31.5.2011 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
CE 161/172 |
Tirsdag den 18. maj 2010
Overgang fra Schengeninformationssystemet (SIS 1+) til anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) (ændring af afgørelse 2008/839/RIA) *
P7_TA(2010)0162
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 18. maj 2010 om forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets afgørelse 2008/839/RIA om overgang fra Schengeninformationssystemet (SIS 1+) til anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) (KOM(2010)0015 - C7-0040/2010 - 2010/0006(NLE))
2011/C 161 E/28
(Høring)
Europa-Parlamentet,
der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2010)0015),
der henviser til artikel 74 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C7-0040/2010),
der henviser til forretningsordenens artikel 55,
der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelse fra Budgetudvalget (A7-0127/2010),
1. |
godkender Kommissionens forslag som ændret; |
2. |
selv om Rådet behandler SIS 1+ RE som en nødplan, dersom SIS II ikke fungerer, forbeholder Parlamentet sig som medlovgiver i forbindelse med oprettelsen af anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) (forordning (EF) nr. 1987/2006 (1) og som budgetmyndighed ret til at holde de midler, der skal tildeles til udviklingen af SIS II i det årlige budget for 2011, i reserve for at sikre fuld parlamentarisk kontrol med proceduren; |
3. |
opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. artikel 293, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
4. |
opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
5. |
anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; |
6. |
pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen. |
KOMMISSIONENS FORSLAG |
ÆNDRING |
||||
Ændring 1 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Betragtning 3 |
|||||
|
|
||||
Ændring 2 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Betragtning 4 |
|||||
|
|
||||
Ændring 3 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Betragtning 6 |
|||||
|
|
||||
Ændring 4 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Betragtning 16 a (ny) |
|||||
|
|
||||
Ændring 5 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. -1 (nyt) Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 1 – stk. 1 |
|||||
|
|
||||
Ændring 6 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. -1 a (nyt) Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 1 – stk. 1 a (nyt) |
|||||
|
|
||||
Ændring 7 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 3 Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 11 – stk. 2 |
|||||
2. De medlemsstater, der deltager i SIS 1+, overgår fra N.SIS til N.SIS II ved hjælp af den midlertidige overgangsarkitektur med støtte fra Frankrig og fra Kommissionen. |
2. De medlemsstater, der deltager i SIS 1+, overgår fra N.SIS til N.SIS II ved hjælp af den midlertidige overgangsarkitektur med støtte fra Frankrig og fra Kommissionen senest den 31. december 2011. Såfremt der gennemføres en alternativ teknisk løsning, jf. artikel 11, stk. 5a, kan denne dato ændres i overensstemmelse med proceduren i artikel 17, stk. 2. |
||||
Ændring 8 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 3 a (nyt) Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 11 – stk. 5 |
|||||
|
|
||||
Ændring 9 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 3 b (nyt) Rådets afgørelse 2008/839/JHA Artikel 11 – stk. 5 a (nyt) |
|||||
|
|
||||
Ændring 10 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 3 c (nyt) Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 14 – stk. 5 a (nyt) |
|||||
|
|
||||
Ændring 11 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 4 Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 17 a – stk. 1 |
|||||
1. Uden at det berører Kommissionens, Frankrigs og de i SIS 1+ deltagende medlemsstaters respektive ansvarsområder og aktiviteter, nedsættes der hermed en gruppe bestående af tekniske eksperter under betegnelsen Det Globale Programstyringsråd (i det følgende benævnt»GPMB« (Global Programme Management Board)). GPMB skal være et forum for koordinering af det centrale og de nationale SIS II-projekter. |
1. Uden at det berører Kommissionens, Frankrigs og de i SIS 1+ deltagende medlemsstaters respektive ansvarsområder og aktiviteter, nedsættes der hermed en gruppe bestående af tekniske eksperter under betegnelsen Det Globale Programstyringsråd (»GPMB« (Global Programme Management Board)). GPMB skal være et forum for støtte til udvikling af det centrale SIS II. Det skal fremme sammenhængskraften og sørge for koordinering af det centrale SIS II-projekt og de nationale SIS II-projekter. |
