Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (KOM(2004)0490 - C6-0181/2004 - 2004/0161(CNS))
EU-Tidende nr. 124 E af 15/05/2006 s. 0191 - 0214
P6_TA(2005)0215 Støtte til udvikling af landdistrikterne * Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (KOM(2004)0490 - C6-0181/2004 - 2004/0161(CNS)) (Høringsprocedure) Europa-Parlamentet, - der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2004)0490) [1], - der henviser til EF-traktatens artikel 37, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C6-0181/2004), - der henviser til forretningsordenens artikel 51, - der henviser til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (CESE 251/05), - der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelser fra Budgetudvalget og Regionaludviklingsudvalget (A6-0145/2005), 1. godkender Kommissionens forslag som ændret; 2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2; 3. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; 4. anmoder Rådet om at høre Parlamentet på ny, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; 5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen. Ændring 1 Betragtning 3 (3) Ved reformen af den fælles landbrugspolitik i juni 2003 og april 2004 blev der indført gennemgribende ændringer, der sandsynligvis får stor indflydelse på økonomien i landdistrikterne i hele EF, når det gælder landbrugets produktionsmønstre, arealforvaltningsmetoder, beskæftigelse og landdistrikternes sociale og økonomiske forhold i videre forstand. (3) Ved reformen af den fælles landbrugspolitik i juni 2003 og april 2004 blev der indført gennemgribende ændringer, der sandsynligvis får stor indflydelse på økonomien i landdistrikterne i hele EF, når det gælder landbrugets strukturelle udvikling, den regionale fordeling af produktionen og dens intensitet samt landbrugsproduktionsmønstre, arealforvaltningsmetoder, beskæftigelse og landdistrikternes sociale og økonomiske forhold i videre forstand. Ændring 2 Betragtning 3 a (ny) (3a) I de kommende år vil sektoren for landbrugsfødevarer blive stadig mere liberaliseret, og vil skulle konkurrere på det globale marked. Fælleskabspolitikken bør skabe mulighed for en forbedring af konkurrenceevnen via innovation. Ændring 3 Betragtning 3 b (ny) (3b) Øget konkurrenceevne inden for sektoren for landbrugsfødevarer kræver, at der udvikles et europæisk kvalitetsmærke som en garanti for fødevaresikkerhed, dokumentation for produktionsprocessen (sporbarhed), dyrevelfærd, miljø og arbejdsforhold. Ændring 4 Betragtning 5 (5) EF kan træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet i traktatens artikel 5. Da medlemsstaterne ikke kan nå målet for landdistriktsudvikling på tilfredsstillende måde på grund af forbindelserne til den fælles landbrugspolitiks øvrige instrumenter, de væsentlige forskelle mellem landdistrikterne og medlemsstaternes begrænsede økonomiske ressourcer i et udvidet EU, er det bedre at opfylde målene på EF-niveau gennem en flerårig garanteret EF-finansiering og ved at fokusere på prioriteterne. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet i traktatens artikel 5 går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. (5) EF kan træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet i traktatens artikel 5. Da medlemsstaterne ikke kan nå målet for landdistriktsudvikling på tilfredsstillende måde på grund af forbindelserne til den fælles landbrugspolitiks øvrige instrumenter, de væsentlige forskelle mellem landdistrikterne og medlemsstaternes begrænsede økonomiske ressourcer i et udvidet EU, er det bedre at opfylde målene på EF-niveau gennem en flerårig garanteret EF-finansiering og ved at fokusere på prioriteterne. EF bør sikre det finansielle grundlag for denne forordning ved at tildele den tilstrækkelige budgetbevillinger til dækning af såvel gamle som nye tiltag inden for landdistriktsudvikling. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet i traktatens artikel 5 går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. Ændring 5 Betragtning 6 (6) Aktiviteterne som led i Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne, i det følgende benævnt "fonden", og de operationer, som den bidrager til, bør stemme overens med EF-politikken på andre områder og bør være i overensstemmelse med hele EF-lovgivningen. (6) Aktiviteterne som led i Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne, i det følgende benævnt "fonden", og de operationer, som den bidrager til, bør stemme overens med samhørighedspolitikken for landdistrikterne og EF-politikken på andre områder og bør være i overensstemmelse med hele EF-lovgivningen. Ændring 6 Betragtning 7 (7) I sin indsats for udviklingen af landdistrikterne sørger EF for at tilskynde til at eliminere uligheder og fremme ligestillingen mellem kvinder og mænd i overensstemmelse med traktatens artikel 2 og 3. (7) I sin indsats for udviklingen af landdistrikterne sørger EF for at tilskynde til at eliminere uligheder og fremme ikke-forskelsbehandling og ligestilling mellem kvinder og mænd i overensstemmelse med traktatens artikel 2 og 3. Ændring 7 Betragtning 11 (11) For at opnå en bæredygtig udvikling af landdistrikterne er det nødvendigt at fokusere på et begrænset antal centrale prioriterede mål, der på EF-plan er opstillet for landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne, arealforvaltning og miljø og livskvalitet og diversificering af aktiviteterne i disse områder. (11) For at opnå en bæredygtig udvikling af landdistrikterne er det nødvendigt at fokusere på et begrænset antal centrale prioriterede mål, der på EF-plan er opstillet for landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne, arealforvaltning og miljø og livskvalitet og diversificering af aktiviteterne i disse områder, idet der dog samtidig bør tages hensyn til de meget forskelligartede forhold, der gør sig gældende inden for EU, lige fra afsidesliggende landdistrikter præget af affolkning og tilbagegang til bynære områder under voksende pres fra