31.1.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 24/19


Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 3317/94 for så vidt angår fremsendelse af ansøgninger om fiskerilicenser til tredjelande

KOM(2005) 238 endelig — 2005/0110 (CNS)

(2006/C 24/07)

Rådet besluttede den 16. juni 2005 under henvisning til EF-traktatens artikel 37 at anmode om Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne.

Det forberedende arbejde henvistes til Den Faglige Sektion for Landbrug, Udvikling af Landdistrikterne og Miljø, der udpegede Gabriel Sarró Iparraguirre til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 7. september 2005.

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 420. plenarforsamling den 28.-29. september 2005, mødet den 28. september, følgende udtalelse med 162 stemmer for, 2 imod og 6 hverken for eller imod:

1.

EU's fiskeriaftaler med tredjelande fornys gennem forhandling af en ny protokol med en tidsmargen, der er tilstrækkelig til at undgå, at fiskerflåderne må afbryde fiskeriet.

2.

Ved afslutningen på forhandlingsforløbet paraferer Fællesskabet og det pågældende tredjeland protokollens og bilagets nye ordlyd samt en brevveksling, der fastlægger midlertidig anvendelse af den nye protokol fra en given dato, som regel dagen efter den foregående protokols udløb.

3.

Når alle disse dokumenter er blevet paraferet, igangsætter Kommissionens tjenestegrene en procedure, der skal føre til et formelt forslag fra Kommissionen, som derefter forelægges Rådet med henblik på vedtagelse.

4.

Proceduren består af to dele:

En rådsforordning (forordning) efter Europa-Parlamentets udtalelse

En rådsafgørelse (afgørelse), der fastsætter:

fordelingen af fiskerimuligheder medlemsstaterne imellem

godkendelse af brevvekslingen om midlertidig anvendelse af den nye protokol.

5.

Proceduren kan strække sig over flere måneder før Rådets vedtagelse af Kommissionens formelle forslag. Det kan dog ske, at Rådets afgørelse først foreligger adskillige måneder efter datoen for den midlertidige anvendelse, der er fastsat i brevvekslingen, fordi slutdatoen for forhandlingerne afhænger af tredjelandet.

6.

Sker dette, er der et tidsrum fra datoen for den midlertidige anvendelse, hvor de fiskerimuligheder, der er fastsat i den nye protokol, ikke kan udnyttes.

7.

De procedurer og gennemførelsesbestemmelser, som Kommissionen og den medlemsstat, hvis flag EU-fiskerfartøjet fører, skal følge med henblik på forvaltning af EU-fiskerfartøjers fiskeri inden for rammerne af fiskeriaftalerne og med henblik på behandling af fiskerilicenser med tredjelande, er fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 3317/94 af 22. december 1994 (1).

8.

Nærværende forslag til forordning indsætter et afsnit i Rådets forordning (EF) nr. 3317/94, artikel 5, stk. 2, om behandlingen af fiskerilicenser. Dette giver Kommissionen mulighed for straks at behandle medlemsstaternes ansøgninger om fiskerimuligheder og sende dem til tredjelandet — uden at afvente Rådets vedtagelse af afgørelsen om midlertidig anvendelse af den nye protokol.

9.

I betragtning af, at det er meget vigtigt at undgå afbrydelser af fiskeriet, at forslaget gør det muligt at bevare den foregående protokols fordelingsnøgle for fiskerilicenser med opretholdelse af princippet om relativ stabilitet, og at fremgangsmåden ikke udelukker, at Rådet senere fastsætter andre bestemmelser, bifalder EØSU Kommissionens forslag til forordning.

Bruxelles, den 28. september 2005

Anne-Marie SIGMUND

Formand for

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg


(1)  EFT L 350 af 31.12.1994.