52009PC0530

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om statistisk registrering af vejgodstrafikken (Kodificeret udgave) /* KOM/2009/0530 endelig udg. - COD 2009/0149 */


[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 14.10.2009

KOM(2009) 530 endelig

2009/0149 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om statistisk registrering af vejgodstrafikken (Kodificeret udgave)

BEGRUNDELSE

1. I forbindelse med Borgernes Europa lægger Kommissionen stor vægt på at forenkle fællesskabslovgivningen for at gøre den klarere og lettere tilgængelig for almindelige borgere, således at de får nye muligheder og kan udnytte de specifikke rettigheder, som fællesskabslovgivningen giver dem.

Dette mål kan ikke nås, så længe en lang række bestemmelser, som er blevet ændret gentagne gange, ofte ganske væsentligt, stadig ikke er samlet, men skal findes dels i den oprindelige retsakt, dels i senere ændringsretsakter. Det er således nødvendigt at foretage omfattende undersøgelser af mange forskellige dokumenter, der skal sammenholdes, før det kan fastslås, hvilke regler der gælder.

Som følge heraf er det af afgørende betydning, at bestemmelser, der ofte er blevet ændret, kodificeres, hvis fællesskabslovgivningen skal være klar og gennemsigtig.

2. Den 1. april 1987 besluttede Kommissionen[1] derfor at pålægge sine medarbejdere at kodificere alle retsakter senest efter den tiende ændring af dem, idet den understregede, at dette var et minimumskrav, og at tjenestegrenene skulle bestræbe sig på at kodificere de tekster, de var ansvarlige for, med endnu kortere mellemrum for at sikre, at fællesskabsreglerne var klare og lette at forstå.

3. Dette blev bekræftet i formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Edinburgh (december 1992)[2], hvori det understreges, at en kodifikation er vigtig, fordi den giver sikkerhed med hensyn til, hvilke retsforskrifter der gælder vedrørende et bestemt spørgsmål på et bestemt tidspunkt.

Kodifikationen skal foretages under fuldstændig overholdelse af Fællesskabets normale lovgivningsprocedure.

Eftersom der ved kodifikation ikke må foretages nogen ændringer af indholdet i de kodificerede retsakter, har Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen i en interinstitutionel aftale af 20. december 1994 fastsat, at der kan anvendes en hasteprocedure til hurtig vedtagelse af de kodificerede retsakter.

4. Formålet med dette forslag er at foretage en kodifikation af Rådets forordning (EF) nr. 1172/98 af 25. maj 1998 om statistisk registrering af vejgodstrafikken[3]. Den nye forordning træder i stedet for de forskellige retsakter, som er indarbejdet i den[4]; forslaget ændrer ikke indholdet af de retsakter, der kodificeres, men er blot en sammenskrivning af dem, og der foretages kun de formelle ændringer , der er nødvendige af hensyn til selve kodifikationen.

5. Forslaget til kodifikation er udarbejdet på grundlag af en foreløbig konsolidering på alle de officielle sprog af forordning (EF) nr. 1172/98 og retsakterne om ændring heraf, som er foretaget af Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer ved hjælp af et edb-system . Hvor artiklerne har fået nye numre, vises sammenhængen mellem de gamle og de nye numre i en tabel i bilag IX til den kodificerede forordning.

2009/0149 (COD)

Forslag til

ê 1172/98 (tilpasset)

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om statistisk registrering af vejgodstrafikken (kodificeret udgave)

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel Ö 285, stk. 1 Õ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[5],

efter proceduren i traktatens artikel 251[6], og

ud fra følgende betragtninger:

ê

(1) Rådets forordning (EF) nr. 1172/98 af 25. maj 1998 om statistisk registrering af vejgodstrafikken[7] er blevet ændret væsentligt ved flere lejligheder[8]. Forordningen bør af klarheds- og rationaliseringshensyn kodificeres.

ê 1172/98 betragtning 1

(2) For at Kommissionen kan udføre de opgaver, der er pålagt den inden for rammerne af den fælles transportpolitik, skal den have adgang til sammenlignelige, pålidelige, synkroniserede, regelmæssige og komplette statistikker over omfanget af og udviklingen i den vejgodstrafik, der udføres med køretøjer, som er registreret i Fællesskabet, samt om udnyttelsesgraden for de køretøjer, der udfører disse transporter.

ê 1172/98

(3) Det er nødvendigt, at der udarbejdes sådanne komplette, regionale statistikker, både hvad angår godstrafikken og køretøjernes ture.