bycentre. Ændring 8 Betragtning 16 (16) Særlig støtte til unge landbrugere kan både gøre det lettere for dem at etablere sig og at foretage en strukturtilpasning af deres bedrifter efter etableringen. Etableringsforanstaltningen bør strømlines ved, at der ydes en engangspræmie, og gøres betinget af, at der opstilles en forretningsplan, som sikrer, at de unge landbrugere kan udvikle deres aktiviteter. (16) Særlig støtte til unge landbrugere kan både gøre det lettere for dem at etablere sig og at foretage en strukturtilpasning af deres bedrifter efter etableringen. Etableringsforanstaltningen skal gøres betinget af, at der opstilles en egnet forretningsplan som et middel til at sikre udviklingen af den unge bedrifts aktiviteter over tid. For at lette den unge bedrifts iværksættelse og udvikling skal denne forretningsplan være forsynet med passende incitamenter i form af en integreret pakke af foranstaltninger, der sigter på de forskellige prioriterede støtteopgaver. Ændring 9 Betragtning 23 (23) Der bør tilskyndes til forbedringer af forarbejdningen og afsætningen af den primære landbrugs- og skovbrugsproduktion gennem støtte til investeringer, som har til formål at øge effektiviteten af forarbejdning og afsætning, fremme forarbejdning af landbrugs- og skovbrugsprodukter til vedvarende energi, indføre ny teknologi, skabe nye afsætningsmuligheder for landbrugs- og skovbrugsprodukter, satse på kvalitet og opnå bedre resultater inden for miljøbeskyttelse, arbejdssikkerhed, hygiejne og dyrevelfærd, ved hjælp af foranstaltninger, som tager sigte på små virksomheder og mikrovirksomheder, der bedre er i stand til at øge værdien af lokale produkter, samtidig med, at betingelserne for investeringsstøtte forenkles i forhold til dem, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999. (23) Der bør tilskyndes til forbedringer af forarbejdningen og afsætningen af den primære landbrugs- og skovbrugsproduktion gennem støtte til investeringer, som har til formål at øge effektiviteten af forarbejdning og afsætning, fremme forarbejdning af landbrugs- og skovbrugsprodukter til vedvarende energi, indføre ny teknologi, skabe nye afsætningsmuligheder for landbrugs- og skovbrugsprodukter, satse på kvalitet og opnå bedre resultater inden for miljøbeskyttelse, arbejdssikkerhed, hygiejne og dyrevelfærd, ved hjælp af støtte til mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder og producentsammenslutninger, der er bedre placeret til at øge værdien af lokale produkter, samtidig med, at betingelserne for investeringsstøtte forenkles i forhold til dem, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999. Ændring 10 Betragtning 32 (32) Betalinger for naturbetingede ulemper i bjergområder og betalinger i andre områder med ulemper vil gennem fortsat anvendelse af landbrugsarealer kunne medvirke til at bevare landskabet og opretholde og fremme bæredygtige landbrugsmetoder. Der bør fastlægges objektive parametre for fastsættelse af betalingernes størrelse for at sikre, at denne støtteordning bliver effektiv, og at dens mål opfyldes. (32) Betalinger for naturbetingede ulemper i bjergområder og betalinger i andre områder med ulemper vil gennem fortsat anvendelse af landbrugsarealer kunne medvirke til at bevare landskabet og opretholde og fremme bæredygtige landbrugsmetoder. Der bør fastlægges objektive parametre for fastsættelse af betalingernes størrelse for at sikre, at denne støtteordning bliver effektiv, og at dens mål opfyldes. Samtidig med at den nødvendige kontinuitet ved afgrænsningen af ugunstigt stillede områder bevares, bør det fremtidige grundkoncept især fokusere på de naturbetingede ulemper internt i en medlemsstat. Hvad godtgørelsesordningen angår bør medlemsstaterne tilskyndes at udbygge de systemer, der sigter på objektiv differentiering. Med henblik på at definere ugunstigt stillede områder opfordres Kommissionen til at forelægge en omfattende undersøgelse af alle relevante aspekter af dette spørgsmål. Indtil da skal den nuværende definition gælde. Ændring 11 Betragtning 33 (33) For at medvirke til, at Natura 2000-områderne kan forvaltes effektivt, bør der fortsat ydes støtte for at hjælpe landbrugerne med at overvinde særlige ulemper i områder, der er berørt af gennemførelsen af Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle og Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter. (33) For at medvirke til, at Natura 2000-områderne kan forvaltes effektivt, bør der fortsat ydes land- og skovbrugerne støtte - der dog kun i anden række skal komme fra Den Europæiske Fond for Udvikling af Landdistrikterne - for at hjælpe dem med at overvinde særlige ulemper i områder, der er berørt af gennemførelsen af Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle og Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter. De primære finansieringskilder er ud over andre europæiske fonde især de nationale budgetter. Ændring 12 Betragtning 34 (34) Betalinger for miljøvenligt landbrug bør fortsat spille en fremtrædende rolle, når det gælder fremhjælpning af en bæredygtig udvikling af landdistrikterne og imødekommelse af samfundets stigende behov for tjenester på miljøområdet. De bør yderligere tilskynde landbrugerne til at tjene samfundet som helhed ved at indføre eller fortsat anvende produktionsmetoder, der er forenelige med beskyttelse og forbedring af miljøet, landskabet og dets karakteristika, naturressourcerne, jordbunden og den genetiske diversitet. I overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, bør disse betalinger kun ydes for forpligtelser, som er mere vidtgående end de obligatoriske normer. (34) Betalinger for miljøvenligt landbrug bør fortsat spille en fremtrædende rolle, når det gælder fremhjælpning af en bæredygtig udvikling af landdistrikterne og imødekommelse af samfundets stigende behov for tjenester på miljøområdet. De bør yderligere tilskynde landbrugerne til at tjene samfundet som helhed ved at indføre eller fortsat anvende produktionsmetoder, der er