16.12.2010   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 342/30

BERETNING

om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar

2010/C 342/05

INDHOLD

 

Punkt

Side

INDLEDNING …

1-5

31

REVISIONSERKLÆRING …

6-15

31

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING …

16-22

32

ANDRE FORHOLD …

23-32

32

Tabel …

34

Fællesforetagendets svar …

37

INDLEDNING

1.

SESAR-fællesforetagendet, som ligger i Bruxelles, blev oprettet i februar 2007 (1) for at styre aktiviteterne i SESAR-projektet (Single European Sky Air Traffic Management Research).

2.

Formålet med SESAR-projektet er at modernisere lufttrafikstyringen i Europa, og projektet består af tre faser:

a)

»Definitionsfasen« påbegyndtes i 2005: Den ledes af Den Europæiske Organisation for Luftfartens Sikkerhed (Eurocontrol) og medfinansieres af EU-budgettet via programmet for transeuropæiske transportnet. Resultatet af denne fase er den europæiske masterplan for lufttrafikstyringen (ATM-masterplanen), som definerer indholdet og udviklings- og implementeringsplanerne for den næste generation af ATM-systemer.

b)

»Udviklingsfasen« (2008-2013), som forvaltes af SESAR-fællesforetagendet (jf. også tabellen), og hvor der vil blive produceret nye teknologiske systemer og komponenter og udviklet operationelle procedurer som defineret i ATM-masterplanen.

c)

»Etablerings- og ibrugtagningsfasen« (2014-2020), som skal ledes af erhvervslivet og andre interesserede parter, og som vil bestå i produktion og gennemførelse i stor målestok af den nye lufttrafikstyringsinfrastruktur.

3.

Fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab. De stiftende medlemmer er Den Europæiske Union repræsenteret ved Europa-Kommissionen og Eurocontrol repræsenteret ved dets agentur. Efter en indkaldelse af interessetilkendegivelser er femten offentlige og private virksomheder fra luftfartsindustrien nu medlemmer af fællesforetagendet. Blandt disse medlemmer er luftfartstjenesteudøvere, fabrikanter af luftfarts- og jordudstyr, flyfabrikanter, lufthavnsmyndigheder og fabrikanter af luftbåret udstyr.

4.

Budgettet for SESAR-projektets udviklingsfase er på 2,1 milliard euro, som skal betales med lige store bidrag fra EU, Eurocontrol og de deltagende offentlige og private partnere. EU’s bidrag finansieres over syvende rammeprogram for forskning og programmet for transeuropæiske transportnet. Ca. 90 % af bidragene fra Eurocontrol og de andre interesserede parter vil blive givet i form af naturalydelser.

5.

SESAR-fællesforetagendet begyndte at arbejde selvstændigt den 10. august 2007.

15.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

Budgetgennemførelsen

16.

På det endelige budget for 2009, som bestyrelsen godkendte, var der opført 325 millioner euro i forpligtelsesbevillinger og 157 millioner euro i betalingsbevillinger. Udnyttelsen af forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 97,1 % og 43,2 %.

17.

I 2009 beløb bidragene fra medlemmer (38,8 millioner euro) sammen med det foregående års resultat (115,6 millioner euro) sig til i alt 154,4 millioner euro, mens betalingerne beløb sig til 67,9 millioner euro, og der blev fremført bevillinger for 2,5 millioner euro. Det førte til et positivt budgetresultat på 84 millioner euro, og ved udgangen af regnskabsåret var der indeståender på bankkonti på i alt 86,8 millioner euro. Det er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere.

18.

I henhold til artikel 51 i SESAR-fællesforetagendets finansielle bestemmelser er de midler, som Kommissionen betaler til fællesforetagendet som tilskud, rentebærende til fordel for Den Europæiske Unions almindelige budget. Ved udgangen af 2009 havde fællesforetagendet ikke modtaget en anmodning om at overføre de 1,7 millioner euro i renter, der var påløbet i perioden 2007-2009.

Regnskabsaflæggelse: medlemmernes bidrag

19.

Retten noterer, at EU-fællesforetagendernes aktiviteter finansieres med medlemsbidrag, og at fællesforetagenderne ikke har nogen egentlig kapital. Retten anbefaler, at der i regnskabet tydeligt oplyses om dette særlige træk ved fællesforetagenderne.

20.

Retten noterer derfor med tilfredshed, at medlemsbidragene i overensstemmelse med EU-regnskabsregel nr. 1 (grupperegnskaber) er opført under nettoaktiver på fællesforetagendernes balancer, og at der gives yderligere oplysninger om bidragenes art i noterne til regnskaberne.

21.

Det er en ændring i forhold til den regnskabspraksis, som SESAR-fællesforetagendet anvendte i 2008-regnskabet, hvor medlemsbidragene blev opført som indtægter i resultatopgørelsen. De relevante tal er korrigeret i 2008-regnskabet for at gøre det muligt at sammenligne med 2009-regnskabet.

22.

Retten mener, at opførelsen af medlemsbidragene i fællesforetagendernes regnskaber så vidt muligt bør harmoniseres, og noterer sig, at Kommissionen agter at udsende en detaljeret vejledning herom til fællesforetagenderne.

ANDRE FORHOLD

Interne kontrolsystemer

23.

Samtidig med, at Retten erkendte, at fællesforetagendet i 2008 var i en opstartsfase, bemærkede den i sidste års beretning, at fællesforetagendet ikke havde implementeret sit system for intern kontrol og finansielle oplysninger fuldt ud.

24.

Selv om der blev taget vigtige skridt i 2009 (11), gælder det stadig pr. udgangen af 2009, at organisationens centrale aktiviteter ikke er tilstrækkeligt formaliseret, og at der ikke er etableret et integreret redskab til forvaltning af finansielle, budgetmæssige og operationelle oplysninger. Som Retten allerede bemærkede i 2008, har regnskabsføreren endnu ikke valideret de underliggende forretningsprocesser, som han skal ifølge fællesforetagendets finansielle bestemmelser.

25.

Under Rettens kontrol af en stikprøve på 36 transaktioner blev der påvist adskillige tilfælde, hvor den interne kontrol ikke havde fungeret korrekt. I et tilfælde havde fællesforetagendet for eksempel indgået en kontrakt om rengøring til en årlig værdi på 19 572 euro uden at følge proceduren med forhandling, der er fastsat i finansforordningen vedrørende det almindelige budget og SESAR-fællesforetagendets finansielle bestemmelser. I forbindelse med en anden kontrakt til 922 000 euro om bistand ved udarbejdelsen af medlemskabsaftaler kunne Retten få bevis for, at tjenesteydelserne var leveret, men den kunne ikke få en formel erklæring om de leverede ydelser som fastsat i de finansielle bestemmelser.

26.

I henhold til artikel 25 i SESARs finansielle bestemmelser skal budgetbevillingerne anvendes i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning. Den kontrakt om kontorer og kontorfaciliteter, som fællesforetagendet indgik den 6. september 2007 for en periode på ni år, gav mulighed for, at kontrakten kunne opsiges hvert tredje år uden bod. Fællesforetagendet flyttede til nye kontorer i 2009, men skulle betale 380 235 euro for yderligere 12 måneders leje og andre udgifter for de tomme kontorer.

Medregning af aktiver

27.

For så vidt angår resultaterne af SESAR-programmet er fællesforetagendet ejer af alle materielle og immaterielle formuegenstande, som er skabt af fællesforetagendet eller overført til det med henblik på SESAR-projektets udviklingsfase i overensstemmelse med specifikke aftaler, som fællesforetagendet indgår med sine medlemmer (12)

28.

Som det påpeges i bilaget til årsregnskabet, er SESAR-fællesforetagendet på dette stadium ikke i stand til at lave et overslag over værdien af de aktiver, der kan opstå som resultat af aktiviteterne. Retten noterer, at der pr. udgangen af 2009 endnu ikke var indført et integreret ledelsesinformationssystem, som gør det muligt at fordele omkostningerne på specifikke arbejdspakker eller finde frem til driftsomkostningernes finansieringskilde. Det er nødvendigt for at sikre en korrekt værdiansættelse af omkostningerne forbundet med aktiviteterne og om fornødent af de aktiver, der skal aktiveres.

Fællesforetagendets finansielle bestemmelser

29.

Bestyrelsen vedtog oprindeligt fællesforetagendets finansielle bestemmelser i juli 2007. I 2008 bemærkede Retten (13), at fællesforetagendets finansielle bestemmelser burde ændres og tilpasses rammefinansforordningen for EU-organerne. Efter ikrafttrædelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af SESAR-fællesforetagendet vedtog bestyrelsen den 28. juli 2009 de nuværende finansielle bestemmelser, som ophæver de finansielle bestemmelser, som blev vedtaget i juli 2007.

30.

Retten vedtog sin udtalelse nr. 2/2010 om de nye finansielle bestemmelser for SESAR-fællesforetagendet den 15. april 2010. Retten kom med en række anbefalinger vedrørende undtagelser fra budgetprincipperne, Kommissionens interne revisionstjenestes rolle og bestemmelserne om medlemskab af SESAR-fællesforetagendet og om medfinansiering af aktiviteter.

Den interne revisionsfunktion og Kommissionens interne revisionstjeneste

31.

Som anført i udtalelse nr. 2/2010 om SESAR-fælleforetagendets finansielle bestemmelser og udtalelse nr. 4/2008 om finansforordningen for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (Fusion for Energy) mener Retten, at den nuværende bestemmelse i fællesforetagendets vedtægter om Kommissionens interne revisor bør præciseres.

32.

Ifølge artikel 7a i SESAR-fællesforetagendets vedtægter skal Kommissionens interne revisors funktioner udføres på fællesforetagendets bestyrelses ansvar. Efter Rettens opfattelse er en sådan ordning hensigtsmæssig for den interne revisionsfunktion i fællesforetagendet, men ikke for Kommissionens interne revisor, som er ansvarlig for EU-budgettet som helhed.

Vedtaget af Afdeling II, der ledes af Morten LEVYSOHN, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 20. oktober 2010.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

Tabel

SESAR-fællesforetagendet (Bruxelles)

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

Fællesforetagendets beføjelser som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 som ændret ved forordning (EF) nr. 1361/2008

Ledelse

Fællesforetagendets disponible ressourcer i 2009

Vigtigste produkter og tjenesteydelser leveret i 2009

Fælles transportpolitik

»1.

Bestemmelserne i dette afsnit finder anvendelse på transporter med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje.

2.

Europa-Parlamentet og Rådet kan efter den almindelige lovgivningsprocedure fastsætte passende bestemmelser vedrørende sø- og luftfart. De træffer afgørelse efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.«

(Artikel 100 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Forskning og teknologisk udvikling

»Unionen kan oprette fællesforetagender eller enhver anden struktur, der er nødvendig for korrekt gennemførelse af programmerne for forskning, teknologisk udvikling og demonstration i Unionen.«

(Artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Formål

—

at sikre moderniseringen af det europæiske lufttrafikstyringssystem ved at koordinere og samle alle relevante forsknings- og udviklingsindsatser i Unionen

—

at gennemføre ATM-masterplanen.

Opgaver

—

at forvalte forsknings-, udviklings- og valideringsaktiviterne i SESAR-projektet ved at samle offentlige og private midler, der stilles til rådighed af medlemmerne, idet man udnytter eksterne tekniske ressourcer og navnlig trækker på Eurocontrols erfaringer og ekspertise.