ê 1172/98 (tilpasset)

(4) Det er derfor påkrævet bl.a. at sikre, at oprindelses- og bestemmelsesregionen registreres for transporter mellem medlemsstaterne på samme måde som for transporter inden for hver medlemsstat, og for at belyse sammenhængen mellem transporten af varer og køretøjernes ture ved at måle udnyttelsesgraden for de køretøjer, der har udført transporten.

ê 1172/98

(5) Ifølge subsidiaritetsprincippet er udarbejdelsen af fælles statistiske normer, som gør det muligt at levere harmoniserede oplysninger, en opgave, som kun kan udføres effektivt på fællesskabsplan, mens indsamlingen af data i de enkelte medlemsstater forestås af de organer og institutioner, der er ansvarlige for udarbejdelsen af de officielle statistikker.

(6) Rådets forordning (EF) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program[9] udgør en referenceramme for bestemmelserne i denne forordning, navnlig vedrørende adgangen til administrative datakilder, de disponible midlers omkostningseffektivitet og den statistiske fortrolighed.

(7) Indberetning af individuelle data, som er gjort anonyme, er nødvendig for at kunne vurdere, om resultaterne generelt er præcise.

(8) Det er vigtigt, at der sikres en passende formidling af de statistiske oplysninger.

ê 399/2009 betragtning 1 (tilpasset)

(9) Ö De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i overensstemmelse med Õ Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen[10].

ê 399/2009 betragtning 4 (tilpasset)

(10) efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 5a i afgørelse 1999/468/EF, Kommissionen bør tillægges beføjelser til at træffe afgørelse om tilpasning af dataindsamlingens karakteristika og indholdet af bilagene, Ö og til at fastlægge Õ minimumspræcisionskravene til de statistiske resultater, der indberettes af medlemsstaterne, Ö samt til at fastsætte bestemmelser til gennemførelse af denne forordning Õ, herunder foranstaltninger med henblik på at tilpasse den til den økonomiske og tekniske udvikling. Da der er tale om generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i Ö denne Õ forordning, skal foranstaltningerne vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 5a i afgørelse 1999/468/EF,

ê 1172/98

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Formål og anvendelsesområde

1. Hver medlemsstat udarbejder fællesskabsstatistikker over den vejgodstrafik, der udføres med vare- og lastmotorkøretøjer, som er registreret i medlemsstaten, samt over disse køretøjers ture.

2. Denne forordning finder anvendelse på vejgodstrafik, bortset fra vejgodstrafik, der udføres med:

a) vare- og lastmotorkøretøjer, hvis vægt eller dimensioner overstiger de normalt tilladte grænser i de berørte medlemsstater

b) landbrugskøretøjer, militærkøretøjer og køretøjer, der tilhører offentlige centrale eller lokale myndigheder, undtagen vare- og lastmotorkøretøjer, der tilhører offentlige virksomheder, især jernbanerne.

Hver medlemsstat har desuden mulighed for fra denne forordnings anvendelsesområde at undtage vare- og lastmotorkøretøjer med lasteevne eller tilladt totalvægt under en nærmere fastsat grænse. Denne grænse må ikke være over 3,5 tons lasteevne eller 6 tons tilladt totalvægt for solomotorkøretøjer.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

a) «vejgodstrafik»: enhver form for godstransport, som udføres med et vare- eller lastmotorkøretøj

b) «motorkøretøj»: køretøj forsynet med en motor, som udgør dets eneste middel til fremdrift, der normalt anvendes til person- eller godsbefordring ad vej eller til at trække køretøjer beregnet til person- eller godsbefordring ad vej

c) «vare- og lastkøretøj»: køretøj, som udelukkende eller hovedsagelig er beregnet til godstransport (lastbil, påhængsvogn, sættevogn)

d) «vare- og lastmotorkøretøj»: enhver form for solomotorkøretøj (lastbil) eller vogntog (lastbil med påhængsvogn eller sættevognstog) til godstransport

e) «lastbil»: køretøj, som udelukkende eller hovedsagelig er beregnet til godstransport

f) «motorforvogn»: motorkøretøj, som udelukkende eller hovedsagelig er beregnet til at trække andre køretøjer, som ikke er selvdrevne (navnlig sættevogne)

g) «påhængsvogn»: køretøj til godstransport, som er beregnet til at blive trukket af et motorkøretøj

h) «sættevogn»: køretøj (uden foraksel) til godstransport, som er således udformet, at en del af køretøjet og en væsentlig del af lastens vægt hviler på motorforvognen

i) «sættevognstog»: motorforvogn sammenkoblet med en sættevogn

j) «påhængsvognstog»: vare- og lastmotorkøretøj med en tilkoblet påhængsvogn.

