26.4.2014   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 126/1

1.

udtrykker solidaritet med den ukrainske befolkning, som iværksætter fredelige demonstrationer til forsvar for demokratiske værdier i deres land, respekt for menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder;

2.

fordømmer kraftigt alle former for vold og intimidering. Anvendelse af magt er en forkert reaktion på en politisk krise. Udvalget opfordrer EU-institutionerne til at indtage en fast holdning over for krænkelse af menneskerettigheder og retsstatsprincippet;

3.

betragter tilbagetrækningen af den repressive lovgivning vedtaget den 16. januar 2014, som indskrænkede grundlæggende menneskerettigheder og frihedsrettigheder, og som var i modstrid med internationale normer, som et første skridt mod genoprettelse af retsstatsprincippet i Ukraine. Udvalget opfordrer præsidenten til hurtigt at give dette retsgyldighed ved at underskrive ophævelsen af lovgivningen;

4.

opfordrer alle politiske ledere på alle myndighedsniveauer til at tage afgørende skridt til at mindske spændingerne og bane vej for en fredelig løsning, som kan give de ukrainske borgere demokrati og stabilitet samt sikre deres land uafhængighed, frihed og integritet;

5.

beklager appellen af 23. januar 2014 fra »Rådet for Den Nationale Kongres for Lokalt Selvstyre i Ukraine«, der støttede de antidemokratiske love, som det nationale parlament kort forinden havde vedtaget;

6.

opfordrer lokale og regionale myndigheder, som er CORLEAP-partnere, til at kæmpe for Ukraines europæiske perspektiver og til at bruge deres politiske indflydelse til at støtte de ukrainske borgere;

7.

minder om, at CORLEAP er oprettet for at lette dialogen mellem det lokale og regionale niveau i EU og i østpartnerskabslandene og for at støtte demokrati, stabilitet og retsstatsprincippet. Udvalget påtager sig at undersøge, om de eksisterende strukturer er passende i forhold til disse mål, og at udforske mulighederne for at udvide debatten ved at inddrage alle relevante interesseparter;

8.

understreger, at demokrati og respekt for menneskerettigheder er forudsætninger for lokalt og regionalt demokrati. Udvalget støtter i den forbindelse henstilling 348 (2013) fra Europarådets Kongres af Lokale og Regionale Myndigheder om det lokale og regionale demokrati i Ukraine og bakker især op om kongressens opfordring til Ukraines regering om at fjerne konstitutionelle og lovgivningsmæssige restriktioner for lokalsamfundenes kompetencer og tildele dem større finansiel autonomi;

9.

understreger, at de lokale og regionale myndigheders styringskapacitet er begrænset i Ukraine, og at finansieringskilderne er underlagt restriktioner fra centralregeringen. Stigende uligheder mellem regionerne skaber alvorlig risiko for destabilisering af landet;

10.

opfordrer til, at Ukraine fuldt ud retter sig efter Europarådets Charter for Lokalt Selvstyre, og tilskynder til administrative reformer, der giver det lokale selvstyre mulighed for at udøve afgrænsede beføjelser med henblik på at sikre social, økonomisk og territorial samhørighed. Udvalget tilbyder de lokale og regionale myndigheder i Ukraine de europæiske partneres knowhow og gentager, at det er parat til et øget samarbejde med disse myndigheder om udveksling af erfaringer vedrørende god forvaltningspraksis og territorialt samarbejde;

11.

opfordrer alle regioner og kommuner i EU, der har særlige venskabelige forbindelser og partnerskaber med regioner og kommuner i Ukraine, til nu at intensivere disse forbindelser og sende et klart signal om solidaritet og støtte til de ukrainske partnere;

12.

opfordrer EU og EU-institutionerne til at handle beslutsomt for at medvirke til at nedtrappe spændingen og sikre, at der findes en fredelig løsning, som fuldt ud respekterer den ukrainske befolknings frihed og rettigheder;

13.

forpligter sig til at bistå regionale og lokale myndigheder og civilsamfundet med at finde egnede løsninger på krisen;

14.

bifalder EU's fortsatte engagement i Ukraines politiske associering og økonomiske integration baseret på fælles europæiske værdier samt EU's villighed til at undertegne en associeringsaftale. Udvalget understreger i denne forbindelse, at forudsætningen herfor er løsladelse af politiske fanger, journalister og civilsamfundsaktivister, herunder Yulia Tymoshenko, hvis fængsling er uforenelig med de normer og standarder for retspleje og retssamfund, der er fastlagt i den europæiske menneskerettighedskonvention og i den relevante EU-lovgivning;

15.

pålægger Regionsudvalgets formand at forelægge denne resolution for Europa-Parlamentets formand, formanden for Det Europæiske Råd, Kommissionens formand, det græske EU-formandskab og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik.