5.2.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 45/181


P7_TA(2013)0181

Europæiske demografiske statistikker ***I

Europa-Parlamentets ændringer af 18. april 2013 til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om europæiske demografiske statistikker (COM(2011)0903 — C7-0518/2011 — 2011/0440(COD)) (1)

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2016/C 045/37)

Ændring 1

Forslag til forordning

Betragtning 4

Kommissionens forslag

Ændring

(4)

I henhold til artikel 175 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal Kommissionen hvert tredje år aflægge rapport til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om fremskridtene i forbindelse med virkeliggørelsen af den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed. Forberedelsen af disse rapporter og den regelmæssige overvågning af den demografiske udvikling og af mulige fremtidige demografiske udfordringer i EU's regioner, herunder forskellige typer regioner såsom grænseregioner, storbyregioner, landbrugsregioner samt bjerg- og øregioner, kræver årlige regionale data på regionalt NUTS 3-niveau. Den demografiske aldring udviser store regionale forskelle, og derfor skal Eurostat regelmæssigt udarbejde regionale fremskrivninger med henblik på at få et fuldstændigt billede af NUTS 2-regionerne i Den Europæiske Union.

(4)

I henhold til artikel 175, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal Kommissionen hvert tredje år aflægge rapport til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om fremskridtene i forbindelse med virkeliggørelsen af den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed. Forberedelsen af disse rapporter og den regelmæssige overvågning af den demografiske udvikling og af mulige fremtidige demografiske udfordringer i Unionens regioner, herunder forskellige typer regioner såsom grænseregioner, storbyregioner, landbrugsregioner samt bjerg- og øregioner, kræver årlige regionale data på regionalt NUTS 3-niveau. Den demografiske aldring udviser store regionale forskelle, og derfor skal Kommissionen ( Eurostat) regelmæssigt udarbejde regionale fremskrivninger med henblik på at få et fuldstændigt billede af NUTS 2-regionerne i Den Europæiske Union.

Ændring 2

Forslag til forordning

Betragtning 7

Kommissionens forslag

Ændring

(7)

Målet for EU's strategi for bæredygtig udvikling, der blev lanceret på Det Europæiske Råd i Gøteborg i 2001 og fornyet i juni 2006, er en fortsat forbedring af livskvaliteten for nuværende og kommende generationer. Eurostats tilsynsrapporter, som offentliggøres hvert andet år, giver et objektivt statistisk billede af de gjorte fremskridt på baggrund af EU's indikatorer for bæredygtig udvikling.

(7)

Målet for EU's strategi for bæredygtig udvikling, der blev lanceret på Det Europæiske Råd i Gøteborg i 2001 og fornyet i juni 2006, er en fortsat forbedring af livskvaliteten for nuværende og kommende generationer. Kommissionens ( Eurostats) tilsynsrapporter, som offentliggøres hvert andet år, giver et objektivt statistisk billede af de gjorte fremskridt på baggrund af EU's indikatorer for bæredygtig udvikling.

Ændring 3

Forslag til forordning

Betragtning 8 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændring

 

(8a)

De strategiske mål i Beijinghandlingsprogrammet (1995) tilvejebringer en referenceramme med hensyn til fremskaffelse og formidling af kønsopdelte data og oplysninger med henblik på planlægning og på evaluering af politikker.

Ændring 4

Forslag til forordning

Betragtning 9

Kommissionens forslag

Ændring

(9)

For at kunne foretage et skøn over den samlede befolkning inden for rammerne af Det Europæiske Nationalregnskabssystem (ENS) er det af afgørende betydning at råde over demografiske statistikker om befolkning.

(9)

For at kunne foretage et skøn over den samlede befolkning inden for rammerne af Det Europæiske Nationalregnskabssystem (ENS) er det af afgørende betydning at råde over demografiske statistikker om befolkning. Ajourføring og behandling af data er vigtig i forbindelse med udarbejdelsen af statistikker på europæisk plan.

Ændring 5

Forslag til forordning

Betragtning 11

Kommissionens forslag

Ændring

(11)

De demografiske data bør stemme overens med de relevante oplysninger, der indsamles i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 311/76 om udarbejdelse af statistik vedrørende udenlandske arbejdstagere og Europa-Parlamentets og Rådet forordning (EF) nr. 763/2008 af 9. juli 2008 om folke- og boligtællinger.

(11)

De demografiske data bør være helt i overensstemmelse med de relevante oplysninger, der indsamles i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 311/76 om udarbejdelse af statistik vedrørende udenlandske arbejdstagere og Europa-Parlamentets og Rådet forordning (EF) nr. 763/2008 af 9. juli 2008 om folke- og boligtællinger.