Et sættevognstog med en ekstra påhængsvogn henhører under denne kategori

k) «registreret»: opført i en medlemsstats officielle register over køretøjer, uanset om registreringen er sket i forbindelse med udlevering af nummerplader.

Udføres godstransporten med et vogntog, hvor motorkøretøjet (en lastbil eller en motorforvogn) og påhængsvognen eller sættevognen er registreret i hvert sit land, er vogntogets registreringsland det land, hvor motorkøretøjet er registreret

l) «lasteevne»: den højeste, tilladte vægt af godset som fastsat af den kompetente myndighed i registreringslandet.

Når vare- og lastmotorkøretøjet består af en lastbil med påhængsvogn, er lasteevnen for vogntoget summen af lastbilens og påhængsvognens lasteevne

m) «tilladt totalvægt»: summen af vægten af et solokøretøj eller et vogntog, som står stille og er køreklar, og vægten af den tilladte last som fastsat af den kompetente myndighed i registreringslandet

n) «Eurostat»: den tjenestegren i Kommissionen, der for denne udarbejder EF-statistikker.

Artikel 3

Indsamling af data

1. Medlemsstaterne registrerer statistiske oplysninger vedrørende følgende områder:

ê 1172/98 (tilpasset)

a) køretøjet

b) turen

c) godset.

2. De statistiske variabler for hvert område, definitionen af disse og de klassifikationsniveauer, der anvendes til opdeling af dem, findes i bilag Ö I til VII Õ.

ê 1172/98

3. I de metoder, medlemsstaterne fastlægger til registrering af de statistiske oplysninger, må der ikke indgå nogen form for formaliteter ved grænserne mellem medlemsstaterne.

ê 399/2009 art. 1, nr. 1)

4. Tilpasningen af dataindsamlingens karakteristika og indholdet af bilagene fastsættes af Kommissionen. Denne foranstaltning, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 8, stk. 3.

ê 399/2009 art. 1, nr. 2) (tilpasset)

Artikel 4

Resultaternes præcision

De metoder, der anvendes ved Ö indsamlingen Õ og Ö behandlingen af data, skal være udarbejdet på en sådan måde, at de Õ statistiske resultater, der indberettes af medlemsstaterne, opfylder minimumskravene til præcision under hensyntagen til vejtransportstrukturen i medlemsstaterne. Præcisionskravene fastsættes af Kommissionen. Denne foranstaltning, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 8, stk. 3.

ê 1172/98

Artikel 5

Indberetning af oplysninger til Eurostat

1. Hvert kvartal skal medlemsstaterne indberette de individuelle, behørigt kontrollerede data, der svarer til de variabler, der er nævnt i artikel 3 og i bilag I, til Eurostat uden angivelse af navn, adresse og registreringsnummer.

Indberetningen skal efter omstændighederne omfatte dataene for tidligere kvartaler, for hvilke der er indberettet foreløbige data.

ê 399/2009 art. 1, nr. 3)

2. Reglerne for indberetning af de i stk. 1 omhandlede data, herunder eventuelt statistiske tabeller baseret på disse data, vedtages efter forvaltningsproceduren i artikel 8, stk. 2.

ê 1172/98

3. Indberetningen finder sted senest fem måneder efter afslutningen af observationskvartalet.

Første indberetning vedrører første kvartal 1999.

ê 399/2009 art. 1, nr. 4)

Artikel 6

Formidling af resultater

Bestemmelserne om formidling af statistiske oplysninger om vejgodstrafikken, herunder strukturen og indholdet af de resultater, der skal formidles, vedtages efter forvaltningsproceduren i artikel 8, stk. 2.

ê 1172/98

Artikel 7

Rapporter

1. Medlemsstaterne forelægger senest ved indberetningen af de første kvartalsoplysninger Eurostat en rapport om de registreringsmetoder, der er anvendt.

Endvidere meddeler medlemsstaterne Eurostat eventuelle væsentlige ændringer i de anvendte indsamlingsmetoder.

2. Medlemsstaterne meddeler en gang om året Eurostat oplysninger om stikprøvestørrelser, om det procentvise antal ikke besvarede spørgeskemaer og om de vigtigste resultaters pålidelighed i form af standardafvigelse eller konfidensinterval.

ê 399/2009 art. 1, stk. 6 (tilpasset)

Artikel 8

Ö Udvalgsprocedure Õ

1. Kommissionen bistås af Ö Det Europæiske Udvalg for Det Statistiske System Õ, der er nedsat ved Ö artikel 7 i forordning (EF) nr. 223/2009 Õ.

