anden sekretær.
2.
Samarbejdsrådets sekretærer sørger for, at korrespondancen videresendes til Samarbejdsrådets formand og om nødvendigt rundsendes til medlemmerne af Samarbejdsrådet.
3.
Meddelelser fra formanden sendes af sekretærerne til adressaterne på formandens vegne. Sådanne meddelelser rundsendes om nødvendigt til medlemmerne af Samarbejdsrådet.
Artikel 8
Fortrolig behandling af oplysninger
Møderne i Samarbejdsrådet er lukkede, medmindre parterne bestemmer andet. Når en part afgiver oplysninger, der er angivet som fortrolige, til Samarbejdsrådet, behandler den anden part disse oplysninger fortroligt.
Artikel 9
Dagsorden for møderne
1.
Samarbejdsrådets formand opstiller en foreløbig dagsorden for hvert møde i Samarbejdsrådet. Samarbejdsrådets sekretærer sender den til de adressater, der er nævnt i artikel 7, senest 15 kalenderdage inden mødet.
Den foreløbige dagsorden skal indeholde de punkter, som formanden er blevet anmodet om at optage på dagsordenen senest 21 kalenderdage inden mødet. Sådanne punkter optages ikke på den foreløbige dagsorden, medmindre de relevante støttedokumenter er blevet fremsendt til sekretærerne inden dagsordenens udsendelse.
2.
Dagsordenen godkendes af Samarbejdsrådet ved hvert mødes begyndelse. Ethvert punkt, som ikke findes på den foreløbige dagsorden, kan tilføjes dagsordenen, hvis parterne er enige herom.
3.
Formanden kan efter konsultation med parterne afkorte de i stk. 1 nævnte frister for at tage hensyn til særlige omstændigheder i en bestemt sag.
Artikel 10
Protokol
1.
Samarbejdsrådets sekretærer udarbejder sammen et udkast til protokol for hvert møde.
2.
For hvert punkt på dagsordenen indeholder protokollen som udgangspunkt oplysninger om:
(a)dokumenter, der er blevet forelagt for Samarbejdsrådet
(b)erklæringer, som et medlem af Samarbejdsrådet har anmodet om at få optaget i protokollen, og
(c)emner, som parterne er blevet enige om, f.eks. vedtagne afgørelser og erklæringer og eventuelle konklusioner.
3.
Udkastet til protokol forelægges Samarbejdsrådet til godkendelse. Samarbejdsrådet godkender udkastet til protokol på sit næste møde. Udkastet til protokol kan i stedet godkendes skriftligt.
Artikel 11
Afgørelser og henstillinger
1.
Samarbejdsrådet vedtager afgørelser og fremsætter henstillinger efter aftale mellem parterne, efter at disse har gennemført deres respektive interne procedurer.
2.
Samarbejdsrådet kan også vedtage afgørelser eller fremsætte henstillinger ved skriftlig procedure, hvis parterne er enige herom. Med henblik herpå rundsender Samarbejdsrådets formand udkastet til afgørelse eller henstilling til Samarbejdsrådets medlemmer, jf. artikel 7, senest 21 kalenderdage før mødet skal finde sted. Medlemmerne tilkendegiver eventuelle forbehold eller ændringsforslag inden denne frist. Formanden kan efter konsultation med parterne afkorte fristen for at tage hensyn til særlige omstændigheder i en sag.
3.
Samarbejdsrådets akter, jf. aftalens artikel 268, stk. 2, betegnes henholdsvis "afgørelse" eller "henstilling" og efterfølges af et løbenummer, datoen for deres vedtagelse og en beskrivelse af deres emne. Samarbejdsrådets afgørelser og henstillinger undertegnes af formanden, og ægtheden bekræftes af Samarbejdsrådets sekretærer. Afgørelserne og henstillingerne rundsendes i henhold til denne forretningsordens artikel 7. Hver part kan træffe beslutning om at offentliggøre Samarbejdsrådets afgørelser og henstillinger i deres respektive officielle tidende.
4.
Hver af Samarbejdsrådets afgørelser træder i kraft på dagen for vedtagelsen, medmindre andet er fastsat i afgørelsen eller henstillingen.
Artikel 12
Sprog
1.
