52015PC0156

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF/2015/000 TA 2015 — teknisk bistand på Kommissionens initiativ) /* COM/2015/0156 final */


BEGRUNDELSE

De regler, der gælder for økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF), er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006[1] ("EGF-forordningen").

RESUMÉ AF ANSØGNINGEN OG ANALYSE

Nøgledata:

EGF-referencenummer                                                                                        EGF/2015/000

Europa-Kommissionen                                                                                      Teknisk bistand

Administrative udgifter: budget i EUR                                                                         630 000

Administrationsudgifter i % (loft: 0,5 %)                                                                      0,39 %)

I henhold til EGF-forordningens artikel 11, stk. 1, kan højst 0,5 % af det årlige maksimumbeløb, som EGF råder over, stilles til rådighed hvert år til teknisk bistand på Kommissionens initiativ.

Teknisk bistand, der skal finansieres, og fordeling af de anslåede omkostninger

1.           Støtten vil blive anvendt til udgifter som omhandlet i EGF-forordningens artikel 11, stk. 1 og 4, og artikel 12, stk. 2, 3 og 4, jf. nedenstående.

2.           Overvågning og dataindsamling: Kommissionen vil indsamle data om de ansøgninger, der er modtaget, betalt og afviklet, og de foranstaltninger, der er foreslået og gennemført. Disse data vil blive stillet til rådighed på webstedet og vil blive samlet i passende form til den rapport, der udarbejdes hver andet år. og som næste gang kommer i 2017. På grundlag af arbejdet fra de seneste år er omkostningerne ved denne aktivitet på 20 000 EUR.

3.           Oplysningsaktiviteter: Den hjemmeside om EGF[2], som Kommissionen har oprettet på sit område beskæftigelse, sociale anliggende, arbejdsmarkedsforhold og inklusion, og som den skal forvalte i henhold til EGF-forordningens artikel 12, stk. 2, ajourføres og udvides regelmæssigt, og alle nye elementer oversættes til samtlige EU-sprog. Der vil blive skabt generel opmærksomhed om EGF, og den vil blive gjort mere synlig. Den efterfølgende EGF-evaluering vil blive trykt i et lille oplag og stillet til rådighed sammen med en online-publikation. EGF vil blive behandlet i forskellige publikationer fra Kommissionen og i audiovisuelle aktiviteter, jf. EGF-forordningens artikel 11, stk. 4. Udgifterne hertil anslås til 20 000 EUR i 2015.

4.           Etablering af en videnbase / anvendelsesgrænseflade: Kommissionen fortsætter sit arbejde med standardiseringen af procedurerne for EGF-ansøgninger og forvaltningen heraf, under anvendelse af de funktionaliteter i SFC 2014, som er det sted, hvor det indarbejdes. Det gør det muligt at forenkle de ansøgninger, der udarbejdes i henhold til EGF-forordningen, og behandle dem hurtigere, og det bliver nemmere at trække rapporter ud til forskellige formål. Integreringen af de endelige rapporter følger derefter med det formål at lette den administrative byrde for medlemsstaterne. Omkostningerne i forbindelse med disse punkter anslås til 100 000 EUR og vil være EGF's bidrag til udviklingen af SFC og den regelmæssige ajourføring heraf.

5.           Administrativ og teknisk støtte: EGF's ekspertgruppe af kontaktpersoner, der har ét medlem fra hver medlemsstat, afholder to møder (slutningen af 2015 / første halvdel af 2016), som i alt er budgetteret til 70 000 EUR.

6.           Herudover tilrettelægger Kommissionen netværkssamarbejde blandt medlemsstaterne med to seminarer om EGF-gennemførelsesorganer i medlemsstaterne omkring de samme datoer, hvor der fokuseres på spørgsmål i forbindelse med den praktiske gennemførelse af EGF-forordningen på "græsrodsplan". Omkostningerne i forbindelse med disse punkter anslås til 120 000 EUR.