2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.

Det tidsrum, der nævnes i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes til tre måneder.

3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5a, stk. 1-4, artikel 5a, stk. 5, litra a), og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.

ê

Artikel 9

Ophævelse

Forordning (EF) nr. 1172/98 ophæves.

Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen i bilag IX.

ê 1172/98

Artikel 10

Ikrafttrædelse

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […]

På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne

Formand Formand

ê 1172/98 (tilpasset)

BILAG

Bilag I | LISTE OVER VARIABLER |

Bilag II | AKSELKONFIGURATIONSNOMENKLATUR |

Bilag III | TURTYPENOMENKLATUR |

Bilag IV | VARENOMENKLATUR |

Bilag V | NOMENKLATUR FOR KATEGORIERNE AF FARLIGT GODS |

Bilag VI | NOMENKLATUR FOR FRAGTTYPERNE |

Bilag VII | KODNING AF PÅLÆSNINGS- OG AFLÆSNINGSSTEDER Ö FOR LANDE OG REGIONER Õ |

Ö Bilag VIIIÕ | Ö OPHÆVET FORORDNING MED OVERSIGT OVER ÆNDRINGER Õ |

Ö Bilag IX Õ | Ö SAMMENLIGNINGSTABEL Õ |

_____________

ê 1172/98

BILAG I

LISTE OVER VARIABLER

Oplysningerne for hvert registreret motorkøretøj fordeles mellem:

A1. oplysninger om køretøjet

A2. oplysninger om turen

A3. oplysninger om godset (i basistransportoperationen).

ê 1172/98 (tilpasset)

è1 1893/2006 art. 13

A1. VARIABLER VEDRØRENDE KØRETØJET

Ifølge definitionen i artikel 2 er vare- og lastmotorkøretøjet enhver form for solomotorkøretøj (lastbil) eller vogntog (lastbil med påhængsvogn eller sættevognstog) til godstransport.

Der skal leveres følgende oplysninger om køretøjet:

1. muligheden for at anvende køretøjet til kombineret transport (frivillig)

2. akselkonfiguration, i overensstemmelse med bilag II (frivillig)

3. motorkøretøjets alder (lastbil eller motorforvogn) angivet i år (regnet fra den første registrering)

4. tilladte totalvægt, i 100 kg

5. lasteevne, i 100 kg

6. transportørens branche ifølge è1 NACE rev. 2 ç[11] (firecifret niveau) (frivillig)

7. transporttype (for fremmed regning/for egen regning)

8. samlet antal tilbagelagte km i undersøgelsesperioden

8.1. med læs

8.2. tom (herunder motorforvognes tomkørsel) (frivillig)

9. vægtning af køretøjet, anvendes for at kunne udarbejde komplette resultater på grundlag af basisoplysninger, såfremt indsamlingen af oplysninger sker ved stikprøve.

ê 1172/98

Successive konfigurationer

Er det undersøgte motorkøretøj en sololastbil, (dvs. at der i løbet af undersøgelsesperioden ikke er tilkoblet påhængsvogn), udgør denne alene vare- og lastmotorkøretøjet.

Men er det undersøgte motorkøretøj en motorforvogn, hvortil der kobles en sættevogn, eller er der tale om en lastbil, hvortil der kobles en påhængsvogn, vedrører de i henhold til forordningen krævede oplysninger vare- og lastmotorkøretøjet som helhed. Der kan i dette tilfælde være tale om ændringer i konfigurationen i løbet af undersøgelsesperioden (det kan være en lastbil, som tilkobles en påhængsvogn, eller som skifter påhængsvogn i løbet af perioden; eller det kan være en motorforvogn, som skifter sættevogn). Det er derfor nødvendigt at registrere disse successive konfigurationer, da der skal leveres oplysninger om køretøjet for hver enkelt tur. Er det ikke muligt at registrere disse successive konfigurationer, skal som værdier for variablerne vedrørende køretøjet vælges dem, der refererer til konfigurationen ved begyndelsen af den første tur med læs i undersøgelsesperioden, eller den konfiguration, der har været mest anvendt i denne periode.

Ændring i transporttype

På samme måde kan transporten, afhængigt af hvilke ture der er tale om, være udført snart for egen regning, snart for fremmed regning, og der skal oplyses transporttype for hver enkelt tur. Er det ikke muligt at registrere disse ændringer, angives som operationstype-variabel den transporttype, der anvendes mest.