forenelige med beskyttelse og forbedring af miljøet, landskabet og dets karakteristika, naturressourcerne, jordbunden og den genetiske diversitet. I overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, bør disse betalinger kun ydes for forpligtelser, som er mere vidtgående end de obligatoriske normer, og ud over at kompensere for indvirkninger på udgifter og udbytte bør de også omfatte effektive incitamenter. Ændring 13 Betragtning 45 (45) Ændringer i landdistrikterne bør følges op med bistand til at diversificere landbrugsaktiviteterne i retning mod aktiviteter uden for landbruget og udvikle sektorer uden for landbruget, fremme beskæftigelsen, forbedre basale tjenester og foretage investeringer, der gør landdistrikterne mere attraktive, for at vende udviklingen hen imod økonomisk og social tilbagegang og affolkning af landdistrikterne. Det er også påkrævet af gøre en indsats for at forøge det menneskelige potentiale. (45) Ændringer i landdistrikterne bør følges op med bistand til at diversificere landbrugsaktiviteterne i retning mod aktiviteter uden for landbruget og udvikle sektorer uden for landbruget, fremme beskæftigelsen, forbedre basale tjenester og foretage investeringer, der gør landdistrikterne mere attraktive, for at vende udviklingen hen imod økonomisk og social tilbagegang og affolkning af landdistrikterne. Det er også påkrævet at gøre en indsats for at forøge det menneskelige potentiale. Foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, især foranstaltningerne under prioriteret opgave III, bør anvendes som supplement til de eksisterende politikker og dermed skabe specifikke synergier i landdistrikterne. Ændring 14 Betragtning 50 (50) I betragtning af LEADER-metodens betydning bør en væsentlig del af bidraget fra fonden afsættes til denne prioritet. (50) I betragtning af LEADER-metodens betydning bør en tilstrækkelig del af bidraget fra fonden afsættes til denne prioritet. Ændring 15 Betragtning 56 (56) Ud over disse beløb må medlemsstaterne tage hensyn til de beløb, der fremkommer ved graduering, jf. artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. …/… [om finansiering af den fælles landbrugspolitik]. (56) Ud over disse beløb må medlemsstaterne tage hensyn til de beløb, der fremkommer ved graduering, jf. artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. …/… [om finansiering af den fælles landbrugspolitik] og sørge for, at de beløb, der stammer fra den første søjle, anvendes direkte til iværksættelsen af støtteforanstaltninger for landbrugs- og skovbrugssektoren, bl.a. i form af en forhøjelse af støtten til de landbrugere, der modtager den laveste støtte. Ændring 16 Betragtning 58 (58) Satsen for fondens bidrag til programmeringen af landdistriktsudviklingen bør fastsættes i forhold til de offentlige udgifter i medlemsstaterne under hensyntagen til betydningen af prioriteten arealforvaltning og miljø, situationen i de regioner, der er omfattet af konvergensmålet, den prioritet, der tillægges LEADER-metoden, regionerne i den yderste periferi som omhandlet i traktatens artikel 299 og de øer, der er omfattet af Rådets forordning (EØF) nr. 2019/93 af 19. juli 1993 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav. (58) Satsen for fondens bidrag til programmeringen af landdistriktsudviklingen bør fastsættes i forhold til de offentlige udgifter i medlemsstaterne under hensyntagen til betydningen af prioriteten arealforvaltning og miljø, situationen i de regioner, der er omfattet af konvergensmålet, den betydning, der tillægges LEADER-metoden, regionerne i den yderste periferi som omhandlet i traktatens artikel 299 og de øer, der er omfattet af Rådets forordning (EØF) nr. 2019/93 af 19. juli 1993 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav. Ændring 17 Betragtning 66 (66) EF-reserven til LEADER-metoden bør fordeles på grundlag af, hvilke resultater der er opnået med programmerne i denne henseende. Kriterierne for fordelingen bør fastsættes i overensstemmelse hermed. Ændring 18 Artikel 3 Ændring 19 Artikel 4, stk. 1, litra a a) at styrke landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne gennem støtte til omstrukturering a) at styrke landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne gennem støtte til udvikling og omstrukturering, innovation, uddannelse og faglig kvalifikation Ændring 20 Artikel 4, stk. 1, litra b b) at forbedre miljøet og landskabet gennem støtte til arealforvaltning b) at forbedre miljøet og landskabet samt arealanvendelsen gennem støtte til en bæredygtig arealforvaltning Ændring 21 Artikel 4, stk. 1, litra c c) at forbedre livskvaliteten i landdistrikterne og tilskynde til diversificering af den økonomiske aktivitet. c) at forbedre livskvaliteten og den kulturelle udvikling i landdistrikterne og tilskynde til udvikling og diversificering af den økonomiske aktivitet Ændring 22 Artikel 4, stk. 1, litra c a (nyt) ca) at forbedre befolkningens forsyning på lokalt og regionalt plan med landbrugsprodukter fremstillet på stedet Ændring 23 Artikel 4, stk. 1, litra c b (nyt) cb) i højere grad at bidrage til en bæredygtig energiforsyning og klimabeskyttelse. Ændring 24 Artikel 5, stk. 1 1. Fonden skal komplementere nationale, regionale og lokale aktioner, som bidrager til EU's prioriteter. 1. Fonden skal komplementere nationale, regionale og lokale aktioner, uden at dette berører gennemførelsen af tilsvarende nationale udviklingsprogrammer, som bidrager til EU's prioriteter. Ændring 25 Artikel 5, stk. 2 2. Kommissionen og medlemsstaterne sørger for, at bistanden fra fonden og medlemsstaterne er i overensstemmelse med EU's aktiviteter, politikker og prioriteter. Bistanden fra fonden skal navnlig være i overensstemmelse med målene for økonomisk og social samhørighed og for Den Europæiske Fiskerifond. 