Samarbejdsrådets officielle sprog er parternes officielle sprog.
2.
Samarbejdsrådets arbejdssprog er engelsk og russisk. Medmindre der træffes afgørelse om andet, vil Samarbejdsrådet basere sine forhandlinger på dokumenter, der er udarbejdet på disse sprog.
Artikel 13
Udgifter
1.
Parterne afholder hver især de udgifter, der påløber i forbindelse med deltagelse i Samarbejdsrådets møder, såvel udgifter til personale, rejser og underhold samt udgifter til postforsendelser og telekommunikation.
2.
Udgifter til tolkning på møder og til oversættelse og reproduktion af dokumenter afholdes af Unionen.
3.
Andre udgifter i forbindelse med den praktiske tilrettelæggelse af møder afholdes af den part, der er vært for møderne.
Artikel 14
Samarbejdsudvalg og specialiserede underudvalg
1.
I overensstemmelse med aftalens artikel 269, stk. 1, bistås Samarbejdsrådet i udøvelsen af dettes hverv af Samarbejdsudvalget. Samarbejdsudvalget består af repræsentanter for parterne, i princippet på højt embedsmandsplan.
2.
Samarbejdsudvalget forbereder Samarbejdsrådets møder og forhandlinger, gennemfører om nødvendigt Samarbejdsrådets afgørelser og sørger for, at der er kontinuitet i associeringsforbindelserne, og at aftalen i almindelighed fungerer korrekt. Samarbejdsudvalget behandler spørgsmål af enhver art, som forelægges det af Samarbejdsrådet, eller som opstår i forbindelse med aftalens gennemførelse. Samarbejdsudvalget forelægger forslag eller udkast til afgørelser eller henstillinger for Samarbejdsrådet til godkendelse. I overensstemmelse med aftalens artikel 268, stk. 4, kan Samarbejdsrådet delegere enhver af sine beføjelser til Samarbejdsudvalget, herunder beføjelsen til at træffe bindende afgørelser.
3.
Samarbejdsudvalget træffer de afgørelser og fremsætter de henstillinger, som det har beføjelse til i medfør af aftalen.
4.
I de tilfælde, hvor der i aftalen henvises til en forpligtelse til eller mulighed for konsultation, eller hvor parterne efter fælles aftale beslutter at konsultere hinanden, kan en sådan konsultation finde sted i Samarbejdsudvalget, medmindre andet er fastsat i aftalen. Konsultationen kan fortsætte i Samarbejdsrådet, hvis parterne er enige herom.
5.
I henhold til aftalens artikel 269, stk. 6, kan Samarbejdsrådet beslutte at nedsætte specialiserede underudvalg eller andre organer til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver, og det fastlægger sådanne udvalgs eller organers sammensætning og funktionsmåde.
6.
I henhold til aftalens artikel 25, stk. 3, nedsætter Samarbejdsrådet et underudvalg vedrørende toldsamarbejde.
Artikel 15
Ændring af forretningsordenen
Denne forretningsorden kan ændres i overensstemmelse med artikel 11.
BILAG B
FORRETNINGSORDENER FOR SAMARBEJDSUDVALGET,
DE SPECIALISEREDE UNDERUDVALG OG ANDRE ORGANER,
DER NEDSÆTTES AF SAMARBEJDSRÅDET
Artikel 1
Almindelige bestemmelser
1.
Samarbejdsudvalget som nedsat i overensstemmelse med artikel 269, stk. 1, i den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan (idet følgende benævnt "aftalen") bistår Samarbejdsrådet i udøvelsen af dettes hverv og udfører de opgaver, der er anført i aftalen, og som det pålægges af Samarbejdsrådet. Samarbejdsrådet fastsætter i sin forretningsorden Samarbejdsudvalgets opgaver og virkemåde, jf. aftalens artikel 269, stk. 7.
2.
Samarbejdsudvalget forbereder Samarbejdsrådets møder og forhandlinger, gennemfører om nødvendigt Samarbejdsrådets afgørelse og sørger for, at der er kontinuitet i associeringsforbindelserne, og at aftalen i almindelighed fungerer korrekt. Samarbejdsudvalget behandler spørgsmål af enhver art, som forelægges det af Samarbejdsrådet, eller som opstår i forbindelse med den daglige gennemførelse af aftalen. Samarbejdsudvalget forelægger forslag eller udkast til afgørelser eller henstillinger, der skal vedtages i Samarbejdsrådet.