Navnlig

—

at organisere og koordinere aktiviteterne i SESAR-projektets udviklingsfase i overensstemmelse med den ATM-masterplan, der udarbejdes i projektets definitionsfase, som Eurocontrol forvalter, ved at sammenlægge og forvalte offentlige og private midler i en samlet struktur

—

at sikre den nødvendige finansiering af aktiviteterne i SESAR-projektets udviklingsfase i overensstemmelse med ATM-masterplanen

—

at sikre, at aktørerne i lufttrafikstyrings-sektoren i Europa involveres, navnlig luftfartstjenesteudøvere, luftrumsbrugere, faglige personale-organisationer, lufthavne og fremstillingsindustri samt de relevante videnskabelige institutioner og det relevante videnskabelige miljø

—

at organisere det tekniske forsknings- og udviklingsarbejde og det validerings- og undersøgelses-arbejde, som det har ansvaret for, så fragmentering af aktiviteterne undgås

—

at føre tilsyn med aktiviteter med henblik på udvikling af fælles produkter, som er behørigt identificeret i ATM-masterplanen, og eventuelt iværksætte specifikke udbud.

1.   Bestyrelsen

Sammensætning

a)

en repræsentant for hvert medlem af fællesforetagendet

b)

en repræsentant for militæret

c)

en repræsentant for civile luftrumsbrugere

d)

en repræsentant for luftfartstjenesteudøverne udpeget af deres repræsentative organisation på europæisk plan

e)

en repræsentant for leverandørerne af udstyr udpeget af deres repræsentative organisation på europæisk plan

f)

en repræsentant for lufthavnene

g)

en repræsentant for organisationer, der repræsenterer personalet i sektoren for lufttrafikstyring, udpeget af deres repræsentative organisation på europæisk plan

h)

en repræsentant for de relevante videnskabelige institutioner eller det relevante videnskabelige miljø udpeget af deres repræsentative organisation på europæisk plan.

Bestyrelsens formandskab varetages af Unionens repræsentant.

Væsentligste opgaver:

a)

at vedtage ATM-masterplanen, der er godkendt af Rådet, jf. artikel 1, stk. 2, i SESAR-forordningen og godkende eventuelle forslag om ændring af den

b)

at udstikke de retningslinjer og træffe de afgørelser, der er nødvendige for gennemførelsen af SESAR-projektets udviklingsfase, og føre den overordnede kontrol med gennemførelsen

c)

at godkende fællesforetagendets arbejdsprogram og årlige arbejdsprogrammer samt det årlige budget, herunder også stillingsfortegnelsen

d)

at godkende forhandlinger og træffe afgørelse om nye medlemmers tiltrædelse og om aftalerne

e)

at føre tilsyn med gennemførelsen af aftalerne mellem medlemmerne og fællesforetagendet

f)

at udnævne og afskedige den administrerende direktør og godkende organisationsplanen og overvåge den administrerende direktørs præstation

g)

at træffe afgørelse om størrelsen af og betalingsmåden for medlemmernes finansielle bidrag og vurderingen af bidrag i naturalier

h)

at vedtage de finansielle bestemmelser for fællesforetagendet

i)

at godkende den årlige resultatopgørelse og balance

j)

at vedtage årsrapporten om de fremskridt, der er gjort i SESAR-projektets udviklingsfase og projektets finansielle situation

k)

at tage stilling til forslag til Kommissionen om forlængelse og afvikling af fællesforetagendet

l)

at fastlægge bestemmelserne for tilståelse af ret til adgang til materielle og immaterielle aktiver, der ejes af fællesforetagendet, og overførelse af sådanne aktiver

m)

at fastsætte reglerne og procedurerne for indgåelse af de aftaler, der er nødvendige for gennemførelsen af ATM-masterplanen, herunder specifikke procedurer vedrørende interessekonflikter

n)

at tage stilling til forslag til Kommissionen om ændring af vedtægterne

o)

at udøve andre beføjelser og udføre andre opgaver, herunder oprettelse af hjælpeorganer, som måtte være nødvendige for gennemførelsen af SESAR-projektets udviklingsfase

p)

at fastsætte gennemførelsesbestemmelser til artikel 8 om udstationering af personale ved fællesforetagendet.

2.   Den administrative direktør

Udnævnes af bestyrelsen på grundlag af et forslag fra Kommissionen.

3.   Ekstern revision

Revisionsretten.

4.   Dechargemyndighed

Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Budget

325,1 million euro i EU-tilskud: 16,9 %.

