52006PC0237




[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 24.5.2006

KOM(2006) 237 endelig

2006/0082 (CNS)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning nr. 1698/2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

1. Artikel 69, stk. 6, i forordning nr. 1698/2005 fastsætter den øvre grænse for de årlige bevillinger for Fællesskabets strukturudgifter i de regioner, der er støtteberettigede efter konvergensmålsætningen (den såkaldte udjævningsbestemmelse) og artikel 70, stk. 3 og 4, i samme forordning fastsætter tilskuddene fra ELFUL.

2. Det Europæiske Råds aftale om finansielle overslag 2007–2013 fastsatte de øvre grænser for de årlige bevillinger for Fællesskabets strukturudgifter i de regioner, der er støtteberettigede efter konvergensmålsætningen. Disse grænser finder anvendelse på hver enkelt medlemsstat og er forskellige fra grænserne fastsat i artikel 69, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

3. Ifølge samme aftale blev et beløb på 320 mio. EUR afsat til Republikken Portugal, der muligvis ikke er underlagt det nationale medfinansieringskrav fastsat i artikel 70, stk. 3 og 4, i forordning nr. 1698/2005.

4. For at bringe udjævningsbestemmelsen i overensstemmelse med det Europæiske Råds aftale samt med den relevante bestemmelse i Fællesskabslovgivningen om strukturfonde og Samhørighedsfonden for perioden 2007–2013 og for at fritage Portugal for anvendelse af medfinansieringskravet for et beløb på 320 mio. EUR er det nødvendigt at ændre forordning (EF) nr. 1698/2005.

2006/0082 (CNS)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning nr. 1698/2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37 og artikel 299, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Det europæiske Parlament[1],

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[2],

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget[3], og

ud fra følgende betragtninger:

5. Artikel 69, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)[4] fastsætter de øvre grænser for de årlige bevillinger til Fællesskabets strukturudgifter i de regioner, der er støtteberettigede efter konvergensmålsætningen, og artikel 70, stk. 3 og 4, fastsætter tilskuddene fra ELFUL.

6. Det Europæiske Råds aftale om finansielle overslag 2007–2013, der blev vedtaget i december 2005, fastsatte de øvre grænser for de årlige bevillinger til Fællesskabets strukturudgifter i de regioner, der er støtteberettigede efter konvergensmålsætningen; disse grænser finder anvendelse på hver enkelt medlemsstat og er forskellige fra grænserne fastsat i artikel 69, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

7. I overensstemmelse med de finansielle overslag for 2007–2013 blev der afsat et beløb på 320 mio. EUR til Portugal, der muligvis ikke er underlagt det nationale medfinansieringskrav fastsat i artikel 70, stk. 3 og 4, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

8. Forordning (EF) nr. 1698/2005 bør derfor ændres -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Forordning (EF) nr. 1698/2005 ændres således:

1) Artikel 69, stk. 6, affattes således:

“6. Kommissionen sørger for, at de samlede årlige bevillinger til en medlemsstat i henhold til denne forordning fra den del af ELFUL, der stammer fra EUGFL, Udviklingssektionen, samt fra EFRU, samhørighedsfonden og ESF i henhold til fællesskabslovgivningen om disse fonde for perioden 1. januar 2007 til 31. december 2013, inklusive bidraget fra EFRU i henhold til fællesskabslovgivningen om det europæiske naboskabsinstrument, fra førtiltrædelsesinstrumentet i henhold til fællesskabslovgivningen om dette instrument, og fra det finansielle instrument til udvikling af fiskeriet, der bidrager til konvergensmålet, ikke overstiger følgende værdier:

- 3,7893 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er under 40 % af gennemsnittet i EU 25

- 3,7135 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er over 40 % og under 50 % af gennemsnittet i EU 25

- 3,6188 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er over 50 % og under 55 % af gennemsnittet i EU 25

- 3,5240 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er over 55 % og under 60 % af gennemsnittet i EU 25

- 3,4293 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er over 60 % og under 65 % af gennemsnittet i EU 25

- 3,3346 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er over 65 % og under 70 % af gennemsnittet i EU 25

- 3,2398 % af BNP i de medlemsstater, hvis det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 er over 70 % og under 75 % af gennemsnittet i EU 25

- derefter vil det maksimale overførselsbeløb blive nedsat med 0,09 procentpoint af BNP for enhver trinvis forøgelse på 5 procentpoint af det gennemsnitlige BNI pr. indbygger i perioden 2001–2003 sammenlignet med gennemsnittet i EU 25.

