26.2.2016

Den Europæiske Unions Tidende

C 75/322

P7_TA(2013)0313

Letlands indførelse af euroen pr. 1. januar 2014 *

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 3. juli 2013 om udkast til Rådets afgørelse om Letlands indførelse af euroen den 1. januar 2014 (COM(2013)0345 — C7-0183/2013 — 2013/0190(NLE))

(Høring)

(2016/C 075/46)

Europa-Parlamentet,

—	der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2013)0345),

—	der henviser til Kommissionens konvergensrapport fra 2013 (COM(2013)0341) og Den Europæiske Centralbanks konvergensrapport fra juni 2013 om Letland,

—	der henviser til arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene, der ledsager Kommissionens konvergensrapport om Letland fra 2013 (SWD(2013)0196),

—	der henviser til sin beslutning af 1. juni 2006 om udvidelse af euroområdet (1),

—	der henviser til sin beslutning af 20. juni 2007 om forbedring af metoden for høring af Europa-Parlamentet i procedurer vedrørende udvidelse af euroområdet (2),

—	der henviser til artikel 140, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C7-0183/2013),

—	der henviser til forretningsordenens artikel 83,

—	der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A7-0237/2013),

der henviser til, at artikel 140 i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) omhandler opnåelsen af en høj grad af vedvarende konvergens gennem undersøgelse af, hvorvidt de enkelte medlemsstater har opfyldt følgende kriterier: en høj grad af prisstabilitet, holdbare offentlige finanser, overholdelse af de normale udsvingsmargener fastsat i valutakursmekanismen og den varige karakter af den konvergens, medlemsstaten har opnået, samt af dens deltagelse i Det Europæiske Monetære Systems valutakursmekanisme, som afspejlet i de langfristede rentesatser (Maastrichtkriterierne);

B.	der henviser til, at Letland har opfyldt Maastrichtkriterierne i overensstemmelse med artikel 140 i TEUF og protokol nr. 13 om konvergenskriterierne, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til TEUF;

C.	der henviser til, at ordføreren har besøgt Letland for at vurdere, om landet er rede til at tiltræde euroområdet;

D.	der henviser til, at Letlands befolkning har truffet ekstraordinære foranstaltninger for at overvinde finanskrisen og er tilbage på sporet i forhold til konkurrenceevne og vækst;

godkender Kommissionens forslag;

går ind for indførelse af euroen i Letland den 1. januar 2014;

bemærker, at Kommissionen og Den Europæiske Centralbank (ECB) har foretaget vurderingen på baggrund af den globale finansielle krise, som har påvirket udsigterne til nominel konvergens for mange andre medlemsstater og navnlig har udløst en betydelig konjunkturnedgang i inflationsraterne;

bemærker navnlig, at den globale finansielle krise har ramt Letland hårdt, hvad angår fattigdom, arbejdsløshed og demografisk udvikling; opfordrer indtrængende Letland og dets partnere i Unionen til at indføre strenge makroprudentielle standarder, der sigter mod at undgå de uholdbare kapitalstrømme og tendenser til stigende kredit, som sås forud for krisen;

bemærker, at Letland opfylder kriterierne som et resultat af den beslutsomme, troværdige og holdbare indsats, som den lettiske regering og den lettiske befolkning har ydet; påpeger, at den makroøkonomiske og finansielle situations generelle holdbarhed afhænger af gennemførelsen af afbalancerede og vidtrækkende reformer, som har til formål at kombinere disciplin og solidaritet og bæredygtige investeringer på lang sigt, ikke kun i Letland, men også i den økonomiske og monetære union som helhed;

bemærker, at ECB i sin konvergensrapport fra 2013 gav udtryk for visse bekymringer vedrørende den langsigtede holdbarhed af Letlands økonomiske konvergens; fremhæver navnlig følgende erklæringer og henstillinger, som indgik i beretningen:

—

et lands deltagelse i en valutaunion indebærer, at det skal give afkald på at anvende penge- og valutapolitiske instrumenter, og at intern fleksibilitet og modstandsdygtighed skal tillægges større betydning; ud over det, der er gjort siden 2009, bør myndighederne derfor overveje nye måder til at styrke de alternative konjunkturmodløbende politiske instrumenter, som de har til deres rådighed