2. Kommissionen og medlemsstaterne sørger for, at bistanden fra fonden og medlemsstaterne er i overensstemmelse med EU's aktiviteter, politikker og prioriteter. Bistanden fra fonden skal navnlig være i overensstemmelse med målene for økonomisk, social og territorial samhørighed og for Den Europæiske Fiskerifond samt miljøpolitikken. Ændring 26 Artikel 5, stk. 4 4. Der skal også være overensstemmelse med de foranstaltninger, der finansieres af Den Europæiske Garantifond for Landbruget. 4. Der skal også være overensstemmelse med de foranstaltninger, der finansieres af Den Europæiske Garantifond for Landbruget, idet der sondres skarpt mellem disse foranstaltninger og større strukturforanstaltninger, der finansieres over andre strukturfonde. Ændring 27 Artikel 6, stk. 1, litra b b) arbejdsmarkedets parter og økonomiske interesseorganisationer b) repræsentanter for arbejdsmarkedets parter og økonomiske interesseorganisationer samt landbrugsorganisationer, der er involveret i denne sektor Ændring 28 Artikel 6, stk. 3 3. Partnerskabet deltager i forberedelse og overvågning af den nationale strategiplan og forberedelse, gennemførelse, overvågning og evaluering af programmerne for landdistriktsudvikling. Medlemsstaterne inddrager de enkelte partnere i hver etape under behørig hensyntagen til den frist, der er fastsat for de forskellige programmeringsetaper. 3. Partnerskabet deltager i forberedelse og overvågning af den nationale strategiplan og forberedelse, gennemførelse, overvågning og evaluering af programmerne for landdistriktsudvikling. Medlemsstaterne inddrager de enkelte partnere i de forskellige programmeringsetaper; det bør derfor i forbindelse med programmeringen sikres, at der er tid nok til høring af de forskellige partnere, og at der sker en virkelig inddragelse. Ændring 29 Artikel 7 Ændring 30 Artikel 8, stk. 1 Ændring 31 Artikel 8, stk. 2 Ændring 32 Artikel 8, stk. 2 a (nyt Ændring 33 Artikel 8 a (ny) Artikel 8a Særlig fremme af små virksomheder og mikrovirksomheder Medlemsstaterne og Kommissionen fremmer små virksomheder og mikrovirksomheder på grund af deres særlige betydning for beskæftigelsen og miljøet i landdistrikterne. Under hensyntagen til disse virksomheders særlige socioøkonomiske betydning fastsætter hver enkelt medlemsstat støttekriterier, som sikrer disse virksomheder prioriteret adgang til midlerne til udvikling i landdistrikterne. Ændring 34 Artikel 9, stk. 1, afsnit 1 1. Rådet vedtager fælles strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne for programmeringsperioden fra 1. januar 2007 til 31. december 2013 på baggrund af de prioriteter, der er fastsat på EF-plan. 1. Rådet vedtager fælles strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne og navnlig opfyldelse af målene i artikel 4 for programmeringsperioden fra 1. januar 2007 til 31. december 2013 på baggrund af de prioriteter, der er fastsat på EF-plan. Ændring 35 Artikel 9, stk. 1, afsnit 2 Ændring 36 Artikel 11, stk. 3, litra e e) midlerne til samordning med den fælles landbrugspolitiks øvrige instrumenter og med samhørighedspolitikken e) midlerne til samordning mellem på den ene side den fælles landbrugspolitik, herunder de to søjler 1a og 1b, og på den anden side politikkerne for samhørighed, territorial konvergens, regional konkurrenceevne samt beskæftigelse Ændring 37 Artikel 11, stk. 3, litra g a (nyt) ga) en kort redegørelse for, hvordan planen bidrager til social integration og ikke-forskelsbehandling. Ændring 38 Artikel 11a, stk. 2 2. Hver medlemsstat sender Kommissionen sin nationale strategiplan, inden den forelægger sine programmer for landdistriktsudvikling. 2. Hver medlemsstat sender Kommissionen sin nationale strategiplan, inden eller når den forelægger sine programmer for landdistriktsudvikling. Hvis en medlemsstat kun har et program for landdistriktsudvikling, kan den nationale strategiplan indføjes som et separat kapitel. Ændring 39 Artikel 12, overskrift og stk. 1 1. For første gang i 2008 og derefter senest den 1. oktober hvert år sender hver medlemsstat Kommissionen en sammenfattende rapport om, hvor langt den er nået med gennemførelsen af sin strategi og opfyldelsen af sine mål, og hvordan dette har bidraget til at gennemføre EF's strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne. 1. Senest den 1. oktober 2010 sender hver medlemsstat Kommissionen en sammenfattende rapport om, hvor langt den er nået med gennemførelsen af sin strategi og opfyldelsen af sine mål, og hvordan dette har bidraget til at gennemføre EF's strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne. Hver medlemsstat forelægger en sammenfattende rapport om programmeringsperioden 2007-2013 ved dennes afslutning. Ændring 40 Artikel 13, overskrift og stk. 1 1. For første gang i 2009 og derefter i starten af hvert år forelægger Kommissionen en årsrapport, der sammenfatter den vigtigste udvikling og de vigtigste tendenser og udfordringer i forbindelse med gennemførelsen af de nationale strategiplaner og EF's strategiske retningslinjer. Denne rapport baseres på Kommissionens analyse og vurdering af medlemsstaternes sammenfattende årsrapporter, jf. artikel 12, og alle andre foreliggende oplysninger. Den skal indeholde en redegørelse for de foranstaltninger, som medlemsstaterne og Kommissionen har truffet eller skal træffe for at foretage en tilfredsstillende opfølgning af rapportens konklusioner. 1. På grundlag af medlemsstaternes rapporter forelægger Kommissionen i 2011 en sammenfattende rapport, der sammenfatter den vigtigste udvikling og de vigtigste tendenser og udfordringer i forbindelse med gennemførelsen af de nationale strategiplaner og EF's strategiske retningslinjer. Denne rapport baseres på Kommissionens analyse og vurdering af medlemsstaternes sammenfattende rapporter, jf. artikel 12, og alle andre foreliggende oplysninger. Den skal indeholde en redegørelse for de foranstaltninger, som medlemsstaterne og Kommissionen har truffet eller skal træffe for at foretage en tilfredsstillende opfølgning af rapportens konklusioner. Ændring 41 Artikel 13, stk. 2 2. Kommissionens årsrapport sendes til Rådet, Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. 