I medfør af artikel 4, stk. 1, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 af 23. juli 1992 om EF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fællesskabet besluttede den finske regering (Ministeriet for Transport og Kommunikation) at ændre en forpligtelse til offentlig tjeneste, hvad angår ruteflyvning (1). Denne forpligtelse til offentlig tjeneste er offentliggjort den 20. juni 2006 i Den Europæiske Unions Tidende C 144. Den ændrede forpligtelse til offentlig tjeneste træder i kraft, når den er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende. Forpligtelsen omfatter ruteflyvning fra Helsinki til Savonlinna i perioden fra 1. oktober 2007 til 30. september 2010.

Der foretages mindst tre daglige returflyvninger på ruten Helsinki-Savonlinna på hverdage, mandag-fredag, bortset fra officielle fri- og helligdage.

I sommerferieperioden og i ferieperioder i forbindelse med jule- og andre helligdage kan fartplanen tilpasses til efterspørgslen. Følgende perioder er ikke omfattet af forpligtelsen: 4. juli-2. august 2008, 3. juli-1. august 2009 og 2. juli-31. juli 2010.

Luftfartøjet skal have en sædepladskapacitet, som er tilstrækkelig til at dække efterspørgslen. Den gennemsnitlige kapacitetsudnyttelse på månedsbasis må ikke overstige 80 %.

Der bør være tilstrækkelig plads til bagage/fragt, så det er muligt for hver passager på en fuldt booket flyvning under normale vejrforhold at medtage 8 kg håndbagage og mindst 20 kg indskrevet bagage.

En enkeltbillet mellem Savonlinna og Helsinki må højst koste 190 EUR inklusive alle skatter og afgifter. Der tilbydes billetkategorier til nedsat pris, og mindst 40 % af alle billetter skal tilbydes i disse kategorier.

Luftfartsselskabet skal indgå en interlineaftale for den rute, som forpligtelsen til offentlig tjeneste gælder for, med mindst ét luftfartsselskab, der driver flytrafik fra Helsinki-Vantaa. Interlineaftalen skal indeholde de samme eller tilsvarende betingelser, og der skal anvendes et pro rata-system i overensstemmelse med de internationale bestemmelser på de billetpriser, der opkræves på ruten. Luftfartsselskabet skal indgå interlineaftaler på samme eller tilsvarende betingelser med alle luftfartsselskaber, som driver ruteflyvning fra Helsinki-Vantaa og ønsker at indgå en sådan aftale. Luftfartsselskabet skal udlevere de oplysninger om interlineaftalerne og disses vilkår, som Ministeriet for Transport og Kommunikation har brug for til kontrolformål.

Luftfartselskabet skal benytte et internationalt reservations- og billetsystem i Finland og være i besiddelse af en IATA-interline-aftale, som omfatter prisfastsættelse for tilslutningsflyvninger og bagagehåndteringsordninger. Det internationale reservations- og billetsystem skal indeholde oplysninger om priser og fartplaner.

Luftfartsselskabet skal indgå en samarbejdsaftale, der omfatter prisfastsættelse for tilslutningsflyvninger, med mindst et selskab, som beflyver udenrigsruter fra Helsinki-Vantaa lufthavn.

Til markedsføringen af flyvningerne skal der benyttes mindst ét edb-reservationssystem.

Hvis bestemmelserne i den ovennævnte forpligtelse til offentlig tjeneste ikke overholdes i forbindelse med flyvningen, kan dette få administrative og/eller strafferetlige følger.

Luftfartsselskaber, der har til hensigt at afbryde beflyvningen af denne rute, meddeler dette til den finske civile luftfartsmyndighed senest seks måneder inden afbrydelsen af beflyvningen.

Luftfartsselskabet sikrer, at funktionshandicappedes behov tilgodeses i tilstrækkelig grad.

BILAG

ANKEPROCEDURE

Ankeadgang

Enhver, som denne beslutning er rettet til, eller hvis rettigheder, forpligtelser eller interesser direkte påvirkes af beslutningen, har ret til at anke mod Ministeriet for Transport og Kommunikation. Der kan klages med påstand om, at afgørelsen er ulovlig.

Ankeinstans og ankefrist

Enhver part, der modsætter sig denne beslutning, kan ansøge om at få den ændret ved at anke. Anken forelægges skriftligt for Finlands højeste forvaltningsdomstol.

Klagefristen løber i 30 dage fra den dag, forpligtelsen til offentlig tjeneste er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende.

Klagen skal være modtaget senest på klageperiodens sidste dag inden kontorlukketid.

Ankens indhold

I anken anføres det:

—	hvilken beslutning anken vedrører

—	hvilket aspekt af beslutningen anken vedrører, og hvilke ændringer ansøgeren ønsker at opnå

—	på hvilket grundlag disse ændringer søges opnået.

Ansøgerens navn og bopæl skal også anføres i anken. Varetages klagerens interesser af en juridisk repræsentant eller befuldmægtiget, eller er klagen udfærdiget af en tredjepart, skal klageskrivelsen også oplyse dennes navn og bopæl.

Anken skal også indeholde en postadresse og telefonnummer, som kan benyttes til at kontakte den ankende i forbindelse med anken.

Klageskrivelsen skal underskrives af klageren eller dennes juridiske repræsentant eller befuldmægtigede.

Bilag til anken

Følgende skal vedlægges anken:

—	Ministeriet for Transport og Kommunikations originale beslutning eller en kopi heraf

—	dokumentation for, på hvilken dato klageren fik meddelelse om afgørelsen, eller andet belæg for, hvornår klageperioden startede

—	dokumenter, som klageren støtter sin påstand på, medmindre myndigheden har fået dem forelagt tidligere

—	fuldmagt, såfremt der benyttes en agent.

Indsendelse af anken

Klagen indsendes til »högsta förvaltningsdomstolens« registratur inden fristen udløber. Den højeste forvaltningsdomstol er beliggende på:

Unioninkatu 16 i Helsinki. Dens postadresse er: PL 180, FIN-00131 Helsinki.