3.
Som fastsat i aftalens artikel 269, stk. 2, består Samarbejdsudvalget af repræsentanter for parterne, i princippet på højt embedsmandsplan. Disse repræsentanter er ansvarlige for de særlige emner, der skal drøftes på et givent møde. I overensstemmelse med denne forretningsordens artikel 2 varetager en repræsentant for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil formandskabet for Samarbejdsudvalget på Unionens vegne, mens en repræsentant for Republikken Kasakhstans udenrigsministerium varetager formandskabet for Samarbejdsudvalget på Kasakhstans vegne. Repræsentanter for Europa-Kommissionen deltager ligeledes i møderne.
4.
Samarbejdsudvalget i dettes særlige handelssammensætning, jf. aftalens artikel 269, stk. 5, ("Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning"), består, når det udfører de opgaver, det tillægges i henhold til afsnit III i aftalen (Handel og erhverv), af højtstående embedsmænd fra Europa-Kommissionen og Republikken Kasakhstan med ansvar for handel og handelsrelaterede anliggender. I overensstemmelse med denne forretningsordens artikel 2 fungerer en repræsentant for Europa-Kommissionen eller Republikken Kasakhstan med ansvar for handel og handelsrelaterede anliggender som formand for Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning. En repræsentant for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, og om nødvendigt en repræsentant for andre tjenestegrene i Europa-Kommissionen, deltager ligeledes i møderne.
5.
Som anført i aftalens artikel 269, stk. 4, har Samarbejdsudvalget beføjelse til at træffe afgørelser i de tilfælde, der er fastsat i aftalen, og på de områder, hvor Samarbejdsrådet har delegeret det beføjelser. Disse afgørelser er bindende for parterne, der træffer de relevante foranstaltninger med henblik på at gennemføre dem. Samarbejdsudvalget træffer sine afgørelser efter fælles aftale mellem parterne, efter at disse har gennemført deres respektive interne procedurer.
6.
Parterne i denne forretningsorden er defineret i overensstemmelse med aftalens artikel 285.
Artikel 2
Formandskab
Parterne varetager på skift formandskabet for Samarbejdsudvalget i en periode på 12 måneder. Første periode begynder på datoen for afholdelsen af Samarbejdsrådets første møde og slutter den 31. december samme år.
Artikel 3
Møder
1.
Samarbejdsudvalget mødes regelmæssigt og mindst én gang om året, medmindre partnerne bestemmer andet. Der kan efter anmodning fra en af parterne afholdes særlige møder i Samarbejdsudvalget, hvis parterne er enige herom.
2.
Formanden indkalder til møderne i Samarbejdsudvalget, der afholdes på et sted og en dato, som parterne er enige om. Mødeindkaldelsen udsendes af Samarbejdsudvalgets sekretariat senest 28 kalenderdage inden mødets begyndelse, medmindre parterne bestemmer andet.
3.
Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning mødes mindst én gang om året, og når omstændighederne kræver det. Formanden for Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning indkalder til møderne, der afholdes på et sted, en dato og ved hjælp af de hjælpemidler, som parterne er enige om. Mødeindkaldelsen udsendes af sekretariatet for Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning senest 15 kalenderdage før mødets start, medmindre parterne bestemmer andet.
4.
Der indkaldes så vidt muligt til de ordinære møder i Samarbejdsudvalget i god tid før det ordinære møde i Samarbejdsrådet.
5.
Hvis parterne er enige herom, kan møderne i Samarbejdsudvalget undtagelsesvis afholdes ved hjælp af teknologiske hjælpemidler som f.eks. videokonference.
Artikel 4
Delegationer
Inden hvert møde underrettes parterne gennem Samarbejdsudvalgets sekretariat om den planlagte sammensætning af parternes delegationer.
Artikel 5
Sekretariat
1.
