BEGRUNDELSE

1.           BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET

De rådsforordninger om fiskerimuligheder, der vedtages hvert år i andet halvår, omfatter ikke længere tilladte fangstmængder (TAC'er) for ansjoser i Biscayabugten på grund af denne bestands særlige årlige biologiske cyklus og foreliggende videnskabelig rådgivning herom. Der bør fastsættes en TAC for ansjoser hvert år omkring juli måned.

Ved Rådets forordning (EF) nr. 716/2011 blev der fastsat TAC for det fiskeri, som udnytter denne bestand, for perioden 1. juli 2011 til 30. juni 2012. Tiden er nu inde til at fastsætte TAC'en for de næste 12 måneder, og hvordan den skal fordeles mellem de berørte medlemsstater.

2.           FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER

Under henvisning til den fælles fiskeripolitiks mål opstillet i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik bør fiskerimulighederne fastsættes på basis af den foreliggende videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til biologiske og socioøkonomiske aspekter, samtidig med at de forskellige fiskerisektorer sikres en retfærdig behandling.

For ansjosbestanden i Biscayabugten er den rådgivning, som Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) gav i juli 2012, baseret på en fangstperiode, der går fra den 1. juli 2011 til den 30. juni 2012.

Ifølge STECF's rådgivning anslås bestandens gydebiomasse at være på ca. 68 180 tons. Under henvisning til Kommissionens forslag af 29. juli 2009 til en forordning om en langsigtet plan for ansjosbestanden i Biscayabugten og for fiskeriet efter denne bestand[1] og i betragtning af, at den konsekvensanalyse, der ligger til grund for dette forslag, er den nyeste konsekvensanalyse for så vidt angår beslutninger om fiskerimuligheder for denne bestand, bør TAC'en for denne bestand fastsættes efter høstreglen i forslaget. TAC'en for fangstperioden 1. juli 2012 til 30. juni 2013 bør således fastsættes til 20 700 tons.

Rådet opfordres til at vedtage dette forslag hurtigst muligt, så fiskerne kan planlægge deres fiskeri for den nye fangstperiode.

2012/0194 (NLE)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om fastsættelse af fiskerimuligheder for ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2012/2013

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen og

ud fra følgende betragtninger:

(1)       Rådet skal fastsætte samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) for de enkelte fiskerier eller fiskerigrupper. Fiskerimulighederne bør fordeles mellem medlemsstaterne på en sådan måde, at der sikres en relativ stabilitet i de enkelte medlemsstaters fiskeri efter alle bestande eller grupper af bestande under behørig hensyntagen til den fælles fiskeripolitiks mål som opstillet ved Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik[2].

(2)       For at bestanden kan forvaltes bedst muligt og af forenklingshensyn, bør en TAC og medlemsstaternes kvoter for ansjosbestanden i Biscayabugten (ICES-underområde VIII) fastsættes for en årlig forvaltningsperiode, der går fra den 1. juli til den 30. juni det følgende år, i stedet for en forvaltningsperiode, der følger kalenderåret. Fiskeriet bør dog fortsat være underkastet de almindelige bestemmelser i forordning 43/2012[3] om betingelserne for anvendelse af kvoterne.

(3)       TAC'en for ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2012/2013 bør fastsættes på grundlag af den foreliggende videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til de biologiske og socioøkonomiske aspekter, samtidig med at de forskellige fiskerisektorer sikres en retfærdig behandling.

(4)       Med henblik på opstilling af en flerårig plan for ansjosbestanden i Biscayabugten, der dækker fangstperioden, og som indeholder en fangstkontrolregel, der gælder for fastsættelsen af fiskerimuligheder, fremlagde Kommissionen den 29. juli 2009 et forslag til forordning om en langsigtet plan for ansjosbestanden i Biscayabugten og for fiskeriet efter denne bestand. Under henvisning til nævnte forslag og under hensyntagen til, at den konsekvensanalyse, som dette forslag er baseret på, er den nyeste konsekvensanalyse for så vidt angår beslutninger om fiskerimuligheder for ansjosbestanden i Biscayabugten, bør der for denne bestand fastsættes en TAC i overensstemmelse hermed. Den rådgivning, som den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) gav i juli 2012, anslår bestandens gydebiomasse til at være på ca. 68 180 tons. TAC'en for fangstperioden 1. juli 2012 til 30. juni 2013 bør således fastsættes til 20 700 tons.

(5)       Ifølge artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 847/96 af 6. maj 1996 om supplerende betingelser for forvaltningen af TAC og kvoter fra år til år[4] bør det fastsættes, i hvilket omfang foranstaltningerne i nævnte forordning skal gælde for ansjosbestanden i Biscayabugten.

(6)       På grund af 2012/2013-fangstperiodens begyndelse og af hensyn til den årlige rapportering af fangster bør denne forordning træde i kraft straks og anvendes fra den 1. juli 2012 —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1 Fiskerimuligheder for ansjos i Biscayabugten

1.           For ansjosbestanden i ICES-underområde VIII som afgrænset ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 218/2009 om indberetning af statistiske oplysninger om fangster taget af medlemsstater, der driver fiskeri i det nordøstlige Atlanterhav[5] fastsættes den samlede tilladte fangstmængde (TAC) (i tons levende vægt) og fordelingen heraf mellem medlemsstaterne for fangstperioden 1. juli 2012 til 30. juni 2013 således:

Art: || Ansjos Engraulis encrasicolus || ICES-område: || VIII (ANE/08.)

Spanien || 18 630 || || Analytisk TAC

Frankrig || 2 070 ||

EU || 20 700 ||

|| ||

TAC || 20 700 ||

2.           De fiskerimuligheder, der er fastsat i stk. 1, fordeles og udnyttes på betingelserne i artikel 8, 10 og 13 i forordning (EU) nr. 43/2012.

3.           Bestanden omhandlet i stk. 1 anses ved anvendelsen af forordning (EF) nr. 847/96 for at være omfattet af en analytisk TAC. Artikel 3, stk. 2 og 3, og artikel 4 i nævnte forordning anvendes.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. juli 2012.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

                                                                       På Rådets vegne

                                                                       Formand

[1]               KOM(2009) 399 endelig.

[2]               EFT L 358 af 31.12.2002, s. 59.

[3]               EUT L 25 af 27.1.2012, s. 1.

[4]               EFT L 115 af 9.5.1996, s. 3.

[5]               EUT L 87 af 31.3.2009, s. 70.