13.9.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 264/91

—

der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Aserbajdsjan, især vedrørende menneskerettighederne,

—

der henviser til sin beslutning af 18. april 2012 med Europa-Parlamentets henstilling til Rådet, Kommissionen og Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil om forhandlingerne om en associeringsaftale mellem EU og Aserbajdsjan (1),

—

der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og Aserbajdsjan, som trådte i kraft i 1999, og til de igangværende forhandlinger mellem de to parter om en ny associeringsaftale grund til at erstatte den foregående,

—

der henviser til fælles meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 15. maj 2012 om »Virkeliggørelse af den europæiske naboskabspolitik«,

—

der henviser til et nyt nationalt handlingsprogram til forbedring af effektiviteten af menneskerettighedernes og frihedsrettighedernes beskyttelse i Republikken Aserbajdsjan, som landets præsident godkendte den 27. december 2011,

—

der henviser til forretningsordenens artikel 122, stk. 5, og artikel 110, stk. 4,

A.

der henviser til, at Aserbajdsjan deltager aktivt i den europæiske naboskabspolitik og det østlige partnerskab og har afgivet tilsagn om at respektere demokratiet, menneskerettighederne og retsstatsprincipperne, som er centrale værdier i disse to initiativer; der henviser til, at den generelle menneskerettighedssituation i Aserbajdsjan imidlertid er gradvist forværret over de seneste par år på trods af de forpligtelser, der indgår i handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik, med stigende pres på og intimidering af ngo'er og uafhængige medier, hvilket har forårsaget en udbredt frygt hos oppositionen og blandt menneskerettighedsforkæmpere såvel som ungdomsaktivister og sociale netværks-aktivister og har medført selvcensur blandt journalister;

B.

der henviser til, at fredelige protester, som opfordrede til løsladelse af de politiske fanger, før Aserbajdsjan den 26. maj 2012 skulle være vært for det europæiske Melodi Grand Prix, blev opløst af politiet i hovedstaden Baku den 15. maj 2012; der henviser til, at brug af vold mod fredelige demonstranter er et adfærdsmønster, som signalerer de aserbajdsjanske myndigheders manglende overholdelse af Aserbajdsjans tilsagn over for EU og inden for rammerne af Europarådet og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE);

C.

der henviser til, at uafhængige journalister, menneskerettighedsforkæmpere og andre, der søger at udtrykke deres meninger, undersøge emner af offentlig interesse eller kritisere offentlige myndigheder i Aserbajdsjan, er blevet overfaldet, chikaneret, truet eller fængslet, idet sagerne om journalisterne Idrak Abbasov og Khadija Ismajilova giver anledning til særlig bekymring;

D.

der henviser til, at Elnur Mecidli, aktivist og medlem af oppositionspartiet Folkefronten, blev løsladt den 16. maj 2012;

E.

der henviser til, at det europæiske Melodi Grand Prix 2012, der afholdes den 26. maj 2012 i Baku, bør være en passende lejlighed for Aserbajdsjan til at vise sit engagement i demokrati og menneskerettigheder;

F.

der henviser til, at hundredvis af ejendomme er blevet eksproprieret på en uigennemsigtig og ikke-ansvarlig måde, og tusindvis af boligejere i Baku er blevet tvangsudsat for at skabe plads til byggeprojekter, herunder i kvarteret ved Nationalflagspladsen, hvor Baku Crystal Palace, stedet hvor bl.a. det europæiske Melodi Grand Prix 2012 afholdes, ligger;

G.

der henviser til, at presse- og mediefriheden ofte krænkes; der henviser til, at ubegrænset digital frihed, herunder ytrings- og forsamlingsfriheden online, ikke garanteres i praksis;

H.

der henviser til, at Aserbajdsjan har indtaget en af de ikke-permanente pladser i FN’s Sikkerhedsråd i perioden 2012-2013 og har forpligtet sig til at stå vagt om de værdier, der er udtrykt i FN’s menneskerettighedskonvention;

I.

der henviser til, at Aserbajdsjan er medlem af Europarådet og har underskrevet den europæiske menneskerettighedskonvention;

1.

opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til omgående at standse alle bestræbelser på at undertrykke ytrings- og forsamlingsfriheden, da dette er uforeneligt med Aserbajdsjans forpligtelser med hensyn til demokrati, beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder;

2.

fordømmer det brutale overfald på Idrak Abbasov, journalist på avisen Zerkalo og »Instituttet for journalisters frihed og sikkerhed«, der blev udført af politi og sikkerhedsvagter fra det statslige olieselskab SOCAR, da han filmede nedrivningen af huse i Sulutapa-beboelsen i Baku;

3.

fordømmer den afpresnings- og trusselskampagne, der gennemføres mod den opsøgende journalist Khadija Ismajilova på grund af hendes undersøgelser af præsident Alijevs families påståede forretningsmæssige interesser;

4.

noterer sig de aserbajdsjanske myndigheders igangværende undersøgelser af overgrebene på journalisterne; opfordrer myndighederne til at sikre en effektiv undersøgelse af disse hændelser og retsforfølgning af de gerningsmænd, der er ansvarlige for disse overgreb;

