9.12.2015 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 409/111 |
BERETNING
om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2014 med myndighedens svar
(2015/C 409/13)
INDLEDNING
1. |
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (herefter »myndigheden« eller »EBA«), der ligger i London, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 (1). Myndighedens opgave er at bidrage til fastlæggelsen af fælles standarder og praksis af høj kvalitet for regulering og tilsynsførelse, at bidrage til den konsekvente anvendelse af juridisk bindende EU-retsakter, at fremme og lette delegeringen af opgaver og ansvarsområder blandt kompetente myndigheder, at overvåge og vurdere markedsudviklingen på sit kompetenceområde og at fremme beskyttelse af indskydere og investorer (2). |
OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF REVISIONSERKLÆRINGEN
2. |
Retten har valgt en revisionsmetode, der omfatter analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af centrale kontroller i myndighedens overvågnings- og kontrolsystemer. Dette suppleres med bevis opnået fra arbejde udført af andre revisorer og en analyse af ledelsens udtalelser. |
REVISIONSERKLÆRING
Ledelsens ansvar
Revisors ansvar
Erklæring om regnskabernes rigtighed
Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet
|
10. |
Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
BEMÆRKNINGER OM BUDGETFORVALTNINGEN
11. |
Der blev fremført et stort antal forpligtede bevillinger under afsnit II (administrationsudgifter), nemlig 3 4 31 070 euro, hvilket svarer til 48 % (2013: 1 9 74 511 euro, svarende til 35 %), som primært havde relation til myndighedens flytning til nye lokaler i midten af december 2014. |
OPFØLGNING PÅ DE SENESTE ÅRS BEMÆRKNINGER
12. |
En oversigt over de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på de bemærkninger, Retten har fremsat de seneste år, vises i bilag I. |
Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Milan Martin CVIKL, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 8. september 2015.
På Revisionsrettens vegne
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Formand
(1) EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.
(2) En oversigt over myndighedens beføjelser og aktiviteter vises i bilag II til orientering.
(3) Denne omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over ændringer i nettoaktiver samt en oversigt over væsentlige regnskabspraksis og andre forklarende bemærkninger.
(4) Denne omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen.
(5) Artikel 39 og 50 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 (EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42).
(6) De regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, er baseret på de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS), som er udgivet af International Federation of Accountants, og — hvor det er relevant — på International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) udgivet af International Accounting Standards Board.
(7) Artikel 107 i forordning (EU) nr. 1271/2013.
(8) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1).
BILAG I
Opfølgning på de seneste års bemærkninger
År |
Rettens bemærkning |
Korrigerende foranstaltning (Afsluttet/i gang/ikke igangsat/ikke relevant) |
2012 |
For at dække øgede udgifter til skolepenge giver myndigheden de ansatte, der har børn i grundskolen og overbygningen, et uddannelsesbidrag ud over det uddannelsestillæg, der er fastsat i personalevedtægten (1). De samlede bidrag til uddannelse beløb sig i 2012 til ca. 76 000 euro. De er ikke omfattet af personalevedtægten og er derfor uretmæssige. |
I gang (2) |
2013 |
I 2013 blev der samlet set indgået forpligtelser for 90 % af bevillingerne mod 89 % i 2012, med en spredning på 87 % i afsnit I (personaleudgifter), 98 % i afsnit II (administrationsudgifter) og 92 % i afsnit III (aktionsudgifter). Forpligtelsesgraden under afsnit I blev påvirket negativt af Domstolens afgørelse vedrørende indekseregulering af personalets lønninger for perioden 1. juli 2011 til 30. juni 2013 (1,8 millioner euro). |
Ikke relevant |
2013 |
Selv om omfanget af fremførsler generelt faldt væsentlig, nemlig til 3 8 76 564 euro (17 %) mod 6 5 47 808 euro (36 %) året før, var omfanget af fremførsler af forpligtede bevillinger stadig relativt højt for afsnit II med 1 9 74 511 euro (35 %) og afsnit III med 1 6 51 203 euro (36 %). Disse fremførsler skyldes navnlig planlagt indkøb af IT-infrastruktur og IT-tjenester, som der blev indgået kontrakt om som planlagt i december 2013, og hvor de dermed forbundne tjenester vil blive ydet i 2014. |
Ikke relevant |
(1) Artikel 3 i bilag VII fastsætter tillægget til det dobbelte af grundtillægget på 252,81 euro = 505,62 euro.
(2) Ved udgangen af 2014 havde myndigheden indgået aftaler med 15 af de 17 skoler, som de ansattes børn gik på.
BILAG II
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (London)
Beføjelser og aktiviteter
Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten (Artikel 26 og 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) |
Artikel 26:
Artikel 114:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Myndighedens beføjelser (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010) (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1022/2013 om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010) |
Mål
Opgaver
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ledelse |
Tilsynsrådet Sammensat af formanden samt én repræsentant for hver medlemsstat (lederen af NSA (2)), én for Kommissionen, én for ECB (3), én for ESRB, én for EIOPA (4) og én for ESMA (5). Styrelsesrådet Sammensat af formanden og yderligere seks medlemmer af tilsynsrådet. Formanden Udpeges af tilsynsrådet. Den administrerende direktør Udpeges af tilsynsrådet. Klagenævnet Et fælles organ for de tre europæiske tilsynsmyndigheder (ESA'er) Ekstern revision Den Europæiske Revisionsret. Dechargemyndighed Europa-Parlamentet. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Myndighedens disponible ressourcer i 2014 (2013) |
2014-budgettet 33,6(26) millioner euro heraf: Den Europæiske Unions tilskud: 13,4(10,4) millioner euro Bidrag fra medlemsstater: 19,6(15,2) millioner euro Bidrag fra observatører: 0,6(0,4) millioner euro Ansatte pr. 31. december 2014 111 (93) midlertidigt ansatte — fem breve med tilbud om midlertidig ansættelse afsendt og accepteret inden den 31. december 2014, men med start i de første måneder af 2015 på grund af opsigelsesfrister 22 (14) kontraktansatte 22 (17) udstationerede nationale eksperter. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produkter og tjenesteydelser i 2014 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici.
(2) Den nationale tilsynsmyndighed.
(3) Den Europæiske Centralbank.
(4) Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger.
(5) Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyndighed
(6) Nogle offentlige høringer omfattede mere end ét reguleringsmæssigt forslag fra EBA.
Kilde: Myndigheden.
MYNDIGHEDENS SVAR
11. |
Myndigheden tager Rettens beretning til efterretning. |