2. Kommissionens rapport sendes til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. Ændring 42 Artikel 14, stk. 2 2. En medlemsstat kan enten forelægge et samlet program for hele sit område eller et program for hver region. 2. En medlemsstat kan enten forelægge et nationalt program eller regionale programmer eller en kombination af disse to programtyper. Ændring 43 Artikel 16 Ændring 44 Artikel 18, stk. 1 1. Landdistriktsudviklingsprogrammerne tages op til fornyet gennemgang og tilpasses i givet fald for den resterende del af perioden på medlemsstatens eller Kommissionens initiativ, efter at overvågningsudvalget har givet sin godkendelse. Formålet med disse revisioner er at tage hensyn til evalueringsresultaterne og Kommissionens årsrapporter, navnlig for at styrke eller justere den fremgangsmåde, der anvendes for at tage hensyn til EU's prioriteter. Landdistriktsudviklingsprogrammerne revideres efter behov, efter at den i artikel 92 nævnte LEADER-reserve er afsat. 1. Landdistriktsudviklingsprogrammerne tages op til fornyet gennemgang og tilpasses i givet fald for den resterende del af perioden på medlemsstatens eller Kommissionens initiativ, efter at overvågningsudvalget har givet sin godkendelse. Formålet med disse revisioner er at tage hensyn til evalueringsresultaterne og Kommissionens årsrapporter, navnlig for at styrke eller justere den fremgangsmåde, der anvendes for at tage hensyn til EU's prioriteter. Ændring 45 Artikel 19, litra a, nr. v a (nyt) va) teknisk bistand til land- og skovbrugere Ændring 46 Artikel 19, litra b, nr. i i) modernisering af bedrifter i) modernisering af bedrifter, inkl. de mindste af disse Ændring 47 Artikel 19, litra b, nr. v a (nyt) va) eksperimentel udvikling Ændring 48 Artikel 19, litra c, nr. i i) bistand til landbrugerne, så de kan tilpasse sig strenge normer baseret på EF-lovgivningen i) bistand til landbrugerne, så de kan tilpasse sig strenge normer baseret på EF-lovgivningen med henblik på en optimal fødevaresikkerhed Ændring 130 Artikel 19, litra c, nr. ii ii) støtte til landbrugere, der deltager i ordninger for fødevarekvalitet ii) støtte til landbrugere og producentsammenslutninger, der deltager i ordninger for fødevarekvalitet, f.eks. inden for rammerne af Rådets forordning (EØF) nr. 2081/92 af 14. juli 1992 om beskyttelse af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser for landbrugsprodukter og levnedsmidler [2] Ændring 50 Artikel 19, litra c, nr. iii a (nyt) iiia) støtte til initiativer som f.eks. lokale landbrugsmarkeder og lokale indkøbsordninger baseret på kvalitetsfødevarer Ændring 51 Artikel 19, litra d, nr. i i) støtte til semisubsistensbedrifter under omstrukturering i) støtte til semisubsistensbedrifter under omstrukturering i landdistrikter, bynære områder og byområder Ændring 52 Artikel 21, stk. 1, indledning 1. Støtte i henhold til artikel 19, litra a), nr. ii), ydes til personer, der: 1. Støtte i henhold til artikel 19, litra a), nr. ii), er obligatorisk for medlemsstaterne og regionerne og ydes til personer, der: Ændring 53 Artikel 21, stk. 1, litra c c) forelægger en forretningsplan for udviklingen af deres landbrugsaktiviteter. c) forelægger en passende forretningsplan for udviklingen af deres bedrifts aktiviteter. Inden for de første tre år efter etableringen kontrolleres forretningsplanens overholdelse med hensyn til dens gennemførelse og fremskridt hermed. Ændring 54 Artikel 21, stk. 2 2. Støtten ydes i form af en engangspræmie op til det maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag I. 2. Støtten ydes i form af en engangspræmie og/eller en rentegodtgørelse i forbindelse med et lån med en kapitalværdi på højst 55000 EUR. Ændring 55 Artikel 21, stk. 2 a (nyt) 2a. Med henblik på at understøtte gennemførelsen af forretningsplanen, jf. stk. 1, litra c), sørges der for en integreret pakke foranstaltninger, der bidrager til den unge bedrifts start og udviklingen i dens aktiviteter. Pakken omfatter en eller flere foranstaltninger fastlagt i afsnit IV, så det bliver muligt at finansiere flere operationer med sigte på en eller flere prioriterede opgaver. Ændring 56 Artikel 21, stk. 2 b (nyt) 2b. Alle nationale og regionale programmer for landdistriktsudvikling skal indeholde foranstaltninger til støtte for etablering af unge landbrugere Ændring 57 Artikel 21, stk. 2 c (nyt) 2c. Unge landbrugere, der modtager støtte i henhold til denne artikel, kan indrømmes en frist på højst fem år efter etableringen til at opfylde fællesskabsnormernes betingelser eller mindstekravene i forbindelse med støtte til modernisering af bedriften, betalinger som kompensation for naturbetingede ulemper i bjergområder og betalinger for andre områder med ulemper samt betalinger for miljøvenligt landbrug og til fremme af dyrevelfærden. Ændring 58 Artikel 23, stk. 1, litra b a (nyt) ba) for at hjælpe potentielle fremtidige landbrugere og skovejere med at dække omkostningerne ved udarbejdelsen af forretningsplanen for udviklingen af deres landbrugsaktiviteter. Ændring 59 Artikel 25, stk. 1, afsnit 1, litra a a) der generelt forbedrer bedriftens resultater, og a) der generelt forbedrer bedriftens økonomiske og miljømæssige resultater, og Ændring 60 Artikel 25, stk. 1, afsnit 1, litra a a (nyt) aa) er skaber beskæftigelse, og Ændring 61 Artikel 26, overskrift Ændring 62 Artikel 26, stk. 1 1. Investeringsstøtte i henhold til artikel 19, litra b), nr. ii), ydes til skove, der ejes af privatpersoner eller sammenslutninger heraf eller af kommuner eller sammenslutninger heraf. Denne begrænsning gælder ikke for subtropiske skove og træbevoksede arealer på Azorerne, på Madeira og i de franske oversøiske departementer. 