31.5.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 153/183


Tirsdag den 15. november 2011
Virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse i indirekte aktioner under Det Europæiske Atomenergifællesskabs rammeprogram *

P7_TA(2011)0489

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. november 2011 om forslag til Rådets forordning (Euratom) om regler for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse i indirekte aktioner under Det Europæiske Atomenergifællesskabs rammeprogram og for formidling af forskningsresultater (2012-2013) (KOM(2011)0071 – C7-0076/2011 – 2011/0045(NLE))

2013/C 153 E/34

(Høring)

Europa-Parlamentet,

der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2011)0071),

der henviser til artikel 7 og artikel 10 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C7-0076/2011),

der henviser til forretningsordenens artikel 55,

der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A7-0345/2011),

1.

godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.

opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. artikel 293, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab;

3.

opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

4.

anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;

5.

pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

KOMMISSIONENS FORSLAG

ÆNDRING

Ændring 1

Forslag til forordning

Betragtning 1

(1)

Det Europæiske Atomenergifællesskabs rammeprogram for forskning og uddannelse på det nukleare område for 2012-2013, i det følgende benævnt ”rammeprogrammet (2012-2013)”, er vedtaget ved Rådets afgørelse nr. …/…/Euratom af … om Det Europæiske Atomenergifællesskabs rammeprogram for forskning og uddannelse på det nukleare område (2012-2013). Det påhviler Kommissionen at gennemføre rammeprogrammet (2012-2013) og dets særprogrammer, herunder at forvalte de finansieringsmæssige aspekter af gennemførelsen.

(1)

Formålet med Det Europæiske Atomenergifællesskabs rammeprogram for forskning og uddannelse på det nukleare område for 2012-2013, i det følgende benævnt ”rammeprogrammet (2012-2013)”, som blev vedtaget ved Rådets afgørelse nr. …/…/Euratom af … om Det Europæiske Atomenergifællesskabs rammeprogram for forskning og uddannelse på det nukleare område (2012-2013) , er at supplere Unionens øvrige forskningspolitiske aktioner, som er nødvendige for gennemførelsen af Europa 2020-strategien, navnlig dem der vedrører almen og faglig uddannelse, konkurrenceevne og innovation, industri, beskæftigelse og miljø . Det påhviler Kommissionen at gennemføre rammeprogrammet (2012-2013) og dets særprogrammer, herunder at forvalte de finansieringsmæssige aspekter af gennemførelsen.

Ændring 2

Forslag til forordning

Betragtning 4 a (ny)

 

(4a)

Rammeprogrammet (2012-2013) bør bidrage til virkeliggørelsen af en Innovationsunion, der er et af flagskibsinitiativerne under Europa-2020-strategien, ved at styrke konkurrencen med henblik på at opnå videnskabelige toppræstationer og fremskynde gennemførelse af central innovation inden for kerneenergi, herunder kernefusion og sikkerhed, og samtidig aktivt bidrage til at imødegå udfordringerne inden for energisektoren og fra klimaforandringerne.

Ændring 3

Forslag til forordning

Betragtning 4 b (ny)

 

(4b)

Udformningen og gennemførelsen af rammeprogrammet (2012-2013) bør bygge på principperne om enkelthed, stabilitet, gennemsigtighed, retssikkerhed, konsekvens, topkvalitet og tillid i overensstemmelse med Europa-Parlamentets henstillinger i dets betænkning af 11. november 2010 om forenkling af gennemførelsen af forskningsrammeprogrammerne (1).

Ændring 4

Forslag til forordning

Betragtning 5 a (ny)

 

(5a)

Der bør lægges større vægt på og afsættes flere bevillinger til initiativer, som supplerer den egentlige atomforskning, navnlig for så vidt angår investeringer i menneskelige ressourcer og aktioner, som sigter mod at modvirke risikoen for mangel på ekspertise i de kommende år (f.eks. forskningsstipendier på atomområdet) med et deraf følgende tab af Unionens lederskab.

Ændring 5

Forslag til forordning

Betragtning 6 a (ny)

 

(6a)

Der bør lægges særlig vægt på at få udviklet kontraktordninger, der mindsker risikoen for, at resultaterne ikke opnås, såvel som spredningen og omfordelingen af risici og udgifter over tid.

Ændring 6

Forslag til forordning

Betragtning 8

(8)

Rammeprogrammet (2012-2013) bør fremme deltagelse fra Fællesskabets fjernområder og fra et bredt spektrum af virksomheder, forskningscentre og universiteter.

(8)

Rammeprogrammet (2012-2013) bør fremme deltagelse fra Fællesskabets fjernområder og fra et bredt spektrum af virksomheder, forskningscentre og universiteter, hvis forskningsaktiviteter bør bygge på respekt for grundlæggende etiske principper, navnlig dem der er indeholdt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

Ændring 7

Forslag til forordning

Betragtning 23 a (ny)

 

(23a)

Gennemførelsen af ITER i Europa i overensstemmelse med aftalen af 21. november 2006 om etablering af Den Internationale Fusionsenergiorganisation ITER som led i den fælles gennemførelse af ITER-projektet bør udgøre et centralt element i forskningsaktiviteterne på fusionsområdet i henhold til rammeprogrammet (2012-2013).