Ansatte pr. 31. december 2009

Stillinger i stillingsfortegnelsen: 39

Besatte stillinger: 18

Andre ansatte (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte): 8

Ansatte i alt: 26

Udstationeret personale fra fællesforetagendets medlemmer som del af deres bidrag i form af naturalydelser: 4

der varetager følgende opgaver:

—

operationelle opgaver: 22

—

administrative opgaver og støtteopgaver: 16

—

blandede opgaver: 1

Vigtigste resultater i 2009:

—

Medlemskabsprocessen blev afsluttet den 26. marts 2009 med bestyrelsens beslutning om at give de 15 forhåndsudvalgte kandidater medlemskab, samtidig med at de fik tildelt de aktiviteter, der indgik i IBAFO 1. Europa-Kommissionen havde tidligere (23. marts 2009) modtaget EU-medlemsstaternes holdning efter en komitologiprocedure, jf. artikel 5, stk. 4, i SESAR-forordningen (EF) nr. 219/2007

—

på det tidspunkt, hvor IBAFO 1 blev iværksat, var det ikke muligt at medtage alle arbejdspakkerne, blandt andet fordi det var nødvendigt at få det foreløbige råds endelige godkendelse af Eurocontrols bidrag til fællesforetagendet, og der blev derfor iværksat et nyt IBAFO i juli 2009. Udvælgelsesprocessen blev gennemført i november og den administrerende direktør forelagde sin anbefaling om tildelingen af aktiviteter for fællesforetagendets bestyrelse, som godkendte tildelingen på mødet den 14. december 2009

—

med afslutningen af medlemskabsprocessen som planlagt i 2009 og processen for tildeling af programaktiviteter er SESAR-programmet blevet fuldt operationelt

—

i overensstemmelse med målene i arbejdsprogrammet for 2009 var 69 % af projekterne påbegyndt ved udgangen af 2009. 126 FoU-projekter blev påbegyndt. Ved årets udgang havde fællesforetagendet modtaget 62 indledende rapporter. 32 indledende rapporter blev analyseret, heraf fik 13 projekter den administrerende direktørs tilladelse til at starte gennemførelsen, mens 19 ikke blev anset for at opfylde et eller flere af acceptkriterierne, og der blev anmodet om en ændret udgave. 43 forvaltningsaktiviteter blev påbegyndt, og de vil efter forelæggelsen af indledende forvaltningsrapporter få tilladelse til at gå videre til gennemførelsesfasen i begyndelsen af 2010

—

efter at Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 trådte i kraft den 1. januar 2009 har fællesforetagendet gennemført og fuldendt overgangen til fuldgyldigt EU-organ. Som følge heraf:

a.

blev der ansat nyt personale i henhold til vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesforholdene for øvrige ansatte i Den Europæiske Union, senest ændret ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 31/2005 af 20. december 2004 (i det følgende »personale-vedtægten«);

b.

gennemgik de 13, der allerede var ansat i begyndelsen af 2009, en intern udvælgelsesprocedure i overensstemmelse med artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 og blev ansat som midlertidigt ansatte i henhold til personalevedtægten

c.

har fællesforetagendet pr. udgangen af april 2009 været i stand til at rekruttere kontraktansatte

d.

indgik fællesforetagendet den 30. marts 2009 i overensstemmelse med artikel 2b i forordningerne om fællesforetagendet en administrativ aftale med den belgiske regering, som gennemfører bestemmelserne i protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter. Som følge af anvendelsen af protokollen har fællesforetagendet fået momsfritagelse og er begyndt at inddrive den moms, der var betalt fra den 16. oktober 2008 og indtil den administrative aftales ikrafttræden, og skatterne på de renter, der var påløbet i samme periode. Ved udgangen af 2009 var momsen (0,4 millioner euro) inddrevet og inkasseret, mens skatterne på renterne vil blive inkasseret i løbet af 2010

e.

vedtog bestyrelsen den 28. juli 2009 nye finansielle bestemmelser for fællesforetagendet i overensstemmelse med artikel 4a i forordningen for fællesforetagendet efter forudgående samtykke fra Europa-Kommissionen. Den Europæiske Revisionsret skal afgive en udtalelse om fællesforetagendets finansielle bestemmelser i 2010.

