31.5.2008 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 134/10 |
DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS UDTALELSE
af 23. maj 2008
om to forslag til Kommissionens forordninger om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om kvartalsstatistik over ledige stillinger i Fællesskabet
(CON/2008/22)
(2008/C 134/03)
Indledning og retsgrundlag
Den Europæiske Centralbank (ECB) modtog den 13. maj 2008 en anmodning fra Kommissionen for de Europæiske Fællesskaber om en udtalelse om to forslag til Kommissionens forordninger om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. …/2008 (1) om kvartalsstatistik over ledige stillinger i Fællesskabet. Det ene vedrører sæsonkorrigeringsmetoder og kvalitetsrapporter (i det følgende benævnt »det første forslag til forordning«), det andet vedrører definitionen af ledige stillinger, referencedatoer for indsamling af oplysninger, specifikationer vedrørende dataoverførsel og gennemførlighedsundersøgelser (i det følgende benævnt »det andet forslag til forordning«).
ECB's kompetence til at afgive udtalelser fremgår af artikel 105, stk. 4, første led, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. I overensstemmelse med artikel 17.5, første punktum, i forretningsordenen for Den Europæiske Centralbank er denne udtalelse vedtaget af ECB's Styrelsesråd.
Almindelige bemærkninger
1. |
Oplysningerne om ledige stillinger i Fællesskabet, som begge forslag til forordning omhandler, er vigtige for ECB. ECB har offentliggjort sine krav til den konjunkturstatistik, der er nødvendig for, at ECB kan føre pengepolitik (2), hvilket bl.a. omfatter oplysninger om ledige stillinger. Endvidere fremgår behovet for statistik over ledige stillinger af handlingsplanen om statistikkrav i Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU), som er udarbejdet af Europa-Kommissionen (Eurostat) i nært samarbejde med ECB efter anmodning fra Ecofin-Rådet. Dette arbejde førte også til udarbejdelsen af de vigtigste europæiske økonomiske indikatorer (PEEI), som omfatter statistik over ledige stillinger, og som blev vedtaget af Ecofin-Rådet den 18. februar 2003. |
Det første forslag til forordning
2. |
Udarbejdelsen af sæsonkorrigerede serier på den måde, som fremgår af det første forslag til forordning, er vigtig for de oplysninger om ledige stillinger, der anvendes i de økonomiske analyser, der omfatter kortere perioder end et år. På tilsvarende måde er udarbejdelsen og offentliggørelsen af kvalitetsrapporter om oplysningerne en integreret del af de overordnede rammer for kvalitetssikring. |
3. |
ECB hilser sæsonkorrigerede og arbejdsdagskorrigerede oplysninger over ledige stillinger velkommen, så snart der foreligger oplysninger for 16 kvartaler. Det vil også være en fordel, hvis metoden, som er beskrevet i European Statistical Systems Guidelines on seasonal adjustment (3), anvendes i dette arbejde. |
4. |
Kvalitetsrapporter, således som det fremgår af bilaget til det første forslag til forordning, er værdifulde manualer, som kan give brugerne information om statistikkernes særlige kvalitet. ECB vil hilse en større spredning af de nationale rapporter blandt brugerne af oplysningerne velkommen. |
Det andet forslag til forordning
5. |
ECB støtter formålet med det andet forslag til forordning om at indføre definitioner og referencedatoer, som tager hensyn til brugernes behov, men samtidig belaster respondenterne mindst muligt. |
6. |
ECB glæder sig over, at den foretrukne referenceperiode for indsamling af oplysninger er et gennemsnit af perioden, samtidig med at der fortsat er mulighed for at benytte et punktestimat, så længe det vurderes at være repræsentativt for den pågældende periode. Undersøgelser har vist, at tidspunktet for indsamling af oplysninger kan have en stor indflydelse på oplysningerne. ECB foreslår derfor, at der tages hensyn hertil i de kvalitetsrapporter, som kræves i henhold til det første forslag til forordning. |
7. |
ECB ønsker at understrege vigtigheden af de to gennemførlighedsundersøgelser, som nævnes i bilaget til det andet forslag til forordning:
|
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 23. maj 2008.
Jean-Claude TRICHET
Formand for ECB
(1) Retsakten blev underskrevet af Europa-Parlamentets og Rådets formænd den 23. april 2008, men retsakten er endnu ikke offentliggjort og har derfor heller ikke fået et officielt nummer.
(2) Statistiske krav inden for generel økonomisk statistik, Den Europæiske Centralbank, august 2000 (opdateret i december 2004), findes på ECB's websted: www.ecb.europa.eu
(3) Jf. »ESS guidelines on seasonal adjustment«, april 2008, som findes på Udvalget for Penge-, Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistiks websted: http://www.cmfb.org