5.

opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til at tillade fredelige protester og til at forbyde politiet at blande sig i det arbejde, der udføres af journalister, der dækker demonstrationer;

6.

fordømmer den chikane, intimidering og vold, der udøves mod journalister og andre, der fredeligt udtrykker deres holdninger; opfordrer myndighederne til omgående at løslade alle, der er fængslet eller varetægtsfængslet på grundlag af politisk motiverede anklager, herunder seks journalister – Anar Bayramli, Ramil Dadasjov, Vugar Gonagov, Zaur Gulijev, Aydin Janijev, Avaz Zeynalli – socialmedieaktivisten Bakhtijar Hadjijev, advokaten og ngo-lederen Vidadi Isganderov, menneskerettighedsaktivisten og advokaten Taleh Khasmammadov samt aktivister, der er fængslet på grundlag af forskellige politisk motiverede anklager i forbindelse med fredelige protester i april 2011;

7.

minder om sin holdning om, at den associeringsaftale mellem EU og Aserbajdsjan, der i øjeblikket forhandles om, bør omfatte klausuler og benchmarks om beskyttelse og fremme af menneskerettighederne, især med hensyn til mediefriheden og retten til ytringsfrihed, foreningsfrihed og forsamlingsfrihed, hvilket afspejler de principper og rettigheder, der er nedfældet i Aserbajdsjans forfatning og i Aserbajdsjans forpligtelser inden for rammerne af Europarådet og OSCE;

8.

udtrykker sin medfølelse med fortalerne for »Syng for Demokrati«-kampagnen, der blev lanceret i anledning af afholdelsen af det europæiske Melodi Grand Prix i Baku, og håber, at deres indsats kan bidrage til at skabe de absolut nødvendige demokratiske reformer og en væsentlig forbedring af menneskerettighedssituationen i landet;

9.

er bekymret over tvangsudsættelser og nedrivninger af bygninger i forbindelse med en større genopbygningsplan i Baku, der til dels er knyttet til det kommende Melodi Grand Prix; opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til at garantere, at den igangværende opførelse af nye bygninger i Baku er i overensstemmelse med den relevante lovgivning, og at genhusningen af folk udføres med gennemsigtige retslige procedurer og med rimelig kompensation;

10.

glæder sig over løsladelsen af Elnur Mecidli, medlem af oppositionspartiet Folkefronten; opfordrer den aserbajdsjanske regering til at udstede et visum til PACE's særlige rapportør om politiske fanger, så han kan besøge landet som led i udøvelsen af sit mandat;

11.

opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til at garantere digitale frihedsrettigheder, herunder ucensureret adgang til information og kommunikation, hvilket er universelle rettigheder, som er uundværlige for menneskerettigheder såsom ytringsfrihed og adgang til information samt for at sikre gennemsigtighed og ansvarlighed i det offentlige forvaltning;

12.

opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til at vedtage lovforslaget om bagvaskelse, som indeholder bestemmelser om afskaffelse af strafansvar for bagvaskelse og fornærmelse; glæder sig over drøftelserne om vedtagelsen af en sådan lov i det aserbajdsjanske samfund, det tætte samarbejde med OSCE i denne henseende og de aserbajdsjanske myndigheders hensigt om at vedtage lovforslaget inden årets udgang;

13.

opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til at bringe lovgivningen om valg, forsamlingsfrihed, foreningsfrihed og pressefrihed i overensstemmelse med internationale standarder og sikre en fuldstændig gennemførelse;

14.

opfordrer indtrængende de aserbajdsjanske myndigheder til at intensivere deres bestræbelser på at reformere alle aspekter af retssystemet: rejsning af tiltale, retssag, domsafsigelse, tilbageholdelse og appelmuligheder;

15.

opfordrer de aserbajdsjanske myndigheder til at efterleve alle domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol vedrørende Aserbajdsjan;

16.

opfordrer næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet og Kommissionen til nøje at overvåge situationen med hensyn til menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i Aserbajdsjan efter det europæiske Melodi Grand Prix; opfordrer Rådet til at overveje muligheden for målrettede sanktioner mod de ansvarlige for krænkelser af menneskerettighederne, hvis disse varer ved;

17.

fordømmer på det kraftigste truslerne fra radikale islamistiske organisationer og enkeltpersoner mod deltagere i det kommende europæiske Melodi Grand Prix og i særdeleshed dem, der tilhører LGBT-miljøet; støtter kraftigt Aserbajdsjans sekulære identitet og frie valg af udenrigspolitisk orientering;

18.

fordømmer på det kraftigste terrorisme, uanset hvordan den er udformet, og hvordan den kommer til udtryk, og værdsætter Aserbajdsjans bidrag til kampen mod terrorisme og ekstremisme på regionalt og internationalt plan meget højt;

19.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, EU-Udenrigstjenesten, regeringerne og parlamenterne i Republikken Aserbajdsjan og EU-medlemsstaterne samt til FN's Menneskerettighedsråd.