|
20.3.2009 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
CE 66/124 |
Den fælles markedsordning for landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) *
P6_TA(2008)0092
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 12. marts 2008 om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1234/2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen), for så vidt angår de nationale mælkekvoter (KOM(2007)0802 — C6-0015/2008 — 2007/0281(CNS))
(2009/C 66 E/33)
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
|
— |
der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2007)0802), |
|
— |
der henviser til EF-traktatens artikel 37, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C6-0015/2008), |
|
— |
der henviser til forretningsordenens artikel 51, |
|
— |
der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (A6-0046/2008), |
|
1. |
godkender Kommissionens forslag som ændret; |
|
2. |
opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2; |
|
3. |
opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
|
4. |
anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; |
|
5. |
pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen. |
|
(3) |
Rådet har anmodet Kommissionen om at udarbejde en rapport om markedsudsigterne, efter at 2003-reformen af den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter er blevet gennemført fuldt ud, med henblik på at vurdere, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at tildele yderligere mælkekvoter . |
|
(3) |
Rådet har anmodet Kommissionen om at udarbejde en rapport om markedsudsigterne, efter at 2003-reformen af den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter er blevet gennemført fuldt ud, og først på grundlag af denne rapport vil der blive truffet en beslutning . |
|
(4) |
Denne rapport er blevet udarbejdet, og den konkluderede, at den nuværende situation på EU- og verdensmælkemarkedet og den forventede situation på disse markeder frem til 2014 berettiger til en forhøjelse af kvoten på 2 % for at fremme mælkeproduktionen inden for Fællesskabet med henblik på at efterkomme den stigende efterspørgsel efter mejeriprodukter. |
|
(4) |
Denne rapport er blevet udarbejdet, og den konkluderede, at den nuværende situation på EU- og verdensmælkemarkedet og den forventede situation på disse markeder frem til 2014 kan berettige en forhøjelse af kvoten for at fremme mælkeproduktionen inden for Fællesskabet med henblik på at efterkomme den stigende efterspørgsel efter mejeriprodukter. |
|
(4a) |
Mælkekvoterne udnyttes ikke fuldt ud på EU-plan. |
|
(4b) |
I sin beslutning af 25. oktober 2007 om de stigende foder- og fødevarepriser (1) opfordrede Europa-Parlamentet Kommissionen til omgående at foreslå en midlertidig forhøjelse af mælkekvoterne for at stabilisere priserne på det indre marked. |
|
(4c) |
Europa-Parlamentet har anmodet Kommissionen om at udarbejde et program for omstrukturering af støttemidlerne til mejerisektoren. |
|
(4d) |
Den nuværende situation på markedet for mælkeprodukter i EU giver producenter, som ønsker det, vækstmuligheder, fordi produktionen ikke kan dække den stadig voksende efterspørgsel. |
|
(5) |
Det er derfor hensigtsmæssigt at forhøje alle medlemsstaternes kvoter i bilag IX til forordning (EF) nr. 1234/2007 med 2 % pr. 1. april 2008. |
|
(5) |
Det er derfor hensigtsmæssigt at tillade alle medlemsstater på frivillig basis pr. 1. april 2008 at forhøje deres kvoter i bilag IX til forordning (EF) nr. 1234/2007 med 2 % i forhold til deres nuværende tildeling, idet det dog erkendes, at ikke alle medlemsstater i øjeblikket bruger deres tildelte kvoter fuldt ud, og at nogle medlemsstater ikke vil komme til at bruge de forhøjede kvoter . |
|
(5a) |
Forhøjelsen af mælkekvoterne pr. 1. april 2008 foregriber ikke resultaterne af undersøgelsen af markedet for mælk og mælkeprodukter inden for rammerne af »sundhedstjekket« af den fælles landbrugspolitik. |
|
(5b) |
Forhøjelsen af mælkekvoterne i kvoteåret 2008/09 truer ikke på nuværende tidspunkt stabiliteten på EU's mælkemarked, og underminerer ikke kvoternes rolle som middel til at stabilisere mælkemarkedet og sikre produktionens rentabilitet. |
|
(5c) |
Producenternes adfærd bør også undersøges, da der i flere medlemsstater er tale om en betydelig underudnyttelse af kvoterne. |
|
(5d) |
Der er behov for øget forskning i forbrugeradfærd hvad angår mælkemarkedet, da dette marked er meget følsomt over for forandringer. Kommissionen bør øjeblikkeligt træffe foranstaltninger med henblik på at øge forskningen inden for dette område. |
|
(6a) |
Udviklingen på det internationale marked og på mange EU-markeder har de seneste uger allerede uden øget produktion tenderet mod klart lavere noteringer på varebørserne. Det er derfor hensigtsmæssigt at beregne, hvilken effekt en forhøjelse af kvoterne med 2 % vil have på mellemlang sigt. |
|
(6b) |
Mælkeproduktionen er af afgørende betydning som indtægtskilde i de ugunstigt stillede områder i EU, da der meget ofte ikke findes ligeværdige alternativer inden for landbrugsproduktionen. Af denne grund bør der tages særligt hensyn til de specifikke følgevirkninger af foranstaltninger, som har kommerciel betydning for værdiskabelsen og opretholdelsen af en bæredygtig regional og landbrugsmæssig afgørende mælkeproduktion. |
Artikel -1
I forordning (EF) nr. 1234/2007 tilføjes følgende afsnit i artikel 78, stk. 1:
For kvoteåret 2008/09 betales en overskudsafgift for mælk og andre mejeriprodukter, der afsættes ud over den nationale kvote som fastsat i henhold til underafdeling II, såfremt der stadig er overskud efter en EU-dækkende udligning.
Punkt 1 i bilag IX til forordning (EF) nr. 1234/2007 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning .
Pr. 1. april 2008 forhøjes medlemsstaternes kvoter på frivillig basis med 2 %. Punkt 1 i bilag IX til forordning (EF) nr. 1234/2007 ændres tilsvarende .
Artikel 1a
Senest 1. januar 2009 fremlægger Kommissionen en analyse af de økonomiske, sociale og miljømæssige følger af forhøjelsen af mælkekvoterne, hvor der især tages hensyn til bjergregioner og andre regioner med tilsvarende vanskelige produktionsvilkår.
Artikel 1b
Senest 1. januar 2009 fremlægger Kommissionen en rapport om forbrugeradfærd i forbindelse med mælkemarkedet samt om de særlige vilkår for mælkeproduktionen i ugunstigt stillede regioner.
(1) Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0480.