A2. VARIABLER VEDRØRENDE TUREN

I løbet af undersøgelsesperioden udfører vare- og lastmotorkøretøjet enten tomture (lastbilen, påhængsvognen eller sættevognen indeholder hverken varer eller tomme emballager: de er «helt tomme») eller ture med læs (lastbilen, påhængsvognen eller sættevognen indeholder enten varer eller tomme emballager, idet tomme emballager betragtes som en særskilt vare). Vare- og lastmotorkøretøjets tilbagelagte distance med læs er distancen mellem første pålæsningssted og sidste aflæsningssted (hvor vare- og lastmotorkøretøjet aflæsses helt). En tur med læs kan således omfatte flere basistransportoperationer.

Der skal leveres følgende oplysninger om hver enkelt tur:

1. turtype, i overensstemmelse med nomenklaturen i bilag III

2. den transporterede vares vægt på turen eller på hver etape af turen, bruttovægt i 100 kg

3. pålæsningssted (sted for pålæsning af vare- og lastmotorkøretøjet ved en tur med læs)

- definition : pålæsningsstedet er det første sted, hvor der læsses varer på vare- og lastmotorkøretøjet, som forinden var helt tomt (eller det sted, hvor motorforvognen tilkobles en læsset sættevogn). Ved en tomtur er det aflæsningsstedet for den tur med læs, som går umiddelbart forud herfor (begrebet «begyndelsessted for tomtur»)

- kodning : pålæsningsstedet kodes i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag VII

4. aflæsningssted (stedet for aflæsning af vare- og lastmotorkøretøjet ved en tur med læs)

- definition : aflæsningsstedet er det sidste sted, hvor der læsses varer af vare- og lastmotorkøretøjet, som herefter er helt tomt (eller det sted, hvor motorforvognen ikke længere er tilkoblet en læsset sættevogn). Ved en tomtur er det pålæsningsstedet for den tur med læs, som følger umiddelbart efter tomturen (begrebet «afslutningssted for tomtur»)

- kodning : aflæsningsstedet kodes i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag VII

5. tilbagelagt distance: den faktisk tilbagelagte distance eksklusive den distance, der er tilbagelagt, mens vare- og lastmotorkøretøjet blev transporteret af et andet transportmiddel

6. antal ton/km udført i løbet af turen

ê 2691/1999 art. 1, nr. 1

7. gennemkørte transitlande (højst 5), kodet efter bilag VII

ê 1172/98

8. evt. stedet, hvor motorkøretøjet læsses på et andet transportmiddel i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag VII (frivillig)

9. evt. stedet, hvor motorkøretøjet læsses af et andet transportmiddel i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag VII (frivillig)

10. kendetegnet «fuldt læsset» (mulighed 2) eller «ikke fuldt læsset» (mulighed 1) for vare- og lastmotorkøretøjet under den pågældende tur udtrykt i maksimalt udnyttet lastvolumen under turen (mulighed 0 = pr. konvention for tomture) (frivillig).

A3. VARIABLER VEDRØRENDE GODSET (I EN BASISTRANSPORTOPERATION)

I løbet af en tur med læs kan der udføres flere basistransportoperationer. Ved en basistransportoperation forstås transport af en type varer (defineret under henvisning til et givet klassifikationsniveau) mellem dens pålæsningssted og aflæsningssted.

Der skal leveres følgende oplysninger om en basistransportoperation under en tur med læs:

1. arten af den vare, der transporteres, i overensstemmelse med varegrupperne i klassifikationen i bilag IV

2. varens vægt, bruttovægt i 100 kg

3. evt. oplysning om, hvorvidt varen tilhører en kategori farligt gods defineret i overensstemmelse med de i bilag V i [Rådets] direktiv [94/55/EF][12] angivne hovedkategorier

4. fragttype som angivet i bilag VI (frivillig)

5. pålæsningsstedet for varen kodet i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag VII

6. aflæsningsstedet for varen kodet i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag VII

7. tilbagelagt distance: den faktisk tilbagelagte distance eksklusive den distance, der er tilbagelagt, mens vare- og lastmotorkøretøjet blev transporteret af et andet transportmiddel.

Transportoperationer udført under en tur af typen «indsamlings- eller distributionsrunde» (type 3 under turtype)

Ved denne turtype med mange pålæsnings- og/eller aflæsningssteder er det praktisk taget umuligt at kræve, at transportørerne beskriver basistransportoperationerne.

Ved sådanne ture, der registreres som sådanne, vil man som regel opstille en enkelt, fiktiv basistransportoperation på grundlag af oplysningerne om turen.