Ændring 6

Forslag til forordning

Betragtning 13

Kommissionens forslag

Ændring

(13)

Ved udviklingen, udarbejdelsen og formidlingen af europæiske statistikker bør de nationale og europæiske statistiske myndigheder overholde de principper, der er fastsat i adfærdskodeksen for europæiske statistikker som revideret og ajourført af Udvalget for det Europæiske Statistiske System den 28. september 2011.

(13)

Ved udviklingen, udarbejdelsen og formidlingen af europæiske statistikker bør de nationale og europæiske statistiske myndigheder og eventuelt andre relevante nationale og regionale myndigheder overholde de principper, der er fastsat i adfærdskodeksen for europæiske statistikker som revideret og ajourført af Udvalget for det Europæiske Statistiske System den 28. september 2011.

Ændring 7

Forslag til forordning

Artikel 2 — litra a

Kommissionens forslag

Ændring

a)

»national«: samme betydning som i artikel 2, litra f), i forordning (EF) nr.  763/2008, hvor området er som defineret i forordning (EF) nr.  1059/2003 i den udgave, der var gældende på referencetidspunktet

a)

»national«: en medlemsstats område jf. forordning (EF) nr. 1059/2003 i den udgave, der var gældende på referencetidspunktet

Ændring 8

Forslag til forordning

Artikel 2 — litra b

Kommissionens forslag

Ændring

b)

»regional«: samme betydning som i artikel 2, litra g), i forordning (EF) nr.  763/2008 ; for lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union, statistiske regioner på niveau 1, 2 eller 3 som aftalt mellem disse lande og Kommissionen (Eurostat), i henhold til den udgave, der var gældende på referencetidspunktet

b)

»regional«: NUTS 1-niveau, NUTS 2-niveau eller NUTS 3-niveau jf. forordning (EF) nr.  1059/2003 i den udgave, der var gældende på referencetidspunktet ; for lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union, statistiske regioner på niveau 1, 2 eller 3 som aftalt mellem disse lande og Kommissionen (Eurostat), i henhold til den udgave, der var gældende på referencetidspunktet

Ændring 9

Forslag til forordning

Artikel 2 — litra c

Kommissionens forslag

Ændring

c)

»personer med sædvanlig bopæl«: alle personer, der har deres sædvanlige bopæl i en medlemsstat på referencetidspunktet

c)

»personer med sædvanlig bopæl«: alle personer, der har deres sædvanlige bopæl i en EU-medlemsstat på referencetidspunktet

Ændring 10

Forslag til forordning

Artikel 2 — litra d — indledning

Kommissionens forslag

Ændring

d)

»sædvanlig bopæl«: samme betydning som i artikel 2, litra d), første afsnit, i forordning (EF) nr 763/2008. Kun følgende personer anses for at have sædvanlig bopæl det pågældende sted:

d)

»sædvanlig bopæl«: det sted, hvor en person normalt tilbringer den daglige hvileperiode, uanset om der forekommer midlertidigt fravær . Kun følgende personer anses for at have sædvanlig bopæl det pågældende sted:

Ændring 11

Forslag til forordning

Artikel 2 — litra d — afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag

Ændring

 

kan omstændighederne i nr. i og ii ikke fastlægges, beregnes det samlede antal personer med sædvanlig bopæl ud fra deres lovlige eller registrerede bopæl på grundlag af videnskabeligt baserede, veldokumenterede og offentliggjorte statistiske skønsmetoder, som overvåges af Kommissionen (Eurostat).

Ændring 12

Forslag til forordning

Artikel 2 — litra h

Kommissionens forslag

Ændring

h)

»validerede data«: data, der opfylder et sæt kvalitetskriterier for udarbejdelse af data, herunder al kontrol, der foretages med hensyn til kvaliteten af de data, der skal offentliggøres, eller som allerede er offentliggjort.

h)

»validerede data«: statistiske data, der opfylder et sæt kvalitetskriterier for udarbejdelse af data, herunder al kontrol, der foretages med hensyn til kvaliteten af de data, der skal offentliggøres, eller som allerede er offentliggjort.

Ændring 13

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1

Kommissionens forslag

Ændring

1.   Medlemsstaterne leverer data til Kommissionen (Eurostat) om befolkningen, jf. artikel 2, litra c) og d), på referencetidspunktet. Hvis omstændighederne i artikel 2, litra d), nr. i eller ii, ikke kan fastlægges, leverer medlemsstaterne data til Kommissionen (Eurostat) om befolkningen på deres faste eller registrerede bopæl på referencetidspunktet; i så fald gør de en forholdsmæssig indsats for at beregne data, der er den bedst mulige tilnærmede værdi for den til befolkning, som er defineret i artikel 2, litra c) og d).