||||
Ændring 12 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 4 Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 17 a – stk. 2 |
|||||
2. GPMB består af højst ti eksperter . Højst otte eksperter og et tilsvarende antal suppleanter udpeges af medlemsstaterne forsamlet i Rådet. To eksperter og to suppleanter udpeges af generaldirektøren for Kommissionens ansvarlige generaldirektorat blandt Kommissionens tjenestemænd. Andre tjenestemænd i Kommissionen med interesse i de emner, der behandles på GPMB's møder, kan deltage i disse møder. |
2. GPMB består af højst ti medlemmer, der er kvalificerede til at bidrage aktivt til udviklingen af SIS II, og som mødes regelmæssigt . Højst otte medlemmer og et tilsvarende antal suppleanter udpeges af medlemsstaterne forsamlet i Rådet. Højst to medlemmer og to suppleanter udpeges af generaldirektøren for Kommissionens ansvarlige generaldirektorat blandt Kommissionens tjenestemænd. Interesserede medlemmer af eller berørte medarbejdere i Europa-Parlamentet, eksperter fra medlemsstaterne og tjenestemænd i Kommissionen , der er direkte involveret i udviklingen af SIS II-projekterne, kan deltage i GPMB's møder for deres respektive forvaltningers eller institutioners regning. GPMB kan som defineret i mandatet indbyde andre eksperter til at deltage i GPMB's møder for de respektive forvaltningers, institutioners eller virksomheders regning. |
||||
Ændring 13 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 4 Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 17 a – stk. 5 |
|||||
5. GPMB fastsætter selv sit mandat. Mandatet får virkning, efter at generaldirektøren for Kommissionens ansvarlige generaldirektorat har afgivet en positiv udtalelse herom. |
5. GPMB fastsætter selv sit mandat. Mandatet får virkning, efter at generaldirektøren for Kommissionens ansvarlige generaldirektorat har afgivet en positiv udtalelse herom. GPMB’s mandat omfatter et krav om, at der offentliggøres regelmæssige beretninger, og at disse beretninger forelægges Europa-Parlamentet for at sikre fuld parlamentarisk kontrol og tilsyn. |
||||
Ændring 14 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 4 Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 17 a – stk. 6 |
|||||
6. Administrative udgifter og rejseudgifter i tilknytning til GPMB's aktiviteter afholdes over Den Europæiske Unions almindelige budget, i det omfang de ikke godtgøres fra anden side, jf. dog artikel 15, stk. 2. For så vidt angår rejseudgifter i tilknytning til GPMB's arbejde for de af GPMB's eksperter, der er udpeget af medlemsstaterne forsamlet i Rådet, og for de eksperter, der er indkaldt i medfør af denne artikels stk. 3, gælder Kommissionens »Ordning om godtgørelse af eksterne personer, der af Kommissionen indkaldes« som eksperter. |
6. Administrative udgifter og rejseudgifter i tilknytning til GPMB's aktiviteter afholdes over Den Europæiske Unions almindelige budget, i det omfang de ikke godtgøres fra anden side, jf. dog artikel 15, stk. 2. For så vidt angår rejseudgifter i tilknytning til GPMB's arbejde for de af GPMB's eksperter, der er udpeget af medlemsstaterne forsamlet i Rådet, og for de eksperter, der er indkaldt i medfør af denne artikels stk. 3, gælder Kommissionens »Ordning om godtgørelse af eksterne personer, der af Kommissionen indkaldes« som eksperter. De nødvendige bevillinger til dækning af udgifterne i tilknytning til GPMB’s møder skal komme fra de bevillinger, der allerede er afsat i den finansielle programmering for 2010-2013 til anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II). |
||||
Ændring 15 |
|||||
Forslag til forordning - ændringsretsakt Artikel 1 – nr. 5 Rådets afgørelse 2008/839/RIA Artikel 19 |
|||||
Den udløber på en dato, der fastsættes af Rådet i medfør af artikel 71, stk. 2, i afgørelse 2007/533/RIA. |
Denne afgørelse træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den udløber på den dato, der fastsættes af Rådet i medfør af artikel 71, stk. 2, i afgørelse 2007/533/RIA , og under alle omstændigheder senest den 31. december 2013 . |
(1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1987/2006 af 20. december 2006 om oprettelse, drift og brug af anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) (EUT L 381 af 28.12.2006, s. 4).