En tjenestemand i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og en embedsmand fra Republikken Kasakhstans udenrigsministerium fungerer sammen som sekretærer for Samarbejdsudvalget. Medmindre andet fastsættes i denne forretningsorden, udfører de sekretariatsopgaverne i fællesskab, idet de udviser gensidig tillid og samarbejdsvilje.
2.
En tjenestemand fra Europa-Kommissionen og en embedsmand fra Republikken Kasakhstans udenrigsministerium fungerer sammen som sekretærer for Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning.
Artikel 6
Korrespondance
1.
Korrespondance stilet til Samarbejdsudvalget sendes til en af parternes sekretær, som derpå underretter den anden sekretær.
2.
Samarbejdsudvalgets sekretariat sørger for, at korrespondance stilet til Samarbejdsudvalget videresendes til Samarbejdsudvalgets formand og om nødvendigt rundsendes som dokumenter, jf. artikel 7.
3.
Korrespondance fra formanden sendes af sekretariatet til parterne på formandens vegne. Sådan korrespondance rundsendes om nødvendigt, jf. artikel 7.
Artikel 7
Dokumenter
1.
Dokumenter rundsendes gennem Samarbejdsudvalgets sekretærer.
2.
En part videresender sine dokumenter til sin sekretær, som videresender dokumenterne til den anden parts sekretær.
3.
Unionens sekretær rundsender dokumenterne til de relevante repræsentanter for Unionen og sætter systematisk Republikken Kasakhstans sekretær i kopi ved sådan korrespondance.
4.
Republikken Kasakhstans sekretær rundsender dokumenterne til de relevante repræsentanter for Republikken Kasakhstan og sætter systematisk Unionens sekretær i kopi ved sådan korrespondance.
Artikel 8
Fortrolig behandling af oplysninger
Møderne i Samarbejdsudvalget er lukkede, medmindre parterne bestemmer andet. Når en part afgiver oplysninger, der er angivet som fortrolige, til Samarbejdsudvalget, behandler den anden part disse oplysninger fortroligt.
Artikel 9
Dagsorden for møderne
1.
Samarbejdsudvalgets sekretariat udarbejder på grundlag af forslag fra parterne en foreløbig dagsorden for hvert møde i Samarbejdsudvalget samt et udkast til praktiske konklusioner, jf. artikel 10. Den foreløbige dagsorden indeholder de punkter, som Samarbejdsudvalgets sekretariat af en part er blevet anmodet om at optage på dagsordenen. Punkter på dagsordenen understøttes af relevante dokumenter og fremsendes senest 21 kalenderdage før dagen for mødet.
2.
Den foreløbige dagsorden rundsendes sammen med relevante dokumenter, jf. artikel 7, senest 15 kalenderdage før mødets begyndelse.
3.
Dagsordenen godkendes af Samarbejdsudvalget ved hvert mødes begyndelse. Punkter, som ikke findes på den foreløbige dagsorden, kan tilføjes dagsordenen, hvis parterne er enige herom.
4.
Formanden for Samarbejdsudvalgets møde kan på ad hoc-basis og efter aftale med parterne invitere repræsentanter for andre af parternes organer eller uafhængige eksperter på et bestemt område til at deltage i møderne for at give oplysninger om bestemte emner. Parterne sikrer, at sådanne observatører eller eksperter respekterer krav om fortrolighed.
5.
Formanden for Samarbejdsudvalgets møde kan efter konsultation med parterne afkorte de i stk. 1 og 2 fastsatte frister for at tage hensyn til særlige omstændigheder.
Artikel 10
Protokol og praktiske konklusioner
1.
Samarbejdsudvalgets sekretærer udarbejder sammen et udkast til protokol for hvert møde i Samarbejdsudvalget.
2.
For hvert punkt på dagsordenen indeholder protokollen som udgangspunkt oplysninger om:
(a)en liste over mødedeltagerne, en liste over de tjenestemænd og embedsmænd, der ledsagede dem, og en liste over eventuelle observatører eller eksperter, der deltog i mødet
(b)dokumenter, der er blevet forelagt for Samarbejdsudvalget
(c)erklæringer, som Samarbejdsudvalget har anmodet om at få optaget i protokollen, og
(d)praktiske konklusioner fra mødet, jf. stk. 4.
3.