Kommissions beregning af BNP er baseret på statistikker fra april 2005. Som fremskrevet af Kommissionen i april 2005, anvendes de enkelte nationale vækstrater for perioden 2007–2013 særskilt for hver medlemsstat.

Hvis det i 2010 fastslås, at en medlemsstats kumulerede BNP i perioden 2007–2009 er afveget med mere end ±5 % fra det kumulerede BNP anslået i stk. 3, også som følge af ændrede valutakurser, vil de efter stk. 1 tildelte beløb til denne medlemsstat i denne periode blive tilpasset i overensstemmelse hermed. Den samlede nettovirkning af disse justeringer, hvad enten den er positiv eller negativ, må ikke overstige 3 mia. EUR. Hvis nettovirkningen er positiv, må de samlede yderligere ressourcer under alle omstændigheder ikke overstige forskellen mellem de uudnyttede og de maksimale ressourcer, som strukturfondene og Samhørighedsfonden råder over til forpligtelser for årene 2007–2010. De endelige justeringer vil blive fordelt ligeligt over årene 2011–2013.

For at afspejle værdien af den polske zloty i referenceperioden skal resultatet af anvendelsen af procentsatserne nævnt i første afsnit om Polen ganges med en koefficient på 1,04 for perioden op til gennemgangen nævnt i tredje afsnit.”

2) I artikel 70 indsættes følgende stykke:

4a. Stk. 3 og 4 finder ikke anvendelse i Portugal for et beløb på 320 mio. EUR.”

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den ….

På Rådets vegne

Formand

FINANSIERINGSOVERSIGT |

1. | BUDGETPOST: 05 04 05 01 | BEVILLINGER (FBF 2007): 12 343 028 111 EUR |

2. | FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1698/2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) |

3. | RETSGRUNDLAG: Traktatens artikel 37 og 299, stk. 2 |

4. | FORANSTALTNINGENS FORMÅL: Det er nødvendigt at ændre forordning (EF) nr. 1698/2005: 1) for at bringe udjævningsbestemmelsen i overensstemmelse med det Europæiske Råds aftale samt med den relevante bestemmelse i Fællesskabslovgivningen om strukturfonde og Samhørighedsfonden for perioden 2007–2013 2) for at fritage Portugal for anvendelse af medfinansieringskravet for et beløb på 320 mio. EUR. |

5. | FINANSIELLE VIRKNINGER | 12-MÅNEDERS PERIODE (mio. EUR) | INDEVÆRENDE REGNSKABSÅR 2006 (mio. EUR) | FØLGENDE REGNSKABSÅR 2007 (mio. EUR) |

5.0 | UDGIFTER, SOM AFHOLDES – OVER EU-BUDGETTET (RESTITUTIONER/INTERVENTIONER) – OVER NATIONALE BUDGETTER – AF ANDRE | – | – | – |

5.1 | INDTÆGTER – EU’s EGNE INDTÆGTER (AFGIFTER/TOLD) – NATIONALE KILDER | – | – | – |

2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

5.0.1 | UDGIFTSOVERSLAG | – | – | – | (1) | (1) | (1) |

5.1.1 | INDTÆGTSOVERSLAG | – | – | – | – | – | – |

5.2 | BEREGNINGSMÅDE: – |

6.0 | ER FINANSIERING MULIG OVER DE BEVILLINGER, DER PÅ DET LØBENDE BUDGET ER OPFØRT UNDER DET RELEVANTE KAPITEL? | JA/NEJ |

6.1 | ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER PÅ LØBENDE BUDGET? | JA/NEJ |

6.2 | ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? | JA/NEJ |

6.3 | BEVILLINGER TIL OPFØRSEL PÅ KOMMENDE BUDGETTER? | JA/NEJ |

BEMÆRKNINGER: (1) De foreslåede ændringer vil ikke medføre en overskridelse af udgiftsrammen for strukturfondenes samlede budget. |

[1] EUT C … af …, s. …

[2] EUT C … af …, s. …

[3] EUT C … af …, s. …

[4] EUT L 277 af 21.10.2005, s. 1.