Ændring 8

Forslag til forordning

Artikel 11 – stk. 2

Samme sted kan der også, afhængigt af den indirekte aktions art og formål, fastsættes yderligere betingelser for deltagertype og i givet fald etableringssted.

Samme sted kan der også, afhængigt af den indirekte aktions art og formål, fastsættes yderligere begrundede betingelser for deltagertype og i givet fald etableringssted.

Ændring 9

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 3

3.   Forslagsindkaldelserne skal indeholde præcise målsætninger for at sikre, at ansøgerne ikke indgiver forslag unødigt.

3.   Forslagsindkaldelserne skal indeholde præcise kvantitative og kvalitative målsætninger for at sikre, at ansøgerne ikke indgiver forslag unødigt.

Ændring 10

Forslag til forordning

Artikel 14 – stk. 1 – afsnit 2

Disse kriterier vedrører kvalitet, virkning og gennemførelse. Kriterierne for bedømmelse og udvælgelse inden for disse rammer specificeres i arbejdsprogrammet, som kan suppleres med yderligere krav, vægtninger og tærskler, eller der kan fastsættes nærmere regler for anvendelsen af kriterierne.

Disse kriterier vedrører kvalitet, virkning og gennemførelse. Kriterierne for bedømmelse og udvælgelse inden for disse rammer specificeres i arbejdsprogrammet, som kan suppleres med klart begrundede yderligere krav, vægtninger og tærskler, eller der kan fastsættes nærmere regler for anvendelsen af kriterierne.

Ændring 11

Forslag til forordning

Artikel 14 – stk. 3 a (nyt)

 

3a.     Samtlige stadier i processen bør optimeres for at undgå forsinkelser og fremme omkostningseffektiviteten. Dette gælder adgang til udkast til arbejdsprogrammer, offentliggørelse af indkaldelser af forslag, udarbejdelse af forslag, udvælgelsesprocedurer og den tid, det tager at godkende og udbetale støtte.

Ændring 12

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 2 – afsnit 4

Der træffes foranstaltninger for at sikre en rimelig kønsbalance, når der nedsættes grupper af uafhængige eksperter.

Når der nedsættes grupper af uafhængige eksperter træffes der foranstaltninger for at sikre en rimelig kønsbalance og balance mellem medlemsstater, som udfører forskning og uddannelse på atomområdet.

Ændring 13

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 2 – afsnit 4 a (nyt)

 

Der træffes behørige foranstaltninger for at sikre en rimelig balance mellem erhvervslivet (herunder små og mellemstore virksomheder) og den akademiske verden, når der nedsættes grupper af uafhængige eksperter.

Ændring 14

Forslag til forordning

Artikel 30 – stk. 3 – afsnit 1 – litra e

e)

der skal være fratrukket ikke-støtteberettigede omkostninger, herunder identificerbare indirekte skatter som f.eks. moms, afgifter, debetrenter, hensættelser til dækning af eventuelle fremtidige tab eller forpligtelser, valutatab, omkostninger i forbindelse med kapitalforrentning, omkostninger, der er anmeldt, afholdt eller godtgjort som led i et andet EU-projekt, gæld og gældsomkostninger, uforholdsmæssigt store eller letsindigt afholdte udgifter og alle andre omkostninger, der ikke opfylder betingelserne i litra a) til d).

e)

der skal være fratrukket ikke-støtteberettigede omkostninger, herunder identificerbare indirekte skatter som f.eks. ikke-refunderbar moms, afgifter, renteudgifter, valutatab, omkostninger i forbindelse med kapitalforrentning, omkostninger, der er anmeldt, afholdt eller godtgjort som led i et andet EU-projekt, gæld og gældsomkostninger, uforholdsmæssigt store eller letsindigt afholdte udgifter og alle andre omkostninger, der ikke opfylder betingelserne i litra a) til d).

Ændring 15

Forslag til forordning

Artikel 52 – stk. 2 – litra a

a)

under associeringsaftalerne kan der med en sats på højst 40 % ydes støtte til udgifter til specifikke samarbejdsprojekter mellem associerede enheder, som det rådgivende udvalg har anbefalet, at der ydes prioriteret støtte til, og som Kommissionen har godkendt; prioriteret støtte vil især blive ydet til foranstaltninger, der er relevante for ITER/DEMO, undtagen når der er tale om projekter, der allerede har fået prioritetsstatus under tidligere rammeprogrammer

a)

under associeringsaftalerne kan der med en sats på højst 40 % ydes støtte til udgifter til specifikke samarbejdsprojekter mellem associerede enheder, som det rådgivende udvalg har anbefalet, at der ydes prioriteret støtte til, og som Kommissionen har godkendt; støtten vil blive prioriteret omkring aktiviteter, som sikrer de bedst mulige resultater af ITER og bidrager til formuleringen af DEMO-programmet ;


(1)   Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0401.