—

det er nødvendigt, at Letland fortsætter den omfattende finanspolitiske konsolidering i henhold til kravene i stabilitets- og vækstpagten, samt at der indføres finanspolitiske rammer, som bidrager til at forhindre en tilbagevenden til konjunkturmedløbende politikker i fremtiden, og at disse fastholdes

—

såvel behovet for et stærkere institutionelt miljø som den kendsgerning, at skyggeøkonomien, selv om den er faldende, stadig skønnes at være forholdsvis stor og ikke kun omfatter offentlige indtægtstab, men også er konkurrenceforvridende, skader Letlands konkurrenceevne og gør landet mindre attraktivt for udenlandske direkte investeringer og hæmmer dermed langfristede investeringer og produktiviteten; mener, at disse bekymringer skal tages alvorligt, navnlig hvis de aktuelle tendenser for inflation og kapitalstrømme vendes; vurderer dog, at disse bekymringer ikke ændrer ved den generelt positive vurdering angående Letlands indførelse af euroen;

opfordrer den lettiske regering til at fastholde sin forsigtige finanspolitiske linje såvel som landets generelle stabilitetsorienterede politikker til foregribelse af eventuelle fremtidige makroøkonomiske ubalancer og trusler mod prisstabiliteten samt til at rette op på de ubalancer, Kommissionen har påpeget inden for rammerne af rapporten om varslingsmekanismen; bemærker, at prisstabiliteten i Letland er stærkt afhængig af dynamikken i råvarepriserne grundet den ringe energieffektivitet og det store omfang af energiimport fra en enkelt kilde i sammensætningen af landets »consumer basket«; opfordrer den lettiske regering til at foretage forbedringer i denne henseende og øge sine generelle bestræbelser på at nå alle de nationale mål i Europa 2020;

er bekymret over den ringe støtte, der i øjeblikket er blandt de lettiske borgere, til indførelsen af euroen; opfordrer den lettiske regering og myndighederne til at være mere aktive i kommunikationen med de lettiske borgere for at sikre øget folkelig opbakning til indførelsen af euroen; opfordrer den lettiske regering og myndighederne til at videreføre deres oplysnings- og formidlingskampagne for at nå ud til alle lettiske borgere;

opfordrer den lettiske regering til at tackle de strukturelle ubalancer på arbejdsmarkedet ved hjælp af hensigtsmæssige struktur- og uddannelsesreformer; opfordrer navnlig den lettiske regering til at sætte ind over for graden af fattigdom og de voksende indkomstforskelle;

10.

anerkender den lettiske banksektors stabilitet igennem de seneste tre år; påpeger dog, at bankernes virksomhedsmodel blev draget alvorligt i tvivl under første fase af den globale finansielle krise; understreger, at en nedsmeltning af det lettiske finansielle system dengang kun blev undgået ved hjælp af en redningspakke fra EU og IMF; ser med tilfredshed på de nylige reformer med sigte på at regulere lettiske banker, som gør forretninger med valutaudlændingeindskud; opfordrer de lettiske myndigheder til at sikre, at der opretholdes et strengt tilsyn med disse banker, og at der gennemføres tilstrækkelige ekstra risikostyringsforanstaltninger; opfordrer endvidere de lettiske myndigheder til fortsat at være forsigtige med hensyn til eventuelle uoverensstemmelser mellem bankernes forfaldsstrukturer for aktiver og passiver, som kan anses for at være til fare for den finansielle stabilitet;

11.

opfordrer de lettiske myndigheder til at fastholde den nuværende kurs med praktiske forberedelser til fremme af en gnidningsløs overgangsproces; opfordrer den lettiske regering til at oprette passende kontrolmekanismer til at sikre, at indførelsen af euroen ikke udnyttes til skjulte prisstigninger;

12.

opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

13.

tager stærkt afstand fra, at Parlamentet har fået en så ekstremt snæver tidsfrist til at fremsætte sin udtalelse i overensstemmelse med artikel 140 i TEUF; anmoder Kommissionen og de medlemsstater, der planlægger at indføre euroen, om at fastlægge en passende tidsplan, som giver Parlamentet mulighed for at fremsætte en udtalelse på grundlag af en mere omfattende og inklusiv drøftelse;

14.

anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;

15.

pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Centralbank, Eurogruppen og medlemsstaternes regeringer.

(1) EUT C 298 E af 8.12.2006, s. 249.

(2) EUT C 146 E af 12.6.2008, s. 251.