1. Investeringsstøtte i henhold til artikel 19, litra b), nr. ii), ydes til skove, der ejes af privatpersoner eller sammenslutninger heraf eller af kommuner eller sammenslutninger heraf. Denne begrænsning gælder ikke for tropiske eller subtropiske skove og træbevoksede arealer på Azorerne, på Madeira og i de franske oversøiske departementer samt i regioner i EU's yderste periferi. Investeringsstøtte ydes også til etablering og strukturel styrkelse af skovejersammenslutninger med henblik på at bistå deres medlemmer med at forvalte deres skove på bæredygtig og effektiv vis. Ændring 63 Artikel 26, stk. 2 2. Investeringerne skal være baseret på skovforvaltningsplaner. 2. Investeringerne skal være baseret på skovforvaltningsplaner for skovbrugsbedrifter over en vis størrelse, som medlemsstaterne fastlægger i deres programmer. Ændring 64 Artikel 27, stk. 1, afsnit 1, litra a a) der generelt forbedrer virksomhedens resultater a) der generelt forbedrer virksomhedens økonomiske og miljømæssige resultater Ændring 65 Artikel 27, stk. 2, afsnit 1 2. Støtten i henhold til stk. 1 ydes kun til mikrovirksomheder og små virksomheder i den betydning, der er anført i Kommissionens henstilling 2003/361/EF. Når det gælder skovbrugsproduktion, er støtten begrænset til mikrovirksomheder. 2. Støtten i henhold til stk. 1 ydes til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF samt til enhver form for producentsammenslutning. Når det gælder skovbrugsproduktion, er støtten begrænset til mikrovirksomheder og små virksomheder samt sammenslutninger af mikrovirksomheder og små virksomheder. Ændring 66 Artikel 28 Ændring 131 Artikel 30, stk. 1, litra b b) er bestemt for EF-ordninger for fødevarekvalitet eller ordninger, som er godkendt af medlemsstaterne, og som opfylder præcise kriterier, der skal fastlægges efter proceduren i artikel 95, stk. 2; ordninger, hvis eneste formål er at skærpe kontrollen af, at obligatoriske normer i henhold til EF-lovgivningen eller national lovgivning overholdes, er ikke støtteberettigede b) er bestemt for EF-ordninger for fødevarekvalitet, f.eks. forordning (EØF) nr. 2081/92, eller ordninger, som er godkendt af medlemsstaterne, og som opfylder præcise kriterier, der skal fastlægges efter proceduren i artikel 95, stk. 2; ordninger, hvis eneste formål er at skærpe kontrollen af, at obligatoriske normer i henhold til EF-lovgivningen eller national lovgivning overholdes, er ikke støtteberettigede Ændring 67 Artikel 31, stk. 1 a (nyt) Støtten kan omfatte informations- og markedsføringsaktiviteter med henblik på: a) samarbejde, informationsudveksling eller netværksdannelse mellem landbrugere, forarbejdningsvirksomheder og andre aktører inden for landbrugsfødevarekæden b) overførsel af know-how og bedste praksis mellem landbrugere, forarbejdningsvirksomheder og andre aktører inden for landbrugsfødevarekæden Ændring 68 Afdeling 2, overskrift PRIORITERET OPGAVE 2: AREALFORVALTNING PRIORITERET OPGAVE 2: FORBEDRING AF MILJØ OG LANDSKAB Ændring 69 Artikel 34, litra a, nr. iv iv) betalinger for miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd iv) betalinger for miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd samt foranstaltninger til bevarelse og udnyttelse af landbrugets genetiske mangfoldighed på de enkelte bedrifter Ændring 70 Artikel 34, litra a, nr. iv a (nyt) iva) fremme af økologisk landbrug Ændring 71 Artikel 34, litra b, nr. v v) betalinger for miljøvenligt skovbrug v) betalinger for miljøvenligt skovbrug samt foranstaltninger til udnyttelse og bevarelse af den genetiske mangfoldighed inden for skovbruget Ændring 72 Artikel 35, stk. 4 4. Over et minimumsareal pr. bedrift, som skal angives i programmet, er betalingerne degressive. 4. Over et minimumsareal pr. bedrift, som skal angives i programmet, er betalingerne degressive under hensyntagen til de relevante mål. Ændring 73 Artikel 36, stk. 1 Ændring 74 Artikel 36, stk. 2 Ændring 75 Artikel 37, stk. 3, afsnit 1 3. Betalinger for miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd ydes kun for forpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske normer i henhold til artikel 4 og 5 i og bilag III og IV til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 og andre obligatoriske normer, der er fastsat i national lovgivning og anført i programmet. Desuden skal landbrugere og andre arealforvaltere, der indgår miljøforpligtelser inden for landbruget, overholde mindstekrav, hvad angår brug af kunstgødning og plantebeskyttelsesmidler, som skal anføres i programmet. 3. Betalinger for miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd ydes kun for forpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske normer i henhold til artikel 4 og 5 i og bilag III og IV til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 og andre obligatoriske normer, der er fastsat i national lovgivning og anført i programmet. Ændring 76 Artikel 37, stk. 3, afsnit 2 Ændring 77 Artikel 37, stk. 4, afsnit 1 4. Betalingerne ydes på årsbasis og skal dække ekstraomkostninger og indkomsttab som følge af de indgåede forpligtelser. Om nødvendigt kan de også dække transaktionsomkostninger. 4. Betalingerne ydes på årsbasis. De indeholder en ansporende komponent på 20 % til dækning af ekstraomkostninger og indkomsttab som følge af de indgåede forpligtelser. Ændring 78 Artikel 37, stk. 4, afsnit 2 Ændring 79 Artikel 38, litra b b) investeringer på bedriften, som forøger det pågældende Natura 2000-områdes skønheds- og rekreationsværdi for offentligheden. b) investeringer, som forøger det pågældende Natura 2000-områdes og andre naturbeskyttelsesværdige områders skønheds- og rekreationsværdi for offentligheden. Ændring 80 Artikel 41, stk. 3 3. Juletræer og hurtigtvoksende arter i kort omdrift er udelukket fra støtte. 3. Juletræer, invasive og ikke-hjemmehørende arter samt hurtigtvoksende arter i kort omdrift er udelukket fra støtte. Ændring 81 Artikel 43, stk. 1 Ændring 82 Artikel 44, stk. 2, afsnit 1 2 Betalingerne skal dække ekstraomkostningerne som følge af den indgåede forpligtelse. De beregnes på grundlag af de faktiske omkostninger. 