Hver medlemsstat meddeler Kommissionen sin definition af denne turtype og gør rede for de forenklede hypoteser, den er nødt til at anvende ved indsamlingen af oplysninger om de tilhørende transportoperationer.

Metodologisk bilag

Ture med læs samt basistransportoperation

Alt efter medlemsstat gennemføres indsamlingen af oplysninger:

- enten ved at beskrive hver enkelt basis-godstransportoperation (med supplerende registrering af tomture)

- eller ved at beskrive de ture, der er foretaget af køretøjet for at gennemføre disse basis-godstransportoperationer.

I de fleste tilfælde gennemføres der under en tur med læs én og kun én basistransportoperation med:

- kun én type vare pålæsset (med henvisning til den anvendte varenomenklatur, i dette tilfælde de af NSTR-nomenklaturen afledte 24 grupper)[13],

- kun ét varepålæsningssted

- kun ét vareaflæsningssted.

De to metoder, der anvendes, er således fuldstændig ens, og ved hjælp af de oplysninger, der indsamles ved den ene eller den anden metode, er det muligt på samme tid at beskrive:

- godstransporterne (samtlige basis-godstransportoperationer)

- de ture, der foretages af de pågældende transportkøretøjer, med registrering af transportkapaciteten og udnyttelsen af denne kapacitet (ture med læs, med udnyttelseskoefficient; tomture).

Inden for rammerne af denne forordning bør både godstransporterne og køretøjernes ture beskrives, men det er ikke hensigtsmæssigt at pålægge transportørerne en urimelig stor statistisk arbejdsbyrde ved at kræve, at de for fremtiden detaljeret beskriver godstransporterne og køretøjernes ture.

De nationale statistiske kontorer skal i forbindelse med kodningen af spørgeskemaerne rekonstruere de oplysninger, der ikke udtrykkeligt kræves af transportørerne, på grundlag af de oplysninger, de indsamler enten vedrørende «basistransportoperationen» eller «køretøjernes ture».

Problemet melder sig, når der i løbet af en tur med læs foretages flere basistransportoperationer, hvilket kan skyldes:

- at der er flere varepålæsnings- og/eller vareaflæsningssteder (vel at mærke i et begrænset antal, da der ellers er tale om opsamlings- eller fordelingsrundture, som skal behandles på en særlig måde).

I dette tilfælde foretages der en registrering af disse forskellige pålæsnings- og/eller aflæsningssteder, for at der kan foretages en korrekt beregning af det antal ton/km, der er udført i løbet af turen, og den statistiske myndighed kan således rekonstruere basistransportoperationerne

- og/eller at der er flere forskellige varetyper blandt de varer, der transporteres under en tur med læs, hvilket som regel undgår den statistiske kontrol, eftersom det kun er varetypen, der kræves oplyst (en enkelt type eller hovedtypen).

I så fald accepteres det heraf følgende informationstab, og de medlemsstater, som foretager denne form for simplificering, meddeler udtrykkeligt Kommissionen dette.

_____________

BILAG II

AKSELKONFIGURATIONSNOMENKLATUR

Når der er tale om vogntog, beregnes antallet af aksler på basis af hele vogntoget, dvs. lastbil og påhængsvogn eller motorforvogn og sættevogn.

Der opereres med følgende kategorier:

Kode |

1. Antal aksler på sololastbil: |

2 | 120 |

3 | 130 |

4 | 140 |

andet | 199 |

2. Antal aksler på påhængsvognstog: |

2+1 | 221 |

2+2 | 222 |

2+3 | 223 |

3+2 | 232 |

3+3 | 233 |

andet | 299 |

3. Antal aksler på sættevognstog: |

2+1 | 321 |

2+2 | 322 |

2+3 | 323 |

3+2 | 332 |

3+3 | 333 |

andet | 399 |

4. Motorforvogn alene | 499 |

_____________

BILAG III

TURTYPENOMENKLATUR

1. Tur med læs omfattende kun én basistransportoperation.

2. Tur med læs omfattende flere transportoperationer, men som ikke betragtes som en indsamlings- eller distributionsrundtur.