Udkastet til protokol forelægges Samarbejdsudvalget til godkendelse på dets næste møde. Udkastet til protokol kan i stedet godkendes skriftligt. Udkastet til protokol for Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning godkendes inden for 28 kalenderdage efter hvert møde. Der sendes en kopi til hver af de i artikel 7 anførte adressater.
4.
Sekretæren for den part i Samarbejdsudvalget, der varetager formandskabet for Samarbejdsudvalget, udarbejder et udkast til praktiske konklusioner for hvert møde. Dette udkast til praktiske konklusioner rundsendes til parterne sammen med dagsordenen normalt senest 15 kalenderdage inden næste mødes begyndelse. I takt med at mødet skrider frem, ajourføres udkastet, således at Samarbejdsudvalget ved mødets afslutning kan vedtage de praktiske konklusioner, der afspejler parternes opfølgende handlinger, medmindre parterne har aftalt andet. Når de praktiske konklusioner er godkendt, vedlægges de protokollen, og deres gennemførelse tages op til revision på et senere møde i Samarbejdsudvalget. Samarbejdsudvalget vedtager til det formål en model, som gør det muligt at følge de enkelte opfølgende handlinger i relation til en bestemt frist.
Artikel 11
Afgørelser og henstillinger
1.
I særlige tilfælde, hvor aftalen giver beføjelse til at træffe afgørelser, eller hvor Samarbejdsrådet har delegeret sådanne beføjelser til det, træffer Samarbejdsudvalget afgørelse. Samarbejdsudvalget vedtager afgørelser og fremsætter henstillinger efter aftale mellem parterne, efter at disse har gennemført deres respektive interne procedurer. Hver afgørelse eller henstilling undertegnes af Samarbejdsudvalgets formand, og ægtheden bekræftes af Samarbejdsudvalgets sekretærer.
2.
Samarbejdsudvalget kan vedtage afgørelser eller fremsætte henstillinger ved skriftlig procedure, hvis begge parter er enige herom. En skriftlig procedure består af udveksling af noter mellem sekretærerne, der handler efter aftale mellem parterne. Til dette formål rundsendes forslaget, jf. artikel 7, inden for en frist på mindst 21 kalenderdage, og eventuelle forbehold eller ændringer tilkendegives inden for denne frist. Formanden kan efter konsultation med parterne afkorte de i dette stykke angivne frister for at tage hensyn til særlige omstændigheder. Når teksten er vedtaget, undertegnes afgørelsen eller henstillingen af formanden, og ægtheden bekræftes af sekretærerne.
3.
Samarbejdsudvalgets akter betegnes henholdsvis "afgørelse" eller "henstilling". Hver afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen, medmindre andet er fastsat i den.
4.
Afgørelser og henstillinger rundsendes til parterne.
5.
Hver part kan træffe beslutning om at offentliggøre Samarbejdsudvalgets afgørelser og henstillinger i deres respektive officielle tidende.
Artikel 12
Rapporter
Samarbejdsudvalget rapporterer til Samarbejdsrådet om sit, de specialiserede underudvalgs eller andre organers virksomhed på hvert ordinært møde i Samarbejdsrådet.
Artikel 13
Sprog
1.
Samarbejdsudvalgets officielle sprog er parternes officielle sprog.
2.
Samarbejdsudvalgets arbejdssprog er engelsk og russisk. Medmindre der træffes afgørelse om andet, vil Samarbejdsudvalget basere sine forhandlinger på dokumenter, der er udarbejdet på disse sprog.
Artikel 14
Udgifter
1.
Parterne afholder hver især de udgifter, der påløber i forbindelse med deltagelse i Samarbejdsudvalgets møder, såvel udgifter til personale, rejser og underhold samt udgifter til postforsendelser og telekommunikation.
2.
Udgifter til tilrettelæggelsen af møder og reproduktion af dokumenter afholdes af den part, der er vært for mødet.
3.
Udgifter til tolkning på møder og til oversættelse af dokumenter til eller fra engelsk og russisk, jf. artikel 13, stk. 1, afholdes af den part, der er vært for mødet.
Tolkning og oversættelse til eller fra andre sprog afholdes direkte af den anmodende part.
4.