2. Betalingerne beregnes på grundlag af de normale evalueringsmetoder. Ændring 83 Artikel 46, litra b b) der forøger det pågældende områdes skønheds- eller rekreationsværdi for offentligheden. b) der forøger eller bevarer det pågældende områdes skønheds- eller rekreationsværdi for offentligheden. Ændring 84 Artikel 47, stk. 1 1. I henhold til stk. 2, 3, 4 og 5 i denne artikel udpeger medlemsstaterne de områder, som kan komme i betragtning for de betalinger, der omhandles i artikel 34, litra a), nr. i), ii) og iii), og litra b), nr. i), iii), iv) og vi). 1. I henhold til stk. 2, 3, 4 og 5 i denne artikel udpeger medlemsstaterne i overensstemmelse med deres institutionelle strukturer de områder, som kan komme i betragtning for de betalinger, der omhandles i artikel 34, litra a), nr. i), ii) og iii), og litra b), nr. i), iii), iv) og vi). Hvad angår områder til en første skovrejsning, bortfalder områdeudpegningen, når der findes en specifik lovbestemt godkendelsesprocedure. Ændring 85 Artikel 47, stk. 2, afsnit 1, litra a a) højden over havet resulterer i meget vanskelige klimaforhold, der afkorter vækstperioden væsentligt a) højden over havet eller beliggenhed på en nordlig breddegrad resulterer i meget vanskelige klimaforhold, der afkorter vækstperioden væsentligt Ændring 86 Artikel 47, stk. 2, afsnit 1, litra b a (nyt) ba) befolkningen er lille eller i tilbagegang, er i vidt omfang afhængig af landbrug og risikerer at forsvinde helt, hvis tilbagegangen øges, hvilket vil true de berørte regioners sociale, økonomiske og miljømæssige bæredygtighed Ændring 87 Artikel 47, stk. 2, afsnit 1, litra b b (nyt) bb) de er blandt de bjergområder og ugunstigt stillede områder, som skal udfases. Ændring 88 Artikel 47, stk. 2, afsnit 2 Ændring 89 Artikel 47, stk. 3, afsnit 1, litra b a (nyt) ba) de er præget af, at befolkningen er lille eller i tilbagegang, og at den i vidt omfang er afhængig af landbrug og risikerer at forsvinde helt, hvis tilbagegangen øges, hvilket vil true de berørte regioners sociale, økonomiske og miljømæssige bæredygtighed. Ændring 90 Artikel 47, stk. 3, afsnit 1, litra b b (nyt) bb) de er blandt de bjergområder og ugunstigt stillede områder, hvor bistanden afvikles. Ændring 91 Artikel 47, stk. 3, afsnit 3 Ændring 92 Artikel 47, stk. 3, afsnit 4 Ændring 93 Artikel 47, stk. 5, afsnit 1 5. Områder, hvor skovrejsning er hensigtsmæssig af hensyn til miljøet, såsom beskyttelse mod erosion eller udvidelse af skovressourcerne for at mindske klimaændringer, kommer i betragtning for betalingerne i henhold til artikel 34, litra b), nr. i) og iii). 5. Områder, hvor skovrejsning er hensigtsmæssig af hensyn til miljøet og beskyttelse mod erosion, kommer i betragtning for betalingerne i henhold til artikel 34, litra b), nr. i) og iii). En udvidelse af skovressourcerne for at mindske klimaændringerne kommer ikke i betragtning for disse betalinger. Ændring 94 Artikel 49, litra a, nr. i i) fremme af diversificering til aktiviteter uden for landbruget i) fremme af diversificering til aktiviteter uden for landbruget, herunder aktiviteter på bedriften Ændring 95 Artikel 49, litra a, nr. i a (nyt) ia) indkomstdiversificering for dem, der er beskæftiget i landbruget, via fremme af lokal forædling, direkte markedsføring og etablering af produkter med geografisk oprindelsesbetegnelse og særlige kvalitetskarakteristika Ændring 96 Artikel 49, litra a, nr. ii ii) støtte til oprettelse og udvikling af mikrovirksomheder for at fremme iværksætterkulturen og udvikle den økonomiske struktur ii) støtte til oprettelse, genopstart, overtagelse og udvikling af mikrovirksomheder og små virksomheder - herunder familievirksomheder - for at fremme iværksætterkulturen og udvikle den økonomiske struktur Ændring 97 Artikel 49, litra a, nr. iii iii) fremme af turismen iii) fremme af bæredygtig turisme Ændring 98 Artikel 49, litra a, nr. iv iv) beskyttelse, opgradering og forvaltning af kulturarven for derved at bidrage til en bæredygtig økonomisk udvikling iv) beskyttelse, opgradering og forvaltning af landdistrikternes natur-, historie- og kulturarv Ændring 99 Artikel 49, litra a, nr. iv a (nyt) iva) støtte til og fremme af kvinders erhvervsaktiviteter i landdistrikterne Ændring 100 Artikel 49, litra b, nr. ii ii) renovering og udvikling af landsbyer; bevarelse og opgradering af natur- og kulturværdien ii) renovering og udvikling af landsbyer; bevarelse og opgradering af natur- og kulturværdien, landskabsplejen og naturbeskyttelsen Ændring 101 Artikel 49, litra c c) en foranstaltning for erhvervsuddannelse af økonomiske aktører inden for de områder, der er omfattet af prioriteret opgave 3 Ændring 102 Artikel 50 Ændring 103 Artikel 50 a (ny) Artikel 50a Fremme af markedsføringsforanstaltninger Modtageren efter artikel 49, litra a), nr. ia), kan enten være landbrugeren, hans eller hendes ægtefælle eller et af deres børn. Ændring 104 Artikel 51, overskrift Ændring 105 Artikel 52, litra c a (nyt) ca) oprettelse og modernisering af infrastrukturer af mindre omfang for turisme i landdistrikter. Ændring 106 Artikel 53 Ændring 107 Artikel 56 Ændring 108 Artikel 60, litra a a) områdebaserede programmer for veldefinerede subregionale landdistrikter a) områdebaserede programmer for regionale landbrugsområder, herunder ugunstigt stillede områder og bjergområder, hvor bistanden skal afvikles Ændring 109 Artikel 67, stk. 2, afsnit 1 2. På medlemsstaternes initiativ kan fonden for hvert landdistriktsudviklingsprogram finansiere forberedelse, forvaltning, overvågning, evaluering, information og kontrol. 2. På medlemsstaternes initiativ kan fonden for hvert landdistriktsudviklingsprogram og for den nationale strategiplan finansiere forberedelse, forvaltning, overvågning, evaluering, information og kontrol. Ændring 110 Artikel 67, stk. 2, afsnit 2 Ændring 111 Artikel 67, stk. 2, afsnit 3 Ændring 112 Artikel 68, stk. 1 Ændring 113 Artikel 69, stk. 1 1. Hver medlemsstat opretter et nationalt landdistriktsnetværk, der samler alle de organisationer og administrationer, som er involveret i landdistriktsudvikling. 