3. Tur med læs i forbindelse med indsamling eller distribution af varer (rundtur).

4. Tomtur.

_____________

ê 1304/2007 art. 2

BILAG IV

VARENOMENKLATUR

NST 2007

Hoved- gruppe | Beskrivelse |

01 | Produkter fra landbrug, jagt og skovbrug; fisk og fiskeprodukter |

02 | Stenkul og brunkul; råolie og naturgas |

03 | Metalmalm og produkter af anden råstofudvinding; tørv, uran og thorium |

04 | Fødevarer, drikkevarer og tobaksprodukter |

05 | Tekstiler og beklædningsartikler; læder og lædervarer |

06 | Træ og varer af træ og kork (undtagen møbler); varer af strå og flettematerialer; papirmasse, papir og papirvarer; trykt materiale og indspillede medier |

07 | Koks og raffinerede mineralolieprodukter |

08 | Kemiske produkter og kemofibre; gummi- og plastprodukter; nukleart brændsel |

09 | Andre ikke-metalholdige mineralske produkter |

10 | Metal; færdige metalprodukter, undtagen maskiner og udstyr |

11 | Maskiner og udstyr i.a.n.; kontormaskiner og computere; elektriske maskiner og apparater i.a.n.; telemateriel; medicinske instrumenter, præcisionsinstrumenter og optiske instrumenter; ure |

12 | Transportmidler |

13 | Møbler; andre færdigvarer i.a.n. |

14 | Sekundære råmaterialer; kommunalt affald og andet affald |

15 | Breve og bakker |

16 | Udstyr og materiel til godstransport |

17 | Gods, der flyttes i forbindelse med privat flytning og kontorflytning; bagage, der transporteres adskilt fra passagerer; motorkøretøjer, der flyttes med henblik på reparation; andet gods, der ikke er bestemt til markedet i.a.n. |

18 | Samlegods: En blanding af forskellige typer gods, som transporteres samlet |

19 | Uidentificerbart gods: Gods, som af en hvilken som helst grund ikke kan identificeres og derfor ikke kan henføres under gruppe 1–16 |

20 | Andet gods i.a.n. |

_____________

ê 1172/98 (tilpasset)

BILAG V

NOMENKLATUR FOR KATEGORIERNE AF FARLIGT GODS *

1 | Eksplosive stoffer og genstande |

2 | Komprimerede, flydende eller opløste gasser |

3 | Brandfarlige flydende stoffer |

4.1 | Brandfarlige faste stoffer |

4.2 | Selvantændelige stoffer |

4.3 | Stoffer, som ved kontakt med vand afgiver brandfarlige gasser |

5.1 | Brændstoffer |

5.2 | Organiske peroxyder |

6.1 | Giftige stoffer |

6.2 | Infektionsfremkaldende stoffer |

7 | Radioaktive stoffer |

8 | Ætsende stoffer |

9 | Diverse farlige stoffer og genstande |

__________________________ * Hver kategori svarer enten til en klasse eller til en underopdeling af en klasse i nomenklaturen over typer farligt gods i direktiv [94/55/EF], bilag A. |

_____________

ê 1172/98

BILAG VI

NOMENKLATUR FOR FRAGTTYPERNE *

0 | Flydende styrtgods (ingen fragtenhed) |

1 | Fast styrtgods (ingen fragtenhed) |

2 | Store containere |

3 | Andre containere |

4 | Palleteret gods |

5 | Omslynget gods |

6 | Mobile enheder, selvkørende |

7 | Andre mobile enheder |

8 | (Reserveret) |

9 | Andre fragttyper |

__________________________ * De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa — Koder for fragttyper, emballager og emballeringsmaterialer, anbefaling nr. 21, vedtaget af arbejdsgruppen vedrørende forenkling af de internationale handelsprocedurer, Genève, marts 1986. |

_____________

ê 2691/1999 art. 1, nr. 2 og bilag (tilpasset)

BILAG VII

KODNING AF Ö PÅLÆSNINGS- OG AFLÆSNINGSSTEDER FOR Õ LANDE OG REGIONER

1. Pålæsnings- og aflæsningssteder kodes som følger:

a) regional opdeling på niveau 3 i nomenklaturen for statistiske territoriale enheder (NUTS) for EU-medlemsstater

b) lister over administrative regioner leveret af det pågældende tredjeland for stater, som ikke er medlemmer af EU, men som er kontraherende parter i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), dvs. Island, Liechtenstein og Norge

c) for andre lande bør tobogstavsforkortningen i ISO-3166 anvendes. De hyppigst anvendte koder er anført i liste Ö n i nr. 2, litra b) til dette bilag Õ.

2. Ved kodning af gennemkørte transitlande (bilag I, afsnit A2, punkt 7) skal følgende landekoder anvendes:

a) Tobogstavsforkortning af NUTS-koderne som anført nedenfor for EU-medlemsstater.

b) For alle øvrige lande bør tobogstavsforkortningen i ISO-3166 anvendes. De hyppigst anvendte koder er anført i listen nedenfor.