1.   Medlemsstaterne leverer statistiske data til Kommissionen (Eurostat) om befolkningen, jf. artikel 2, litra c) og d), på referencetidspunktet. Disse statistiske data skal dække følgende variabler:

 

a)

alder

 

b)

køn

 

c)

bopælsregion.

Ændring 14

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 2

Kommissionens forslag

Ændring

2.   Medlemsstaterne leverer data til Kommissionen (Eurostat) om vitale hændelser på referencetidspunktet, uanset hvor hændelserne fandt sted. Medlemsstaterne anvender den samme definition af befolkning som for de data, der er nævnt i stk. 1.

2.   Medlemsstaterne leverer data til Kommissionen (Eurostat) om vitale hændelser , som finder sted i referenceperioden . Medlemsstaterne anvender den samme definition af befolkning som den, de anvender for de data, der er nævnt i stk. 1. Disse data dækker følgende variabler:

 

a)

levende fødsler fordelt på køn, måned og rækkefølge, moderens alder, fødselsår og fødeland samt moderens statsborgerskab og bopælsregion

 

b)

dødsfald fordelt på alder, køn, fødselsår, bopælsregion, fødeland, statsborgerskabsland og måned for dødsfald.

Ændring 15

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 3

Kommissionens forslag

Ændring

3.   Medlemsstaterne anvender den samme definition af befolkning for alle nationale og regionale niveauer , jf. artikel 2, litra a) og b).

3.   Medlemsstaterne anvender den samme definition af befolkning for alle niveauer i henhold til artikel 2, litra a) og b).

Ændring 16

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag

Ændring

 

3a.     Leverer de regionale myndigheder statistiske data til de nationale myndigheder, fremsender medlemsstaterne disse data til Kommissionen (Eurostat) for at muliggøre en mere detaljeret oversigt over den demografiske situation i Unionen.

Ændring 17

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 4

Kommissionens forslag

Ændring

4.   Ensartede betingelser for opdelingen af de data, der er nævnt i stk. 1 og 2, samt for hyppighed, frister og revisioner vedrørende data, vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren , der er nævnt i artikel 9, stk. 2.

4.    Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastlægger ensartede betingelser for opdelingen af de data, der er nævnt i stk. 1 og 2, samt for hyppighed, frister og revisioner vedrørende data . Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 9, stk. 2.

Ændring 18

Forslag til forordning

Artikel 4

Kommissionens forslag

Ændring

For at Rådet kan træffe afgørelser med kvalificeret flertal, leverer medlemsstaterne data om den samlede befolkning på nationalt niveau på referencetidspunktet, jf. artikel 2, litra c), senest 8 måneder efter udløbet af referenceåret. I forbindelse med anvendelsen af denne artikel leverer medlemsstaterne ikke data om befolkningen på deres lovlige eller registrerede bopæl på referencetidspunktet.

For at Rådet kan træffe afgørelser med kvalificeret flertal, leverer medlemsstaterne data om den samlede befolkning på nationalt niveau på referencetidspunktet, jf. artikel 2, litra c), senest 8 måneder efter udløbet af referenceåret.

Ændring 19

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1

Kommissionens forslag

Ændring

1.   Referencetidspunktet for befolkningsdata er ved midnat den 31. december.

1.   Referencetidspunktet for befolkningsdata er ved udløbet af referenceperioden (ved midnat den 31. december).

Ændring 22

Forslag til forordning

Artikel 8 — stk. 5

Kommissionens forslag

Ændring

5.   Medlemsstaterne sikrer, at de befolkningsdata, der kræves i henhold til artikel 3 i denne forordning, stemmer overens med de befolkningsdata, der kræves i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 862/2007.

5.   Medlemsstaterne sikrer, at de befolkningsdata, der kræves i henhold til artikel 3 i denne forordning, stemmer overens med de befolkningsdata, der kræves i henhold til artikel 3, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 862/2007.

Ændring 23

Forslag til forordning

Artikel 9 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændring

 

Artikel 9a

 

Revisionsklausul

 

Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om denne forordnings gennemførelse senest den 31. december 2018, og derefter hvert femte år. Kommissionen vurderer i denne rapport kvaliteten af de data, der fremsendes af medlemsstaterne, og konsekvenserne for de specifikke formål, der er nævnt i artikel 4. Rapporten ledsages om nødvendigt af forslag til yderligere forbedring af denne forordnings funktion.


(1)  Efter vedtagelsen af ændringerne blev sagen henvist til fornyet udvalgsbehandling, jf. forretningsordenens artikel 57, stk. 2, andet afsnit (A7-0050/2013).