1. Hver medlemsstat opretter straks et nationalt landdistriktsnetværk, der samler alle de økonomiske og sociale aktørers repræsentative organisationer og alle de administrationer, som er involveret i landdistriktsudvikling. Ændring 114 Artikel 70, stk. 1 1. De midler, der stilles til rådighed til forpligtelser for fonden i perioden 2007–2013, andrager 88,75 mia. EUR i 2004-priser. Den årlige fordeling fremgår af bilag II. Af disse midler koncentreres mindst 31,3 mia. EUR i 2004-priser i regioner, der er omfattet af konvergensmålet. 1. De midler, der stilles til rådighed til forpligtelser for fonden i perioden 2007–2013, andrager 95,75 mia. EUR i 2004-priser. Dette beløb er med det forbehold, at det er foreneligt med de finansielle overslag for perioden 2007-2013, og det tilpasses i givet fald. Den årlige fordeling fremgår af bilag II. Af disse midler koncentreres mindst 31,3 mia. EUR i 2004-priser i regioner, der er omfattet af konvergensmålet. Ændring 115 Artikel 70, stk. 2 Ændring 116 Artikel 70, stk. 4 a (nyt) 4a. De beløb, der er nødvendige til kompensation for naturbeskyttelsesforanstaltninger som led i Natura 2000, tilføjes på budgettet for landdistriktsudvikling. Ændring 117 Artikel 70, stk. 5, afsnit 1, indledning 5. Kommissionen foretager en første årlig vejledende fordeling pr. medlemsstat af de i stk. 1 nævnte beløb efter fradrag af de beløb, der er angivet i stk. 2 og 3, baseret på objektive kriterier og under hensyntagen til: 5. Kommissionen foretager en første årlig vejledende fordeling pr. medlemsstat af de i stk. 1 nævnte beløb efter fradrag af de beløb, der er angivet i stk. 3, baseret på objektive kriterier og under hensyntagen til: Ændring 118 Artikel 70, stk. 5, afsnit 2 Ændring 119 Artikel 70, stk. 6 6. Ud over de beløb, der er angivet i stk. 5, tager medlemsstaterne ved programmeringen hensyn til de beløb, der opstår ved graduering, jf. artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. …/…[finansiering af den fælles landbrugspolitik]. 6. Ud over de beløb, der er angivet i stk. 5, tager medlemsstaterne ved programmeringen hensyn til de beløb, der opstår ved graduering, jf. artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. …/…[finansiering af den fælles landbrugspolitik]. Disse beløb vil blive anvendt til projekter inden for de prioriterede opgaver I og II, dog således at betalinger til NATURA 2000 undtages herfra. Ændring 120 Artikel 71, stk. 1 1. I beslutningen om godkendelse af et landdistriktsudviklingsprogram fastsættes det maksimale bidrag fra fonden til hver prioritet. I de relevante tilfælde skal bevillingerne til de regioner, der er omfattet af konvergensmålet, klart angives i beslutningen. 1. I beslutningen om godkendelse af et landdistriktsudviklingsprogram fastsættes det maksimale bidrag fra fonden til hver prioritet. I de relevante tilfælde skal bevillingerne til de regioner, der er omfattet af konvergensmålet, klart angives i beslutningen, herunder de regioner, der er berørt af den statistiske og naturlige effekt. Ændring 121 Artikel 71, stk. 4 4. Uanset lofterne i stk. 3 kan fondens bidrag forhøjes med fem procentpoint for programmerne for regionerne i den yderste periferi og for de mindre øer i Det Ægæiske Hav. 4. Uanset lofterne i stk. 3 forhøjes fondens bidrag op til 85 % af de støtteberettigede offentlige udgifter til programmerne for regionerne i den yderste periferi og for de mindre øer i Det Ægæiske Hav. Ændring 122 Artikel 71, stk. 6, afsnit 2 Ændring 123 Artikel 72, stk. 3, afsnit 2, litra c c) køb af jord for mere end 10 % af samtlige støtteberettigede udgifter til den pågældende operation. c) køb af jord for mere end 10 % af samtlige støtteberettigede udgifter til operationen, medmindre en højere procentsats er fastsat i det program, Kommissionen har godkendt. Ændring 124 Artikel 76, indledning og litra a a) en forvaltningsmyndighed, som kan være et offentligt eller privat nationalt, regionalt eller lokalt organ eller medlemsstaten selv a) en forvaltningsmyndighed, som kan være et offentligt eller privat nationalt, regionalt eller lokalt organ udpeget af medlemsstaten i overensstemmelse med dens institutionelle struktur eller medlemsstaten selv Ændring 125 Artikel 77, stk. 1, litra a a) sørge for, at operationer udvælges til finansiering efter de kriterier, der gælder for landdistriktsudviklingsprogrammet, og at de i hele gennemførelsesperioden opfylder EF's og medlemsstaternes regler og er forenelige med EF's politik a) sørge for, at operationer udvælges til finansiering efter de kriterier, der gælder for landdistriktsudviklingsprogrammet, og at de i hele gennemførelsesperioden opfylder EF's og medlemsstaternes regler og er forenelige med EF's politik. Disse EF-regler og nationale regler skal straks finde anvendelse, må ikke være overdrevent strenge og bør tillade en grad af fleksibilitet, der ikke strider mod de generelle retningslinjer for denne fællesskabspolitik Ændring 126 Artikel 92: EF-reserve til den prioriterede opgave LEADER 1. Det beløb, der henlægges til reserven, jf. artikel 70, stk. 2, skal anvendes til at styrke LEADER-metodens gennemførelse i programmerne. 2. LEADER-metodens gennemførelse evalueres på grundlag af objektive kriterier, herunder: a) i hvilken grad LEADER-metoden prioriteres b) LEADER-metodens geografiske rækkevidde c) hvor langt gennemførelsen af den prioriterede opgave LEADER er nået d) løftestangseffekten på privat kapital e) resultaterne af midtvejsevalueringerne. Ændring 127 Artikel 95, stk. 1 1. Kommissionen bistås af en komité for udvikling af landdistrikterne (i det følgende benævnt "komitéen"). 1. Kommissionen bistås af en komité for udvikling af landdistrikterne og skovbrug (i det følgende benævnt "komitéen"). Ændring 128 Artikel 98, stk. 2 2. Rådets direktiver og beslutninger om fastsættelse og ændring af listerne over ugunstigt stillede områder i henhold til artikel 21, stk. 2, i forordning (EF) nr. 950/97 ophæves. Ændring 129 Bilag I, tabel- "Artikel 35, stk. 3", række 2 og 3 [1] Endnu ikke offentliggjort i EUT. [2] EFT L 208 af 24.7.1992, s. 1. --------------------------------------------------