Liste over landekoder

a) EU-medlemsstater (svarende til tobogstavsforkortningen i NUTS)

NB: landene er anført i den officielle EU-rækkefølge.

ê 1791/2006 bilag, punkt 8.5.a (tilpasset)

Land | Kode |

Belgien | BE |

Bulgarien | BG |

Den Tjekkiske Republik | CZ |

Danmark | DK |

Tyskland | DE |

Estland | EE |

Ö Irland Õ | Ö IE Õ |

Grækenland | Ö EL Õ |

Spanien | ES |

Frankrig | FR |

Italien | IT |

Cypern | CY |

Letland | LV |

Litauen | LT |

Luxembourg | LU |

Ungarn | HU |

Malta | MT |

Nederlandene | NL |

Østrig | AT |

Polen | PL |

Portugal | PT |

Rumænien | RO |

Slovenien | SI |

Slovakiet | SK |

Finland | FI |

Sverige | SE |

Det Forenede Kongerige | UK |

ê 2691/1999 art. 1, nr. 2 og bilag (tilpasset)

b) Andre lande (tobogstavsforkortningen i ISO-3166)

NB: landene er anført alfabetisk efter kode.

Land | Kode |

Albanien | AL |

Bosnien-Hercegovina | BA |

Belarus | BY |

Schweiz | CH |

Kroatien | HR |

Island | IS |

Liechtenstein | LI |

Ö Republikken Moldova Õ | MD |

Ö Montenegro Õ | Ö ME Õ |

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien | MK Ö [14] Õ |

Norge | NO |

Den Russiske Føderation | RU |

Ö Serbien Õ | Ö RS Õ |

Tyrkiet | TR |

Ukraine | UA |

_____________

é

BILAG VIII

Ophævet forordning med oversigt over ændringer

Rådets forordning (EF) nr. 1172/1998 (EFT L 163 af 6.6.1998, s. 1) |

Kommissionens forordning (EF) nr. 2691/1999 (EFT L 326 af 18.12.1999, s. 39) |

Tiltrædelsesakten af 2003, punkt 10.15 i bilag II (EUT L 236 af 23.9.2003, s. 561) |

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1) | Udelukkende bilag II, nr. 27 |

Rådets forordning (EF) nr. 1791/2006 (EUT L 363 af 20.12.2006, s. 1) | Udelukkende bilaget, punkt 8.5 |

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 (EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1) | Udelukkende artikel 13 |

Kommissionens forordning (EF) nr. 1304/2007 (EUT L 290 af 8.11.2007, s. 14) | Udelukkende artikel 2 |

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 399/2009 (EUT L 126 af 21.5.2009, s. 9) |

_____________

BILAG IX

Sammenligningstabel

Forordning (EF) nr. 1172/98 | Nærværende forordning |

Artikel 1 | Artikel 1 |

Artikel 2, første til fjortende led | Artikel 2, litra a) til n) |

Artikel 3 | Artikel 3 |

Artikel 4 | Artikel 4 |

Artikel 5, stk. 1, 2 og 3 | Artikel 5, stk. 1, 2 og 3 |

Artikel 5, stk. 4 | ________ |

Artikel 5, stk. 5 | ________ |

Artikel 6 | Artikel 6 |

Artikel 7, stk. 1 | Artikel 7, stk. 1 |

Artikel 7, stk. 2 | Artikel 7, stk. 2 |

Artikel 7, stk. 3 | ________ |

Artikel 8 | ________ |

Artikel 10 | Artikel 8 |

Artikel 11 | ________ |

________ | Artikel 9 |

Artikel 12 | Artikel 10 |

Bilag A til G | Bilag I til VII |

________ | Bilag VIII |

________ | Bilag IX |

_____________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Se bilag 3 til del A i konklusionerne.

[3] Foretaget i henhold til meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet - Kodificering af gældende fællesskabsret, KOM(2001) 645 endelig.

[4] Se bilag VIII til dette forslag.

[5] EUT C […] af […], s. […].

[6] EUT C […] af […], s. […].

[7] EFT L 163 af 6.6.1998, s. 1.

[8] Se bilag VIII.

[9] EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164.

[10] EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.

[11] Den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i De Ö t Õ Europæiske Fællesskab.

[12] EFT L [319] af [12.12.1994], s. [7].

[13] NSTR: ensartet transportstatistisk varenomenklatur.

[14] Denne foreløbige kode foregriber på ingen måde landets endelige benævnelse, som vil blive fastlagt efter afslutningen af de forhandlinger, der for tiden føres herom inden for rammerne af FN.