2009 var et kritisk år for fællesforetagendet, som på den ene side skulle gennemgå en 360 graders omstrukturering af sin organisation som følge af ændringen af dets vedtægter, og på den anden side skulle begynde den operationelle igangsættelse af aktiviteterne og iværksætte projekter, underarbejdspakker og arbejdspakker, samtidig med at det stadig er i gang med afslutte medlemskabsprocessen.

Kilde: Fællesforetagendet.

FÆLLESFORETAGENDETS SVAR

Punkt 17

SJU har ansvaret for SESAR-programmets udviklingsfase, som forventes at vare frem til 2016. Programmet blev iværksat i 2009. Det er flerårigt og vil derfor i hele sin levetid være kendetegnet ved en forventet budgetmæssig uligevægt mellem indtægter og udgifter.

Punkt 24

SJU er afhængig af Europa-Kommissionens tjenestegrene når det gælder om at implementere de finansielle systemer ABAC og SAP. Disse systemer kunne ikke implementeres af Europa-Kommissionen hos SJU inden maj 2010. SJU’s operative programstyringssystem blev taget i brug i slutningen af 2009.

Punkt 25

Kontrakten til en værdi af 19 572 EUR blev oprettet og underskrevet af den midlertidige administrator ved SJU i 2007, da SJU hverken havde personale eller nogen intern organisation. I 2009 iværksatte SJU den korrekte indkøbsprocedure for at erstatte kontrakten.

SJU anerkender Rettens bemærkning om, at det skulle have fremskaffet bedre dokumentation for betalingen på EUR 922 000 og forsikrer om, at der findes formelle beviser for de leverede ydelser. Kontrakten omfattede støtteaktiviteter og professionel juridisk rådgivning som blev betalt med timeløn. Disse aktiviteter blev udført løbende om ikke på daglig basis i en meget intensiv aktivitetsperiode for SJU (afslutning af forhandlinger med medlemmer) og blev løbende overvåget af SJU. SJU’s personale og supportleverandører arbejder løbende og tæt sammen om resultaterne af kontrakten såsom udkast til medlemskab og multilaterale rammeaftaler, navnlig gennem hyppige udvekslinger af dokumenter via e-mail.

Punkt 26

SJU overtog lejekontrakten for fællesforetagendet Galileos tidligere lokaler i 2007. Det viste sig dog snart, at lokalerne ikke var tilstrækkelige til at opfylde SJU’s behov, som vedtaget af bestyrelsen i 2008. SJU forhandlede kontrakten om sine nye lokaler inden for rammerne af sit huslejebudget uden at behøve at anmode om yderligere midler fra bestyrelsen.

Punkt 28

SJU anerkender Rettens betænkeligheder, men er overbevist om, at man vil kunne identificere finansieringskilden og de udgifter, der er nødvendige for at bogføre aktiverne med en korrekt værdi, når det kræves.

Punkt 30

SJU træffer de nødvendige foranstaltninger sammen med Europa-Kommisionens tjenestegrene for at gennemføre Rettens henstillinger i udtalelse nr. 2/2010.

Punkt 31

SJU vil overveje, hvor vidt det er nødvendigt at ændre sine vedtægter under hensyntagen til udtalelsen fra Europa-Kommissionens tjenestegrene.

(1)  Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1), ændret ved forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 (EUT L 352 af 31.12.2008, s. 12.)

(2)  Regnskaberne ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

(3)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

(4)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  SESAR's finansielle bestemmelser vedtaget af bestyrelsen den 28. juli 2009.

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

(9)  Bestemmelserne om EU-organernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 af 9. juli 2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i fællesforetagendets finansielle bestemmelser.

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

(11)  Herunder ikrafttrædelsen af Rådets forordning nr. 1361/2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 og vedtagelsen af de nye finansielle bestemmelser for SESAR-fællesforetagendet den 28. juli 2009.

(12)  Artikel 18 i vedtægterne.

(13)  Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der sluttede den 31. december 2008 (EUT C 310 af 18.12.2009, s. 9).