7.           Evaluering: Eftersom der vil blive lanceret en offentlig udbudsprocedure i forbindelse med midtvejsevalueringen i 2015 for at afslutte evalueringen senest den 30. juni 2017, jf. EGF-forordningens artikel 20, stk. 1, litra a), vil der være behov for 300 000 EUR til dette formål.

Punkter || Antal (skøn) || Anslåede omkostninger for hvert punkt (EUR ) || Samlede omkostninger (EUR )

Overvågning og indsamling af data || Diverse || Diverse || 20 000

Oplysningsaktiviteter || Diverse || Diverse || 20 000

Etablering af en videnbase / anvendelsesgrænseflade || Diverse || Diverse || 100 000

Administrativ og teknisk støtte: møder i EGF's ekspertgruppe af kontaktpersoner || 2 || 35 000 || 70 000

Administrativ og teknisk støtte: Netværksseminarer om implementeringen af EGF || 2 || 60 000 || 120 000

Evaluering || 1 || 300 000 || 300 000

Samlede anslåede omkostninger || || 630 000

Finansiering

8.           Det maksimale årlige beløb for EGF i 2015 er på 150 mio. EUR (2011-priser), jf. artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020[3].

9.           I henhold til EGF-forordningens artikel 11, stk. 1, kan 0,5 % af dette beløb (dvs. 811 825 EUR i 2015) stilles til rådighed til teknisk bistand på Kommissionens initiativ. I øjeblikket er hele beløbet for 2015 stadig til rådighed, der er endnu ikke blevet afsat noget beløb til teknisk bistand. Det foreslåede beløb svarer til ca. 0,39 % af det maksimale årlige budget for EGF i 2015.

10.         Den foreslåede afgørelse om at mobilisere EGF vil blive truffet i fællesskab af Europa-Parlamentet og Rådet, jf. punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning[4].

Tilhørende retsakter

11.         Samtidig med at Kommissionen forelægger dette forslag til en afgørelse om at mobilisere EGF, forelægger den et forslag for Europa-Parlamentet og Rådet om overførsel til den relevante budgetpost af et beløb på 630 000 EUR.

Kilder til betalingsbevillinger

12.         Bevillingerne fra EGF-budgetposten vil blive anvendt til at dække beløbet på 630 000 EUR, som er nødvendigt i forbindelse med teknisk bistand.

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF/2015/000 TA 2015 — teknisk bistand på Kommissionens initiativ)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006[5], særlig artikel 11, stk. 2,

under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning[6], særlig punkt 13,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)       Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde støtte til arbejdstagere, der er blevet afskediget, og selvstændige erhvervsdrivende, hvis virksomhed er ophørt som følge af gennemgribende strukturelle ændringer i verdens handelsmønstre, der kan tilskrives globaliseringen, og som skyldes en fortsættelse af den internationale finansielle og økonomiske krise som omhandlet i forordning (EF) nr. 546/2009[7] eller en ny international finansiel og økonomisk krise, og hjælpe disse med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.

(2)       EGF må ikke overstige et årligt beløb på 150 mio. EUR (i 2011-priser), som fastsat i artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013.

(3)       I henhold til forordning (EU) nr. 1309/2013 kan 0,5 % af det årlige maksimale beløb fra EGF hvert år anvendes til teknisk bistand på Kommissionens initiativ. Kommissionen foreslår derfor, at der mobiliseres et beløb på 630 000 EUR.

(4)       EGF bør følgelig mobiliseres til at yde teknisk bistand på Kommissionens initiativ —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Inden for rammerne af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2015 stilles der et beløb til rådighed fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) på 630 000 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.

Artikel 2

Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

På Europa-Parlamentets vegne                     På Rådets vegne

Formand                                                        Formand

[1]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.

[2]               http://ec.europa.eu/egf

[3]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.

[4]               EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

[5]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.

[6]               EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

[7]               EUT L 167 af 29.6.2009, s. 26.