I de tilfælde, hvor det er nødvendigt at oversætte dokumenter til de officielle EU-sprog, afholdes udgifterne af Unionen.
Artikel 15
Ændring af forretningsordenen
Denne forretningsorden kan ændres ved afgørelse vedtaget af Samarbejdsrådet i overensstemmelse med aftalens artikel 268, stk. 1.
Artikel 16
Forretningsorden for de specialiserede underudvalg og andre organer
1.
Medmindre andet er fastsat i aftalen eller aftalt i Samarbejdsrådet, finder denne forretningsorden tilsvarende anvendelse på underudvalg og andre organer.
2.
Underudvalgene kan inden for deres respektive kompetenceområder b.la.:
a) udveksle synspunkter om emner af fælles interesse, herunder fremtidige foranstaltninger og de ressourcer, der er nødvendige for at kunne iværksætte og anvende disse
b) afholde regelmæssige høringer og overvåge gennemførelsen af aftalen
c) vedtage konkrete ordninger og foranstaltninger relateret til de spørgsmål, der er defineret i aftalen
d) fremsætte henstillinger
e) såfremt Samarbejdsrådet har givet dem beføjelse hertil, handle på Samarbejdsrådets vegne for at sikre gennemførelsen af Samarbejdsrådets afgørelser, jf. artikel 1, stk. 3, i Samarbejdsrådets forretningsorden.
3.
Møderne i underudvalg og andre organer kan afholdes efter behov ved personligt fremmøde enten i Bruxelles eller i Republikken Kasakhstan eller ved hjælp af f.eks. videokonference. Underudvalgene og andre organer udgør en platform for overvågning af fremskridt, for drøftelse af bestemte spørgsmål eller udfordringer, der følger af processen, og for udformning af henstillinger og praktiske konklusioner.
4.
Samarbejdsudvalgets sekretariat modtager en kopi af al relevant korrespondance, dokumentation og kommunikation, der vedrører underudvalg og andre organer.
Artikel 17
Denne forretningsorden finder tilsvarende anvendelse på Samarbejdsudvalget i dettes handelssammensætning, medmindre andet er fastsat.
BILAG 2
SAMARBEJDSRÅDET EU-REPUBLIKKEN KASAKHSTANS AFGØRELSE Nr. 2/2017
af
om oprettelse af tre specialiserede underudvalg
SAMARBEJDSRÅDET EU-REPUBLIKKEN KASAKHSTAN HAR —
under henvisning til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Republikken Kasakhstan (idet følgende benævnt "aftalen"), særlig artikel 269, stk. 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)I overensstemmelse med aftalens artikel 268, stk. 3, er visse dele af aftalen blevet anvendt midlertidigt fra den 1. maj 2016.
(2)I henhold til aftalens artikel 269, stk. 6, kan Samarbejdsrådet beslutte at nedsætte specialiserede underudvalg eller andre organer til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver.
(3)I henhold til aftalens artikel 25, stk. 3, nedsætter Samarbejdsrådet et underudvalg vedrørende toldsamarbejde.
(4)For at muliggøre drøftelser på ekspertplan om de centrale områder, som falder inden for anvendelsesområdet for aftalens midlertidige anvendelse, bør der nedsættes to specialiserede underudvalg.
(5)Efter aftale mellem parterne bør det være muligt at ændre listen over underudvalg —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De specialiserede underudvalg, der er anført i bilaget, nedsættes herved.
Artikel 2
Forretningsordenen for de specialiserede underudvalg, der er opført i bilaget, er reguleret ved artikel 16 i forretningsordenen for Samarbejdsudvalget og for specialiserede underudvalg, som vedtaget ved Samarbejdsrådet EU-Republikken Kasakhstans afgørelse nr. 1/2017.
Artikel 3
Efter aftale mellem parterne kan listen over specialiserede underudvalg, jf. bilaget, ændres.
Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i […], den […].
På Samarbejdsrådets vegne
Formand
BILAG A
LISTE OVER SPECIALISEREDE UNDERUDVALG
(1)Undervalget vedrørende retlige anliggender, frihed og sikkerhed
(2)Underudvalget vedrørende energi, transport, miljø og klimaændringer
(3)Underudvalget vedrørende toldsamarbejde